ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2004 г. N 229-III
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
В целях стабилизации работы легкой промышленности Удмуртской
Республики Государственный Совет Удмуртской Республики
постановляет:
1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Развитие
текстильной и легкой промышленности Удмуртской Республики на 2004
- 2010 годы" (прилагается).
2. Определить республиканским заказчиком Республиканской
целевой программы "Развитие текстильной и легкой промышленности
Удмуртской Республики на 2004 - 2010 годы" Министерство
промышленности и транспорта Удмуртской Республики.
3. Рекомендовать Правительству Удмуртской Республики при
формировании проектов бюджетов Удмуртской Республики на 2005 -
2010 годы предусмотреть финансирование Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской
Республики по промышленности, развитию инфраструктуры,
формированию рынка товаров и услуг.
Председатель Государственного Совета
Удмуртской Республики
И.Н.СЕМЕНОВ
Утверждена
постановлением
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 18 мая 2004 г. N 229-III
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ТЕКСТИЛЬНОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2004 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт Программы
----------------T------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦"Развитие текстильной и легкой промышленности ¦
¦Программы ¦Удмуртской Республики на 2004 - 2010 годы" ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основание ¦Распоряжение Правительства Удмуртской Республики¦
¦о разработке ¦от 19 мая 2003 года N 345-р "О подготовке ¦
¦Программы ¦Республиканской целевой программы "Развитие ¦
¦ ¦текстильной и легкой промышленности ¦
¦ ¦Удмуртской Республики на 2004 - 2010 годы" ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Цель Программы ¦Создание условий, обеспечивающих комплексное ¦
¦ ¦развитие легкой промышленности Удмуртской ¦
¦ ¦Республики, а также повышение эффективности ¦
¦ ¦производства путем выпуска современных ¦
¦ ¦конкурентоспособных товаров, удовлетворяющих ¦
¦ ¦потребности рынка ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦- техническая и технологическая модернизация ¦
¦задачи ¦предприятий, обеспечивающая на этой основе ¦
¦Программы ¦стабильное развитие отрасли; ¦
¦ ¦- обеспечение глубокой переработки ¦
¦ ¦отечественного сырья: натурального (льна, ¦
¦ ¦шерсти, кожи и меха), химических волокон ¦
¦ ¦и нитей; ¦
¦ ¦- решение задачи кадрового обеспечения, ¦
¦ ¦исходя из необходимости по организации системы ¦
¦ ¦обучения и переподготовки кадров ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2004 - 2010 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Республиканский¦Министерство промышленности и транспорта ¦
¦заказчик ¦Удмуртской Республики ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Основные ¦Ижевский государственный технический ¦
¦разработчики ¦университет, ¦
¦Программы ¦Министерство промышленности и транспорта ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Министерство промышленности и транспорта ¦
¦Программы ¦Удмуртской Республики, ¦
¦ ¦предприятия легкой промышленности ¦
¦ ¦Удмуртской Республики, ¦
¦ ¦органы исполнительной власти Удмуртской ¦
¦ ¦Республики ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ресурсное ¦Общее финансирование Программы - 250,4 млн. ¦
¦обеспечение ¦руб., в том числе: ¦
¦Программы ¦- внебюджетные средства - 112,0 млн. руб.; ¦
¦ ¦- средства бюджета УР - 138,4 млн. руб. ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Механизм ¦Бюджетные кредиты, льготы по налогам, возмещение¦
¦реализации ¦части затрат по лизинговым операциям, а также ¦
¦Программы ¦ситуационное, экспертное моделирование развития ¦
¦ ¦легкой и текстильной промышленности ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Перечень ¦Производственные мероприятия. ¦
¦основных ¦Финансово-экономические мероприятия. ¦
¦мероприятий ¦Организационно-структурные мероприятия ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Контроль ¦Министерство промышленности и транспорта ¦
¦реализации ¦Удмуртской Республики ¦
¦Программы ¦ ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ¦- стабилизация и подъем производства ¦
¦результаты ¦на предприятиях легкой промышленности; ¦
¦реализации ¦- увеличение выпуска продукции за семь лет ¦
¦Программы ¦на 160 млн. рублей; ¦
¦ ¦- создание более 300 новых рабочих мест ¦
+---------------+------------------------------------------------+
¦Оценка ¦Экономическая эффективность от реализации ¦
¦эффективности ¦Программы составит 26,3 млн. руб. ¦
¦Программы ¦Бюджетная эффективность составит 8,4 млн. руб. ¦
L---------------+-------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
1.1. Анализ состояния легкой промышленности
Российской Федерации
Легкая промышленность включает 3 отрасли - текстильную, доля
которой в общем объеме производства составляет 46,6 процента,
швейную (30,3 процента), кожевенную, меховую и обувную (22,6
процента), по данным на начало 2003 г. В свою очередь текстильная
промышленность включает 9 подотраслей - хлопчатобумажную (20
процентов), льняную (3,2 процента), шерстяную (6,6 процента),
шелковую (3,3 процента), нетканых материалов (1,5 процента),
пенько-джутовую (0,3 процента), текстильной галантереи (1,3
процента), трикотажную (7,2 процента), валяльно-войлочную (1,1
процента). В кожевенную, меховую и обувную промышленность входят
следующие подотрасли: натуральных кож (5,4 процента),
искусственных кож и пленочных материалов (3,9 процента),
искусственного меха (0,3 процента), кожевенной галантереи (1,1
процента), меховая (1,8 процента), обувная (9,8 процента). Объем
производства прочих отраслей составляет 0,5 процента.
В легкой промышленности более 16 тысяч организаций (в том числе
2818 средних и крупных) с общей численностью занятых 827 тысяч
человек, преимущественно женщин. Все предприятия акционированы.
В структуре выпускаемой продукции наряду с производством
тканей, одежды, обуви, трикотажных, чулочно-носочных и меховых
изделий, головных уборов, текстильной и кожевенной галантереи
высок удельный вес продукции производственно-технического и
специального назначения, в том числе производство корда для шин,
сердечников стальных канатов, тканей для транспортерных лент,
тканей фильтровальных и ситовых для пищевой, химической и
электротехнической промышленности, производства тканей и других
изделий для сельского хозяйства, авиационной и космической
техники, вещевого имущества для силовых федеральных ведомств.
Отрасль обеспечивает также потребности населения и
хозяйственного комплекса страны в изделиях медицинского
назначения, в специальной, рабочей и лечебно-профилактической
одежде и обуви, средствах индивидуальной защиты.
Доля легкой промышленности в объеме промышленной продукции
России составляет 1,5 процента, доля налоговых платежей составляет
1,3 процента в сумме налоговых платежей промышленности и 0,7
процента всех налоговых поступлений в бюджет.
Организации легкой промышленности имеются во всех субъектах
Российской Федерации. Наибольшее количество продукции производится
в текстильной промышленности Московской области - 17,3 процента
общего выпуска, Ивановской области - 14,3 процента и в Москве -
9,7 процента, в швейной промышленности в Москве - 14,5 процента, в
Ростовской области - 9,9 процента, в Санкт-Петербурге - 8
процентов, в кожевенной, меховой и обувной промышленности в Москве
- 17,1 процента, в Республике Татарстан - 9,9 процента, в
Республике Башкортостан - 9,3 процента. В целом по легкой
промышленности наибольший объем производства в Москве - 12,7
процента, в Московской области - 11 процентов, в Ивановской
области - 8,6 процента, в Санкт-Петербурге - 4,6 процента.
Особенностью легкой промышленности является быстрая и
высокоэффективная отдача вложенных средств. Оборот средств в
отрасли сейчас, несмотря на фактическое отсутствие оптовой
торговли, происходит 2 - 4 раза в год.
Легкая промышленность относится к обрабатывающим отраслям.
Технология глубокой переработки отечественного сырья и материалов
в легкой промышленности включена в перечень критических
технологий, утвержденный Президентом Российской Федерации В.В.
Путиным по результатам совместного заседания Совета Безопасности
Российской Федерации, Президиума Государственного Совета
Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации
по науке и высоким технологиям (протокол от 30 марта 2002 г. N Пр-
578).
За 1995 - 2001 годы выпуск важнейших видов продукции легкой
промышленности сократился, в том числе тканей шерстяных - на 25
процентов, тканей шелковых - на 11 процентов, обуви - на 36
процентов.
Резко сократилось потребление продукции смежных отраслей
(агропромышленного комплекса, химической промышленности,
машиностроения). Уменьшилось потребление производимой в России
шерсти на 30 процентов, кожевенного сырья, химических волокон и
нитей - в 2 раза, прядильных машин - в 7,5 раза, ткацких станков -
в 14,7 раза, трикотажных и швейных машин - в 3 раза.
Уровень загрузки производственных мощностей в 2002 году
составил в производстве хлопчатобумажных тканей 59 процентов,
шерстяных тканей - 18 процентов, льняных и пенько-джутовых тканей
- 36 процентов, трикотажных изделий - 37 процентов, чулочно-
носочных изделий - 52 процента, обуви - 37 процентов.
Состояние основных производственных фондов отрасли не позволяет
производить высококачественную, сравнимую с зарубежными аналогами,
продукцию. По состоянию на конец 2000 года степень их износа
составила 54,2 процента, коэффициент обновления и коэффициент
выбытия составили в сопоставимых ценах соответственно 0,5 и 2,1.
По оценке НИИ статистики, на начало 2000 года доля оборудования,
эксплуатируемого до 5 лет, составила 1,4 процента, 6 - 10 лет -
21,2 процента, 11 - 20 лет - 57,3 процента, более 20 лет - 20,1
процента.
Сальдированный финансовый результат по отрасли стал
положительным начиная с 1999 года. Тогда он составил 3015 млн.
рублей. Практически таким же было сальдо за 2000 год (3035 млн.
рублей). В 2001 году в связи с уменьшением темпов роста
производства сальдированный финансовый результат снизился до 2682
млн. рублей, в 2002 году он составил 1741 млн. рублей.
Кредиторская задолженность по состоянию на конец 2002 г. составила
34,58 млрд. рублей, в том числе просроченная - 18,16 млрд. рублей.
Дебиторская задолженность составила 14,54 млрд. рублей, в том
числе просроченная - 4,13 млрд. рублей.
Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие
отрасли, в 2001 году составили 2387 млн. рублей (для сравнения - в
пищевой промышленности инвестиции составили 43808 млн. рублей),
при этом собственные средства составили 70,2 процента, средства
федерального бюджета - 2,8 процента, средства бюджетов субъектов
Российской Федерации - 7,7 процента.
В 2002 году инвестиции составили 2990 млн. рублей, в том числе
собственные средства - 2099 млн. рублей, или, как и в 2001 году,
70,2 процента (из них за счет прибыли - 239 млн. рублей, за счет
амортизации - 1860 млн. рублей), средства федерального бюджета -
22,9 млн. рублей, средства бюджетов субъектов Российской Федерации
- 68 млн. рублей, привлеченные кредиты - 891 млн. рублей.
Объем незавершенного строительства в 2002 году на объектах
легкой промышленности, строительство которых начато в 1998 году,
составил 200 млн. рублей.
Продукция легкой промышленности удерживается сейчас на
российском рынке во многом благодаря сдерживанию цен при растущих
затратах. Так, индекс цен производителей продукции легкой
промышленности декабря 2002 года к декабрю 2001 года составил
105,3 процента, а индекс тарифов на грузовые перевозки
железнодорожным транспортом - 119,5 процента, индекс цен на
электроэнергию - 123,3 процента, на газ - 139,9 процента. В
структуре затрат при производстве продукции легкой промышленности
транспортные расходы составляют 3,6 процента, затраты на топливо и
энергию - 4,1 процента.
В легкой промышленности по-прежнему широко распространены схемы
работы с давальческим сырьем.
В швейной промышленности чаще используется сырье заказчика,
помещенное под режим переработки под таможенным контролем. В этом
случае налогом на добавленную стоимость облагается только
стоимость изготовления продукции. По такой схеме в рамках
Соглашения Правительствами Российской Федерации и Соединенных
Штатов о торговле текстильными изделиями категории 435 (женское
пальто), действующего до 2004 года, работают ОАО "Калужанка", г.
Калуга; АК "Чайка", г. Тула; ОАО "Элегант", г. Ростов-на-Дону; ЗАО
"Липчанка", г. Липецк, и другие.
В хлопчатобумажной промышленности действует другая схема
переработки давальческого сырья. Коммерческие структуры закупают
хлопковое волокно за рубежом, при его завозе на таможенную
территорию Российской Федерации уплачивают НДС (ввозная пошлина на
хлопок нулевая) и передают волокно на переработку текстильным
предприятиям. Готовую продукцию реализуют как внутри страны, так и
за рубежом. При этом налоговых и таможенных льгот нет.
Положительным в этой схеме является сохранение рабочих мест и
своевременная выплата зарплаты работникам предприятий, что снижает
социальную напряженность в трудовых коллективах, особенно в
градообразующих предприятиях. Негативный момент заключается в
несоответствии между ценами продажи поставщикам сырья готовой
продукции предприятиями-переработчиками и фактическими затратами
этих предприятий. В целях получения максимальной прибыли
"давальцы" заведомо оговаривают низкую цену на готовую продукцию.
В состоянии финансового кризиса, в котором находится большинство
предприятий текстильной промышленности, переработчики вынуждены
идти на условия поставщиков сырья. В итоге это приводит к
дальнейшему ухудшению финансового положения предприятий. Снижается
также налогооблагаемая база предприятий. По такой схеме работает
до 70 процентов предприятий хлопчатобумажной промышленности.
Таким образом, организации легкой промышленности находятся в
трудном положении из-за недостатка оборотных средств и снижения
рентабельности в связи с ростом затрат и сдерживанием цен
производителями, а также из-за низкой конкурентоспособности
продукции. Они не могут эффективно работать из-за технической
отсталости и физического износа технологического оборудования и не
могут его обновить из-за недостатка собственных средств и высокой
стоимости заемных средств, вынуждены использовать давальческие
схемы работы, исключающие возможность накопления капитала и
проведение технологической модернизации производства. Это
обусловливает необходимость инвестиций в предприятия легкой
промышленности при участии в них бюджетных средств бюджетов всех
уровней.
1.2. Основные показатели развития легкой промышленности
Удмуртской Республики
Легкая промышленность является одной из старейших отраслей
промышленного производства Удмуртской Республики. Предприятия этой
отрасли наряду с решением важной социальной задачи - обеспечение
населения республики товарами первой необходимости - поставляют
продукцию для бюджетных организаций и других отраслей
промышленности.
Отрасль традиционно являлась эффективной, высокодоходной и
быстро окупаемой (длительность оборота финансовых ресурсов в
среднем составляла 45 дней).
За годы реформ в легкой промышленности произошло значительное
падение объемов производства. В 2002 году по сравнению с 1990 г.
более чем в 10 раз. Удельный вес продукции легкой промышленности в
общем объеме товаров, производимых в Удмуртской Республике, с 1990
г. сократился более чем в 6 раз (см. табл. 1.1). Число занятых в
отрасли уменьшилось более чем в 2,5 раза. Доля потребления
отечественных товаров легкой промышленности в общем объеме
потребления населением Удмуртской Республики снизилась до 15
процентов. Развитию негативных тенденций во многом способствовал
ввоз большого количества дешевых и модных изделий не лучшего
качества частными предпринимателями. Утрачены былые позиции по
производству детских трикотажных изделий, обуви, хромовых
кожтоваров, валяной обуви. Критическое положение отрасли
определяется рядом сложных как внутренних, так и внешних проблем:
неудовлетворительным финансовым положением, недостатком оборотных
средств, отсутствием на территории республики необходимых сырьевых
ресурсов, опережающим ростом цен на энергоносители по сравнению с
ценами на готовую продукцию, недостаточностью защитных мер
отечественного товаропроизводителя на внутреннем и государственной
поддержки по выходу на внешние рынки, отсутствием защитных мер на
внутреннем и внешних рынках по отношению к отечественным
товаропроизводителям.
Таблица 1.1
Удельный вес продукции легкой промышленности в общем объеме
продукции промышленности Удмуртской Республики
--------T-------T-------T-------T----T----T----T----T----T-------¬
¦1990 г.¦1995 г.¦1996 г.¦1997 г.¦1998¦1999¦2000¦2001¦2002¦6 мес. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦ г. ¦г. ¦2003 г.¦
+-------+-------+-------+-------+----+----+----+----+----+-------+
¦ 4,1 ¦ 1,2 ¦ 0,9 ¦ 0,7 ¦0,6 ¦0,8 ¦0,8 ¦0,8 ¦0,6 ¦ 0,6 ¦
L-------+-------+-------+-------+----+----+----+----+----+--------
Заметное влияние на развитие легкой промышленности Удмуртской
Республики оказывает еще и возросшее предложение производителей из
других регионов на рынках республики. Это связано с соседством с
такими сильными субъектами федерации, как Нижегородская, Пермская
области, Республиками Татарстан и Башкортостан, где производятся
конкурентоспособные товары легкой промышленности, а также
достаточно высок уровень жизни населения (см. приложение 2).
