КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 4 марта 2004 г. N 3
ПО ИТОГАМ РАБОТЫ КОМЗЕМА ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ЗА 2003 ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 2004 ГОД
В 2003 году Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по
Удмуртской Республике осуществлял свою деятельность в соответствии
с Конституцией РФ, Конституцией УР, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,
Федеральным законом Российской Федерации "О защите юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)", а также Положением о Комитете по земельным
ресурсам и землеустройству по Удмуртской Республике (от 20 марта
2001 года) и другими нормативными актами, а также годовыми планами
работ с разбивкой по кварталам.
Особое внимание в 2003 году уделялось работе по осуществлению
государственного контроля за использованием и охраной земель. За
год было проведено 1981 проверка на площади 695994 га, выявлено
1123 нарушения земельного законодательства на площади 38361 га,
устранено 869 нарушений на площади 13583 га, привлечено 296
нарушителей к административной ответственности в виде наложения
штрафа на сумму 386200 рублей, из которых взыскано 145900 рублей.
Что составило 38% от общей суммы штрафов.
На основании приказа Росземкадастра от 13 февраля 2003 года N
П/24 специалистами Комзема по Удмуртской Республике совместно с
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики проведены проверки использования земель
сельскохозяйственного назначения. В результате установлено, что в
Удмуртской Республике не используется 41 тыс. га пахотных угодий.
Намечены мероприятия по вовлечению неиспользуемых земель в
сельскохозяйственный оборот.
На основании поручения Президента УР администрациями районов
приняты решения о переводе неиспользуемых сельскохозяйственных
угодий в другой вид угодий, т.е. в древесно-кустарниковую
растительность, без изменения категории земель.
На основании распоряжения главного государственного инспектора
Российской Федерации по использованию и охране земель от 5 февраля
2003 года N Р/4 проведены совместные проверки с Военной
прокуратурой Ижевского гарнизона, на основании совместного плана
проверок с Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой
проведена проверка соблюдения земельного законодательства
обществом с ограниченной ответственностью "Пермтрансгаз".
Проведена экспертиза 65 рабочих проектов строительства и добычи
полезных ископаемых с подготовкой по ним заключений.
С выездом на место рассматривались жалобы и заявления граждан и
юридических лиц по вопросам, связанным с земельными отношениями,
готовились отчеты, велась консультационная работа по всем
направлениям земельного законодательства.
С 1 по 3 октября проводилась проверка ведения госземконтроля в
Удмуртской Республике отделом по обеспечению взаимодействия с
полномочным представителем Президента Российской Федерации в
Приволжском федеральном округе Комзема по Нижегородской области в
период с 1 января 2002 года по 1 октября 2003 года, проверками
охвачены следующие комитеты: Комзем по Удмуртской Республике,
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска,
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Завьяловского
района.
Ежемесячно проводился анализ данных поступления земельного
налога и арендной платы по районам и городам.
Подготовлено и принято распоряжение Правительства УР от 28
марта 2003 года N 191-р "Об установлении нормативной цены вне
населенных пунктов по административным районам Удмуртской
Республики на 1 января 2003 года".
О ходе проведения работ по инвентаризации земель в городах и
поселках городского типа Удмуртской Республики за 2003 год с
момента начала работ по инвентаризации земель в республике работы
проводились на территории 6 городов и 11 поселков городского типа
на общей площади городов 63,0 тыс. га, поселков городского типа -
11,4 тыс. га. За период 1993 по 4 квартал 2003 года в городах и
поселках городского типа проинвентаризировано 38,4 тыс. га, в том
числе за 2003 год - 2,022 тыс. га земель. Удельный вес
проинвентаризированных земель составил в целом по Удмуртской
Республике 51,6%.
Коллегия решила:
1. Одобрить основные положения отчета заместителя руководителя
Комитета Шкуратова И.В.
2. Определить основным направлением деятельности Комзема по
Удмуртской Республике на 2004 год обеспечение реализации
исполнительных, контрольных, разрешительных, регулирующих и других
специальных функций по ведению государственного земельного
контроля за использованием и охраной земель как одним из основных
факторов усиления роли государства в управлении земельными
ресурсами, обратив особое внимание на:
- проведение работ по инвентаризации земель городов и поселков
городского типа;
- проведение государственной кадастровой оценки земель, в том
числе в целях налогообложения;
- повышение эффективности государственного контроля за
использованием и охраной земель;
- развитие опорной межевой сети.
Председатель коллегии
Н.А.КЛИМОВ
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЗА 2003 ГОД
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Удмуртской
Республике в своей работе руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Гражданским
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федеральным законом Российской Федерации "О
защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)", а также
Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по
Удмуртской Республике (от 20 марта 2001 года) и другими
нормативными актами, а также годовыми планами работ с разбивкой по
кварталам.
