КИЯСОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 16 августа 2004 г. N 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "КИЯСОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с п. 5 ст. 3, ст.ст. 9, 185, 187 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, ст. 6 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", ст. 6 Закона Удмуртской Республики "О местном
самоуправлении в Удмуртской Республике", ст.ст. 22, 29 Устава
муниципального образования "Киясовский район" районный Совет
депутатов решает:
1. Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании
"Киясовский район" утвердить.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального
опубликования.
3. Администрации муниципального образования "Киясовский район"
в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего
Положения привести свои нормативные правовые акты в соответствие с
настоящим Положением.
Председатель Киясовского
районного Совета депутатов
Н.Д.ШАТРОВА
Утверждено
решением
Киясовского районного
Совета депутатов УР
от 16 августа 2004 г. N 157
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "КИЯСОВСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в
Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики "О бюджетном
процессе в Удмуртской Республике", Уставом муниципального
образования "Киясовский район" регулирует процесс составления,
рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета муниципального
образования "Киясовский район", а также осуществления контроля за
его исполнением и утверждения отчета о его исполнении.
Статья 1. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании
"Киясовский район", обладающими бюджетными полномочиями на
районном уровне, являются:
1) Киясовский районный Совет депутатов;
2) Администрация муниципального образования "Киясовский район";
3) Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе;
4) главные распорядители и распорядители средств бюджета
муниципального образования "Киясовский район";
5) иные органы, учреждения и организации, на которые
законодательством возложены бюджетные, налоговые и иные
полномочия.
2. Полномочия участников бюджетного процесса определяются
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Законом Удмуртской Республики "О местном
самоуправлении в Удмуртской Республике", Уставом муниципального
образования "Киясовский район", настоящим Положением и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской
Республики и органов местного самоуправления муниципального
образования "Киясовский район".
3. Органом, ответственным за составление и исполнение бюджета
муниципального образования "Киясовский район", является
Администрация муниципального образования "Киясовский район".
4. Полномочия Управления финансов Министерства финансов
Удмуртской Республики в Киясовском районе в бюджетном процессе
определяются договором между Администрацией муниципального
образования "Киясовский район" и Управлением финансов Министерства
финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе на
осуществление деятельности по формированию, исполнению местного
бюджета, составлению отчетности, а также Положением об Управлении
финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Киясовском
районе.
Статья 2. Документы и материалы, составляемые одновременно с
проектом бюджета муниципального образования "Киясовский район"
1. Составлению проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" предшествует разработка:
1) прогноза социально-экономического развития Киясовского
района на очередной финансовый год;
2) баланса финансовых ресурсов.
2. Одновременно с составлением проекта бюджета на очередной
финансовый год разрабатываются:
1) структура муниципального долга и программа внутренних
заимствований, предусмотренных на очередной финансовый год для
покрытия дефицита бюджета;
2) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
3) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального
образования "Киясовский район" за текущий финансовый год;
4) иные документы и материалы в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Этапы бюджетного процесса
Бюджетный процесс в муниципальном образовании "Киясовский
район" включает в себя следующие этапы:
1) первый этап - разработка прогноза социально-экономического
развития муниципального образования "Киясовский район" и основных
характеристик проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" - до 15 июля текущего года;
2) второй этап - уточнение прогноза социально-экономического
развития муниципального образования "Киясовский район", основных
характеристик проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" и внесение его на рассмотрение в Киясовский
районный Совет депутатов - до 15 ноября текущего года;
3) третий этап - рассмотрение и принятие решения о бюджете
муниципального образования "Киясовский район" (далее - решение о
бюджете) на очередной финансовый год - до 31 декабря текущего
года;
4) четвертый этап - составление, внесение, рассмотрение и
утверждение отчета об исполнении бюджета за предыдущий финансовый
год - до 1 апреля года, следующего за отчетным.
Статья 4. Порядок составления проекта бюджета муниципального
образования "Киясовский район"
1. Составление проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" на очередной финансовый год осуществляется
Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в
Киясовском районе в соответствии с договором, предусмотренным ч. 4
ст. 1 настоящего Положения. Порядок и сроки составления проекта
бюджета муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год, а также порядок организации работы по разработке
документов и материалов, обязательных для представления
одновременно с проектом бюджета муниципального образования
"Киясовский район" на очередной финансовый год, устанавливаются
Администрацией муниципального образования "Киясовский район".