Удмуртия занимает 7-е место по уровню жизни населения среди 14
регионов Приволжского федерального округа, что косвенно указывает
на уровень развития промышленности.
Индекс физического объема за 9 месяцев 2003 года составил 75,3
процента по сравнению с уровнем прошлого года. Доля убыточных
предприятий составляет почти 65,5 процента.
Объем производства за последние годы изменился незначительно
(табл. 1.2). Производственные мощности предприятий отрасли
недозагружены на 50 процентов. Износ оборудования составляет более
50 процентов, что сказывается в первую очередь на
конкурентоспособности продукции предприятий.
Таблица 1.2
Основные показатели развития легкой промышленности
Удмуртской Республики
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем продукции, работ, услуг ¦ 245 ¦ 451 ¦ 449 ¦ 451,1 ¦
¦в действующих ценах без НДС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Темп роста (падения) ¦ - ¦ 184,03¦ 99,56¦ 100,5 ¦
¦(в % к предыд. году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Индекс физического объема ¦ 110,0 ¦ 108,6 ¦ 116,7 ¦ 108,1 ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в % к предыдущему году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднесписочная численность ¦6094 ¦6480 ¦6083 ¦7057 ¦
¦работников, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Темп роста (падения) ¦ 98,7 ¦ 106,3 ¦ 93,9 ¦ 116,0 ¦
¦(в % к предыд. году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная зарплата ¦ 744 ¦1399 ¦1440 ¦1834 ¦
¦работников, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Темп роста (падения) ¦ 166,8 ¦ 188,0 ¦ 102,9 ¦ 127,4 ¦
¦(в % к предыд. году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднегодовая стоимость основных¦ 257 ¦ 253 ¦ 260 ¦ 277 ¦
¦производственных фондов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Износ основных производственных ¦ 54 ¦ 55 ¦ 54 ¦ 53 ¦
¦фондов (в процентах к полной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости ОФ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
Анализ работы отрасли свидетельствует о том, что развитию
отрасли мешает целый ряд проблем: старение основных фондов,
убыточные предприятия, отсутствие стратегии развития отрасли в
целом и по подотраслям, качество сырья, слабый менеджмент
предприятий, особенность кадрового состава.
1.3. Структура легкой промышленности Удмуртской Республики
Легкая промышленность Удмуртской Республики представлена в
основном предприятиями 3 подотраслей: швейной, кожевенно-обувной и
текстильной (табл. 1.3), где работают более 260 предприятий
различных форм собственности. Основное количество (89 процентов)
предприятий сосредоточено в городах, из них в городе Ижевске 75,8
процента. Значительное количество предприятий находится в Сарапуле
(5,7 процента), Глазове (4,2 процента). В районах сосредоточено
14,3 процента предприятий.
В легкой промышленности в 2002 году выпуск продукции
практически не изменился по сравнению с 2001 годом (увеличение на
0,49 процента). Значительное повышение объемов производства в 2000
году по сравнению с предыдущим на 84 процента (рис. 1).
Динамика отдельных подотраслей легкой промышленности в целом
повторяет тенденции, присущие всей отрасли (табл. 1.3, рис. 1).
Исключение составляет кожевенно-обувное производство, которое
продемонстрировало спад в 2001 и 2002 годах по сравнению с 1999
годом. Однако в 2000 году темпы его роста опережали темпы роста
текстильной отрасли.
Таблица 1.3
Объемы производства легкой промышленности
Удмуртской Республики
-----------------T---------T-------T---------T---------T---------¬
¦ Наименование ¦Ед. изм. ¦1999 г.¦ 2000 г. ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦
+----------------+---------+-------+---------+---------+---------+
¦Легкая, ¦тыс. руб.¦244947 ¦450776 ¦448928 ¦451118 ¦
¦в том числе: ¦ % ¦ - ¦ 184,03¦ 99,59¦ 100,49¦
+----------------+---------+-------+---------+---------+---------+
¦- текстильная ¦тыс. руб.¦ 88335 ¦143250 ¦204240 ¦207193 ¦
¦ ¦ % ¦ - ¦ 162,17¦ 142,58¦ 101,45¦
+----------------+---------+-------+---------+---------+---------+
¦- швейная ¦тыс. руб.¦ 64978 ¦131966 ¦155378 ¦157525 ¦
¦ ¦ % ¦ - ¦ 203,09¦ 117,74¦ 101,38¦
+----------------+---------+-------+---------+---------+---------+
¦- кожевенная ¦тыс. руб.¦ 91634 ¦175560 ¦ 89310 ¦ 86400 ¦
¦ и обувная ¦ % ¦ - ¦ 191,59¦ 50,87¦ 96,74¦
L----------------+---------+-------+---------+---------+----------
Структура легкой промышленности
Удмуртской Республики
тыс. руб.
250000 T----------------------------------------------------------
¦
¦
200000 +--------------------------------T--T----------T--T--------
¦ ¦\\¦ ¦\\¦
¦ ---¬ ¦\\¦ ¦\\¦
150000 +------------------------+--+----+\\+--T-------+\\+--T-----
¦ ---¬ ¦--¦ ¦\\¦ ¦ ¦\\¦ ¦
¦ ¦\\+--+--¦ ¦\\¦ ¦ ¦\\¦ ¦
100000 +------------------+\\¦ ¦--+----+\\¦ +-------+\\¦ +-----
¦ ---¬ ---¬ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ +--¬ ¦\\¦ +--¬
¦ ¦\\+--+--¦ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ ¦--¦
50000 +----+\\¦ ¦--+----+\\¦ ¦--+----+\\¦ ¦--+----+\\¦ ¦--+--
¦ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ ¦--¦ ¦\\¦ ¦--¦
0 +----+--+--+--+-T--+--+--+--+-T--+--+--+--+-T--+--+--+--+-¬
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
--------------------------------------------------------------¬
¦ ---¬ ---¬ ---¬ ¦
¦ ¦\\¦ Текстильная ¦ ¦ Швейная ¦--¦ Кожевенная и обувная ¦
¦ L--- L--- L--- ¦
L--------------------------------------------------------------
Рис. 1. Структура объемов производства в подотраслях легкой
промышленности Удмуртской Республики
В 2002 году по сравнению с 1999 годом значительно вырос объем
производства спецодежды (табл. 1.4), льноволокна в 1,7 раза, брюк
- в 1,5 раза, курток - в 1,4; незначительно трикотажных изделий,
пальто и полупальто, костюмов и обуви. Упали объемы производства в
9 раз ковров и ковровых изделий, в 3 раза чулочно-носочных
изделий, платья, белья постельного, рукавиц, хромовых кожтоваров.
Таблица 1.4
Производство потребительских товаров
--------------------------------T--------T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦1999 г. ¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Волокно льняное, т ¦2560 ¦ 2155 ¦3546 ¦4340 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Ковры и ковровые изделия, ¦ 12,4 ¦ 4,9¦ 2,8 ¦ 1,7 ¦
¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Трикотажные изделия, тыс. шт. ¦ 435,4 ¦ 505,4¦ 491,3 ¦ 484,3 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Чулочно-носочные изделия, ¦ 45,2 ¦ 23,3¦ 15,1 ¦ 15,0 ¦
¦тыс. пар ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Пальто и полупальто, тыс. шт. ¦ 12,9 ¦ 17,8¦ 18,8 ¦ 16,6 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Костюмы, тыс. шт. ¦ 11,4 ¦ 17 ¦ 21 ¦ 18,5 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Платья, тыс. шт. ¦ 48,4 ¦ 41,4¦ 31,8¦ 35,4 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Брюки, тыс. шт. ¦ 28,8 ¦ 53,7¦ 50 ¦ 44,6 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Куртки, тыс. шт. ¦ 45,2 ¦ 49,8¦ 54,3¦ 61,4 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Белье постельное, тыс. шт. ¦ 67,9 ¦ 74 ¦ 54,7¦ 64,3 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Юфтевые кожтовары, тыс. дм2 ¦ 93 ¦ 184 ¦ 167,1¦ - ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Обувь, тыс. пар ¦ 272 ¦ 298 ¦ 268 ¦ 294 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Костюмы (спец. одежда), ¦ 57,6 ¦ 140 ¦ 144 ¦ 113,0 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Куртки ватные (спец. одежда), ¦ 20,4 ¦ 31,1¦ 30,8¦ 38,6 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Халаты х/б (спец. одежда), ¦ 38,1 ¦ 49 ¦ 38,4¦ 35,2 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Рукавицы, тыс. шт. ¦ 573 ¦ 633 ¦ 619 ¦ 492 ¦
+-------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Хромовые кожтовары, млн. кв. дм¦ 6,9 ¦ 5,2¦ 5,2¦ 4,3 ¦
L-------------------------------+--------+-------+-------+--------
По некоторым видам товаров наблюдается скачкообразное развитие
по годам: рост в 2000 году и падение в 2002 году, что говорит о
нестабильности развития отрасли (рис. 2 - 6).
Волокно льняное
5000 T--------------------------------------------------------¬
¦ ¦
4500 + 4340 ¦
¦ -----¬ ¦
4000 + ¦ ¦ ¦
¦ 3546 ¦ ¦ ¦
3500 + -----¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2560 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
т 2500 + -----¬ 2155 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0 +------+----+---T---+----+---T---+----+---T---+----+------
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Рис. 2. Выпуск льноволокна в Удмуртской Республике 1999 - 2002
гг.
Ковры и ковровые изделия
14 T-------------------------------------------------------¬
¦ 12,4 ¦
12 + -----¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
10 + ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
тыс. 8 + ¦ ¦ ¦
кв. м ¦ ¦ ¦ ¦
6 + ¦ ¦ 4,9 ¦
¦ ¦ ¦ -----¬ ¦
4 + ¦ ¦ ¦ ¦ 2,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ 1,7 ¦
2 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0 +------+----+---T--+----+---T--+----+---T--+----+--------
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Рис. 3. Выпуск ковров и ковровых изделий в Удмуртской
Республике 1999 - 2002 гг.
Трикотажные изделия и спецодежда
700 T----------------------------------------------------¬---------------¬
¦ ¦¦--¬ ¦
¦ 633 619 ¦¦¦\¦Трикотажные¦
¦ --¬ --¬ ¦¦L--изделия, ¦
600 + ¦-¦ ¦-¦ ¦¦ тыс. шт. ¦
¦ 573 ¦-¦ ¦-¦ ¦¦--¬ ¦
¦ --¬ ¦-¦ ¦-¦ ¦¦¦х¦ Костюмы ¦
¦ ¦-¦ 505,4 ¦-¦ ¦-¦ ¦¦L-- (спец. ¦
500 + ¦-¦ --¬ ¦-¦ 491,3 ¦-¦ 484,3 492 ¦¦ одежда), ¦
¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ --¬ ¦-¦ --¬ --¬ ¦¦ тыс. шт. ¦
¦435,4 ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦--¬ ¦
¦ --¬ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦¦/¦ Куртки ¦
тыс. 400 + ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦L-- ватные ¦
шт. ¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦ (спец. ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦ одежда), ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦ тыс. шт. ¦
300 + ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦--¬ ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦¦ ¦ Халаты х/б¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦L-- (спец. ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦ одежда), ¦
200 + ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦ тыс. шт. ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦¦--¬ ¦
¦ ¦\¦ ¦-¦ ¦\¦140 ¦-¦ ¦\¦144 ¦-¦ ¦\¦113 ¦-¦ ¦¦¦-¦ Рукавицы, ¦
¦ ¦\¦57,6 ¦-¦ ¦\¦ 31,1¦-¦ ¦\¦ 30,8¦-¦ ¦\¦ 38,6¦-¦ ¦¦L-- тыс. шт. ¦
100 + ¦\¦ 20,4¦-¦ ¦\+-¬ ¦-¦ ¦\+-¬ ¦-¦ ¦\+-¬ ¦-¦ ¦¦ ¦
¦ ¦\+-¬ ¦-¦ ¦\¦x¦ ¦-¦ ¦\¦x¦ ¦-¦ ¦\¦x¦ ¦-¦ ¦¦ ¦
¦ ¦\¦х+-T-+-¦ ¦\¦х+-¬ ¦-¦ ¦\¦х+-¬ ¦-¦ ¦\¦х+-¬ ¦-¦ ¦¦ ¦
¦ ¦\¦х¦/¦ ¦-¦ ¦\¦х¦/+-+-¦ ¦\¦х¦/+-+-¦ ¦\¦х¦/+-+-¦ ¦¦ ¦
0 +-+-+-+-+-+-+T-+-+-+-+-+-+T-+-+-+-+-+-+T-+-+-+-+-+-+--L---------------
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Рис. 4. Выпуск трикотажных изделий и спецодежды в Удмуртской
Республике 1999 - 2002 гг.
Швейная промышленность
Рис. 5. Выпуск товаров швейной промышленности в Удмуртской
Республике <*>.
------------------------------------
<*> Не приводится.
Обувь, тыс. пар
310 T------------------------------------------------------------¬
¦ 298 ¦
300 + -----¬ 294 ¦
¦ ¦ ¦ -----¬ ¦
290 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
280 + 272 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----¬ ¦ ¦ 268 ¦ ¦ ¦
270 + ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
260 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
250 +-------+----+---T---+----+---T---+----+---T---+----+--------+
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Рис. 6. Выпуск обуви в Удмуртской Республике 1999 - 2002 гг.
В трикотажной промышленности выпуск чулочно-носочных изделий в
2002 году по сравнению с предыдущим сократился на 0,6 процента, в
т.ч. для детей - на 40 процентов.
В швейной промышленности в 2002 году увеличился выпуск платья в
1,1 раза, курток - в 1,13 раза, постельного белья - на 17,55
процента. Вместе с тем, допущен спад в выпуске брюк на 10,8
процента, костюмов - на 11,9 процента, пальто и полупальто - на
11,7 процента.
В кожевенной и обувной подотрасли наблюдается небольшой рост -
на 9,7 процента - за счет роста выпуска мужской обуви на 87
процентов. Сократился объем выпуска женской и детской обуви,
хромовых кожтоваров. Прекратился выпуск юфтевых кожтоваров.
Потеряны рынки спортивных трикотажных изделий, мужских курток,
костюмов и трикотажных изделий, а также детских чулочно-носочных
изделий. Недостаточно выпускается качественных и привлекательных
товаров для женщин и детей, так как существует большая конкуренция
с товаропроизводителями других регионов Российской Федерации,
такими как "Чебоксарская трикотажная фабрика", московская фабрика
"Вымпел" и т.д.
Таблица 1.5
Производство основных видов продукции
в Удмуртской Республике 1999 - 2002 гг.