Численность по штату Комзема по Удмуртской Республике
составляет 73 человека, в том числе с высшим образованием - 53
человека, со среднеспециальным - 16 человек.
Прошли обучение на курсах повышения квалификации в 2003 году 16
человек, получили высшее образование 6 человек, и в настоящее
время в высших учебных заведениях обучается 8 человек.
Государственный контроль за исполнением и охраной земель в
Удмуртской Республике осуществляется госземинспекторами в
количестве 51 человека. В 2003 году в республике проведена 1981
проверка на площади 695994 га, выявлено 1123 нарушения земельного
законодательства на площади 38361 га, устранено 869 нарушений на
площади 13583 га, привлечено 296 нарушителей к административной
ответственности в виде наложения штрафа на сумму 386200 рублей, из
которых взыскано 145900 рублей. Что составило 38% от общей суммы
наложенных штрафов. Остальная сумма штрафов не уплачена в
добровольном порядке и материалы переданы в службу судебных
приставов для принудительного взыскания штрафных сумм либо
находятся в суде на обжаловании.
На основании приказа Росземкадастра от 13 февраля 2003 года N
П/24 специалистами Комзема по УР совместно с Министерством
сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики
проведены проверки использования земель сельскохозяйственного
назначения. В результате установлено, что в Удмуртской Республике
не используется 41 тыс. га пахотных угодий. Намечены мероприятия
по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.
На основании поручения Президента Удмуртской Республики
администрациями районов приняты решения о переводе неиспользуемых
сельскохозяйственных угодий, которые уже зарастают ельником и
березняком, в другой вид угодий, т.е. в древесно-кустарниковую
растительность, без изменения категории земель. Специалистами
отдела обобщена полученная из районов информация и передана на
формирование дела по переводу сельскохозяйственных угодий в
древесно-кустарниковую растительность открытому акционерному
обществу "Удмуртгипрозем". Общая площадь таких земель составила
2775 га. В настоящее время дело сформировано.
Земли не обрабатываются по причине: недостатка финансовых
средств, изношенности и уменьшения сельскохозяйственной техники,
многие землепользователи не проявляют настойчивости в рациональном
использовании земель, временной консервации их части путем
размещения кормовых многолетних трав. В 2003 году на основании
распоряжения главного государственного инспектора Российской
Федерации по использованию и охране земель от 5 февраля 2003 года
N Р/4 проведены совместные проверки с Военной прокуратурой
Ижевского гарнизона, на основании совместного плана проверок с
Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена
проверка соблюдения земельного законодательства обществом с
ограниченной ответственностью "Пермтрансгаз".
Комземом по Удмуртской Республике в текущем году рассмотрено 25
ходатайств предприятий и организаций о разрешении выбора земельных
участков под строительство промышленных и иных объектов, по
которым подготовлены проекты писем Правительства Удмуртской
Республики о разрешении проведения необходимых предварительных
изысканий. По 130 пакетам материалов предварительного согласования
места расположения объектов строительства и добычи полезных
ископаемых подготовлены проекты распоряжений Правительства
Удмуртской Республики со всеми необходимыми согласованиями. На
рассмотрение Президиума Правительства Удмуртской Республики
представлены проекты распоряжений на отвод земельных участков по
79 землеустроительным делам.
Проведена экспертиза 65 рабочих проектов строительства и добычи
полезных ископаемых с подготовкой по ним заключений по разделу
"Охрана окружающей природной среды" в части мероприятий по
рекультивации, снятию и использованию плодородного слоя почвы.
С выездом на место рассматривались жалобы и заявления граждан и
юридических лиц по вопросам, связанным с земельными отношениями,
готовились отчеты, велась консультационная работа по всем
направлениям земельного законодательства.
Основная нагрузка при выполнении работ лежит на инспекторах
отдела госземконтроля Комзема по УР, так как в межрай(гор)комземах
всего по одной штатной единице и охватить весь объем они не в
силах. Инспекторам Республиканского комитета приходится
участвовать во всех комплексных мероприятиях.
С 1 октября по 3 октября проводилась проверка ведения
госземконтроля в Удмуртской Республике отделом по обеспечению
взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Приволжском федеральном округе Комзема по
Нижегородской области за период с 1 января 2002 года по 1 октября
2003 года, проверками охвачены следующие комитеты: Комитет по
земельным ресурсам и землеустройству по Удмуртской Республике,
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Ижевска и
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Завьяловского
района.
Комиссией проведена проверка законности принятия органами
местного самоуправления решений о предоставлении и изъятии
земельных участков за период с 1 января по 1 октября 2003 года.
