ЗАВЬЯЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2004 г. N 153
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ И УР ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. решения Завьяловской районной Думы УР
от 18.08.2004 N 192)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом Российской Федерации "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ, Законом
Удмуртской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения на территории Удмуртской Республики" от 29.12.2003 N 70-
РЗ, руководствуясь Уставом муниципального образования
"Завьяловский район",
районная Дума решает:
Утвердить Положение "О порядке реализации на территории
Завьяловского района законодательства Российской Федерации и
Удмуртской Республики об обороте земель сельскохозяйственного
назначения".
Председатель районной Думы
В.В.ДЕМЕНТЬЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ И УР ОБ ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ"
(в ред. решения Завьяловской районной Думы УР
от 18.08.2004 N 192)
1. Общие положения.
Термины и основные понятия
1.1. Настоящее Положение разработано и принято в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской
Республики, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом Российской Федерации "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ, Законом
Удмуртской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения на территории Удмуртской Республики" от 29.12.2003 N 70-
РЗ, Уставом муниципального образования "Завьяловский район".
1.2. Термин "земельная доля" используется в настоящем Положении
исключительно для удобства прочтения и подлежит толкованию как
доля в праве общей собственности на земельный участок.
1.3. Собственник земли - собственник земельного участка или
земельной доли в праве общей собственности на земельный участок.
1.4. Муниципалитет или район - муниципальное образование
"Завьяловский район" Удмуртской Республики.
2. Сфера действия Положения.
Особенности применения отдельных норм законов РФ и УР
2.1. Настоящее Положение регулирует отношения в области оборота
земельных участков и долей в праве общей собственности на
земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на
территории Завьяловского района Удмуртской Республики между
гражданами, юридическими лицами и органами местного самоуправления
Завьяловского района в части полномочий, предоставленных органам
местного самоуправления Завьяловского района нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.
2.2. Участниками отношений, регулируемых настоящим Положением,
являются граждане, юридические лица, муниципальное образование
"Завьяловский район".
2.3. Выполнение требований и норм Положения является
обязательным для исполнения всеми юридическими, физическими и
должностными лицами.
2.4. При выделе в счет доли в праве общей собственности
земельного участка ниже минимального размера 50 га для ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства с основной деятельностью
"садоводство, овощеводство, цветоводство, семеноводство,
птицеводство, пчеловодство, рыболовство" заявитель одновременно
производит регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства с
указанием одного или нескольких вышеперечисленных видов
деятельности.
2.5. Земельный участок, выделенный в счет доли для ведения
личного подсобного хозяйства, после регистрации права
собственности подлежит похозяйственному учету в сельской
администрации.
2.6. Сообщения о сделках с земельными участками (долями в праве
общей собственности на земельные участки), извещение участников
долевой собственности об отчуждении земельной доли третьему лицу,
о намерении выделить в натуре долю в общей собственности на
земельный участок сельскохозяйственного назначения публикуются в
районной газете "Пригородные вести".
3. Порядок обращения собственников земли в органы местного
самоуправления с извещением о продаже земельного участка
(земельной доли) и принятия решения о приобретении
(выкупе) земельного участка (земельной доли)
в муниципальную собственность
3.1. Собственники земельных участков (долей в праве общей
собственности на земельный участок) в случаях, предусмотренных
действующим законодательством, регулирующим оборот земель
сельскохозяйственного назначения, обращаются в Администрацию
Завьяловского района с извещением установленной (примерной) формы,
приведенным в приложениях N 1 и N 2 <*> к настоящему Положению, и
приложением документов, подтверждающих право собственности на
земельные участки (земельные доли) и государственный кадастровый
учет земельного участка (участка, находящегося в долевой
собственности). Для собственников земельных долей необходимы также
документы, подтверждающие надлежащее уведомление остальных
участников долевой собственности о продаже земельной доли.
----------------------------------------
<*> Не приводятся.
3.2. Рассмотрение поступившего извещения и принятие решения
осуществляется Администрацией Завьяловского района в месячный
срок. Копия поступившего извещения и приложенных к нему документов
в трехдневный срок направляется в Управление сельского хозяйства,
Управление экономики и Управление собственности Администрации
Завьяловского района, которые в десятидневный срок (если иной срок
не будет установлен Главой Администрации Завьяловского района),
готовят заключения о целесообразности (возможности) приобретения
земельного участка (земельной доли) в собственность Завьяловского
района.
Указанный в настоящем пункте порядок не применяется в случае,
если приобретение земельного участка (земельной доли) является
обязательным для органов местного самоуправления в силу закона.
3.3. В зависимости от содержания (с учетом) подготовленных
заключений о целесообразности (возможности) приобретения
земельного участка (земельной доли) Глава Администрации
Завьяловского района выносит решение о приобретении земельного
участка (земельной доли) либо об отказе в приобретении земельного
участка (земельной доли) и в месячный срок с момента получения
извещения уведомляет о принятом решении собственника земли.
3.4. Решение о приобретении земельного участка (земельной доли)
может быть принято только в случае, если средства на данные цели
предусмотрены в бюджете района. В ином случае решение о
приобретении земельного участка (земельной доли) может быть
принято по согласованию с президиумом Завьяловской районной Думы.
Если приобретение земельного участка (земельной доли) является
для органов местного самоуправления обязательным, а также если
решение о приобретении было принято по согласованию с президиумом
Завьяловской районной Думы, Администрация Завьяловского района в
месячный срок с момента принятия решения обязана внести
предложения в Завьяловскую районную Думу о внесении изменений в
бюджет Завьяловского района с целью выделения средств на
приобретение земельного участка (земельной доли).