------------------------------T-------T--------T--------T--------¬
¦ Наименование изделия ¦2002 г.¦2002 г. ¦2001 г. ¦2000 г. ¦
¦ ¦ ¦ в % к ¦ в % к ¦ в % к ¦
¦ ¦ ¦2001 г. ¦2000 г. ¦1999 г. ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Льноволокно, т ¦4340 ¦ 122,4 ¦ 164,6 ¦ 84,2 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Ковры и ковровые изделия, ¦ 1,7 ¦ 60,7 ¦ 57,1 ¦ 39,5 ¦
¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Трикотажные изделия, тыс. шт.¦ 484,3 ¦ 98,6 ¦ 97,2 ¦ 116,1 ¦
¦- мужские ¦ 20,5 ¦ 57,8 ¦ 63,7 ¦ 224,6 ¦
¦- женские ¦ 357,4 ¦ 101,3 ¦ 116,1 ¦ 108,2 ¦
¦- детские ¦ 106,4 ¦ 103,5 ¦ 72,0 ¦ 117,5 ¦
¦- спортивные для взрослых ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 37,5 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Чулочно-носочные изделия, ¦ 15 ¦ 99,3 ¦ 64,8 ¦ 51,6 ¦
¦тыс. пар, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе детские ¦ 0,9 ¦ 60,0 ¦ 400,0 ¦ 55,6 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Пальто и полупальто, тыс. шт.¦ 16,6 ¦ 88,3 ¦ 105,6 ¦ 138,0 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Костюмы, тыс. шт. ¦ 18,5 ¦ 88,1 ¦ 123,5 ¦ 149,1 ¦
¦- мужские ¦ 7,9 ¦ 73,0 ¦ 154,2 ¦ 121,5 ¦
¦- женские ¦ 1,6 ¦ 147,8 ¦ 37,7 ¦ 381,3 ¦
¦- детские ¦ 1,9 ¦ 110,3 ¦ 300,0 ¦ 68,4 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Платья, тыс. шт. ¦ 35,4 ¦ 111,3 ¦ 76,8 ¦ 85,5 ¦
¦ в том числе детские ¦ 1,4 ¦ 164,3 ¦ 60,9 ¦ 164,3 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Брюки, тыс. шт. ¦ 44,6 ¦ 89,2 ¦ 93,1 ¦ 186,5 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Куртки, тыс. шт. ¦ 61,4 ¦ 113,1 ¦ 109,0 ¦ 110,2 ¦
¦- мужские ¦ 2,9 ¦ 14,5 ¦ 62,2 ¦ 382,2 ¦
¦- детские ¦ 35,2 ¦ 127,1 ¦ 124,6 ¦ 77,3 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Белье постельное, тыс. шт. ¦ 64,3 ¦ 117,6 ¦ 73,9 ¦ 109,0 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Юфтевые кожтовары, тыс. дм2 ¦ 0 ¦ 0,0 ¦ 90,8 ¦ 197,9 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Обувь, тыс. пар ¦ 294 ¦ 109,7 ¦ 89,9 ¦ 109,6 ¦
¦- мужская ¦ 114,6 ¦ 187,0 ¦ 107,1 ¦ 66,2 ¦
¦- женская ¦ 143,4 ¦ 76,5 ¦ 87,5 ¦ 145,8 ¦
¦- детская ¦ 13,9 ¦ 59,0 ¦ 30,7 ¦ 91,4 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Костюмы (спец. одежда), ¦ 113 ¦ 78,5 ¦ 102,9 ¦ 243,1 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Куртки ватные (спец. одежда),¦ 38,6 ¦ 125,3 ¦ 99,0 ¦ 152,5 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Халаты х/б (спец. одежда), ¦ 35,2 ¦ 91,7 ¦ 78,4 ¦ 128,6 ¦
¦тыс. шт. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Рукавицы, тыс. шт. ¦ 492 ¦ 79,5 ¦ 97,8 ¦ 110,5 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Хромовые кожтовары, ¦ 4,3 ¦ 82,7 ¦ 100,0 ¦ 75,4 ¦
¦млн. кв. дм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------------+-------+--------+--------+---------
1.4. Структура спроса на товары легкой промышленности
Основной потребитель продукции предприятий легкой и текстильной
промышленности - население Удмуртской Республики. И от уровня
жизни населения зависит величина спроса. В настоящий момент рынок
Удмуртской Республики находится в стадии оживления, наблюдается
рост валового регионального продукта, снизилась безработица,
растут денежные доходы населения, растет розничный товарооборот,
снижаются темпы роста индекса потребительских цен (табл. 1.6).
Таблица 1.6
Основные социально-экономические показатели
развития Удмуртской Республики
----------------------T------T--------T--------T--------T--------¬
¦ ¦ 1998 ¦1999 г. ¦2000 г. ¦2001 г. ¦2002 г. ¦
¦ ¦ г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность ¦ 1633 ¦ 1629 ¦ 1624 ¦ 1616 ¦1608 ¦
¦постоянного населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(на конец года), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Валовой региональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ всего, млн. руб. ¦19961 ¦36977 ¦55766 ¦69552 ¦ ¦
¦ на душу населения, ¦12201 ¦22627 ¦34215 ¦42843 ¦ ¦
¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Оборот розничной ¦ 7743 ¦10845 ¦15138 ¦18968 ¦22781 ¦
¦торговли во всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каналах реализации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе оборот ¦ 6480 ¦ 9000 ¦11588 ¦14568 ¦17721 ¦
¦торгующих организаций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Платные услуги ¦ 2061 ¦ 2665 ¦ 3811 ¦ 5456 ¦ 7462 ¦
¦населению, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Денежные доходы ¦12914 ¦20302 ¦28913 ¦38465 ¦47626 ¦
¦населения, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Индекс цен ¦ 102 ¦ 164 ¦ 142 ¦ 120 ¦ 110 ¦
¦производителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на промышленную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукцию (к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущему году), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Индекс ¦ 165 ¦ 143 ¦ 122 ¦ 120 ¦ 118 ¦
¦потребительских цен, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦% к декабрю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущего года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Стоимость ¦ - ¦ 592,56¦ 673,88¦ 824,00¦ 901,01¦
¦потребительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦корзины (для мужчины ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возраста) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в Удмуртии (средняя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦за год), руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Прожиточный минимум ¦ 450 ¦ 896 ¦ 994 ¦ 1323 ¦ 1601 ¦
¦в среднем на душу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. в мес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Численность ¦50065 ¦25636 ¦22083 ¦20747 ¦15691 ¦
¦официально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+------+--------+--------+--------+--------+
¦Уровень ¦ - ¦ 3,2 ¦ 2,7 ¦ 2,6 ¦ 1,9 ¦
¦регистрируемой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(в % к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному населению),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+------+--------+--------+--------+---------
Основной фактор, влияющий на спрос, - покупательская
способность населения. Чем выше доходы населения, тем больше
покупается товаров легкой и текстильной промышленности или в таком
же объеме, но по более высокой цене. Покупательскую способность
населения определяют реальные денежные доходы. В настоящее время
наблюдается рост денежных доходов и заработной платы населения
(табл. 1.7). По прогнозу Минэкономразвития России, на период до
2010 года средний ежегодный рост реальных располагаемых доходов
населения составит 5 процентов. Таким же прогнозируется и средний
годовой индекс физического объема производства продукции легкой
промышленности.
Не менее важный фактор - численность постоянно проживающего
населения. По данным Государственного комитета Удмуртской
Республики по статистике (табл. 1.6), численность населения
республики падает незначительно.
Таблица 1.7
Денежные доходы и заработная плата
-------------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Денежные доходы ¦ 658 ¦ 1035 ¦ 1478 ¦ 1974 ¦ 2457 ¦
¦населения в среднем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на душу в месяц, руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Реальные денежные доходы¦ 76 ¦ 87 ¦ 114 ¦ 106 ¦ 103 ¦
¦на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(скорректированные на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦индекс потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦цен) в % к предыдущему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Среднемесячная ¦ 827 ¦ 1158 ¦ 1742 ¦ 2595 ¦ 3445 ¦
¦начисленная заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата одного работника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Реальная среднемесячная ¦ 87 ¦ 78 ¦ 121 ¦ 120 ¦ 106 ¦
¦начисленная заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата одного работника, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Денежные доходы и заработная плата в среднем на душу
4000 ------------------------------------¬------------------¬
¦ 3445 ¦¦--¬ Денежные ¦
3500 +-------------------------------T-T-+¦¦х¦ доходы ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦L-- населения ¦
3000 +------------------------2595---+ +-+¦ в среднем ¦
¦ --¬2457¦ ¦ ¦¦ на душу ¦
2500 +------------------------+ +--T-+ +-+¦ в месяц, ¦
руб. ¦ 1975¦ ¦ ¦x¦ ¦ ¦¦ руб. ¦
2000 +----------------1742--T-+ +--+х¦ +-+¦ ¦
¦ 1478--¬ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦¦--¬ Среднеме- ¦
1500 +----------1158-T-+ +--+х¦ +--+х¦ +-+¦¦ ¦ сячная ¦
¦ 827 1035--¬ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦¦L-- начисленная ¦
1000 +658T-T--T-+ +--+х¦ +--+х¦ +--+х¦ +-+¦ заработная ¦
¦ --+ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦¦ плата одного ¦
500 +-+х¦ +--+х¦ +--+х¦ +--+х¦ +--+х¦ +-+¦ работника, ¦
¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦х¦ ¦ ¦¦ руб. ¦
0 +-+-+-+T-+-+-+T-+-+-+T-+-+-+T-+-+-+-+L------------------
1998 1999 2000 2001 2002
Рис. 7. Динамика изменения денежных доходов населения
По данным маркетинговых исследований, проведенных специалистами
кафедры "Экономика, технология и управление коммерческой
деятельностью" Ижевского государственного технического
университета по теме "Формирование, размещение и оценка розничной
торговой сети г. Ижевска", получены нормы потребления товаров
народного потребления по возрастным группам и группам доходности.
Спрос рассчитан на 2002 год в ценах 2002 года по Удмуртской
Республике. Прогноз до 2010 года рассчитан с учетом сдвигов по
группам доходности, вызванным изменением реальных денежных доходов
населения на 5 процентов (с индексом потребительских цен - 112
процентов) и с ограничениями:
- нормы потребления остаются в тех же пределах;
- изменение численности населения произведено с учетом той же
динамики по рождаемости и смертности;
- повозрастная структура населения остается та же.
Структура спроса населением Удмуртской Республики товаров
легкой и текстильной промышленности представлена в таблице 1.8.
Таблица 1.8
Структура спроса на товары легкой и текстильной
промышленности, потребляемые населением
Удмуртской Республики (в млн. руб. в год)
-----------T--------T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------¬
¦ ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ обувь, млн. руб. в год ¦
+----------T--------T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+
¦летняя ¦ 660,678¦ 735,377¦ 817,698¦ 908,320¦ 1007,967¦ 1117,417¦ 1237,500¦ 1369,101¦ 1513,165¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦демисезон-¦ 674,557¦ 750,826¦ 834,877¦ 927,402¦ 1029,142¦ 1140,891¦ 1263,497¦ 1397,863¦ 1544,953¦
¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦зимняя ¦ 648,451¦ 721,768¦ 802,566¦ 891,510¦ 989,313¦ 1096,737¦ 1214,598¦ 1343,764¦ 1485,162¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦для дома ¦ 77,465¦ 86,224¦ 95,876¦ 106,502¦ 118,186¦ 131,019¦ 145,099¦ 160,529¦ 177,421¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦спортивная¦ 112,063¦ 124,733¦ 138,697¦ 154,068¦ 170,970¦ 189,534¦ 209,903¦ 232,225¦ 256,660¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦другое ¦ 0,384¦ 0,428¦ 0,476¦ 0,529¦ 0,587¦ 0,650¦ 0,720¦ 0,797¦ 0,881¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ Итого: ¦2173,598¦2419,356¦2690,190¦ 2988,330¦ 3316,164¦ 3676,249¦ 4071,316¦ 4504,279¦ 4978,241¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ одежда, млн. руб. в год ¦
+----------T--------T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+
¦шуба, ¦2034,409¦2264,430¦2517,921¦ 2796,969¦ 3103,810¦ 3440,836¦ 3810,605¦ 4215,843¦ 4659,454¦
¦зимнее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пальто, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дубленка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦демисезон-¦ 583,591¦ 649,574¦ 722,290¦ 802,338¦ 890,359¦ 987,038¦ 1093,110¦ 1209,356¦ 1336,611¦
¦ное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пальто, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦полупальто¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦плащ, ¦ 609,740¦ 678,680¦ 754,655¦ 838,289¦ 930,253¦ 1031,265¦ 1142,089¦ 1263,545¦ 1396,501¦
¦куртка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦юбка, ¦ 210,216¦ 233,984¦ 260,178¦ 289,012¦ 320,718¦ 355,543¦ 393,751¦ 435,625¦ 481,463¦
¦платье, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦брюки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦блузка, ¦ 142,855¦ 159,007¦ 176,807¦ 196,401¦ 217,947¦ 241,613¦ 267,578¦ 296,034¦ 327,184¦
¦сорочка, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рубашка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦костюм, ¦ 128,369¦ 142,883¦ 158,878¦ 176,485¦ 195,847¦ 217,112¦ 240,444¦ 266,014¦ 294,006¦
¦пиджак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦вязаный ¦ 213,957¦ 238,148¦ 264,807¦ 294,154¦ 326,425¦ 361,869¦ 400,758¦ 443,376¦ 490,030¦
¦жакет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦джемпер, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦свитер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦спортивная¦ 236,882¦ 263,665¦ 293,181¦ 325,673¦ 361,401¦ 400,643¦ 443,699¦ 490,884¦ 542,537¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦джинсовая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одежда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦эластичные¦ 80,958¦ 90,111¦ 100,199¦ 111,303¦ 123,514¦ 136,925¦ 151,640¦ 167,766¦ 185,419 ¦
¦колготки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и чулки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦х/б и ¦ 25,339¦ 28,204¦ 31,362¦ 34,837¦ 38,659¦ 42,857¦ 47,462¦ 52,510¦ 58,035¦
¦шерстяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦колготки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и чулки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦нижнее ¦ 342,110¦ 380,791¦ 423,418¦ 470,344¦ 521,943¦ 578,618¦ 640,799¦ 708,944¦ 783,543¦
¦и ночное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦белье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦аксессу- ¦ 55,529¦ 61,808¦ 68,727¦ 76,343¦ 84,719¦ 93,918¦ 104,011¦ 115,072¦ 127,180¦
¦ары: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦платки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦шарфы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кож. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦галантерея¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦другое ¦ 22,577¦ 25,129¦ 27,942¦ 31,039¦ 34,444¦ 38,184¦ 42,288¦ 46,785¦ 51,708¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Итого: ¦4686,532¦5216,414¦5800,364¦ 6443,188¦ 7150,037¦ 7926,422¦ 8778,234¦ 9711,753¦10733,670¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ текстильные товары, млн. руб. в год ¦
+----------T--------T--------T--------T---------T---------T---------T---------T---------T---------+
¦ткань и ¦ 106,018¦ 105,362¦ 104,604¦ 103,747¦ 102,793¦ 101,746¦ 100,607¦ 99,380¦ 98,069¦
¦сопутству-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦шерсть, ¦ 36,059¦ 35,836¦ 35,578¦ 35,287¦ 34,963¦ 34,606¦ 34,219¦ 33,802¦ 33,356¦
¦пряжа и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопутств. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦ковер, ¦ 144,581¦ 160,928¦ 178,943¦ 198,774¦ 220,581¦ 244,532¦ 270,811¦ 299,610¦ 331,137¦
¦палас ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦пост. ¦ 36,626¦ 40,768¦ 45,331¦ 50,355¦ 55,879¦ 61,947¦ 68,604¦ 75,900¦ 83,886¦
¦принадл.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одеяло, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦матрац, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подушка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦покрывало,¦ 133,380¦ 148,461¦ 165,080¦ 183,375¦ 203,492¦ 225,588¦ 249,831¦ 276,399¦ 305,483¦
¦пост. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦белье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦портьеры ¦ 19,049¦ 21,203¦ 23,576¦ 26,189¦ 29,062¦ 32,218¦ 35,680¦ 39,474¦ 43,628¦
¦и декор. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ткань ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦др. быт. и¦ 4,800¦ 5,343¦ 5,941¦ 6,600¦ 7,324¦ 8,119¦ 8,991¦ 9,948¦ 10,994¦
¦текстиль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные товары¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Итого: ¦ 480,514¦ 517,900¦ 559,054¦ 604,327¦ 654,094¦ 708,756¦ 768,743¦ 834,513¦ 906,554¦
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
+----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦Итого: ¦7340,644¦8153,669¦9049,608¦10035,845¦11120,294¦12311,427¦13618,293¦15050,546¦16618,465¦
L----------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+----------
1.5. Финансовое состояние отрасли
Финансовое состояние многих предприятий отрасли продолжает
оставаться сложным. Рентабельность большинства предприятий почти
нулевая. Предприятиям приходится продавать продукцию по
себестоимости, чтобы не обанкротиться. Кредиторская задолженность
в бюджеты и фонды выросла в 2002 г. в 1,6 раза по сравнению с 1999
г. (табл. 1.9). Удельный вес убыточных предприятий отрасли в 2001
году составлял 30 процентов, а в 2002 году вырос до 65,5 процента.
Для закупки сырья и материалов в 2002 году предприятиям отрасли
было выделено бюджетных кредитов на общую сумму около 7 миллионов
рублей. В результате дополнительно произведено продукции на 19
миллионов рублей и дополнительно перечислено в бюджеты всех
уровней свыше 4 миллионов рублей. Но, несмотря на это, балансовая
прибыль предприятий в 2002 году вышла с отрицательным значением,
отрасль находится в убытке, который составляет 9,1 млн. руб.