Ошибок в работе по ведению госземконтроля комиссией не выявлено.
Были подготовлены и приняты:
- проект распоряжения Правительства Удмуртской Республики "Об
утверждении отчета о наличии и распределении земель по категориям
и формам собственности по состоянию на 1 января 2003 года"
(принято 28.03.2003 N 191-р);
- проект постановления Правительства Удмуртской Республики "Об
установлении нормативной цены земли вне населенных пунктов по
административным районам Удмуртской Республики на 2003 год"
(принято 21.07.2003 N 208);
- проект постановления Правительства Удмуртской Республики "Об
утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель
поселений в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2002
года" (принято 26.05.03 N 181).
Был подготовлен и рассмотрен на коллегии региональный доклад о
состоянии и использовании земель в Удмуртской Республике в 2002
году, доклад о наличии и распределении земельного фонда Удмуртской
Республики по состоянию на 1 января 2003 года.
Подготовлены и представлены в Федеральную службу земельного
кадастра России (Росземкадастр) следующие ежегодные отчеты:
- "О наличии земель и распределении их по формам собственности,
категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 2003
года" в целом по республике и в разрезе районов и городов;
- "Сведения о сделках с землей в 2002 году" по землям городов,
поселков и сельских населенных пунктов;
- "О реализации Федеральной целевой программы "Создание
автоматизированной системы ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 -
2007 годы)" за 2003 год;
- "О ходе проведения работ по инвентаризации земель в городах и
поселках городского типа Удмуртской Республики" за 2003 год (с
момента начала работ по инвентаризации земель в республике работы
проводились на территории 6 городов и 11 поселков городского типа
на общей площади городов 63,0 тыс. га, поселков городского типа -
11,4 тыс. га. За период с 1993 года по четвертый квартал 2003 года
в городах и поселках городского типа проинвентаризировано 38,4
тыс. га, в том числе за 2003 год - 2,022 тыс. га земель. В городах
за отчетный период проведена инвентаризация на площади 2,014 тыс.
га, комитетами освоено 3669,0 тыс. руб., из них 3669,0 тыс. руб.
из средств заказчика (г. Ижевск, г. Сарапул); в том числе: г.
Ижевск - 29350,0 тыс. руб., г. Сарапул - 734,0 тыс. руб. В
поселках городского типа за тот же период проведена инвентаризация
только по пгт Яр на площади 0,008 тыс. га. Средняя стоимость
одного проинвентаризированного гектара по республике составила
2,83 тыс. руб. Удельный вес проинвентаризированных земель в
городах и поселках городского типа составил в целом по Удмуртской
Республике 51,6%).
В Минфин УР представлен расчет прогноза поступления земельного
налога в 2003 году по УР для проекта бюджета УР на 2004 год.
В решении задачи выполнения Республиканской целевой программы
"Создание автоматизированной системы ведения государственного
земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости
на 2002 - 2007 годы" выполнены следующие мероприятия:
- для картографического, геодезического и землеустроительного
обеспечения земельной реформы созданы планы в масштабах 1:2000 и
1:5000 на г. Глазов;
- выполнены работы по делимитации административной границы
Удмуртской Республики;
- выполнено описание границ Удмуртского кадастрового округа с
Кировским, Татарским, Башкирским и Пермским кадастровыми округами.
На реализацию Программы "Создание автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра Удмуртской
Республики" на 2003 год было предусмотрено выделить из
федерального бюджета 1000,0 тыс. рублей, фактически поступило
1000,0 тыс. рублей. Из бюджета Удмуртской Республики было
предусмотрено 8000,0 тыс. рублей, поступило 6500,0 тыс. рублей.
Отчет о работе Комзема по Удмуртской Республике в 2003 году
будет рассмотрен на Коллегии в феврале 2004 года.
Руководитель Комитета
Н.А.КЛИМОВ
СПРАВКА
О НАЛИЧИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА
Ежегодный отчет о наличии и распределении земель по категориям
и формам собственности составляется в соответствии с ФЗ от
02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре",
постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года N 846 "Об
утверждении Положения об осуществлении государственного
мониторинга земель", постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по статистике от 17.06.2002 N 139 и
Положением о Комитете по земельным ресурсам и землеустройству по
Удмуртской Республике. Отчет о наличии и распределении земель по
категориям и формам собственности в Удмуртской Республике по
состоянию на 1 января 2004 года составлен на основе утвержденных
главами администраций отчетов о наличии и распределении земель в
административных образованиях.