2. Комитет по экономике муниципального образования "Киясовский
район" организует разработку проекта решения о программе социально-
экономического развития муниципального образования "Киясовский
район" на очередной финансовый год, которая должна содержать:
1) предварительные итоги социально-экономического развития
муниципального образования "Киясовский район" за год,
предшествующий очередному финансовому году;
2) прогноз социально-экономического развития муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год;
3) прогноз баланса финансовых ресурсов муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год.
3. Проект бюджета муниципального образования "Киясовский район"
на очередной финансовый год разрабатывается в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на
момент составления проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" на очередной финансовый год.
4. На первом этапе формирования проекта бюджета муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год:
1) разрабатывается прогноз социально-экономического развития
муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год;
2) на основе прогноза социально-экономического развития
муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год разрабатываются основные характеристики бюджета
муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией
Российской Федерации.
5. Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе направляет прогнозируемые
предельные объемы бюджетного финансирования по разделам и
подразделам функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации (бюджетные проектировки) прямым получателям
средств бюджета муниципального образования "Киясовский район".
6. Главные распорядители средств бюджета муниципального
образования "Киясовский район":
1) распределяют прогнозируемые предельные объемы бюджетного
финансирования на очередной финансовый год по показателям
функциональной и экономической классификации расходов бюджетов
Российской Федерации и по получателям бюджетных средств;
2) разрабатывают предложения о проведении структурных и
организационных преобразований в отраслях экономики и социальной
сфере;
3) разрабатывают предложения об отмене, приостановлении
действия, поэтапном введении в действие нормативных правовых актов
органов местного самоуправления муниципального образования
"Киясовский район", исполнение которых влечет расходование
бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками
финансирования в очередном финансовом году.
7. Комитет по экономике муниципального образования "Киясовский
район" формирует перечень муниципальных целевых программ,
подлежащих финансированию из средств бюджета муниципального
образования "Киясовский район" в очередном финансовом году. В
перечень могут быть включены лишь те муниципальные целевые
программы, которые на момент составления проекта бюджета
утверждены Киясовским районным Советом депутатов либо внесены на
рассмотрение в Киясовский районный Совет депутатов.
8. На втором этапе осуществляется уточнение прогноза социально-
экономического развития муниципального образования "Киясовский
район" на очередной финансовый год, уточнение основных
характеристик проекта бюджета муниципального образования
"Киясовский район" на очередной финансовый год, согласование
расчетов по проекту бюджета муниципального образования "Киясовский
район" на очередной финансовый год.
9. До внесения в районный Совет депутатов проект решения о
бюджете на очередной финансовый год рассматривается Администрацией
муниципального образования "Киясовский район" с участием
представителей Киясовского районного Совета депутатов.
Статья 5. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утверждения в проекте решения о бюджете на очередной финансовый
год
В проекте решения о бюджете на очередной финансовый год должны
быть установлены:
1) общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и
дефицит бюджета;
2) доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации
доходов бюджетов Российской Федерации;
3) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и
видам расходов функциональной классификации, группам, подгруппам,
предметным статьям, подстатьям, элементам расходов экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) распределение бюджетных ассигнований в соответствии с
ведомственной структурой расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район";
5) перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к
финансированию из бюджета муниципального образования "Киясовский
район" на очередной финансовый год, и объемы финансирования;
6) источники финансирования дефицита бюджета муниципального
образования "Киясовский район";
7) верхний предел муниципального долга муниципального
образования "Киясовский район" по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом;
8) доходы и расходы бюджетных фондов;
9) иные показатели в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 6. Документы и материалы, представляемые в Киясовский
районный Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете
на очередной финансовый год
Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной
финансовый год на рассмотрение Киясовского районного Совета
депутатов представляются следующие документы и материалы:
1) информация об исполнении бюджета муниципального образования
"Киясовский район" за 9 месяцев текущего финансового года и
прогноз исполнения бюджета муниципального образования "Киясовский
район" за текущий финансовый год;
2) проект структуры муниципального долга муниципального
образования "Киясовский район" на конец очередного финансового
года и программа внутренних заимствований муниципального
образования "Киясовский район", предусмотренных на очередной
финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
3) информация о кредиторской задолженности бюджета
муниципального образования "Киясовский район" по состоянию на 1
октября текущего финансового года;
4) оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
5) перечень правовых актов (статей, частей статей, отдельных
пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется
или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем,
что бюджетом муниципального образования "Киясовский район" не
предусмотрены средства на их реализацию;
6) информация о предоставленных гарантиях муниципального
образования "Киясовский район";
7) прогнозный план приватизации муниципальной собственности;
8) пояснительная записка к проекту решения о бюджете на
очередной финансовый год.