Таблица 1.9
Финансовые показатели отрасли
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ Показатели ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Поступление налоговых платежей ¦ - ¦ 9 ¦ 14 ¦ 16 ¦
¦1 руб. ТП, коп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Рентабельность, % ¦ 10,4 ¦ 11,7 ¦ 4,5 ¦ - ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Кредиторская задолженность ¦ 60,3 ¦ 71,4 ¦ 82,5 ¦ 96,5 ¦
¦в бюджеты и фонды (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Балансовая прибыль (убыток) ¦ 24,4 ¦ 45,5 ¦ 36,5 ¦ -9,1 ¦
¦по отрасли (млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
Рентабельность отрасли в 2002 году резко упала по сравнению с
1999 годом вследствие роста затрат.
В целом большинство предприятий отрасли испытывает серьезные
финансовые затруднения, которые во многом связаны с опережающим
ростом цен на сырьевые ресурсы, электроэнергию, топливо по
сравнению с ценами на готовую продукцию, отсутствием защитных мер
на внутреннем и внешнем рынках по отношению к отечественным
производителям.
Острая недостаточность собственных финансовых ресурсов не
позволяет предприятиям проводить техническое перевооружение и
модернизацию оборудования, внедрять новые современные технологии;
нехватка оборотных средств не дает возможности дальнейшего
увеличения объемов производства.
Недостаток оборотных средств вынуждает предприятия работать на
давальческом сырье и ставит их в зависимость от этих компаний.
В то же время предприятия легкой промышленности обладают
значительным потенциалом, поскольку в период приватизации и
перестройки им удалось сохранить производственные помещения,
квалифицированный персонал и оборудование. Специфика производства
предприятий отрасли, высокие коэффициенты ликвидности и
оборачиваемости средств, приближенность к конечному потребителю
продукции создают предпосылки для эффективного использования
финансовых ресурсов и максимально быстрой отдачи вложенных
средств. Так предприятия, получившие инвестиции для
дополнительного оснащения отрасли оборудованием для производства
наиболее востребованных на рынке видов продукции, смогли
произвести дополнительно продукции в 2003 г. на 29100 тыс. руб. и
выйти на хороший уровень рентабельности (табл. 1.10).
Таблица 1.10
Показатели по предприятиям легкой промышленности,
получившим поддержку из бюджета Удмуртской Республики,
за период 2000 - 2003 гг.
--T-----------------------------T-------T-------T-------T--------¬
¦ ¦ Показатели ¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г. ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦1¦Поддержка из бюджета ¦ 3000 ¦ 7000 ¦ 6800 ¦10500 ¦
¦ ¦Удмуртской Республики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦2¦Произведено дополнительно ¦ 7930 ¦18656 ¦18393 ¦29100 ¦
¦ ¦продукции, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦3¦Перечислено дополнительно ¦ 1987 ¦ 4716 ¦ 5198 ¦ 8229 ¦
¦ ¦в бюджеты всех уровней, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦в т.ч.: в бюджет Удмуртской ¦ 518 ¦ 938 ¦ 1206 ¦ 1252 ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦из них: проценты ¦ 319,7¦ 412,7¦ 547,4¦ 404 ¦
¦ ¦за пользование бюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦4¦Рентабельность, % ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22,8¦ 28,5 ¦
+-+-----------------------------+-------+-------+-------+--------+
¦5¦Балансовая прибыль, тыс. руб.¦ 1322 ¦ 3238 ¦ 3415 ¦ 6447 ¦
L-+-----------------------------+-------+-------+-------+---------
1.6. Анализ внешнеэкономической деятельности
и оценка последствий вхождения России в ВТО
Объем отгруженной продукции легкой промышленности по Российской
Федерации в 2001 году составил 78 млрд. рублей. В связи с
практическим отсутствием оптовой торговли производители в основном
сами занимаются реализацией своей продукции, поэтому торговые
надбавки на нее минимальны. В потребительских ценах объем
производства отрасли составляет примерно 90 млрд. рублей, а
емкость рынка в 2002 году составила примерно 400 млрд. рублей.
Таким образом, потенциальная возможность увеличения доли
отечественной продукции на российском рынке товаров легкой
промышленности высокая. При этом удельный вес отрасли в объеме
производства промышленной продукции может увеличиться. Ориентиром
здесь является уровень в 6 - 8 процентов, что соответствует доле
отрасли в СССР в начале девяностых годов и в Германии, Франции,
США в настоящее время.
На внешние рынки Российской Федерации экспортируются в основном
суровые (без отделки и крашения) ткани (20 процентов выпуска),
трикотаж, изготовленный на современном оборудовании, поставленном
заказчиками (25 процентов выпуска), одежда, изготовленная на
давальческой основе (20 процентов выпуска).
Объем импорта тканей небольшой, а импорт трикотажных изделий и
обуви заметно преобладает на нашем рынке.
Повышение конкурентоспособности продукции легкой промышленности
является основным условием роста производства и увеличения объема
продаж на внутреннем рынке и выхода на международный рынок. Оно
может быть достигнуто путем технологической модернизации
предприятий, минимизации непроизводственных затрат, применения
государственных стандартов, обязательной и добровольной
сертификации продукции на уровне международных требований,
повышения уровня научно-технического и кадрового обеспечения
отрасли.
Ниже приведена оценка производства и спроса внутреннего рынка
Российской Федерации в 2002 году и намечаемые показатели 2010 года
по основным видам продукции легкой промышленности, доля которых
составляет 77 процентов в общем объеме выпуска (табл. 1.11).
Таблица 1.11
Структура экспортно-импортных операций Российской Федерации
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 2002 год ¦
+-----------T--------T------T-----T-----T-------T---------T------+
¦ ¦Единицы ¦Произ-¦Им- ¦Экс- ¦Спрос ¦Спрос на ¦ Доля ¦
¦ ¦измере- ¦вод- ¦порт ¦порт ¦внут- ¦отечест- ¦ на ¦
¦ ¦ния ¦ство ¦всего¦всего¦реннего¦венную ¦рынке,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка ¦продукцию¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦2326 ¦ 93 ¦435 ¦ 1890 ¦ 1797 ¦ 95 ¦
¦хлопчато- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумажные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦ 50,4¦ 21 ¦ 6,8¦ 69,2¦ 48,2 ¦ 69,6 ¦
¦шерстяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦ 138 ¦ 3,8¦ 54,6¦ 87,2¦ 83,4 ¦ 95,6 ¦
¦льняные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Трикотажные¦млн. шт.¦ 124 ¦ 60 ¦ 34 ¦ 550 ¦ 90 ¦ 16,4 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Обувь ¦млн. пар¦ 41,2¦ 20 ¦ 2,2¦ 205 ¦ 39 ¦ 19,0 ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Швейные ¦ млрд. ¦ 24,8¦ 15,5¦ 3 ¦ 177 ¦ 21,8 ¦ 12,3 ¦
¦изделия ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦ 2010 год ¦
+-----------T--------T------T-----T-----T-------T---------T------+
¦ ¦Единицы ¦Произ-¦Им- ¦Экс- ¦Спрос ¦Спрос на ¦ Доля ¦
¦ ¦измере- ¦вод- ¦порт ¦порт ¦внут- ¦отечест- ¦ на ¦
¦ ¦ния ¦ство ¦всего¦всего¦реннего¦венную ¦рынке,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка ¦продукцию¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦ 3100 ¦140 ¦500 ¦2740 ¦ 2600 ¦ 95 ¦
¦хлопчато- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бумажные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦ 110 ¦ 32,5¦ 10 ¦ 132,5 ¦ 100 ¦ 75,5 ¦
¦шерстяные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Ткани ¦млн. м2 ¦ 228 ¦ 5 ¦ 65 ¦ 168 ¦ 163 ¦ 97 ¦
¦льняные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Трикотажные¦млн. шт.¦ 300 ¦340 ¦ 40 ¦ 600 ¦ 260 ¦ 43,3 ¦
¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Обувь ¦млн. пар¦ 120 ¦110 ¦ 12 ¦ 218 ¦ 108 ¦ 49,5 ¦
+-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+------+
¦Швейные ¦ млрд. ¦ 110 ¦100 ¦ 10 ¦ 200 ¦ 100 ¦ 50 ¦
¦изделия ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----------+--------+------+-----+-----+-------+---------+-------
При достижении указанных показателей по данной группе товаров
отечественные производители будут иметь в 2010 году результирующую
долю на российском рынке - 55 процентов. Сейчас она составляет 20
процентов.
В настоящее время доля товаров легкой промышленности Удмуртской
Республики в потреблении населения существенно сократилась.
Причиной этого явилось разрушение существовавшей в советское время
структуры сбыта в регионе, а также наличие финансовых проблем,
вызванных очень высоким темпом инфляции в 90-е годы.
Уход с рынка одежды и обуви отечественных, в частности местных,
товаропроизводителей компенсировался поступлением одежды и обуви
из других городов России, а также из Европы, Азии, Америки.
Представители иностранных фирм и совместных предприятий закупают и
реализуют изделия, изготовленные в Китае, Тайване, Гонконге,
детскую одежду, изготовленную в Италии, Португалии, Египте.
Значительные партии детской одежды ввозятся "челноками" из Турции,
Кореи, Китая, Арабских Эмиратов.
Общепризнанно, что качество основной массы ввозимой в Россию
как детской, так и взрослой одежды очень низкое. Особенно
неблагополучное положение складывается с товарами детского
ассортимента. Ввозятся детские товары низкого качества, не
соответствующие российским санитарно-гигиеническим нормам.
Естественно, такие товары гораздо дешевле отечественных, и в
отсутствие должного контроля они без труда вытесняют качественные
товары отечественных производителей. Удельный вес импортных
товаров в России составляет от 70 до 85 процентов, отечественные
товары практически вытеснены с внутреннего рынка. И хотя 70
процентов швейных и обувных предприятий работают по заказам
иностранных фирм, продукция эта продается в западных универмагах
не под маркировкой наших предприятий. На внутреннем рынке России
объем нелегальной продукции оценивается в 10 млрд. долларов США.
В таблице 1.12 представлены данные по экспорту-импорту
Удмуртской Республики товаров легкой и текстильной промышленности.
Следует учитывать тот факт, что данные таможенной статистики по
поставляемой в республику продукции легкой промышленности
(импорту) необъективно отражают сложившуюся ситуацию в отношении
ввозимой в Удмуртскую Республику данной группы товаров. Большая
часть импортной одежды и обуви ввозится в республику не напрямую,
а через крупные оптовые фирмы г. Москвы и Санкт-Петербурга и
соответственно не учитывается Удмуртской таможней. На самом деле
объемы импортной одежды и обуви, поступающей на рынок Удмуртской
Республики, значительно превышают объемы, указанные в таблице
1.12.
Экспорт товаров легкой и текстильной промышленности Удмуртской
Республики превышает импорт только за счет экспорта текстильных
товаров (рис. 8, 9). Импорт в 1999 году держался на высокой
отметке за счет импорта обуви (рис. 10), к 2002 году он
сократился.
Таблица 1.12
Структура экспортно-импортных операций
Удмуртской Республики
---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦1999 г.¦2000 г.¦2001 г.¦2002 г.¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Одежда и принадлежности одежды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трикотажные, тыс. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Экспорт¦ 1,6 ¦ 5,9 ¦ 8,4 ¦ 0,9 ¦
¦ Импорт¦ - ¦ 1,2 ¦ 8,4 ¦ - ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Одежда и принадлежности одежды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦текстильные, тыс. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Экспорт¦ 27,0 ¦ 16,9 ¦ 157,1 ¦ 98,0 ¦
¦ Импорт¦ 1,6 ¦ 45,2 ¦ 37,2 ¦ 2,8 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Обувь, их части и аналогичные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изделия, тыс. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Экспорт¦ 13,2 ¦ - ¦ 9,5 ¦ 0,1 ¦
¦ Импорт¦ 319,2 ¦ 2,2 ¦ 52,2 ¦ 0,5 ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Головные уборы и их части, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Экспорт¦ 0,2 ¦ 2,0 ¦ 6,7 ¦ 2,8 ¦
¦ Импорт¦ - ¦ 1,0 ¦ 0,1 ¦ - ¦
+--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
¦Итого, тыс. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Экспорт¦ 42,0 ¦ 24,8 ¦ 181,7 ¦ 101,8 ¦
¦ Импорт¦ 320,8 ¦ 49,6 ¦ 97,9 ¦ 3,3 ¦
L--------------------------------+-------+-------+-------+--------
(по данным ММС УР)
400 T------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
350 +------------------------------------+
¦ --¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
300 +----+ +-----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦------------¬
тыс. ¦ ¦ ¦ ¦¦--¬ ¦
долларов 250 +----+ +-----------------------------+¦¦\¦ Экспорт¦
США ¦ ¦ ¦ ¦¦L-- ¦
¦ ¦ ¦ ¦¦--¬ ¦
200 +----+ +-----------------------------+¦¦ ¦ Импорт ¦
¦ ¦ ¦ --¬ ¦¦L-- ¦
¦ ¦ ¦ ¦\¦ ¦L------------
150 +----+ +-------------+\+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦\¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦\+-¬ ¦
100 +----+ +-------------+\¦ +----T-T----+
¦ ¦ ¦ --¬ ¦\¦ ¦ ¦\¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦\¦ ¦ ¦\¦ ¦
50 +--T-+ +------+ +----+\¦ +----+\+----+
¦ ¦\¦ ¦ --+ ¦ ¦\¦ ¦ ¦\¦ ¦
¦ ¦\¦ ¦ ¦\¦ ¦ ¦\¦ ¦ ¦\+-¬ ¦
0 +--+-+-+-T--+-+-+-T--+-+-+-T--+-+-+--+
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.
Рис. 8. Импорт и экспорт товаров легкой и текстильной
промышленности Удмуртской Республики
Рис. 9. Экспорт по видам товаров легкой и текстильной
промышленности <*>
------------------------------------
<*> Не приводится.
Рис. 10. Импорт по видам товаров легкой и текстильной
промышленности <*>
------------------------------------
<*> Не приводится.
В настоящее время на всех уровнях обсуждаются перспективы
вхождения Российской Федерации во Всемирную торговую организацию.
Известно, что от вхождения в ВТО выигрывают страны с высокой
степенью технологической оснащенности предприятий, выпускающих
качественную и сертифицированную по международным стандартам
продукцию. Эти страны стремятся получить от развивающихся стран
сырье, а также их привлекают...
...Организацию государство должно обеспечить равные условия для
конкурентной борьбы с иностранными производителями:
- низкие ставки за кредит, возможность получения кредита на
длительный срок, доступ к сырьевым ресурсам и новым технологиям;
- необходимо разработать и принять комплекс федеральных и
региональных программ, мероприятий по повышению
конкурентоспособности легкой промышленности.
Таблица 1.13
Тарифные предложения Российской Федерации на переговорах
по присоединению России к ВТО представлены в таблице
------T------------T----------T-------------T------------T-------¬
¦Груп-¦ Продукция ¦Действую- ¦ Тариф ¦ Тариф ¦Импле- ¦
¦па ¦ ¦щий тариф,¦ на начало ¦ на конец ¦мента- ¦
¦по ТН¦ ¦% ¦связывания, %¦связывания, ¦ционный¦
¦ВЭД ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦период,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лет ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦ 57 ¦Ковры ¦20, но не ¦ 30 - 28, ¦ 25 - 21, ¦ 6 - 4 ¦
¦ ¦ ¦менее 0,5 ¦ но не менее ¦но не менее ¦ ¦
¦ ¦ ¦евро за м2¦ 0,75 - 0,7 ¦0,63 - 0,51 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ евро за м2 ¦ евро за м2 ¦ ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦ 58 ¦Ткани ¦ 20 ¦ 20 - 25 ¦ 15 - 19 ¦ 5 - 3 ¦
¦ ¦ворсовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦ 59 ¦Текстильные ¦ 5 - 15 ¦ 5 - 18 ¦ 5 - 12,5 ¦ 0 - 5 ¦
¦ ¦материалы ¦15, но не ¦ 20 - 23, ¦ 15 - 17, ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦менее 0,3 ¦ но не менее ¦но не менее ¦ ¦
¦ ¦ ¦евро за кг¦ 0,4 - 0,46 ¦ 0,3 - 0,34 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ евро за кг ¦ евро за кг ¦ ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦ 60 ¦Трикотажное ¦ 10 ¦ 10 - 15 ¦ 8 ¦ 3 ¦
¦ ¦полотно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦61 - ¦Одежда, ¦ 15 - 20, ¦ 15 - 30, ¦ 12 - 23, ¦ 4 - 6 ¦
¦ 63 ¦прочие ¦ но не ¦ но не менее ¦но не менее ¦ ¦
¦ ¦текстильные ¦ менее ¦ 0,88 - 4,1 ¦0,67 - 3,25 ¦ ¦
¦ ¦изделия ¦ 0,7 - 3 ¦ евро за кг ¦ евро за кг ¦ ¦
¦ ¦ ¦евро за кг¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----------+-------------+------------+-------+
¦ 64 ¦Обувь ¦ 15 плюс ¦19 - 23 плюс ¦13 - 15 плюс¦ 5 - 6 ¦
¦ ¦ ¦ 0,7 - 1,4¦ 0,7 - 1,4 ¦ 0,7 - 1,4 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ евро за ¦евро за пару ¦евро за пару¦ ¦
¦ ¦ ¦ пару ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------------+----------+-------------+------------+--------
Тарифные переговоры по ряду товарных позиций по информации
Министерства экономического развития и торговли РФ протекают
следующим образом.