Общая площадь земель в административных границах Удмуртской
Республики (УР) по состоянию на 1 января 2004 года не изменилась и
составляет 4206,1 тыс. га. Земель, используемых за пределами
административной границы, - 0,6 тыс. га (на территории Кировской и
Пермской областей: хозяйства Балезинского района в Пермской
области и Кизнерского района в Кировской области). Земель,
используемых соседними регионами в пределах административных
границ УР, - 0,4 тыс. га (участки на территории УР в Кизнерском и
Граховском районах используют хозяйства Республики Татарстан и
Кировской области).
За 2003 год в разрезе категорий земель произошли следующие
изменения:
Таблица N 1
----T----------------------------------T---------------T---------¬
¦NN ¦ Категории земель ¦ Общая площадь ¦Изменение¦
¦п/п¦ ¦ на 1 января ¦(тыс. га)¦
¦ ¦ ¦ (тыс. га) ¦ ¦
¦ ¦ +-------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦2003 г.¦2004 г.¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 1 ¦Земли сельскохозяйственного ¦1913,9 ¦1908,0 ¦ -5,9 ¦
¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 2 ¦Земли поселений ¦ 196,3 ¦ 196,8 ¦ +0,5 ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 3 ¦Земли промышленности, энергетики, ¦ 38,1 ¦ 37,4 ¦ -0,7 ¦
¦ ¦транспорта, связи, радиовещания, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦телевидения, информатики, земли ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для обеспечения космической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности, земли обороны, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности и земли иного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специального назначения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 4 ¦Земли особо охраняемых территорий ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦
¦ ¦и объектов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 5 ¦Земли лесного фонда ¦2015 ¦2014,7 ¦ -0,3 ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 6 ¦Земли водного фонда ¦ 29,2 ¦ 29,2 ¦ ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 7 ¦Земли запаса ¦ 11,6 ¦ 18,0 ¦ +6,4 ¦
+---+----------------------------------+-------+-------+---------+
¦ 8 ¦Итого земель в административных ¦4206,1 ¦4206,1 ¦ ¦
¦ ¦границах ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+-------+-------+----------
Земли сельскохозяйственного назначения уменьшились на 5,9 тыс.
га, в основном за счет перевода в земли запаса неиспользуемых
угодий (Ярский, Увинский, Завьяловский, Игринский, Глазовский
районы).
Земли населенных пунктов увеличились на 0,5 тыс. га за счет
земель сельскохозяйственного назначения (0,4 тыс. га переведено
для расширения населенных пунктов Завьяловского и Якшур-
Бодьинского районов) и земель промышленности (0,1 тыс. га
переведено из земель железнодорожного транспорта в Камбарском
районе).
За 2003 год в категории земель промышленности и иного
специального назначения изменения площади были как в сторону
увеличения (+0,4 тыс. га) за счет отводов из земель
сельскохозяйственного назначения, так и в сторону уменьшения (-1,1
тыс. га) за счет перевода в земли сельскохозяйственного назначения
рекультивированных земель (-0,5 тыс. га), в земли запаса (-0,5
тыс. га) переведено по результатам инвентаризации земель
транспорта в Игринском и Камбарском районах, земель поселений (-
0,1). В целом площадь земель данной категории уменьшилась на 0,7
тыс. га.
Площадь земель особо охраняемых территорий и объектов за
прошлый год не изменилась и составляет 2,0 тыс. га. Почти 65%
площади этой категории земель занимает Удмуртский ботанический сад
- 1,3 тыс. га. Остальная площадь занята базами отдыха,
профилакториями, спортивными, оздоровительными лагерями
промышленных предприятий, организаций и учреждений.
Земли лесного фонда уменьшились на 0,3 тыс. га за счет перевода
0,2 тыс. га в земли сельскохозяйственного назначения (произошло
уточнение площадей земель фонда перераспределения в Глазовском
районе) и в земли промышленности (0,1 тыс. га земель лесничеств в
Завьяловском районе отвели под строительство объездной
автодороги).
Площадь земель водного фонда на начало 2004 года не изменилась
и составляет 29,2 тыс. га.
Земли запаса увеличились на 6,4 тыс. га. Увеличение произошло в
основном за счет перевода несельскохозяйственных угодий, ранее
находившихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий. В
основном это в Ярском, Можгинском, Увинском, Завьяловском,
Игринском и Глазовском районах.