Статья 7. Внесение проекта решения о бюджете на очередной
финансовый год в Киясовский районный Совет депутатов
Глава Администрации муниципального образования "Киясовский
район" не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение в
Киясовский районный Совет депутатов:
1) проект решения муниципального образования "Киясовский район"
о программе социально-экономического развития муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год;
2) проект решения о бюджете на очередной финансовый год.
Статья 8. Процедура подготовки проекта решения о бюджете на
очередной финансовый год к рассмотрению Киясовским районным
Советом депутатов
1. Не позднее следующего рабочего дня со дня внесения проекта
решения о бюджете муниципального образования "Киясовский район" на
очередной финансовый год в Киясовский районный Совет депутатов
Председатель Киясовского районного Совета депутатов направляет его
в комиссию по бюджету и экономическому развитию района (далее -
Комиссия по бюджету) для подготовки заключения о соответствии
представленных документов и материалов требованиям статьи 6
настоящего Положения. Заключение должно быть подготовлено в
течение одного рабочего дня.
2. Президиум Киясовского районного Совета депутатов на
основании положительного заключения Комиссии по бюджету (в течение
трех дней со дня получения такого заключения) выносит решение о
принятии к рассмотрению проекта решения о бюджете на очередной
финансовый год.
3. В случае, если состав представленных документов и материалов
не соответствует требованиям статьи 6 настоящего Положения,
недостающие документы и материалы представляются в Киясовский
районный Совет депутатов в трехдневный срок. В случае
непредставления недостающих документов и материалов проект решения
о бюджете на очередной финансовый год по истечении указанного
срока возвращается на доработку в Администрацию муниципального
образования "Киясовский район". В этом случае проект решения о
бюджете на очередной финансовый год со всеми необходимыми
документами и материалами должен быть представлен в Киясовский
районный Совет депутатов в четырехдневный срок.
4. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год,
внесенный с соблюдением требований настоящего Положения,
направляется в постоянные комиссии Киясовского районного Совета
депутатов незамедлительно после вынесения Президиумом Киясовского
районного Совета депутатов решения о принятии к рассмотрению
указанного проекта решения.
Статья 9. Порядок рассмотрения проектов решений
1. Киясовский районный Совет депутатов рассматривает проект
решения о бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.
2. До принятия проекта решения о бюджете на очередной
финансовый год должны быть приняты Киясовским районным Советом
депутатов:
1) решение о программе социально-экономического развития
муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год;
2) решения о внесении изменений в нормативные правовые акты
муниципального образования "Киясовский район" о налогах и сборах;
3) решения об утверждении муниципальных целевых программ,
предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год.
Статья 10. Срок рассмотрения проекта решения в первом чтении
Киясовский районный Совет депутатов рассматривает проект
решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в
течение 25 дней со дня его внесения на рассмотрение в Киясовский
районный Совет депутатов Администрацией муниципального образования
"Киясовский район".
Статья 11. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о
бюджете Киясовским районным Советом депутатов
1. В течение пяти дней со дня издания Председателем Киясовского
районного Совета депутатов распоряжения о принятии к рассмотрению
проекта решения о бюджете на очередной финансовый год постоянные
комиссии Киясовского районного Совета депутатов готовят и
направляют в Комиссию по бюджету заключения по указанному проекту,
поправки и предложения о принятии или об отклонении
представленного проекта.
2. На основании заключений постоянных комиссий Киясовского
районного Совета депутатов Комиссия по бюджету в трехдневный срок
готовит свое заключение по указанному проекту.