Кожаная одежда и другие изделия из кожи. Запросы ЕС, Турции,
Аргентины, Уругвая, Таиланда, Венгрии, Пакистана, Эквадора,
Венесуэлы находятся в диапазоне 5 - 15%, что в большинстве случаев
намного ниже действующего уровня ставок, который одновременно
является и предлагаемым российской стороной уровнем связывания.
Российская сторона отстаивает уровень связывания в размере 20%,
обозначая при этом возможность его снижения по отдельным видам
кожаных изделий до 15% по истечении 6-летнего переходного периода.
В качестве компенсации партнерам предлагается снижение ставок
пошлин на кожевенное сырье и полуфабрикаты.
Хлопчатобумажные и шерстяные ткани. Запросы США, ЕС, Австралии,
Индонезии, Индии, Пакистана, Канады, Польши, Аргентины, Перу,
Коста-Рики, Японии предлагают размер тарифа в 10 - 12,5%, что ниже
предлагаемого уровня связывания (18 - 20%) и действующих ставок
(15%). Несмотря на то что объем торговли по этим позициям невелик,
необходимо иметь в виду негативные социальные последствия открытия
рынка Российской Федерации в этом секторе. Представляется
необходимым отстаивать в переговорах уровень связывания в размере
действующих ставок таможенных пошлин (15%).
Ковры. Предлагаемый Российской Федерацией уровень связывания
(28%) выше действующих ставок пошлин (20%). Тарифные запросы ЕС,
США, Японии, Н. Зеландии, Пакистана, Индии, Шри-Ланка, Индонезии,
Кореи находятся в диапазоне от 7 до 15%. Российская ковровая
промышленность находится в стадии развития, она чувствительна к
импортным поставкам, и в течение длительного переходного периода
ей необходима существенная тарифная защита. Российская сторона
отстаивает уровень связывания не ниже действующих ставок (20%).
Для достижения компромисса с развивающимися странами для ковров
ручной работы или из экзотических материалов (кокосовое волокно)
может быть предложен уровень связывания в 17,5%.
Готовая одежда и обувь. Активный интерес к этому сектору
российского рынка проявляет обширный круг стран: США, ЕС, Япония
Польша, Латвия, Венгрия, Болгария, Индия, Индонезия, Корея,
Таиланд, Малайзия, Сингапур, Турция, Бразилия, Аргентина, Коста-
Рика, Панама, Венесуэла. Тарифные запросы находятся в диапазоне от
10% до 17,5%. Предлагаемый Российской Федерацией уровень
связывания составляет 23 - 25%, а уровень действующих ставок -
20%. По этой группе необходимо вести переговорный процесс к
достижению компромисса на уровне ныне действующих ставок. В
отдельных случаях, учитывая особую заинтересованность партнеров и
в ответ на их встречные уступки, возможно снижение уровня
связывания до 15 - 17,5% по истечении шестилетнего переходного
периода по тем товарным позициям, по которым это не наносит ущерба
отечественным товаропроизводителям.
Повышение конкурентоспособности продукции легкой промышленности
является основным условием роста производства и увеличения объема
продаж на внутреннем рынке и выхода на международный рынок. Это
может быть достигнуто путем технологической модернизации
предприятий, минимизации непроизводственных затрат, сертификации
продукции на уровне международных требований, повышения уровня
научно-технического обеспечения отрасли.
1.7. Техническое состояние отрасли
Износ основных фондов в среднем по отрасли составляет до 60
процентов, а на некоторых предприятиях он составляет около 70
процентов. И это при том, что пороговое значение степени износа
для экономической безопасности не может превышать 50 процентов.
Для сравнения - в развитых странах степень износа оборудования не
может превышать 25 процентов. Практически все предприятия отмечают
необходимость в техническом перевооружении, модернизации
имеющегося оборудования.
Значительный износ оборудования на швейных предприятиях не
позволяет предприятиям выпускать изделия, соответствующие
европейским стандартам. В то же время предприятия, имеющие
современное модернизированное оборудование, с успехом конкурируют
на российском рынке. Есть предприятия, имеющие значительный износ
оборудования, и с трудом выпускающие достаточно
конкурентоспособную продукцию.
На предприятиях легкой промышленности Удмуртской Республики не
существует сквозных систем автоматизации. Степень автоматизации
предприятий этой отрасли самая низкая по промышленности в целом. В
лучшем случае основное внимание уделяется лишь компьютеризации
учетных и бухгалтерских задач на базе либо собственных разработок,
либо на базе таких широко известных систем, как "1С-Предприятие",
"Парус", "ИНФИН" и ряда других. Только на отдельных предприятиях
уделяется внимание решению проблем автоматизации производственных
процессов подготовки производства и производственных процессов
основного производства. Примером внедрения систем автоматизации
подготовительного производства может служить система "Комтенс",
установленная на ЗАО "Сактон". Кроме того, существует ряд попыток
автоматизации основного производства, например, на ЗАО "Сактон" и
ЗАО "Шаркан-трикотаж", где производится полуавтоматизированная
вязка полуфабрикатов на аппаратах типа "Соболь". Ясно
отслеживается зависимость экономического положения предприятия от
внедренных систем автоматизации.
Практически все предприятия в заявках на новое оборудование
отмечают необходимость в закупке оборудования, на основе которого
можно делать попытки автоматизации самых длительных и трудоемких
процессов.
Проблемы с автоматизацией приводят к плохо контролируемому
использованию сырьевых, производственных и людских ресурсов, а
следовательно - к некачественному менеджменту.
Необходимо учитывать кадровые особенности, территориальное
расположение, ассортиментные и сырьевые характеристики,
оснащенность предприятия и многое другое.
1.8. Анализ кадрового потенциала предприятий
легкой промышленности Удмуртской Республики
Проблема кадров является в настоящее время требующей
неотложного решения для предприятий легкой промышленности.
Кадровый потенциал предприятий является важнейшим стратегическим
фактором, определяющим успех проводимых экономических реформ.
Качественные и количественные характеристики рабочей силы
определяют возможности реализации программы структурной
перестройки и оживления экономики, расширения производства,
повышения качества продукции, ее конкурентоспособности и роста
производительности труда, эффективной реализации инвестиционных
проектов.
Анализ положения дел показывает, что квалификация персонала во
многом не соответствует современным требованиям, что является
серьезным сдерживающим фактором экономических реформ, снижает
уровень социальной защищенности населения. В первую очередь это
относится к подготовке специалистов среднеспециальными учебными
учреждениями Удмуртской Республики. Выпуск специалистов
профессионально-техническими училищами для текстильной и легкой
промышленности сократился.
Многие проблемы предприятий отрасли связаны с недостатком
квалифицированных управленческих кадров высшего и среднего звена,
менеджеров, экономистов, финансистов, маркетологов, специалистов
по управлению качеством, сочетающих в себе умение работать в
рыночных условиях со знанием специфики производства легкой
промышленности.
В советское время существовала отлаженная система обучения
персонала, включавшая в себя отраслевые центры повышения
квалификации. Специалисты предприятий раз в пять лет были обязаны
пройти на них переподготовку. В настоящее время эта система
разрушена и специалисты среднего звена предприятий легкой
промышленности не имеют возможности повысить свою квалификацию.
Кадровый состав предприятий отрасли представлен в основном
специалистами среднего и старшего возраста (70 процентов
работающих в отрасли составляют женщины в возрасте 40 - 45 лет),
что требует особого подхода к процессу их переподготовки и
повышения квалификации в условиях технического перевооружения
производства и внедрения современных технологических процессов.
2. Социально-экономическая значимость
проблемы для населения Удмуртской Республики
Развитие легкой промышленности Удмуртской Республики позволит
решить ряд важных социально-экономических проблем отрасли и
Удмуртской Республики в целом.
Отличительной особенностью легкой промышленности является
высокая доля женщин, занятых на предприятиях легкой
промышленности. При этом среднемесячная заработная плата в легкой
промышленности по итогам 2002 года - самая низкая в промышленности
Удмуртской Республики и составила 1763 руб., что приблизительно в
2 раза ниже среднемесячной заработной платы по промышленности в
целом и в 6 раз ниже самой высокой зарплаты в промышленности (в
топливной промышленности), что усиливает их социальную
незащищенность.
Кроме того, решение проблем развития легкой промышленности
должно способствовать росту удовлетворенности потребности
населения в товарах легкой промышленности. Выпуск изделий отрасли
в различных ассортиментных группах будет ежегодно изменяться в
зависимости от складывающейся конъюнктуры рынка, результатом чего
станет насыщение регионального рынка текстильными, швейными,
обувными и другими товарами местного производства, а также
значительное удовлетворение спроса на недорогие и качественные
изделия отрасли. При этом потребность бюджетных организаций в
швейных изделиях и обуви, а также потребности в спецодежде
расположенных на территории Удмуртской Республики предприятий
будут удовлетворены в полном объеме за счет продукции местных
производителей. Существенное расширение ассортимента выпускаемых
текстильных и швейных изделий из шерсти, льна и других видов
высококачественного сырья создаст устойчивую конкуренцию импортной
продукции на рынке текстильных и швейных товаров, позволит
обеспечить население качественными товарами.
Рост объемов производства и реализации продукции легкой
промышленности позволит значительно увеличить прибыль предприятий
отрасли, отчисления в бюджеты всех уровней, уровень заработной
платы работников предприятий отрасли, а также создаст новые
рабочие места. Более того, динамичное развитие легкой
промышленности будет способствовать росту объемов производства
ряда смежных отраслей народного хозяйства, обеспечит расширение их
деятельности, повысит уровень занятости путем создания
дополнительных рабочих мест. Все это будет способствовать
пополнению доходной части бюджетов всех уровней.
Таким образом, решение социальных и экономических проблем
легкой промышленности должно стать шагом на пути к устойчивому
развитию промышленности Удмуртской Республики в целом.
3. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы. Создание условий, обеспечивающих комплексное
развитие легкой промышленности Удмуртской Республики, а также
повышение эффективности производства путем выпуска современных
конкурентоспособных товаров, удовлетворяющих потребности рынка.
Задачи. Программное развитие легкой и текстильной
промышленности включает в себя реализацию следующего комплекса
задач:
- техническая и технологическая модернизация предприятий,
обеспечивающая на этой основе стабильное развитие отрасли;
- обеспечение глубокой переработки отечественного сырья:
натурального (льна, шерсти, кожи и меха), химических волокон и
нитей;
- решение задачи кадрового обеспечения, исходя из необходимости
по организации системы обучения и переподготовки кадров.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа предусматривает поэтапную разбивку сроков ее
реализации. Она рассчитана на реализацию в течение 2004 - 2010
годов.
1 этап (краткосрочная перспектива) 2004 - 2006 годы.
2 этап (среднесрочная перспектива) 2007 - 2008 годы.
3 этап (долгосрочная перспектива) 2009 - 2010 годы.
5. План основных мероприятий
План основных мероприятий Программы направлен на решение
основных задач Программы. Программные мероприятия могут изменяться
в зависимости от изменений законодательства и экономической
ситуации в Российской Федерации и в Удмуртской Республике.
5.1. Производственные мероприятия
Важнейшим условием экономического роста предприятий легкой
промышленности является повышение конкурентоспособности
производства на основе его реконструкции, технического
перевооружения, совершенствования технологических процессов,
создания и использования принципиально новых технологий.
Большинство предприятий отрасли нуждаются в замене устаревшего
оборудования и технологий. Потребность в новом оборудовании
велика, однако недостаточность собственных средств у большинства
предприятий отрасли не дает им возможность закупать его
самостоятельно, а кредитные ресурсы банков оказываются слишком
дорогими.
В данной ситуации предприятиям необходима финансовая поддержка,
наиболее эффективной формой которой является частичная оплата
процентов по кредитам, выданным банками Российской Федерации.
Также не менее важной является автоматизация производства.
Основными производственными мероприятиями данной Программы
являются:
1. Определение приоритетных направлений автоматизации по
каждому предприятию и в связи с этим направления по закупке нового
оборудования.
2. Техническое перевооружение предприятий легкой промышленности
Удмуртской Республики, в т.ч. текстильной, кожевенной, швейной.
3. Модернизация существующего предприятия, выпускающего
(длинное) льняное волокно на конкурсной основе. При финансовой
поддержке из бюджета Удмуртской Республики в виде кредита или
государственных гарантий в объеме не более 50 процентов от общей
стоимости инвестиций.
Инвестиции в отрасль должны осуществляться предприятиями легкой
промышленности в соответствии с четко разработанными бизнес-
планами.
Текстильные предприятия Удмуртской Республики сталкиваются с
серьезными проблемами закупки сырьевого материала. Возделывание
льна всегда было традиционной отраслью сельского хозяйства
республики. На территории Удмуртской Республики действует
Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса
Удмуртской Республики на 2002 - 2006 гг.", направленная на
поддержку предприятий, выращивающих лен и производящих
льноволокно, по завершении которой Удмуртская Республика может
стать одним из основных поставщиков льнопродукции для
перерабатывающих предприятий России, которые, по данным на 2002
г., на 70% загружены импортным сырьем. Необходимо создание
корпоративных структур по циклу "сырье - изделие - потребитель" с
модернизацией льнозаводов, направленной на выпуск длинного
льноволокна.
5.2. Финансово-экономические мероприятия
Для восстановления и развития торговой сети предприятий легкой
промышленности на региональном рынке необходимо разработать
систему стимулирования торговли по реализации конкурентоспособной
продукции предприятий легкой промышленности Удмуртской Республики.
Многие предприятия отрасли испытывают потребность в увеличении
оборотного капитала, а для некоторых данная проблема стоит более
остро, чем потребность технического перевооружения производства. В
сложившихся условиях предоставление кредитов банками и последующая
частичная оплата процентов из средств бюджета Удмуртской
Республики значительно ослабит существующую напряженность
финансового состояния предприятий, даст существенный рост объемов
производства, прибыли и соответственно увеличит отчисления
предприятий в бюджеты всех уровней, а также позволит сохранить и
расширить рабочие места на предприятиях отрасли.
Незащищенность отечественного рынка ведет к мощной экспансии
зарубежных товаропроизводителей. При этом наряду с продукцией,
являющейся крайне важной для поддержания рабочего цикла российских
предприятий, закупается готовая продукция, для собственного
производства которой в стране есть все предпосылки: мощности,
сырье, трудовые ресурсы.
Финансово-экономические мероприятия Программы включают:
1. Мероприятия, которые традиционно используются в
инвестиционных решениях при модернизации и обновлении
оборудования, это:
- дополнительная эмиссия ценных бумаг предприятия,
- привлечение средств кредиторов,
- привлечение средств из других источников инвестирования, а
также средства местных бюджетов.
2. Средства поддержки из бюджетов всех уровней, определенные в
соответствующих бюджетах на текущий финансовый год.
5.3. Организационно-структурные мероприятия
Организационно-структурные мероприятия направлены на
оптимизацию взаимоотношений между производителями, производителями
и потребителями, производителями и поставщиками.
Организационно-структурные мероприятия Программы включают:
1. Создание подразделения (маркетингового отдела) в
информационно-маркетинговом центре Удмуртской Республики при
Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.
Поскольку многие предприятия отрасли ввиду значительных
финансовых затрат и нехватки высококвалифицированных специалистов-
маркетологов не могут себе позволить создание маркетинговых
отделов, целесообразным является создание такого подразделения,
что позволит минимизировать издержки предприятий по изучению рынка
и рекламе своей продукции и соответственно значительно повысить
эффективность продвижения товаров. Задачи подразделения:
- проведение маркетинговых исследований;
- проведение рекламных кампаний в региональных и
межрегиональных СМИ, а также информационных и компьютерных сетях;
- проведение выставок и семинаров в соседних регионах.
