КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ
от 7 апреля 2004 г. N 4
О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ РАЙОНАМ И ПОСЕЛЕНИЯМ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2004 ГОД
Заслушав и обсудив пояснительную записку о нормативной цене
земли по административным районам и поселениям Удмуртской
Республики, представленную начальником отдела земельных платежей и
информационного обеспечения Мараткановым В.М., коллегия отмечает,
что для целей, указанных в статье 25 Федерального закона "О плате
за землю", и в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.03.97 N 319 "О порядке определения
нормативной цены земли" необходимо использование нормативной цены
земли. В связи с отсутствием изменений на рынке земельных участков
в качестве оценки рыночной стоимости земли в поселениях и
сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного
назначения принята кадастровая стоимость земли, утвержденная
постановлениями Правительства Удмуртской Республики от 05.08.2002
N 671 и от 26.05.2003 N 181. В соответствии с пунктом 3
постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 319
"О порядке определения нормативной цены земли" нормативная цена не
должна превышать 75 процентов уровня рыночной цены на типичные
земельные участки соответствующего целевого назначения.
В городах, поселках городского типа и сельских населенных
пунктах нормативная цена земли предлагается на уровне 10% - 50%, а
для сельскохозяйственных угодий вне населенных пунктов - на уровне
75% рыночной стоимости соответствующего целевого назначения.
Коллегия решила:
Предложить Правительству Удмуртской Республики установить
нормативную цену земли на 2004 год:
- в городах и поселках городского типа по зонам
градостроительной ценности согласно приложению N 1;
- по административным районам согласно приложению N 2;
- для земель сельскохозяйственного назначения вне населенных
пунктов согласно приложению N 3;
- для несельскохозяйственного использования гражданами и
юридическими лицами по административным районам и городам согласно
приложению N 4.
Председатель
Н.А.КЛИМОВ
Приложение 1
НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА
ЗЕМЛИ В ГОРОДАХ И ПОСЕЛКАХ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
УСТАНАВЛИВАЕМАЯ СОГЛАСНО ЗОНАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ЦЕННОСТИ, НА 2004 ГОД
(в руб. за 1 кв. м)
--------------------------------------------------------------------------------
Наименование Предоставленных для
городов -----------------------------------------------------------------
и поселков ведения индивидуаль- дачного садоводства гаражного
личного ного строитель- строительства
подсобного жилищного ства
хозяйства стр-ва
--------------------------------------------------------------------------------
гор. Ижевск 7,38 - 92,0 7,38 - 92,0 18,0 - 62,5 31,00 18,0 - 62,5
гор. Воткинск 8,50 7,70 - 19,0 12,00 10,50 7,70 - 19,0
гор. Глазов - 34,20 - 11,20 34,20
гор. Можга 6,50 - - 6,50 6,50
гор. Сарапул 8,90 13,50 - 37,20 - 8,90 13,50 - 37,20
гор. Камбарка 10,00 10,00 - 7,5 - 10,0 15,00
пос. Кама 8,00 8,00 - 3,00 10,00
пос. Балезино 10,0 - 14,0 10,0 - 14,0 - 10,0 - 14,0 10,0 - 14,0
пос. Новый 10,00 12,00 12,00 8,00 12,00
пос. Игра - 16,00 - - 16,00
пос. Факел 14,40 - - - -
пос. Кез 4,00 4,00 - 4,00 -
пос. Кизнер 6,00 - 7,00 6,00 - 7,00 - - -
пос. Ува 6,00 - 11,00 6,00 - 11,00 - - 6,00 - 11,00
пос. Яр 5,0 - 6,0 5,0 - 9,50 - 7,00 5,0 - 9,50
пос. Пудем 3,50 3,0 - 6,5 - 5,40 3,0 - 6,5
Приложение 2
НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА
ЗЕМЛИ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ РАЙОНАМ НА 2004 ГОД
(в руб. за 1 кв. м)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN Наименование Предоставленных для ведения