3. На основании заключения Комиссии по бюджету Председатель
Киясовского районного Совета депутатов издает распоряжение о
включении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в
повестку дня сессии Киясовского районного Совета депутатов и о
направлении указанного заключения и свода приложений депутатам.
4. Указанные документы направляются депутатам не позднее чем за
три дня до рассмотрения проекта решения о бюджете на сессии
Киясовского районного Совета депутатов в первом чтении.
Статья 12. Предмет первого чтения
В первом чтении проекта решения о бюджете муниципального
образования "Киясовский район" на очередной финансовый год
Киясовский районный Совет депутатов обсуждает основные
характеристики бюджета муниципального образования "Киясовский
район", к которым относятся.
1) доходы бюджета муниципального образования "Киясовский
район";
2) дефицит бюджета муниципального образования "Киясовский
район" в абсолютных цифрах и в процентном отношении;
3) общий объем расходов бюджета муниципального образования
"Киясовский район" на очередной финансовый год.
Статья 13. Рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной
финансовый год
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете
на очередной финансовый год Киясовский районный Совет депутатов
заслушивает доклад начальника Управления финансов Министерства
финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе и содоклад
председателя Комиссии по бюджету и принимает решение о принятии в
первом чтении или об отклонении указанного проекта.
2. При принятии в первом чтении проекта решения о бюджете на
очередной финансовый год принимается решение Киясовского районного
Совета депутатов о принятии в первом чтении указанного проекта и
об утверждении основных характеристик бюджета муниципального
образования "Киясовский район", определенных статьей 12 настоящего
Положения, устанавливается предельный срок внесения письменных
поправок депутатам, назначается дата рассмотрения проекта решения
о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
3. При утверждении в первом чтении основных характеристик
бюджета муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год Киясовский районный Совет депутатов не имеет права
увеличивать доходы и дефицит бюджета муниципального образования
"Киясовский район" без согласования этих изменений с
Администрацией муниципального образования "Киясовский район".
Статья 14. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете
на очередной финансовый год
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о
бюджете на очередной финансовый год Киясовский районный Совет
депутатов может возвратить его на доработку Главе Администрации
муниципального образования "Киясовский район". В указанном случае
проект дорабатывается в течение шести дней с учетом предложений и
рекомендаций, изложенных в заключении Комиссии по бюджету. Глава
Администрации вносит доработанный проект на повторное рассмотрение
Киясовского районного Совета депутатов в первом чтении. При
повторном внесении указанного проекта Киясовский районный Совет
депутатов рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со
дня повторного внесения.
2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о
бюджете на очередной финансовый год Киясовский районный Совет
депутатов может передать указанный проект в согласительную
комиссию, образованную в соответствии со статьей 15 настоящего
Положения, для разработки согласованного варианта проекта о
бюджете на очередной финансовый год в соответствии с внесенными
предложениями и рекомендациями.
Статья 15. Порядок формирования и работы согласительной
комиссии
1. Согласительная комиссия формируется на паритетной основе из
представителей Киясовского районного Совета депутатов и
представителей Администрации муниципального образования,
"Киясовский район".
Количество представителей Киясовского районного Совета
депутатов и Администрации муниципального образования "Киясовский
район" в согласительной комиссии составляет по 7 человек от каждой
из сторон. В состав согласительной комиссии в обязательном порядке
включаются Председатель Киясовского районного Совета депутатов,
Глава Администрации муниципального образования "Киясовский район",
председатель Комиссии по бюджету, начальник Управления финансов
Министерства финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе.
Персональный состав представителей от Киясовского районного
Совета депутатов в согласительной комиссии утверждается решением
Киясовского районного Совета депутатов.
Персональный состав представителей Администрации муниципального
образования "Киясовский район" утверждается Главой Администрации
муниципального образования "Киясовский район".
2. Заседание согласительной комиссии считается правомочным,
если присутствуют не менее двух третьих ее членов.
3. В работе согласительной комиссии могут принимать участие
депутаты Киясовского районного Совета депутатов, начальники
управлений и отделов Администрации муниципального образования
"Киясовский район" с правом совещательного голоса.
4. Возглавляют согласительную комиссию сопредседатели:
Председатель Киясовского районного Совета депутатов и Глава
Администрации муниципального образования "Киясовский район".