Количество предприятий, занимающихся производством
сельскохозяйственной продукции, по состоянию на 01.01.2004
следующее (далее по тексту в скобках приведены данные на
01.01.2003, жирным шрифтом - изменения в количестве за год):
- ассоциаций крестьянских хозяйств - 11 (12), -1
- колхозов - 62 (64), -2
- сельскохозяйственных производственных
кооперативов (СПК) - 320 (319), +1
- акционерных обществ и товариществ - 60 (59), +1
- государственных и муниципальных предприятий - 25 (25), 0 <*>
- научно-исследовательских и учебных
сельхозучреждений - 16 (16), 0 <**>
- прочих и подсобных сельскохозяйственных
предприятий, организаций и учреждений - 259 (264), -5
- крестьянских (фермерских) хозяйств - 3296 (3327), -31
Примечания. <*> - Асановский совхоз-техникум (Алнашский),
сортоиспытательные станции (Балезинский, Можгинский), ГУП "Рыбхоз
Пихтовка" (Воткинский), ГУП "Конный племзавод "Граховский", совхоз
им. Ленина (Киясовский), ГП "Племзавод им. 10 лет УАССР" (М.
Пурга), племпредприятие (Можгинский), ГП "Совхоз Кигбаевский",
Агроэкономический колледж (Сарапульский), ГП Племптицесовхоз
(Увинский), птицефабрики.
<**> - ОПХ "Ижевское" (Завьяловский), ОПХ "Уромское" (М.
Пурга), учхоз "Июльское" (Воткинский), СПТУ, ПУ.
На 1 января 2004 г. в республике осуществляют деятельность 11
ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств (Алнашский район:
АКХ "Кизили"; Глазовский район: АКХ "Им. Ильича", АКХ "Им.
Кирова", АКХ "Югдон", АКХ "Рябиновка"; Каракулинский район: ОКХ
"Пермяково"; Кизнерский район: АКХ "Им. Короленко", АКХ
"Залесное"; Якшур-Бодьинский район: АКХ "Шабалино", АКХ
"Содружество", АКХ "Луч"). Количество АКХ уменьшилось на 1 в связи
с тем, что в Кезском районе АКХ "Бани" вошла в состав
сельскохозяйственного кооператива "Гулейшур".
Колхозы уменьшились за счет перерегистрации в СПК.
Количество сельскохозяйственных кооперативов в целом
увеличилось на 1. При этом произошло образование 5 новых СПК
вследствие перерегистрации в сельскохозяйственные кооперативы
колхозов, акционерного общества, товарищества и АКХ, а также
образования 2 новых (СПК "Бальзяшур" в Можгинском районе, СПК
"Ильинский" в Каракулинском районе). Уменьшение кооперативов (-6)
произошло за счет объединения 7 кооперативов в 3 в Кезском районе
(СПК "Прогресс", СПК "Зангари", СПК "Ошмес" в СПК "Пажман"; СПК
"Им. Пушкина", СПК "Гулейшур", АКХ "Бани" в СПК "Гулейшур"; СПК
"Ефремов", СПК "Костягурт" в СПК "Костягурт") и 2 в Ярском районе
(СПК "Эра", СПК "Чепца" в СПК "Мир"). Вследствие этого в Кезском
районе произошло наибольшее уменьшение количества СПК (-4).
Количество акционерных обществ и товариществ увеличилось (+7)
за счет выделения новых хозяйств из существующих акционерных
обществ и подсобных хозяйств (ПХ) (Завьяловский район: ООО
"Рассвет" из ПХ "Машиностроитель", ООО СХП "Русь" из ПХ
"Медведево", ООО "Берег" из ПХ "Докшинский", ООО "Нива" из ОАО
"Им. Азина"; Можгинский район: ООО "Изошур", ООО "Сельфон";
Шарканский район: ООО "Сюрсовай"), а уменьшение (-6) за счет
прекращения деятельности (ОАО "Кезский лен", АО "Агрофирма "Пычас"
в Можгинском районе, ООО "Крестьянский дом" в Шарканском районе,
ТОО "Прилесное" в Граховском районе, ТОО "Мухино" в Красногорском
районе, ОАО "Чура" в Глазовском районе).
Количество государственных и муниципальных предприятий за 2003
год не изменилось и составляет 25.
Количество научно-исследовательских и учебных
сельскохозяйственных учреждений не изменилось и по республике
насчитывает 16.
Количество подсобных и прочих сельскохозяйственных предприятий
уменьшилось за счет ликвидации 5 хозяйств (подсобные хозяйства:
"Бузмаки" в Кезском, ГУДСП "Дорснаб" в Малопургинском районах,
"Медведево" в г. Ижевске, прочие предприятия: "Каракулино-
Агрохимия", Кезское райпо).
За отчетный период количество крестьянских хозяйств уменьшилось
на 31. Однако за год произошло образование новых 74 хозяйств и
ликвидация 105 хозяйств. Самое большое уменьшение хозяйств
произошло в Кезском районе (30 хозяйств), Дебесском районе (22),
Сюмсинском районе (15). Наибольшее увеличение - в Алнашском районе
- 25 хозяйств, Сарапульском и Ярском районах (по 16 и 10 хозяйств
соответственно).