п/п районов ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
личного подсобного хозяйства индивидуального жилищного строительства садоводства
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
зоны зоны зоны
I II III IV V I II III IV V I II III IV
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Алнашский 2,60 1,20 0,70 - - 2,60 1,20 0,70 - - 2,60 - - -
2. Балезинский 1,00 0,80 0,60 - - 1,00 0,80 0,60 - - 1,00 0,80 0,60 -
3. Вавожский 1,00 0,65 - - - 1,00 0,65 - - - 1,00 0,65 - -
4. Воткинский 8,00 4,00 3,00 2,00 - 8,00 4,00 3,00 2,00 - 8,00 4,00 3,00 2,00
5. Глазовский 3,00 2,00 1,00 - - 3,00 2,00 1,00 - - 3,00 2,00 1,00 -
6. Граховский 0,10-0,39 0,40-0,55 0,56-1,00 1,00-1,31 1,98-3,16 0,10-0,39 0,40-0,55 0,56-1,00 1,00-1,31 1,98-3,16 - - - -
7. Дебесский 2,14-3,73 1,60-2,30 0,60-1,60 0,20-0,60 0,10-0,20 2,14-3,73 1,60-2,30 0,60-1,60 0,20-0,60 0,10-0,20 - - - -
8. Завьяловский 10,60 8,20 6,00 0,60 - 10,60 8,20 6,00 0,60 - 8,50 6,60 4,80 0,50
9. Игринский 4,00 - - - - - - - - - 2,50 - - -
10. Камбарский 5,00 3,00 1,00 - - 5,00 3,00 1,00 - - 2,00 - - -
11. Каракулинский 2,50 1,50 1,00 - - 2,50 1,50 1,00 - - 2,50 1,50 1,00 -
12. Кезский 0,40 0,20 - - - 0,40 0,20 - - - 0,40 0,20 - -
13. Кизнерский 2,00 1,50 1,00 - - 2,00 1,50 1,00 - - 1,50 1,00 - -
14. Киясовский 1,40 - - - - - - - - - - - - -
15. Красногорский 0,70 0,35 - - - 0,70 0,35 - - - - - - -
16. М.-Пургинский 3,10-6,10 2,10-3,00 1,10-2,00 0,40-1,00 - 3,10-6,10 2,10-3,00 - 0,40-1,00 - 6,10 3,00 2,00 -
17. Можгинский 2,25 1,80 - - - 2,25 1,80 - - - 2,25 1,80 - -
18. Сарапульский 7,50 5,60 3,80 1,20 - 7,50 5,60 3,80 1,20 - 7,50 5,60 3,80 1,20
19. Селтинский 4,00 1,80 1,00 0,80 0,50 - - - - - - - - -
20. Сюмсинский 0,75 0,30 - - - 0,75 0,30 - - - - - - -
21. Увинский 1,25 1,00 0,75 - - - - - - - 1,25 1,00 0,75 -
22. Шарканский 2,00-3,50 0,60-2,00 0,20-0,60 - - 2,00-3,50 0,60-2,00 - - - 3,5 2,00 0,6 -
23. Юкаменский 1,00 0,60 0,45 - - 1,00 0,60 0,45 - - 0,85 0,60 0,45 -
24. Як.-Бодьинский 4,00 3,50 3,00 - - 7,50 5,60 - - - 4,00 3,50 3,00 -
25. Ярский 0,60 - - - - 0,60 - - - - 3,00 - - -
Приложение 3
НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА
ДЛЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ВНЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ НА 2004 ГОД
(в руб. за 1 га)
------------------------------------------------------------------
NN Наименование районов
п/п
------------------------------------------------------------------
1. Алнашский 9700
2. Балезинский 5040
3. Вавожский 4700
4. Воткинский 3240
5. Глазовский 6430
6. Граховский 7720
7. Дебесский 6630
8. Завьяловский 10110
9. Игринский 5320
10. Камбарский 4120
11. Каракулинский 10860
12. Кезский 4660
13. Кизнерский 3450
14. Киясовский 7910
15. Красногорский 4550
16. М.-Пургинский 8840
17. Можгинский 7150
18. Сарапульский 10000
19. Селтинский 3150
20. Сюмсинский 2460
21. Увинский 3780
22. Шарканский 7530
23. Юкаменский 5680
24. Як.-Бодьинский 4160
25. Ярский 5540
Приложение 4
НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА
ЗЕМЛИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ
ДЛЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ РАЙОНАМ И ГОРОДАМ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, НА 2004 ГОД
---T------------T--------------------------------------T---------¬
¦N ¦Наименование¦ Нормативная цена земли по ценовым ¦Норматив-¦
¦п/¦ районов ¦ зонам в районе, руб./кв. м ¦ная цена ¦
¦п ¦ и городов ¦ ¦земли в ¦
¦ ¦ ¦ ¦городе, ¦
¦ ¦ ¦ ¦равная ¦
¦ ¦ ¦ ¦произве- ¦
¦ ¦ ¦ ¦дению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ставки ¦
¦ ¦ ¦ ¦земельно-¦
¦ ¦ ¦ ¦го налога¦
¦ ¦ ¦ ¦на коэф- ¦
¦ ¦ ¦ ¦фициент ¦
¦ ¦ ¦ ¦кратнос- ¦