Сопредседатели согласительной комиссии ведут заседания поочередно,
при этом первое заседание согласительной комиссии ведет
Председатель Киясовского районного Совета депутатов. В случае,
если один из сопредседателей не имеет возможности провести
заседание согласительной комиссии, его полномочия по ведению
заседания согласительной комиссии осуществляет другой
сопредседатель.
5. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за
него проголосовало более половины присутствующих на заседании
согласительной комиссии членов.
6. Результаты работы согласительной комиссии оформляются
письменно и утверждаются сопредседателями согласительной комиссии.
7. Согласительная комиссия в течение трех дней рассматривает
свод приложений и замечаний (подготовленный Комиссией по бюджету
как по предмету первого чтения, так и по вопросам, являющимся
предметом второго чтения на основании имеющихся документов) и
разрабатывает согласованный вариант проекта решения о бюджете на
очередной финансовый год. По поручению и на основе решения
согласительной комиссии Управление финансов Министерства финансов
Удмуртской Республики в Киясовском районе совместно с Комиссией по
бюджету в течение пяти дней дорабатывает проект решения о бюджете
на очередной финансовый год.
8. По окончании работы согласительной комиссии Глава
Администрации муниципального образования "Киясовский район" в
течение двух дней вносит на рассмотрение в Киясовский районный
Совет депутатов доработанный проект решения о бюджете на очередной
финансовый год, содержащий согласованные основные характеристики
бюджета.
9. Согласительная комиссия по решению сессии Киясовского
районного Совета депутатов принимает участие в подготовке проекта
решения о бюджете на очередной финансовый год ко второму чтению.
Статья 16. Подготовка проекта решения о бюджете ко второму
чтению
1. Киясовский районный Совет депутатов рассматривает проект
решения о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении до
31 декабря текущего года.
2. Постоянные комиссии, депутаты Киясовского районного Совета
депутатов в установленный срок представляют в Комиссию по бюджету
поправки к проекту решения о бюджете по формам, утвержденным
приложениями 1 <*> и 2 <*> к настоящему Положению.
--------------------------------
<*> Не приводится.
3. Поправки, предусматривающие увеличение отдельных направлений
расходов бюджета муниципального образования "Киясовский район",
должны содержать предложения по снижению финансирования по другим
направлениям расходов либо указание на дополнительный источник
доходов с обоснованными расчетами.
4. Поправки, не отвечающие требованиям настоящего Положения, а
также представленные с нарушением установленного срока, не
принимаются Комиссией по бюджету к рассмотрению.
5. Комиссия по бюджету или согласительная комиссия в течение
трех дней рассматривает поправки и выносит по ним решение, а также
готовит сводную таблицу поправок к проекту с рекомендациями о
принятии или отклонении их Киясовским районным Советом депутатов.
Автор поправок уведомляется о месте и времени их рассмотрения
Комиссией по бюджету или согласительной комиссией.
6. Рассмотрению на сессии Киясовского районного Совета
депутатов подлежат только поправки, прошедшие рассмотрение в
Комиссии по бюджету или в согласительной комиссии.
7. По поручению и на основе решения Киясовского районного
Совета депутатов или согласительной комиссии Управление финансов
Министерства финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе
совместно с Комиссией по бюджету в течение пяти дней дорабатывают
проект решения о бюджете на очередной финансовый год.
8. По окончании работы Комиссия по бюджету или согласительная
комиссия вносит на рассмотрение Киясовского районного Совета
депутатов во втором чтении проект решения о бюджете на очередной
финансовый год.
Статья 17. Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором
чтении
1. На второе чтение проект представляется Комиссией по бюджету
или согласительной комиссией с приложением к нему:
1) перечня поправок, принятых или отклоненных Комиссией по
бюджету или согласительной комиссией, с обоснованием
соответствующего решения;
2) иных документов, поступивших в Комиссию по бюджету или
согласительную комиссию, если они, по мнению Комиссии по бюджету
или согласительной комиссии, необходимы при рассмотрении проекта
во втором чтении.