За 2003 год в разрезе угодий произошли следующие изменения
(далее в скобках указано изменение площади угодий за год): общая
площадь сельскохозяйственных угодий по всем категориям земель на
01.01.2004 составляет 1871,6 (-4,8) тыс. га, в том числе пашни -
1404,0 (-30,1) тыс. га, залежи - 13,5 (-3,5) тыс. га, многолетних
насаждений - 15,4 (-0,1) тыс. га, сенокосов - 115,9 (+2,1) тыс.
га, пастбищ - 322,8 (+26,8) тыс. га. Общая площадь сельхозугодий
уменьшилась за счет перевода их в древесно-кустарниковую
растительность и дороги. Уменьшение пашни произошло в основном за
счет перевода 26,0 тыс. га в пастбища (Кизнерский, Сюмсинский,
Ярский, Киясовский, Селтинский, Граховский районы) и 1,3 тыс. га в
сенокосы (Ярский, Киясовский, Селтинский районы), 0,4 тыс. га в
залежь и 2,4 тыс. га в древесно-кустарниковую растительность.
Сенокосы увеличились за счет перевода из пашни и залежи. Пастбища
увеличились в основном за счет перевода из пашни.
Изменение площадей сельскохозяйственных угодий, используемых
предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися
производством сельскохозяйственной продукции, следующее:
- общая площадь сельхозугодий - 1752,0 (-15,2) тыс. га;
- пашня - 1360,5 (-36,8) тыс. га;
- залежь - 7,9 (-2,8) тыс. га;
- многолетние насаждения - 15,3 (0) тыс. га;
- сенокосы - 94,6 (+0,9) тыс. га;
- пастбища - 273,7 (+23,5) тыс. га.
Количество личных подсобных хозяйств на 01.01.2004 составило
195027 семей на площади 63,2 тыс. га. По сравнению с данными на
01.01.2003 произошло увеличение числа семей на 51 и общей площади
на 169 га. Увеличение количества хозяйств и общей площади
произошло за счет уточнения сведений по результатам инвентаризации
полосы отвода железной дороги в черте населенных пунктов
(Игринский, Кизнерский, Малопургинский районы), предоставления
новых участков (Балезинский, Завьяловский, Ярский районы), а также
уточнения данных по сельским администрациям (Вавожский,
Каракулинский районы). Средний размер личного подсобного хозяйства
в Удмуртии составил 0,32 га на семью. Для примера, в 1990 году (до
земельной реформы) этот показатель составлял 0,19 га.
По состоянию на 1 января 2004 года в Удмуртской Республике
насчитывается 195840 садовых участков на площади 16,1 тыс. га (8,2
сотки на семью). Коллективные сады уменьшились на 74 га
(количество участков соответственно на 492). Уменьшение произошло
за счет ликвидации одного садоводческого кооператива в Воткинском
районе (на площади 50 га), а также части земель двух садоводческих
товариществ в Завьяловском районе из-за неиспользования земель.
Причина неиспользования заключается в большой удаленности
садоводческих массивов от дорог и населенных пунктов.
Для огородничества по состоянию на 01.01.2004 получили
земельные участки 12211 семей на площади 960 га, для коллективного
животноводства - 1680 семей на площади 1296 га. Средний размер
участка по республике составляет 0,77 га. Показатели по сравнению
с прошлым годом здесь практически не изменились.
Количество земельных участков, предоставленных для
индивидуального жилищного строительства, увеличилось на 548 на
площади 41 га и составило 67467 на общей площади 4937 га. Такое
увеличение произошло за счет перевода служебных наделов из полосы
отвода под железную дорогу в черте п. Игра (35 га), а также за
счет оформления земельных участков существующей застройки и
выделения новых земельных участков на территории города Можги.
Фонд перераспределения земель на 01.01.2004 составил 229,5
(227,6) тыс. га, в том числе передано в аренду 152,2 (156,0) тыс.
га, не востребовано 77,3 (71,6) тыс. га. Произошло увеличение
невостребованного фонда на 5,7 тыс. га, в основном за счет
уменьшения площади арендуемых земель сельскохозяйственными
предприятиями (Кезский, Шарканский, Можгинский, Сарапульский
районы).