2. Формирование республиканского заказа предприятиям легкой
промышленности.
...Слоев населения и бюджетных организаций Удмуртской
Республики дешевыми товарами легкой промышленности.
В целях размещения заказов рабочей одежды среди промышленных
предприятий Удмуртской Республики необходимо своевременно
обеспечить предприятия легкой промышленности информацией об
объемах и номенклатуре заказов, других условиях проведения
конкурсов.
3. Развитие внутриреспубликанской кооперации.
Закупка сырья имеет особое значение для предприятий валяльно-
войлочной подотрасли. В связи с сезонным характером спроса на их
продукцию многие предприятия в летний период вынуждены
простаивать, так как не имеют оборотных средств для закупки сырья.
В настоящее время кожевенные предприятия не заинтересованы в
сборе сырой шерсти, и она практически не используется, тогда как
текстильные и валяльно-войлочные предприятия вынуждены закупать
сырье в других регионах по высоким ценам. Решение этой проблемы на
основе построения внутриреспубликанских кооперационных связей
будет способствовать обеспечению загрузки производственных
мощностей предприятий, а комплексное использование продуктов
переработки кожевенного сырья позволит снизить себестоимость и
повысить качество продукции.
Кооперация между сельскохозяйственными предприятиями и
предприятиями легкой промышленности - льнозаводами и текстильными
предприятиями - может стать одним из основных направлений
внутриреспубликанской кооперации.
4. Повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Для повышения качества продукции и услуг, создания условий для
широкого внедрения на предприятиях систем и прогрессивных методов
менеджмента качества необходимо формирование непрерывной системы
образования и подготовки кадров, развитие сети консалтинговых
организаций, выработка механизмов, позволяющих осуществлять
экономическую поддержку предприятий, имеющих сертифицированную
систему качества.
Основными направлениями по повышению качества и
конкурентоспособности продукции являются:
- создание единой информационно-методической базы менеджмента
качества;
- развитие системы добровольной и обязательной сертификации;
- подготовка специалистов, занимающихся вопросами качества;
- внедрение международных стандартов ИСО 9000, ИСО 14000 и
т.д.;
- применение современных технологий управления качеством;
- мероприятия по защите потребителей от продукции и услуг
низкого качества.
Создание комплексной системы управления качеством продукции
позволит повысить конкурентоспособность продукции на внутренних и
мировых товарных рынках, увеличить объемы производства товаров для
различных слоев и групп населения.
...Товарных рынках, увеличить объемы производства товаров для
различных слоев и групп населения.
Кроме того, для повышения конкурентоспособности продукции
необходимо:
- улучшение дизайна товаров;
- совершенствование работы по устранению торговли импортной
одеждой и обувью, не соответствующих российским санитарно-
гигиеническим нормам, и выявление финансовых нарушений при закупке
кожевенного сырья и других видов сельхозпродукции;
- усиление контроля на товарных рынках и местах уличной
торговли с целью предотвращения случаев торговли одеждой и обувью
без должной сертификации товаров и не соответствующих российским
санитарно-гигиеническим стандартам (в особенности это касается
детской одежды);
- разработать и реализовать мероприятия по современной
обработке репеллентами шерстяного и кожного покрова крупного
рогатого скота.
Для повышения качества кожевенного сырья необходимо разработать
план мероприятий по обработке репеллентами крупного рогатого
скота.
5. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий
легкой промышленности посредством:
- содействия предприятиям легкой промышленности Удмуртской
Республики в получении иностранного консалтинга с привлечением
иностранных экспертов в Удмуртию;
- содействия предприятиям легкой промышленности в подготовке
инвестиционных проектов, включая помощь в составлении бизнес-
планов;
- поиска иностранных партнеров для предприятий легкой
промышленности УР с целью размещения заказов на предприятиях
республики, установления производственно-кооперационных связей и
продвижения продукции предприятий Удмуртии на зарубежные рынки.
6. Развитие выставочно-ярмарочной деятельности.
Одним из наиболее эффективных путей продвижения продукции
предприятий легкой промышленности на региональном, общероссийском,
а в перспективе и на международном рынке является развитие
выставочно-ярмарочной деятельности. Необходим переход от участия
предприятий в отдельных выставочных мероприятиях к формированию
системы выставочно-ярмарочной деятельности предприятий отрасли,
основными направлениями которой являются:
- организация постоянно действующей выставки-ярмарки;
- участие в федеральных оптовых ярмарках;
- регулярное проведение районных, городских, областных и
региональных специализированных ярмарок-выставок, в том числе
выставок рабочей одежды на крупных предприятиях Удмуртской
Республики с целью продолжения и расширения сотрудничества по
поставкам спецодежды и обуви;
- проведение выставок одежды, обуви и галантерейных изделий по
ценам, доступным для всех слоев населения.
Кроме того, необходимо организовать подготовку по основным
направлениям специалистов отрасли: обувщиков, механиков,
наладчиков швейного оборудования, ткачей, сборщиков верха обуви.
Формой повышения квалификации и поднятия престижа рабочих кадров
на предприятиях легкой промышленности может стать проведение
конкурсов "Лучший по специальности" ("Лучшая швея", "Лучший
обувщик") с вручением победителям денежных премий и призов. Все
это будет дополнительным стимулом совершенствования
профессиональных навыков и ответственного отношения к результатам
своего труда.
7. Создание корпоративных структур по подотраслевому признаку
позволит:
- укрепить структуру залогового имущества, необходимого
кредитования предприятий;
- оперативно проводить диверсификацию капитала;
- способствовать созданию маркетинговых и выставочных центров;
- активнее привлекать инвестиции на предприятия.
5.4. Мероприятия в социальной сфере
Основным аспектом в социальной сфере является сохранение
рабочих мест и обеспечение занятости для женщин как наиболее
уязвимой части трудоспособного населения в городах и районах
Удмуртской Республики.
Сохранению и увеличению кадрового потенциала может
способствовать заключение на предприятиях коллективных договоров с
работниками этих предприятий, в которых социально значимыми
пунктами явились бы следующие мероприятия:
1. Производство удешевленных обедов для всех работающих за счет
средств предприятия.
2. Введение для беременных женщин, вставших на учет в женской
консультации, в целях поддержания здоровья будущей мамы и ребенка
дополнительных талонов на удешевление питания.
3. Обеспечение по необходимости местами в общежитиях работников
предприятия.
4. Представление за счет средств предприятия льгот на
приобретение путевок в детские летние оздоровительные лагеря.
Серьезной проблемой для предприятий легкой промышленности
является недостаточный уровень квалификации менеджеров высшего и
среднего звена, для решения которой необходимо осуществлять:
- проведение научно-практических семинаров по актуальным
проблемам отрасли для руководителей и специалистов предприятий;
- переподготовку специалистов, имеющих большой опыт работы на
предприятиях отрасли, обучение их работе в новых экономических
условиях (маркетинг, менеджмент, работа с ценными бумагами,
налоговое законодательство и пр.);
- проведение специализированных ярмарок вакансий с участием
работодателей по отдельным группам профессий;
- обучение специалистов, получивших общее образование
(экономисты, финансисты и др.) и не имеющих опыта практической
работы на предприятиях легкой промышленности, отраслевой
специфике.
Полное и планомерное выполнение всех мероприятий Программы
позволит к 2010 году не только сохранить существующие рабочие
места, но и создать более 300 новых.
Таблица 5.1
Основные задачи и мероприятия Программы
-----T-----------------------T----------------------------------T--------T-----------T----------¬
¦ N ¦ Задачи, мероприятия ¦ Стоимость, млн. руб. ¦Источник¦Исполнители¦Ожидаемые ¦
¦п/п ¦ +----T----T----T----T----T----T----+финанси-¦ ¦результаты¦
¦ ¦ ¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦рования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦1 ¦ Производственные мероприятия ¦
+----+-----------------------T----T----T----T----T----T----T----T--------T-----------T----------+
¦1.1 ¦Техническое перевоору- ¦ 7 ¦15 ¦18 ¦18 ¦18 ¦18 ¦18 ¦Внебюд- ¦Предприятия¦Увеличение¦
¦ ¦жение предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жетные ¦легкой и ¦производи-¦
¦ ¦легкой промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦источни-¦текстильной¦тельности ¦
¦ ¦Удмуртской Республики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки (соб-¦промышлен- ¦труда, ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственные¦ности УР ¦повышение ¦
¦ ¦- текстильной, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦рентабель-¦
¦ ¦- кожевенной (выделка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заемные ¦ ¦ности ¦
¦ ¦ кожи), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сред- ¦ ¦ ¦
¦ ¦- швейной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства) ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦1.2 ¦Автоматизация ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Предприятия¦Проведение¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦легкой ¦комплекс- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышлен- ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности УР ¦сквозной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦автомати- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦зации ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦1.3 ¦Модернизация ¦ - ¦ 1,5¦ 1,5¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦Республи- ¦Создание ¦
¦ ¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦канский ¦сырьевой ¦
¦ ¦выпускающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦заказчик ¦базы ¦
¦ ¦(длинное) льняное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦Программы, ¦ ¦
¦ ¦волокно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦Минсельхоз ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УР, Минэко-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номики УР ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦2 ¦ Финансово-экономические ¦
+----+-----------------------T----T----T----T----T----T----T----T--------T-----------T----------+
¦2.1 ¦Предусмотреть ¦ ¦14 ¦16 ¦18 ¦20 ¦18 ¦16 ¦Бюджет ¦Министер- ¦Создание ¦
¦ ¦в бюджете Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦ство ¦запасов ¦
¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦финансов ¦сырья для ¦
¦ ¦на соответствующий год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦Удмуртской ¦беспере- ¦
¦ ¦льготный кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦Республики ¦бойной ¦
¦ ¦на возвратной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦
¦ ¦предприятиям легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания запасов сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦2.2 ¦<*> Предоставление ¦ - ¦ 2,5¦ 2,5¦ 3 ¦ 2,5¦ - ¦ - ¦Бюджет ¦Минэкономи-¦Создание ¦
¦ ¦льготной ставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦ки УР, ¦благопри- ¦
¦ ¦по налогу на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦предприятия¦ятных ¦
¦ ¦предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦(по согла- ¦условий ¦
¦ ¦промышленности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦сованию) ¦для ¦
¦ ¦подлежащему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций¦
¦ ¦зачислению в бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в случае инвестирования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств в обновление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники и оборудования.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработка механизма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦2.3 ¦<*> Возмещение затрат ¦ - ¦ 1,5¦ 2 ¦ 2,5¦ 2,5¦ 1,5¦ 1 ¦Бюджет ¦Минэкономи-¦Создание ¦
¦ ¦на уплату процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦ки УР, ¦благопри- ¦
¦ ¦по кредитам, полученным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦предприятия¦ятных ¦
¦ ¦предприятиями легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦(по согла- ¦условий ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦сованию) ¦для ¦
¦ ¦в российских кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций¦
¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на создание запасов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сырья, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в виде бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦2.4 ¦<*> Возмещение части ¦ - ¦ 1,5¦ 2 ¦ 2,5¦ 2,5¦ 1,5¦ 1 ¦Бюджет ¦Минэкономи-¦Создание ¦
¦ ¦затрат, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦ки УР, ¦благопри- ¦
¦ ¦лизинговыми операциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦предприятия¦ятных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦(по согла- ¦условий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦сованию) ¦для инвес-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиций, а ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельно, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выпуск ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоспособ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦2.5 ¦Разработать положение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Минэкономи-¦Пополнение¦
¦ ¦о предоставлении льгот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки УР ¦оборотных ¦
¦ ¦по налогу на имущество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ ¦предприятиям легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятий, как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следствие,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦увеличение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объемов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3 ¦ Организационно-структурные мероприятия ¦
+----+-----------------------T----T----T----T----T----T----T----T--------T-----------T----------+
¦3.1 ¦Содействие ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ИжГТУ, ¦Подготовка¦
¦ ¦в переподготовке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УдГУ, ¦специалис-¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технические¦тов ¦
¦ ¦предприятий легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицеи (по ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.2 ¦Проведение мониторинга ¦ - ¦ - ¦ 0,2¦ - ¦ 0,2¦ - ¦ 0,2¦Бюджет ¦Министер- ¦Изучение ¦
¦ ¦выполнения Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмурт- ¦ство ¦ситуации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской ¦промышлен- ¦в отрасли ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб- ¦ности и ¦для кор- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦транспорта ¦ректировки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УР, ¦объемов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИжГТУ(по ¦республи- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласова- ¦канской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию) ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проведение¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статисти- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социоло- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гических ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваний по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изучению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спроса ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутренне-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.3 ¦Организация участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР ¦Увеличение¦
¦ ¦предприятий легкой и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рынка ¦
¦ ¦текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сбыта ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по получению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консалтинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с привлечением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иностранных экспертов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в республику ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.4 ¦Оказание содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР, ¦Привлече- ¦
¦ ¦предприятиям легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи- ¦ние ¦
¦ ¦и текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦инвестиций¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр ¦в отрасль ¦
¦ ¦в подготовке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэко- ¦ ¦
¦ ¦проектов, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номической ¦ ¦
¦ ¦помощь в составлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦
¦ ¦бизнес-планов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности (по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласо- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.5 ¦Организация поиска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР, ¦Привлече- ¦
¦ ¦иностранных партнеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи- ¦ние ¦
¦ ¦для предприятий легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦инвестиций¦
¦ ¦и текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр ¦в отрасль ¦
¦ ¦промышленности УР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦
¦ ¦с целью размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэко- ¦ ¦
¦ ¦заказов на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номической ¦ ¦
¦ ¦предприятиях УР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятель- ¦ ¦
¦ ¦установления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности (по ¦ ¦
¦ ¦производственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласо- ¦ ¦
¦ ¦кооперационных связей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦
¦ ¦и продвижения продукции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий Удмуртии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на зарубежные рынки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.6 ¦Оказание содействия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР, ¦Обновление¦
¦ ¦предприятиям легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи- ¦оборудова-¦
¦ ¦и текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦ния ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦
¦ ¦в осуществлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэко- ¦ ¦
¦ ¦технической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номической ¦ ¦
¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельнос-¦ ¦
¦ ¦и приобретении новейших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти (по ¦ ¦
¦ ¦зарубежных технологий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласова- ¦ ¦
¦ ¦и оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию) ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.7 ¦Участие предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи- ¦Привлече- ¦
¦ ¦легкой и текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦ние ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчик, ¦инвестиций¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР, ¦в отрасль ¦
¦ ¦в торговых миссиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи- ¦и ¦
¦ ¦зарубежных визитах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канский ¦увеличение¦
¦ ¦и стажировках, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр ¦объема ¦
¦ ¦организуемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содействия ¦продаж ¦
¦ ¦Правительством УР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внешнеэко- ¦ ¦
¦ ¦с целью развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номической ¦ ¦
¦ ¦международных контактов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельнос-¦ ¦
¦ ¦предприятий Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти (по ¦ ¦
¦ ¦Республики и изучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласо- ¦ ¦
¦ ¦передового зарубежного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ванию) ¦ ¦
¦ ¦опыта развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и текстильной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.8 ¦Проводить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФГСЗН по УР¦Снижение ¦
¦ ¦специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня ¦
¦ ¦ярмарки вакансий с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработи-¦
¦ ¦участием работодателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цы ¦
¦ ¦по отдельным группам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан на предприятиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.9 ¦Развитие сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минторг УР ¦Увеличение¦
¦ ¦специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объема ¦
¦ ¦торговых отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продаж ¦
¦ ¦в действующих магазинах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.10¦Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В рамках¦Минторг УР,¦Увеличение¦
¦ ¦подразделения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств,¦Ассоциация ¦объема ¦
¦ ¦(маркетинговый отдел) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выделя- ¦предприятий¦продаж ¦
¦ ¦в созданном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦емых по ¦легкой ¦ ¦
¦ ¦информационно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разделу ¦промышлен- ¦ ¦
¦ ¦маркетинговом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Разра- ¦ности УР, ¦ ¦
¦ ¦центре Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботка и ¦ИжГТУ (по ¦ ¦
¦ ¦Республики при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание¦согласова- ¦ ¦
¦ ¦Министерстве торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦нию) ¦ ¦
¦ ¦и бытовых услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦элек- ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тронной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торгов- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ли" РЦП ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Элек- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тронная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмур- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия" ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.11¦Проведение 1 раз в 2 ¦ - ¦ 0,1¦ - ¦ 0,1¦ - ¦ 0,1¦ - ¦Бюджет ¦Минпром- ¦Повышение ¦
¦ ¦года конкурсов "Лучший ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦УР ¦транс УР, ¦квалифика-¦
¦ ¦по специальности" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ассоциация ¦ции и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦легкой ¦поднятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышлен- ¦престижа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦рабочих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦кадров на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦предпри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦ятиях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦легкой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышлен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.12¦Разработка плана ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Минсельхоз ¦Повышение ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦качества ¦
¦ ¦по обработке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦кожевенно-¦
¦ ¦репеллентами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го сырья, ¦
¦ ¦крупного рогатого скота¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а следова-¦
¦ ¦для повышения качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельно, ¦
¦ ¦кожевенного сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конкурен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тоспособ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦
+----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+----------+
¦3.13¦Включение информации ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦Минпром- ¦Увеличение¦
¦ ¦по легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транс УР, ¦объема ¦
¦ ¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ижевский ¦продаж ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспоцентр ¦ ¦
¦ ¦в состав экспозиции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согла- ¦ ¦
¦ ¦выставочного стенда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованию) ¦ ¦
¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------+----+----+----+----+----+----+----+--------+-----------+-----------
Примечание. Финансирование Программы из бюджета Удмуртской
Республики осуществляется в пределах средств, предусмотренных
законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на
соответствующий финансовый год.