+--+------------+--------------------------------------+ти, ¦
¦ ¦ ¦ I II III IV IV ¦равный ¦
+--+------------+-------T-------T--------T-------T-----+---------+
¦ 1¦Алнашский ¦ 8,6 ¦ 5,8 ¦ 2,9 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 2¦Балезинский ¦ 9,3 ¦ 8,3 ¦ 7,3 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 3¦Вавожский ¦ 6,0 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 4¦Воткинский ¦ 80,0 ¦40,0 ¦ 30,0 ¦20,0 ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 5¦Глазовский ¦ 30,0 ¦20,0 ¦ 10,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 6¦Граховский ¦ 1,0 -¦ 3,71 -¦ 6,01 -¦10,01 -¦ - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 3,7 ¦ 6,0 ¦ 10,0 ¦11,9 ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 7¦Дебесский ¦ 21,4 -¦16,0 - ¦ 6,0 - ¦ 2,0 - ¦1,0 -¦ ¦
¦ ¦ ¦ 37,3 ¦23,0 ¦ 16,0 ¦ 6,0 ¦2,0 ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 8¦Завьяловский¦106,0 ¦82,0 ¦ 60,0 ¦60,0 ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦ 9¦Игринский ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦10¦Камбарский ¦ 30,0 ¦15,0 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦11¦Каракулин- ¦ 8,0 ¦ 5,0 ¦ 3,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦12¦Кезский ¦ 12,0 ¦ 5,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦13¦Кизнерский ¦ 4,7 ¦ 4,2 ¦ 3,7 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦14¦Киясовский ¦ 7,2 ¦ 5,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦15¦Красногор- ¦ 8,6 ¦ 4,9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦16¦М.- ¦ 31,0 -¦21,0 - ¦ 11,0 - ¦ 4,0 - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦Пургинский ¦ 61,0 ¦30,0 ¦ 20,0 ¦10,0 ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦17¦Можгинский ¦ 20,0 ¦18,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦18¦Сарапульский¦ 75,0 ¦56,0 ¦ 38,0 ¦12,0 ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦19¦Селтинский ¦ 7,0 ¦ 5,0 ¦ 3,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦20¦Сюмсинский ¦ 2,9 ¦ 1,7 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦21¦Увинский ¦ 6,0 ¦ 4,5 ¦ 4,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦22¦Шарканский ¦ 20,0 -¦ 6,0 - ¦ 2,0 - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 35,0 ¦20,0 ¦ 6,0 ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦23¦Юкаменский ¦ 6,0 ¦ 5,0 ¦ 4,5 ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦24¦Як.- ¦ 75,0 ¦56,0 ¦ 38,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦Бодьинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+ ¦
¦25¦Ярский ¦ 6,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--+------------+-------+-------+--------+-------+-----+---------+
¦26¦г. Ижевск ¦ ¦ 200 ¦
+--+------------+--------------------------------------+---------+
¦27¦г. Воткинск ¦ ¦ 50 ¦
+--+------------+--------------------------------------+---------+
¦28¦г. Глазов ¦ ¦ 60 ¦
+--+------------+--------------------------------------+---------+
¦29¦г. Можга ¦ ¦ 50 ¦
+--+------------+--------------------------------------+---------+
¦30¦г. Сарапул ¦ ¦ 50 ¦
L--+------------+--------------------------------------+----------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ВОПРОСУ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ
ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ РАЙОНАМ И ПОСЕЛЕНИЯМ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2004 ГОД"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N
319 "О порядке определения нормативной цены земли" органам
исполнительной власти субъектов РФ вменено в обязанность ежегодно
определять нормативную цену земли различного целевого назначения
по оценочным зонам, административным районам и поселениям.