На 1 января 2004 года в республике у граждан закреплено земли
(далее в скобках данные на 01.01.2003 и изменение за год): в
собственности 1284,6 (1281,6) (+3,0) тыс. га, в том числе 58,0
(57,8) (+0,2) тыс. га в городах, поселках и сельских поселениях;
150,6 (175,5) (-24,9) тыс. га в аренде. Увеличение собственности
граждан произошло в Киясовском районе вследствие увеличения
собственников долей в ООО СХП "Мушаковское" Киясовского района,
СПК-артели "Радист" Малопургинского района, перерегистрации
служебных наделов в личные подсобные хозяйства, предоставления
новых участков. Существенное уменьшение аренды произошло у
граждан, занимающихся сенокошением и пастьбой скота за чертой
поселений.
В собственности юридических лиц - 88,0 (94,7) (-6,7) тыс. га,
из них 0,1 (0,1) тыс. га в населенных пунктах. Уменьшение
объясняется уточнением сведений по ранее учтенным земельным
участкам у сельскохозяйственных предприятий (Ярский район).
Всего земель в государственной и муниципальной собственности -
2833,5 (2829,8) (+3,7) тыс. га. По предварительным данным, в
собственности Российской Федерации - 2072,1 тыс. га. При этом
основную долю собственности РФ - 2014,7 тыс. га - составляют земли
лесного фонда (из них 425,8 тыс. га находятся в безвозмездном
пользовании сельскохозяйственных предприятий республики), затем
16,6 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения (учхоз
"Июльское", Удмуртский государственный НИИ сельского хозяйства,
Сарапульский колледж-совхоз, Можгинская государственная
сортоиспытательная станция, Асановский совхоз-техникум), 29,2 тыс.
га - земли водного фонда и 9,6 тыс. га - земли промышленности.
Государственную регистрацию права собственности Российской
Федерации на территории Удмуртской Республики по данным
Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики по
состоянию на 01.01.2004 прошли 353 участка общей площадью 836,5
тыс. га, в том числе земель лесного фонда - 827,5 тыс. га, земель
сельскохозяйственного назначения - 3,0 тыс. га, земель поселений -
0,2 тыс. га, земель промышленности - 5,8 тыс. га.
Начальник отдела земельных платежей
и информационного обеспечения
В.М.МАРАТКАНОВ
Утвержден
решением
коллегии Комзема
по Удмуртской Республике
от 4 марта 2004 г. N 3
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ КОМЗЕМА ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2004 ГОД
------------------------------------------------------------------
NN Основные мероприятия Срок Исполнитель
п/п исполнения
------------------------------------------------------------------
1. Подготовка проектов постановлений Правительства
Удмуртской Республики
1.1. Об утверждении годового Февраль Маратканов
земельного отчета Удмуртской В.М.
Республики за 2003 год
1.2. Об установлении нормативной Апрель Маратканов
цены земли по административным В.М.
районам, поселениям и городам Шутова Т.М.
2. Подготовка вопросов на коллегию:
2.1. "О наличии земель Февраль Маратканов
и распределении их по формам В.М.
собственности, категориям,
угодьям и пользователям
по состоянию на 1 января 2004
года"
2.2. "Об установлении нормативной Апрель Маратканов
цены земли по административным В.М.
районам, поселениям и городам"
2.3. О состоянии земель сельскохо- Декабрь Изотова Л.И.
зяйственного назначения
в Удмуртской Республике
2.4. О внесении сведений Ежемесячно Руководители
в государственный земельный рай(гор)-
кадастр по каждому земельному комземов и
участку на основании филиалов ФГУ
результатов кадастровой оценки ЗКП по УР
3. Общие вопросы:
3.1. Составление и представление Ежемесячно Платонина
в Правительство УР плана Т.В.
мероприятий Комзема
по Удмуртской Республике
- на месяц до 20 числа,
- на квартал до 20 числа
посл. м-ца
кварт.
3.2. Составление проекта плана К 25.12.2004 Платонина
работы Комзема по Удмуртской Т.В.
Республике на 2005 год
3.3. Составление проекта плана К 15.12.2004 Платонина
работы коллегии на 2005 год Т.В.
3.4. Составление планов работы
отделов и отчетов на:
- 2005 год К 15.12.2004 Начальники
- квартал К 25 числу отделов
посл. месяца
квартала
3.5. Организация межведомственного Постоянно Начальники
взаимодействия. Заслушать отделов
представителей
рай(гор)комземов, филиалов
ФГУ ЗКП по УР о соблюдении
требований земельного
законодательства межевыми
организациями
3.6. Отчет о совместной работе Ежемесячно Руководители
межрай(гор)комземов и ФГУ
"ЗКП" по Удмуртской Республике
4. Отдел финансового и кадрового обеспечения:
4.1. Осуществление контроля Ежекварталь- Бигбашева
по финансированию целевых но Л.В.