------------------------------------
<*> Прогнозируемые данные.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Расходы по выполнению Программы будут обеспечиваться за счет
средств:
1. Бюджета Удмуртской Республики.
2. Собственных средств предприятий.
3. Привлеченных средств.
Таблица 6.1
Источники финансирования мероприятий, млн. руб.
-----T-------------------------------T------T------T------T------¬
¦ ¦ Источники финансирования ¦ За ¦ За ¦ За ¦Итого ¦
¦ ¦ ¦2004 -¦2007 -¦2009 -¦2004 -¦
¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2008 ¦ 2010 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦1 ¦Объемы финансирования за счет ¦ 85,3 ¦ 89,8 ¦ 75,3 ¦250,4 ¦
¦ ¦всех источников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦2 ¦<*> Внебюджетные средства, ¦ 40,0 ¦ 36,0 ¦ 36,0 ¦112,0 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦2.1 ¦Инвестиции в новое оборудование¦ 12 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 32 ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦3 ¦<**> Бюджет Удмуртской ¦ 45,3 ¦ 53,8 ¦ 39,3 ¦138,4 ¦
¦ ¦Республики, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦3.1 ¦Средства на платной ¦ 30 ¦ 38 ¦ 34 ¦102 ¦
¦ ¦и возвратной основе (кредиты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------+------+------+------+------+
¦3.2 ¦Другие направления, ¦ 15,3 ¦ 15,8 ¦ 5,3 ¦ 36,4 ¦
¦ ¦определенные законом о бюджете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на текущий финансовый год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------------+------+------+------+-------
------------------------------------
<*> Расчетные данные.
<**> Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики,
предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и
подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении
бюджета Удмуртской Республики.
7. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на реализации
эффективных проектов. Для оказания государственной поддержки
Программой предусматривается создание: банка данных по эффективным
проектам отрасли, финансирование инвестиционных проектов, поиск
инвесторов по реализации проектов, которые определены как
приоритетные. Выбор программных мероприятий будет осуществляться
на основе следующих факторов, показателей и характеристик:
- уровня социальной значимости;
- сохранения, обновления и увеличения числа рабочих мест;
- инвестиционной привлекательности;
- загрузки, рационального использования производственных
мощностей;
- эффективности проекта.
Механизм оценки реализации Программы в целом построен на
ситуационном, экспертном моделировании развития легкой и
текстильной промышленности Удмуртской Республики.
Для моделирования развития легкой и текстильной промышленности
Удмуртской Республики строится система, охватывающая основные
действующие элементы: предприятия легкой промышленности,
Правительство Удмуртской Республики, инвесторы, рынки сбыта.
В соответствии с разрабатываемой Целевой программой развития
легкой и текстильной промышленности выделены:
- действия Правительства Удмуртской Республики, предприятий,
инвесторов;
- характеристики, определяемые деятельностью предприятий;
- факторы, определяющие деятельность предприятий;
- характеристики, определяющие сбыт продукции;
- внешние факторы;
- показатели, характеризующие развитие легкой и текстильной
промышленности.
Мониторинг за ходом реализации Программы осуществляется с
помощью системы автоматизированного управления проектами.
Значимым механизмом реализации Программы являются инвестиции в
отрасль. В том числе бюджетные инвестиции. Предоставление
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями,
влечет возникновение права государственной или муниципальной
собственности на эквивалентную часть уставных (складочных)
капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется
участием субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических
лиц в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации. Оформление доли субъекта Российской Федерации,
муниципального образования в уставном (складочном) капитале,
принадлежащей субъекту Российской Федерации, муниципальному
образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые
определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Имитационное моделирование развития легкой промышленности
Удмуртской Республики
Моделирование развития текстильной и легкой промышленности
Удмуртской Республики основано на ее представлении в виде
динамической управляемой системы. Управляющими переменными
являются действия Правительства Удмуртской Республики, инвесторов,
администраций муниципальных образований, направленные на
увеличение объемов производства, повышение прибыли, увеличение
заработной платы и численности работников.
В соответствии с основными мероприятиями Программы (таблица
5.1) выбраны основные управляющие воздействия органов
исполнительной власти Удмуртской Республики, предприятий и
организаций (рис. 7.1).
---------------------->---¬
¦ ----------------->¦17+----¬
¦ ¦ ------------>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ---------->L--- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ---¬ ¦
¦----+----+-+--------->¦18+--¬ ¦
¦¦ ¦----+-+--------->L--- ¦ ¦
¦¦ ¦¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ L--->---T-------¬
¦¦---++---+-+--------->¦19¦ L----->¦13+-----¬ ¦
¦¦¦ ¦¦---+-+--------->L--+-------->L--- ¦ ¦
¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ---¬ ¦ ¦
¦¦¦--+++--+-+--------->¦20+--¬ ¦ ¦
---¬ ¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦ L--- ¦ ¦ L---->---¬
¦1 +-++++-+++--+-+----------------+---------------+------>¦ ¦
L--- ¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦ ---¬ L----->---¬ ¦ ----->¦9 +-¬
¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦--------->¦22+-------->¦14+-----+------>¦ +¬¦
¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦¦ L--- ------>L--- ¦ ¦ -->L-T-¦¦
¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
---¬ ¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦¦-------->¦23+--- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦
¦2 ¦ ¦¦¦¦ ¦¦¦ ¦ ¦¦¦ L--- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L->---¬
L--+-++++-+++--+-+++------------------------------+--+-+----+-+-->¦10¦
---T--¦¦¦ ¦¦¦--+-+++------------------------------+--+-+----+-+---+---
¦5 +---¦¦ ¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦ ---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +----¦ ¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦ ------>¦24+¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ---¬
L--+----- ¦¦¦¦ ¦ ¦¦¦ ¦ L---L------->---¬ ¦ ¦ ¦ ¦ L-->¦11¦
---T-------¦¦¦ ¦ ¦¦¦ ¦ ---¬-------->¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---
¦ +--------¦¦ ¦ ¦¦¦ ¦----->¦25+-------->¦15+-----+--- ¦ ¦
¦6 +---------¦ ¦ ¦¦¦ ¦¦ L--- ¦------>¦ ¦ ¦ ¦ \/
¦ ¦<--------- ¦ ¦¦¦ ¦¦ ---¬ ¦¦----->L--- ¦ ¦ ---¬
L--+---------¬ ¦ ¦¦¦ ¦¦---->¦26+--¦¦ ¦ ¦ ¦12¦
---T---------+-- ¦¦¦ ¦¦¦ L--- ¦¦ ¦ ¦ L---
¦7 +-------¬ ¦ ¦¦¦ ¦¦¦ ---¬ ¦¦ ---T-----+-----
L--+------¬¦ ¦ ¦¦¦ ¦¦¦--->¦27+---¦ --->¦16+-¬ ¦
---T------++-+----¦¦ ¦¦¦¦ L--- ¦ ¦-->L--- ¦ \/
¦ +------++-+-----¦ ¦¦¦¦ ---¬ ¦ ¦¦ ¦ ---¬
¦8 +------++-+------ ¦¦¦¦-->¦28+---- ¦¦ L->¦32+-¬
¦ +----¬ ¦¦ ¦ ¦¦¦¦¦ L--- ¦¦ L--- ¦
L--+---¬¦ ¦¦ L-------+++++->---¬ ¦¦ ¦
¦¦ ¦L---------+++++->¦29+------¦ ¦
¦L-+----------+++++->L--- ¦ ¦
---T---+--+-----------¦¦¦¦ ¦ ¦
¦ +---+--+------------¦¦¦ ¦ ¦
¦34+---+--+-------------¦¦ ¦ ¦
¦ +---+--+--------------¦ ¦ ¦
L--+---+--+--------------- ---¬ ¦ ¦
---¬ ¦ L---------------->¦30+------- ¦ ---¬
¦31¦ L------------------->L--- L->¦33¦
L--+---------------------------------------------------->L---
Рис. 7.1. Расчетная схема имитационной модели
Входные параметры.
1 - Предоставление кредитных ресурсов на возвратной и платной
основе на создание межсезонных запасов сырья (К1).
2 - Предоставление льгот по налогу на прибыль (К2).
5 - Возмещение части затрат, связанных с лизинговыми операциями
(К4).
6 - Использование прибыли предприятий.
7 - Инвестиции предприятий, организаций и частных лиц, включая
иностранные.
8 - Кредиты коммерческих банков.
31 - Уровень жизни (G).
Уровень жизни выступает как внешнее воздействие, действующее
независимо от управления данной системой.
34 - Создание подразделения (маркетингового отдела) в
информационно-маркетинговом центре Удмуртской Республики при
Министерстве торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики (К5).
Мероприятия:
Мероприятия (на рис. 7.1) соответствуют плану мероприятий
Программы.
13 - Производственные мероприятия:
17 - реконструкция, техническое перевооружение, замена
устаревшего оборудования и технологий;
18 - автоматизация производства;
19 - создание принципиально новых технологий.
14 - Финансово-экономические мероприятия:
20 - выделение льготных кредитов на пополнение оборотных
средств;
21 - предоставление кредитов банками с частичной оплатой
процентов из средств бюджета Удмуртской Республики;
22 - развитие торговой сети предприятий легкой промышленности
на региональном рынке.
15 - Организационно-структурные мероприятия:
23 - проведение маркетинговых исследований;
24 - подготовка и проведение регулярных тематических выставок;
25 - формирование заказов для конкретного оптового потребителя;
26 - проведение рекламных кампаний;
27 - изучение спроса в других регионах.
16 - Мероприятия в социальной сфере.
28 - Подготовка и повышение квалификации менеджеров высшего и
среднего звена.
29 - Подготовка рабочих кадров по основным направлениям
специалистов отрасли.
30 - Подготовка и повышение квалификации менеджеров высшего и
среднего звена.
32 - Качество продукции.
33 - Рынок сбыта.
Выходные параметры системы:
9 - Прирост объемов производства товарной продукции.
10 - Прирост прибыли.
11 - Прирост зарплаты.
12 - Прирост численности работающих в отрасли.
Каждая стрелка на схеме означает действие узла, стоящего в
начале стрелки, на узел в конце. Действие формализовано в виде
нечеткого условия: "Если А, то происходит В" - и определяется на
лингвистическом множестве. Функции принадлежности, характеризующие
каждое действие, составлены по результатам экспертных оценок
экономистов и руководителей ведущих предприятий отрасли и
Министерства промышленности.
Для прогноза выбраны три варианта: два варианта с учетом
выполнения мероприятий Программы, 3 (третий) вариант без учета
выполнения мероприятий Программы.
Вариант 1: уровень жизни (реальные доходы) населения не
изменяются. Вариант 2: реальные доходы населения увеличиваются
ежегодно на 5 пунктов.
Управляющие воздействия, вариант 1
U
25 T-------T-----------------------------------------------¬
¦-s- K1 ¦ ¦
¦-o- K2 ¦ ¦
¦-x- K3 ¦ ¦
¦-p- K4 ¦ 20 ¦
20 +-g- G ¦ 18 / s \ 18 ¦
¦-z- K5 ¦ s / \ s ¦
+-------- / \ ¦
¦ 16 / \ ¦
¦ / s / \s 16
15 + 14 / ¦
¦ /s / ¦
¦ / ¦
¦ 11 / ¦
¦ /s ¦
10 + /p 10----p 10----p 10----p 10----p 10----p 10----p 10
¦ / ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
5 + / z 5-----z 5-----z 5-----z 5-----z 5-----z 5-----z 5
¦ / / /o 3 \ ¦
¦ / /o 2,5---o 2,5/ /x 2,5--\ox 2,5 ¦
¦ / / / /x 2 / \ \ ¦
¦/ /o 1,5 /x 1,5/ \ \x 1,5 \ ¦
¦0/ / /x 1 / \ \x 1
0 +soxpgz-Tg-0----Tg-0----Tg-0----Tg-0----Tg-0----Tog-0---og 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
год
Рис. 7.2. Управляющие воздействия (1-й вариант)
Управляющие воздействия, вариант 2
U
40 T-------T-----------------------------------------------¬
¦-s- K1 ¦ ¦
¦-o- K2 ¦ ¦
¦-x- K3 ¦ ¦
35 +-p- K4 ¦ g 35
¦-g- G ¦ / ¦
¦-z- K5 ¦ / ¦
+-------- 30/ ¦
30 + g ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
25 + g 25 ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
¦ 20 / 20 ¦
20 + g / / s \ ¦
¦ / 18 / \ 18 ¦
¦ 16 / / s / \s \ ¦
¦ / s / \ s 16
15 + 14 / g 15 ¦
¦ / s / / ¦
¦ 11 / / ¦
¦ s / / ¦
10 + //p 10----pg 10---p 10----p 10----p 10----p 10----p 10
¦ / ¦
¦ // / ¦
¦ / ¦
5 + // /gz 5----z 5-----z 5-----z 5-----z 5-----z 5-----z 5
¦ / / o 3 \ ¦
¦ //// /o 2,5---o 2,5 /x 2,5--\xo 2,5 ¦
¦ / / x 2 / \ \ ¦
¦ /// /o 1,5 /x 1,5/ \ \x 1,5\ ¦
¦0 /x 1 / \ \x 1
0 +soxpgz-T-------T-------T-------T-------T-------To-0----o 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
год
Рис. 7.3. Управляющие воздействия (2-й вариант)
Значения управляющих параметров соответствуют таблице 5.1 и
представлены на рис. 7.2 и 7.3.
Прогноз развития, вариант 1
X, %
45,0 T---------------T---------------------------------------¬
¦-s- Объем ¦ ¦
¦-z- Прибыль ¦ ¦
40,0 +-y- Зарплата ¦ s 41,8
¦-x- Численность¦ / ¦
+---------------- 35,1 / ¦
35,0 + /s ¦
¦ / ¦
¦ / ¦
30,0 + 28,4 ¦
¦ / s ¦
¦ / ¦
25,0 + / 23,6 / z 25,0
¦ 22,1 / 22,2 / z / ¦
¦ / s z / y 21,2
20,0 + / / / ¦
¦ 16,2/ 17,6 / 17,7 / ¦
¦ /s / z / / y / ¦
15,0 + /13,1 / 14,4 / ¦
¦ / z / / y / ¦
¦ 10,5 / / 11,3 / ¦
10,0 + /s / 8,1 / y / ¦
¦ / z 8,8 /y / ¦
¦ / / / ¦
5,0 + /s 5,1 /y 5,3 4,4 / x 5,2
¦ //z 4,3/ 2,7 3,5 / x / ¦
¦ ///y 2,6 / x / x / ¦
¦0,0////x 0,6 / x 1,3 / x 2,0 ¦
0,0 +szyx---T-------T-------T-------T-------T-------T-------+ год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 7.4. Прогноз развития (1-й вариант)
На рис. 7.4 и 7.5 показаны результаты моделирования развития
отрасли для двух вариантов. Данные показывают увеличение основных
показателей в процентах по отношению к 2003 году.