3.5. Земельный участок (земельная доля), приобретение которого
является для органов местного самоуправления обязательным,
выкупается по начальной цене торгов, признанных несостоявшимися,
определенной собственником земли, но не выше его (ее) рыночной
стоимости, определенной в соответствии с Законом об оценочной
деятельности.
4. Оформление сделок с земельными участками (долями в праве
общей собственности на земельный участок) с участием
органов местного самоуправления и между иными
субъектами правоотношений
4.1. Решение о приобретении земельного участка (земельной доли)
оформляется путем издания постановления Главы Администрации
Завьяловского района и является основанием для Управления
собственности Администрации Завьяловского района как
уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом, приобретению и прекращению права собственности от
имени муниципального образования "Завьяловский район" направить в
адрес собственника земельного участка (земельной доли)
подписанного проекта договора купли-продажи земельного участка
(земельной доли). Проект договора купли-продажи должен быть
направлен собственнику в месячный срок с момента принятия решения,
если иной срок не установлен Главой Администрации Завьяловского
района при принятии решения, а в случае, указанном в п. 3.4
Положения, - в месячный срок с момента принятия решения
Завьяловской районной Думой о внесении изменений в бюджет района.
Примерная форма договора купли-продажи земельного участка
(земельной доли) в собственность Завьяловского района приведена в
приложении N 3 <*> к настоящему Положению.
----------------------------------------
<*> Не приводится.
4.2. При наличии разногласий по представленному проекту
договора купли-продажи земельного участка продавец вправе
предложить свою редакцию договора, при этом разногласия по цене
земельного участка (земельной доли) не допускаются.
Неурегулированные сторонами разногласия разрешаются путем
переговоров или в суде.
4.2а. В случае включения собственником земельного участка
(земельной доли) в качестве существенных условий договора срока
его заключения и оплаты нормы настоящего Положения применяются с
учетом выставленных требований продавца.
(пункт 4.2а введен решением Завьяловской районной Думы УР от
18.08.2004 N 192)
4.3. Несоблюдение требований законодательства приводит к
нарушению преимущественного права покупки муниципалитета или
совершению сделки с изменением изначально объявленных,
существенных условий договора. Администрация Завьяловского района
(или по ее поручению (решению) Управление собственности
Администрации Завьяловского района) в течение года с момента
государственной регистрации перехода права собственности имеет
право требовать в судебном порядке перевода на нее прав и
обязанностей покупателя.
5. Учет приобретенного (выкупленного) в муниципальную
собственность земельного участка (земельной доли)
Приобретенный (выкупленный) земельный участок (земельная доля)
подлежит учету в реестре муниципального имущества Завьяловского
района и зачислению в фонд перераспределения муниципальных земель
Завьяловского района для последующей передачи в пользование,
аренду или собственность юридическим лицам и гражданам в
соответствии с правилами, установленными действующим земельным и
гражданским законодательством.
6. Порядок принудительного изъятия и прекращения права
на земельные участки
6.1. Заявление в суд о принудительном изъятии у собственника
земельного участка и прекращении прав землепользователей и
землевладельцев из земель сельскохозяйственного назначения
направляется Администрацией Завьяловского района (или по ее
поручению (решению) Управлением собственности Администрации
Завьяловского района) в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики.
6.2. Обращению в суд с требованием о принудительном изъятии
земельного участка у собственника или прекращении прав
землепользователя или землевладельца на земельный участок
предшествуют проведение проверки использования земель органом или
должностным лицом, осуществляющим государственный земельный
контроль по охране и использованию земель Завьяловского района,
составление протокола о наложении административного взыскания,
вынесение предписания об устранении земельного правонарушения и
пропуск срока (неустранение нарушений в установленный срок),
установленного в предписании для устранения нарушений.
7. Порядок выделения неиспользуемой части земельного
участка, находящегося в долевой собственности
7.1. Администрация Завьяловского района, действуя от имени
муниципального образования "Завьяловский район", располагая
сведениями о наличии неиспользуемой более двух лет части
земельного участка, находящегося в долевой собственности, обязана
принять меры по его выделению в самостоятельный земельный участок
и в судебном порядке прекратить права собственников и/или признать
на него право собственности Завьяловского района.
7.2. Течение двухлетнего срока начинается с момента выявления
факта неиспользования части земельного участка, подтверждается
актом (протоколом, предписанием, иным документом) органа или
должностного лица, осуществляющего государственный контроль по
охране и использованию земель Завьяловского района.
7.3. Заявление в суд от имени муниципального образования
"Завьяловский район" о прекращении прав собственников и признании
права муниципальной собственности на земельный участок
направляется органами местного самоуправления, указанными в п. 6.1
настоящего Положения.
8. Иные положения
8.1. Исполнительные органы местного самоуправления,
обеспечивающие отслеживание, обобщение и анализ сообщений о
сделках с земельными участками (земельными долями) из земель
сельскохозяйственного назначения Завьяловского района, извещающие
участников долевой собственности о предстоящем отчуждении
собственником земельной доли в праве общей собственности третьему
лицу, о намерении выделить в натуре долю в праве общей
собственности на земельный участок сельскохозяйственного
назначения или о собрании участников долевой собственности,
публикуемых в официальных изданиях Удмуртской Республики и газете
органов местного самоуправления Завьяловского района "Пригородные
вести", определяются Администрацией Завьяловского района.
8.2. Информация о размерах общей площади сельскохозяйственных
угодий Завьяловского района по состоянию на первое января каждого
года подлежит опубликованию Администрацией Завьяловского района в
газете "Пригородные вести" по данным государственного учета земель
Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Завьяловского
района.
8.3. Приватизация земель сельскохозяйственного назначения,
находящихся в государственной собственности, до разграничения
государственной собственности на землю и муниципальной
собственности Завьяловского района осуществляется Администрацией
Завьяловского района в соответствии с действующим
законодательством.
|