программ по всем формам
бюджета
4.2. Составление ежемесячной, В указанные Специалисты
квартальной, годовой сроки отдела
статотчетности по финансовой
деятельности, кадрам, ведению
делопроизводства и архива
Комзема по Удмуртской
Республике
4.3. Ведение работы по кадрам, В течение Платонина
воинскому учету и бронированию года Т.В.
военнообязанных
4.4. Ведение делопроизводства В течение Воробьева
и архива Комзема по года Т.В.
Удмуртской Республике
4.5. Повышение квалификации кадров В течение Платонина
года Т.В.
5. Отдел земельных платежей и информационного обеспечения:
5.1. Анализ годовых земельных Январь Специалисты
отчетов районов и городов. отдела
Составление республиканского
годового отчета по состоянию
на 01.01.2004
5.2. Проведение консультаций В течение Специалисты
и прием зачета по программным года отдела
комплексам "Полис" и "Свод"
5.3. Прием ежемесячных, В течение -"-
ежеквартальных и полугодовых года
отчетов городских и районных
комитетов
5.4. Подготовка к составлению Сентябрь -"-
отчета о наличии земель Октябрь
и распределении их по формам
собственности, категориям,
угодьям и пользователям
по состоянию на 01.01.2005
5.5. Проверка работы районных Июль -"-
и городских комитетов Октябрь
по подготовке к годовому
отчету
5.6. Проверка ведения Май - Специалисты
государственного кадастрового октябрь отдела
учета земельных участков
в филиалах ФГУ ЗКП
5.7. Прием годовых отчетов Декабрь -"-
о распределении земель
6. Отдел землеустройства и государственного контроля:
6.1. Анализ годовых отчетов Январь Изотова Л.И.
районов и городов по контролю Афанасьев
за использованием и охраной А.М.
земель. Щинова Э.В.
Формирование республиканского Каткова О.А.
годового отчета по состоянию
на 01.01.2004
6.2. Анализ годовых отчетов районов Январь Афанасьев
и городов по рекультивации А.М.
земель.
Составление республиканского
годового отчета по состоянию
на 15.01.2004
6.3. Проверка использования земель Май Специалисты
сельскохозяйственного Сентябрь отдела
назначения в районах:
- Сарапульский
- Воткинский
6.4. Проверка использования земель Июнь - Афанасьев
предприятиями август А.М.
нефтегазодобывающего
комплекса совместно
с Природоохранной межрайонной
прокуратурой Удмуртской
Республики:
- ОАО "Северо-Западные
магистральные нефтепроводы"
6.5. Проверка правомерности Январь Специалисты
предоставления и изъятия Июль отдела
земельных участков органами
местного самоуправления:
- Граховский район;
- Юкаменский район;
- Игринский район
6.6. Проведение комиссий По мере Специалисты
по рассмотрению дел поступления отдела
о нарушениях земельного материалов,
законодательства. жалоб
Рассмотрение жалоб
6.7. Оказание юридической помощи Постоянно Специалисты
рай(гор)комземам, населению отдела
6.8. Подготовка материалов: По мере Афанасьев
- в органы прокуратуры необходимос- А.М.
для устранения нарушений ти Щинова Э.В.
земельного законодательства;
- в арбитражные суды
по вопросам земельных
отношений;
- в службу судебных приставов
по взысканию штрафов
с нарушителей земельного
законодательства
6.9. Контроль за поступлением Постоянно Изотова Л.И.
штрафных средств
6.10. Сбор данных для годовых Постоянно Афанасьев
отчетов: А.М.
- по рекультивации земель; Щинова Э.В.
- по контролю
за использованием и охраной
земель
6.11. Решение вопросов: Постоянно Пермяков А.В.
- хозяйственного
и материально-технического
обеспечения аппарата Комзема
по Удмуртской Республике;
- выполнения копировальных
работ
6.12. Проверка поступающих Постоянно Специалисты
ходатайств на размещение отдела
объектов строительства
и предоставление земельных
участков для строительства,
добычи полезных ископаемых
и иных несельскохозяйственных
целей, подготовка по ним
заключений Комзема по УР,
проектов распоряжений
и постановлений Правительства
Удмуртской Республики
6.13. Согласование проектов Постоянно Специалисты
распоряжений и постановлений отдела
Правительства УР со всеми
необходимыми службами
6.14. Экспертиза рабочих проектов Постоянно Специалисты
строительства объектов отдела
и добычи полезных ископаемых,
подготовка по ним заключений
6.15. Сбор и обобщение информации Январь Афанасьев
о ходе работ по обеспечению Июль А.М.
земельными участками
вынужденно переселяющихся
граждан
Заместитель Руководителя
И.В.ШКУРАТОВ
|