Прогноз развития, вариант 2
X, %
70,0 T-----------------T-------------------------------------¬
¦ -s- Объем ¦ ¦
¦ -z- Прибыль ¦ ¦
60,0 + -y- Зарплата ¦ ¦
¦ -x- Численность ¦ / s 58,7
+------------------ / ¦
50,0 + 47,7/ ¦
¦ s ¦
¦ / ¦
40,0 + 36,8 / ¦
¦ / s / ¦
¦ 28,9 / 29,7¦
30,0 + s / /y
¦ / 25,5 / /z 27,0
¦ / 23,2 / z / ¦
¦ / / z / /y 24,2 ¦
20,0 + 17,9 18,3 / / ¦
¦ / s / z / / y 18,7 ¦
¦ / /z 13,4 /y 13,6 ¦
¦ 10,6 / / ¦
10,0 + / s / / ¦
¦ / /z 8,8 /y 9,1 / x 8,3
¦ /s 5,0 / y 5,4 / x 5,0 / x 6,6 ¦
¦ //z 4,2// x 3,6 ¦
¦ ///y 2,5/ / x 2,2 / ¦
¦0,0 ///x 0,6 / x 1,1 ¦
0,0 +szyx---T-------T-------T-------T-------T-------T-------+ год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 7.5. Прогноз развития (2-й вариант)
Второй вариант развития является более благоприятным по всем
выходным показателям.
На рис. 7.6 показаны результаты моделирования развития отрасли
без управляющего воздействия.
Прогноз развития, вариант 3
X, %
12,0 T-------------------------------------------------------¬
¦ 8,1 / y 9,4
¦ / y / ¦
¦ 6,6 / ¦
7,0 + / y ¦
¦ 4,9 / ¦
¦ 3,4 / y ¦
¦ 2,0 / y / ¦
2,0 + 1,2 / y / ¦
¦0,0 / y -0,3 -0,5 -0,7 -0,8 ¦
szyx \ zx -0,3 z \ z \ z \ z ¦
¦ \ s \ x \ x \ x -0,9 \ z \ z
-3,0 + -1,7 -1,0 -1,7 -2,4 \ x -1,0 -1,2¦
¦ \ -3,1 \ x \ ¦
¦ \ s -3,8 \ x
¦ -4,8 \ -4,4¦
-8,0 + \ s ¦
¦-----------------¬ -7,6 \ ¦
¦¦ -s- Объем ¦ \ s ¦
¦¦ -z- Прибыль ¦ -10,4 \ ¦
-13,0 +¦ -y- Зарплата ¦ \ s ¦
¦¦ -x- Численность¦ -13,8 \ ¦
¦L----------------- \ s ¦
¦ -17,0 \ ¦
-18,0 + \ ¦
¦ -21,4 s
¦ ¦
¦ ¦
-23,0 +-------T-------T-------T-------T-------T-------T--------
год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 7.6. Прогноз развития (3-й вариант)
На рис. 7.7 представлены результаты прогнозирования выпуска
товарной продукции для двух сценариев развития в стоимостном
выражении. Величина объема продукции в млн. руб.
Прогноз роста объемов производства
V, млн. руб.
750 T-------------------------------------------------------¬
¦----------------¬ ¦
¦¦ -z- Вариант 1 ¦ ¦
700 +¦ -s- Вариант 2 ¦ ¦
¦¦ -x- Вариант 3 ¦ /s 682
¦L---------------- / ¦
650 + 636 / ¦
¦ / s/ ¦
¦ 591 / / z 609
600 + s/ /z / ¦
¦ / / 576 ¦
¦ 550 / z / ¦
550 + /s/ /557 ¦
¦ 516 / / ¦
¦ /s/ / z/ ¦
500 + 483 / /z / 532 ¦
¦ / s/ / 499 ¦
¦ 450 / /z / ¦
450 + / zs / / 467 ¦
¦ / 450 ¦
zsx 420 ¦
400 + \ x \ x ¦
¦ 413 402 \ x \ x ¦
¦ 391 379 \ x ¦
350 + 365 \ x ¦
¦ 348 \ x 330
¦ ¦
300 +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 7.7. Прогноз роста объемов производства
На рис. 7.8 показан рост заработной платы.
Прогноз зарплаты
ЗП, руб.
6000 T-------------------------------------------------------¬
+---------------¬ 5538¦
¦ -z- Вариант 1 ¦ s
5500 + -s- Вариант 2 ¦ / ¦
¦ -x- Вариант 3 ¦ / z
+---------------- / 5171¦
5000 + 4731 / ¦
¦ s / ¦
¦ / / ¦
4500 + / 4486 ¦
¦ / /z ¦
¦ 4039 / / x
4000 + / s / / 4107
¦ / /z/ x / ¦
¦ 3452/ / 3898 /3813 ¦
3500 + /s/ / / ¦
¦ 3070 / z 3378 / x / ¦
¦ /s/ / x / 3463 ¦
3000 + /2929/ 3056 ¦
¦ / /z/ / ¦
¦ 2550/ / x / ¦
2500 + /sz / /2712 ¦
¦ 2216 / 2549/ ¦
¦1928 /zs / / x/ ¦
2000 +zsx/ x / 2406 ¦
¦ 2201 ¦
¦ ¦
1500 +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
год
Рис. 7.8. Прогноз зарплаты
На рис. 7.9 показан рост численности работников для обоих
вариантов развития.
Прогноз численности
Чел.
5700 T-------------------------------------------------------¬
¦----------------¬ 5630¦
¦¦ -z- Вариант 1 ¦ s
5600 +¦ -s- Вариант 2 ¦ / ¦
¦¦ -x- Вариант 3 ¦ 5540 / ¦
¦L---------------- s / ¦
5500 + / 5460¦
¦ 5453 / / z
¦ s / z / ¦
5400 + / /5416 ¦
¦ 5375/ / ¦
¦ 5303 / s / / ¦
5300 + / s / / z ¦
¦ 5257 / z / z / 5373 ¦
¦ 5222 / zs / 5292 5331 ¦
5200 +5189 / zs / ¦
zsx / ¦
¦ \ x \ ¦
5100 + 5162 \ x \ ¦
¦ 5110 \ ¦
¦ \ x \ ¦
5000 + 5055 \ x \ ¦
¦ 5013 \ x \ x \ 4962
¦ 4994 4981 \ x
4900 +-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------+
год
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Рис. 7.9. Прогноз численности
8. Организация управления Программой
Организация управления Программой осуществляется в соответствии
с Законом Удмуртской Республики "О республиканских целевых
программах".
9. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в
соответствии с законодательством Удмуртской Республики и
законодательством Российской Федерации.
Контроль осуществляет республиканский заказчик.
Республиканский заказчик направляет ежеквартально в
Министерство экономики Удмуртской Республики статистическую,
справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.
10. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение программных мероприятий позволит:
- обеспечить стабилизацию и наращивание промышленного
производства в отрасли, что приведет к финансовому оздоровлению
предприятий легкой и текстильной промышленности, выпускающих
отечественную конкурентоспособную продукцию;
- увеличить поступления в бюджеты всех уровней и внебюджетные
фонды;
- создать более 300 новых рабочих мест;
- увеличить объемы товарной продукции на 160 млн. руб.;
- увеличить налоговые поступления в федеральный бюджет и бюджет
Удмуртской Республики.
Таблица 10.1
Бюджетная эффективность от реализации Программы
----T---------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Среднее значение за ¦
¦п/п¦ ¦период, оптимисти- ¦
¦ ¦ ¦ческий прогноз ¦
¦ ¦ +------T------T------+
¦ ¦ ¦2004 -¦2007 -¦2009 -¦
¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2008 ¦ 2010 ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦Расходы бюджета Удмуртской Республики, ¦ 15,1 ¦ 26,9 ¦ 19,65¦
¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 2 ¦Поступление налогов в бюджетную систему¦ 78,4 ¦ 85,6 ¦ 92,8 ¦
¦ ¦Российской Федерации, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 3 ¦Темп роста налоговых поступлений к 2002¦105,8 ¦115,5 ¦125,2 ¦
¦ ¦г. в бюджетную систему Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации, проценты ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 4 ¦Дополнительные налоговые поступления ¦ 4,3 ¦ 11,5 ¦ 18,7 ¦
¦ ¦в бюджетную систему Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации к уровню 2002 г., млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 5 ¦Поступление налогов в консолидированный¦ 10,2 ¦ 11,1 ¦ 12,1 ¦
¦ ¦бюджет Удмуртской Республики, млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 6 ¦Дополнительные налоговые поступления ¦ 0,8 ¦ 1,7 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦в консолидированный бюджет Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики к уровню 2002 г., млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 7 ¦Проценты за пользование бюджетным ¦ 0,7 ¦ 1,3 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦кредитом, млн. руб. <*> ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 8 ¦Возврат бюджетного кредита, млн. руб. ¦ 10,0 ¦ 19,0 ¦ 17,0 ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 9 ¦Бюджетная эффективность ¦ 1,5 ¦ 3,1 ¦ 3,9 ¦
¦ ¦для консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(строка 6 + строка 7) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦10 ¦Бюджетная эффективность ¦ 11,5 ¦ 22,1 ¦ 20,9¦
¦ ¦для консолидированного бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики с учетом возврата¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного кредита, млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(строка 8 + строка 9) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------------+------+------+-------
------------------------------------
<*> Расчет произведен с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 14
процентов.
Объем товарной продукции в 2004 - 2010 годы планируется
увеличить на 20 - 24 процента при среднегодовом росте
среднесписочной численности примерно на 6 процентов. Значительно
вырастет загрузка оборудования до 72 процентов. Среднемесячная
зарплата вырастет более чем на 30 процентов (табл. 10.2).
Таблица 10.2
Прогноз развития отрасли по этапам
-----------------------------T-----------------------------------¬
¦ ¦ Этапы реализации Программы ¦
¦ ¦ (среднее значение за период) ¦
¦ +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ I этап ¦ II этап ¦ III этап ¦
¦ ¦2004 - 2006¦2007 - 2008¦2009 - 2010¦
¦ ¦ годы ¦ годы ¦ годы ¦
+----------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Объем товарной продукции ¦ 490 ¦ 535 ¦ 580 ¦
¦(млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Прибыль (млн. руб.) ¦ 5,6 ¦ 6,0 ¦ 6,3 ¦
+----------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Загрузка оборудования (%) ¦ 64 ¦ 69 ¦ 72 ¦
+----------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Среднесписочная численность ¦ 5300 ¦ 5400 ¦ 5500 ¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------------+-----------+-----------+-----------+
¦Среднемесячная заработная ¦ 2250 ¦ 2400 ¦ 2500 ¦
¦плата (руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
L----------------------------+-----------+-----------+------------
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Объем товарной продукции (млн. руб.) ¦
¦ ¦
¦ 600 T--------------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ 580 ¦ ¦
¦ 580 + ----¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 560 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 540 + 535 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 520 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 500 + 490 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 480 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 460 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 440 +-------+---+------T-------+---+------T------+---+-------+ ¦
¦ 2004 - 2006 годы 2007 - 2008 годы 2009 - 2010 годы ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рис. 10.1. Прогноз объема выпускаемой продукции
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Прибыль (млн. руб.) ¦
¦ ¦
¦ 6,4 T--------------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ 6,3 ¦ ¦
¦ 6,2 + -----¬ ¦ ¦
¦ ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 + -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,8 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5,6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,6 + -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,4 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,2 +------+----+------T------+----+------T------+----+------+ ¦
¦ 2004 - 2006 годы 2007 - 2008 годы 2009 - 2010 годы ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рис. 10.2. Прогноз прибыли предприятий Удмуртской Республики
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Среднесписочная численность (чел.) ¦
¦ ¦
¦ 5550 T-------------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ 5500 ¦ ¦
¦ 5500 + ----¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5450 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5400 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5400 + ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5350 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 5300 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5300 + ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5250 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5200 +------+---+-------T------+---+-------T------+---+------+ ¦
¦ 2004 - 2006 годы 2007 - 2008 годы 2009 - 2010 годы ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рис. 10.3. Прогноз среднесписочной численности предприятий
легкой промышленности Удмуртской Республики
Бюджетная эффективность от реализации Программы составит 8,4
млн. руб. в бюджет Удмуртской Республики. Экономическая
эффективность, рассчитанная как прирост сальдированного
финансового результата по предприятиям отрасли, составит за период
реализации Программы 26,3 млн. руб.
Приложение 1
к Республиканской целевой
программе "Развитие текстильной
и легкой промышленности
Удмуртской Республики
на 2004 - 2010 годы"
СПИСОК
ОБОЗНАЧЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ
ВТО - Всемирная торговая организация.
Предприятия легкой промышленности (предприятия) - организации
(юридические лица) и предприниматели без образования юридического
лица, производящие продукцию легкой промышленности.
РФ - Российская Федерация.
УР - Удмуртская Республика.
НИИ - научно-исследовательские институты.
ОАО - открытое акционерное общество.
ЗАО - закрытое акционерное общество.
НДС - налог на добавленную стоимость.
ОФ - основные фонды.
ИСО - международная организация по стандартизации.
Приложение 2
к Республиканской целевой
программе "Развитие текстильной
и легкой промышленности
Удмуртской Республики
на 2004 - 2010 годы"
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕГИОНОВ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА В 2002 ГОДУ
----------------T-------T--------------T----------T-----T--------¬
¦ ¦Денеж- ¦Среднемесячная¦Уровень ¦Объем¦Оборот ¦
¦ ¦ный ¦ заработная ¦зарегист- ¦плат-¦рознич- ¦
¦ ¦доход ¦ плата ¦рированной¦ных ¦ной ¦
¦ ¦на душу¦ и выплата ¦безработи-¦услуг¦торговли¦
¦ ¦населе-¦ социального ¦цы в % к ¦на ¦на душу ¦
¦ ¦ния в ¦ характера ¦экономи- ¦душу ¦населе- ¦
¦ ¦среднем¦ в расчете ¦чески ¦насе-¦ния, ¦
¦ ¦за ¦ на одного ¦активному ¦ле- ¦руб. ¦
¦ ¦месяц, ¦ работающего ¦населению ¦ния, ¦ ¦
¦ ¦руб. ¦ (по крупным ¦ ¦руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ и средним ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятиям),¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Самарская обл. ¦ 4131 ¦ 4738 ¦ 1,6 ¦6903 ¦ 39033 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Пермская обл. ¦ 3990 ¦ 4508 ¦ 1,3 ¦6367 ¦ 23307 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Респ. Татарстан¦ 3216 ¦ 3912 ¦ 1,3 ¦4665 ¦ 19734 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Нижегородская ¦ 3161 ¦ 3640 ¦ 0,8 ¦4223 ¦ 20776 ¦
¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Респ. ¦ 3120 ¦ 3884 ¦ 1,8 ¦5989 ¦ 19995 ¦
¦Башкортостан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Оренбургская ¦ 2443 ¦ 3426 ¦ 0,7 ¦4235 ¦ 11825 ¦
¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Удмуртская ¦ 2419 ¦ 3593 ¦ 1,9 ¦4613 ¦ 14095 ¦
¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Кировская обл. ¦ 2402 ¦ 3021 ¦ 3,1 ¦4415 ¦ 13791 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Саратовская ¦ 2394 ¦ 2931 ¦ 1,7 ¦4170 ¦ 14595 ¦
¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Ульяновская ¦ 2268 ¦ 2982 ¦ 2,2 ¦4682 ¦ 15809 ¦
¦обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Пензенская обл.¦ 2115 ¦ 2583 ¦ 2,7 ¦3743 ¦ 13584 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Респ. Мордовия ¦ 2100 ¦ 2468 ¦ 1,9 ¦3086 ¦ 10480 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Респ. Чувашия ¦ 2001 ¦ 2477 ¦ 2,0 ¦4660 ¦ 11761 ¦
+---------------+-------+--------------+----------+-----+--------+
¦Респ. Марий Эл ¦ 1562 ¦ 2448 ¦ 2,4 ¦3131 ¦ 10159 ¦
L---------------+-------+--------------+----------+-----+---------
Приложение 3
к Республиканской целевой
программе "Развитие текстильной
и легкой промышленности
Удмуртской Республики
на 2004 - 2010 годы"
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. Закон Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 7-РЗ "О
государственной инвестиционной политике Удмуртской Республики".
2. Закон Удмуртской Республики от 5 марта 2003 года N 8-РЗ "О
налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной
деятельности".
3. Решение Городской думы г. Ижевска от 25 декабря 1998 года N
62 "О предоставлении льгот по налогам организациям, осуществляющим
реализацию или финансирование инвестиционных проектов".
4. Решение Городской думы г. Ижевска от 25 января 1999 года N
71 "О Порядке предоставления инвестиционного налогового кредита".
|
