Вопрос:  Просим разъяснить, возможно ли применение регрессивной
   шкалы  ставок  ЕСН  в  одном  или двух обособленных  подразделениях
   организации  в  случае,  если "головная организация"  и  другие  ее
   обособленные  подразделения  исчисляют  и  уплачивают   налог   без
   применения регрессивной шкалы, хотя и имеют на это право?
   
       Ответ:  В  соответствии с пунктом 2 статьи 241 НК РФ в  случае,
   если    на    момент    уплаты   авансовых    платежей    по    ЕСН
   налогоплательщиками, указанными в подпункте 1 пункта 1  статьи  235
   НК  РФ, накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем
   на  одно  физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших
   в  текущем  налоговом периоде, составляет сумму менее 2500  рублей,
   налог  уплачивается по максимальной ставке, предусмотренной пунктом
   1   вышеназванной   статьи,  независимо  от  фактической   величины
   налоговой базы на каждое физическое лицо.
       Налогоплательщики,  у  которых  налоговая  база   удовлетворяет
   указанному   критерию,  не  вправе  до  конца  налогового   периода
   использовать регрессивную шкалу ставки налога.
       Таким  образом,  исходя  из конструкции названной  нормы,  иные
   налогоплательщики,  у  которых  налоговая  база  не   удовлетворяет
   критерию,  указанному в вышеназванной статье  НК  РФ,  а  именно  в
   среднем  на  одно  физическое лицо в месяц  составляет  сумму  2500
   рублей  и  более,  а также исходя из положений  статьи  56  НК  РФ,
   вправе не использовать регрессивную шкалу ставок ЕСН.
       Учитывая изложенное, данная конструкция применима и в отношении
   порядка расчета и уплаты ЕСН за предыдущие налоговые периоды.
       В  соответствии  со  статьей 87 НК РФ  налогоплательщики  могут
   представить  уточненные налоговые декларации  (расчеты)  за  каждый
   налоговый   (отчетный)  период  только  за  три  календарных   года
   деятельности,  непосредственно предшествовавшие году  представления
   уточненной декларации (расчетов).
       Что  касается  возможности начисления и уплаты  ЕСН  одним  или
   несколькими    обособленными    подразделениями    с    применением
   регрессивной  шкалы ставок в случае, когда головная  организация  и
   другие   ее   обособленные  подразделения   отказались   от   права
   применения регрессии, то такой порядок не противоречит НК  РФ,  при
   этом   должно   быть   соблюдено  условие   на   право   применения
   регрессивных  ставок налога, то есть данное условие  на  применение
   регрессивных  ставок должно быть рассчитано в целом по  организации
   и доведено в установленном порядке до структурных подразделений.
   
                                      Отдел единого социального налога
                                                     УМНС России по УР
   21.06.2004