Предложения об оценочном зонировании территории субъекта
Российской Федерации и о нормативной цене земли представляются
комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно статье 25 Федерального закона "О плате за землю",
нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость
участка определенного качества и местоположения, исходя из
потенциального дохода за расчетный срок окупаемости. Нормативная
цена используется при исчислении налога с имущества, переходящего
в порядке наследования или дарения земельных участков, при
получении банковского кредита под залог земельных участков. Также
в соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об ипотеке
(залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ определено,
что оценка земельного участка не может быть установлена в договоре
об ипотеке ниже его нормативной цены.
В соответствии с указанным выше постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.03.97 N 319 "О порядке определения
нормативной цены земли" нормативная цена не должна превышать 75
процентов уровня рыночной цены на типичные земельные участки
соответствующего целевого назначения.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской
Федерации, для целей налогообложения и иных целей, установленных
законом, применяется кадастровая стоимость земельного участка. В
соответствии с пунктом 13 статьи 3-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" в случаях, если
кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в
статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации, применяется
нормативная цена земли.
Для земель поселений и сельскохозяйственных угодий земель
сельскохозяйственного назначения в Удмуртской Республике (кроме
земель, предоставленных для ведения садоводства и огородничества)
проведена государственная кадастровая оценка земель и результаты
ее утверждены Правительством Удмуртской Республики.
Государственная кадастровая оценка земель поселений осуществлялась
на основании статистического анализа рыночных цен и иной
информации об объектах недвижимости (в основном квартир в
многоквартирных жилых домах в городах и индивидуального жилищного
строительства в других населенных пунктах) и представляла собой
массовую оценку рыночной стоимости земельных участков, при которой
кадастровая стоимость земельного участка на территории поселения -
это расчетная величина, отражающая представления о ценности
(полезности) земельного участка при существующем его
использовании. В связи с тем что рыночные цены на недвижимость в
г. Ижевске достаточно высоки, кадастровая стоимость земельных
участков получилась существенно выше, чем нормативная цена для
земельных участков такого же целевого назначения, действующая на
год проведения оценки. Так, нормативная цена земли для земельных
участков, предоставленных для ведения садоводства, в 2002 году
была 9,59 руб./кв. м по всем оценочным зонам, а средняя по
оценочным зонам кадастровая стоимость земельных участков этого
целевого назначения в тех оценочных зонах, где расположены
садоводческие товарищества, изменяется в диапазоне 71 - 625
руб./кв. м. Для индивидуального жилищного строительства
нормативная цена земли 3,69 - 21,45 руб./кв. м, а кадастровая
стоимость - 160 - 926 руб./кв. м. Применение такой кадастровой
стоимости, более чем в 10 раз превышающей прежнюю нормативную цену
земли, в качестве стоимости имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения, является обременительным для большинства
граждан. Поэтому предлагается по г. Ижевску установить нормативную
цену земли на уровне 10% от кадастровой стоимости. По другим
городам и поселкам городского типа кадастровая стоимость тоже выше
нормативной цены, но в меньшей степени, чем в г. Ижевске. В целом
предложения городских и районных комиссий по нормативной цене
земли соответствуют уровню 10 - 50% от кадастровой стоимости
(приложения N 1 и N 2). По садоводству вне населенных пунктов
предлагается оставить нормативную цену земли на уровне 2003 года.
Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий
земель сельскохозяйственного назначения осуществлялась на основе
капитализации расчетного рентного дохода. При этом
сельскохозяйственные угодья оценивались по их качеству и
местоположению. Основой кадастровой оценки служили данные
почвенных обследований, показатели оценочной продуктивности
сельскохозяйственных угодий и затраты на их производство. Так как
рынок сельскохозяйственных угодий отсутствует, то определенную
таким образом кадастровую стоимость сельскохозяйственных угодий
можно рассматривать как оценку их рыночной стоимости. Поэтому
нормативную цену предлагается взять на уровне 75% от кадастровой
стоимости, утвержденной Правительством Удмуртской Республики
(приложение N 3).
Нормативная цена земли вне населенных пунктов, предоставленная
для несельскохозяйственного использования, приведена в приложении
N 4. Здесь по сравнению с 2003 годом увеличились показатели по
Балезинскому (в 2 раза), Завьяловскому (в 1,25 раза), Кезскому (в
2 раза), Можгинскому (в 1,1 раза), Сюмсинскому (в 1,2 раза)
районам.
Начальник отдела земельных платежей
и информационного обеспечения
В.М.МАРАТКАНОВ
|