2. При рассмотрении Киясовским районным Советом депутатов
проекта решения о бюджете на очередной финансовый год во втором
чтении утверждаются:
1) перечень нормативных правовых актов (статей, отдельных
пунктов статей, частей, подпунктов, абзацев), действие которых
отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в
связи с тем, что проектом решения о бюджете на очередной
финансовый год не предусмотрены средства на их реализацию;
2) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и
видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, группам, подгруппам, предметным статьям,
подстатьям, элементам расходов экономической классификации
расходов бюджетов Российской Федерации в пределах утвержденного
общего объема расходов бюджета.
3. Рассмотрение проекта во втором чтении начинается с
информации председателя Комиссии по бюджету. Затем проводится
голосование по поправкам. Если внесено несколько поправок по одной
и той же статье проекта, то первоначально проводится обсуждение и
голосование по тем из них, принятие или отклонение которых
позволит исключить необходимость голосования по другим поправкам.
Поправки, принятие которых требует дополнительных расходов,
рассматриваются только в том случае, если они одновременно
предусматривают соответствующее перераспределение расходов между
конкретными статьями расходной части проекта бюджета и не изменяют
общую сумму расходов бюджета.
4. По окончании голосования по поправкам проводится голосование
о принятии решения.
Статья 18. Обеспечение гласности бюджетного процесса
1. Информация о ходе рассмотрения проекта бюджета
муниципального образования "Киясовский район" на очередной
финансовый год, внесенного в Киясовский районный Совет депутатов,
публикуется в средствах массовой информации.
2. Решение о бюджете на очередной финансовый год подлежит
официальному опубликованию в районной газете "Знамя труда".
Статья 19. Казначейское исполнение бюджета
1. При казначейском исполнении бюджета муниципального
образования "Киясовский район" финансирование главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета
осуществляется через лицевые счета, открытые в Управлении финансов
Министерства финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе.
2. Право открытия и закрытия счетов по исполнению бюджета
муниципального образования "Киясовский район" принадлежит
Управлению финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в
Киясовском районе.
Статья 20. Исполнение бюджета муниципального образования
"Киясовский район"
1. Исполнение бюджета муниципального образования "Киясовский
район" осуществляется на основании решения о бюджете на очередной
финансовый год и в соответствии со сводной бюджетной росписью
бюджета муниципального образования "Киясовский район".
2. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования
"Киясовский район" составляется Управлением финансов Министерства
финансов Удмуртской Республики в Киясовском районе. Сводная
бюджетная роспись направляется для сведения в районный Совет
депутатов.
3. Администрация муниципального образования "Киясовский район"
в месячный срок после утверждения решения о бюджете направляет в
Киясовский районный Совет депутатов для сведения документ о
поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и
поступлений из источников финансирования дефицита бюджета.
4. Исполнение бюджета муниципального образования "Киясовский
район" по расходам осуществляется в пределах фактического наличия
бюджетных средств на едином счете бюджета муниципального
образования "Киясовский район".
5. Расходование средств учреждениями, финансируемыми за счет
средств бюджета муниципального образования "Киясовский район",
производится в соответствии с утвержденными сметами.
6. Исполнение бюджета муниципального образования "Киясовский
район" завершается 31 декабря.
Статья 21. Права Администрации муниципального образования
"Киясовский район" на внесение изменений в бюджет муниципального
образования "Киясовский район"
Администрация муниципального образования "Киясовский район"
вправе в ходе исполнения решения о бюджете вносить изменения:
1) в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район" в связи с передачей полномочий по
финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов
расходов;
2) в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район", в функциональную и экономическую
структуру расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район" путем перемещения бюджетных ассигнований, выделенных
главному распорядителю бюджетных средств, между разделами,
подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10
процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному
распорядителю бюджетных средств;
3) в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район", в функциональную и экономическую
структуру расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район" путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную
получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому
назначению, а также с учетом предложений уполномоченных
контрольных органов Удмуртской Республики и муниципального
образования "Киясовский район";
4) в экономическую структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район" в случае образовавшейся в ходе
исполнения бюджета муниципального образования "Киясовский район"
экономии по отдельным статьям экономической классификации
расходов;
5) в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район", в функциональную и экономическую
структуры расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район" на сумму средств, выделяемых органу местного самоуправления
на осуществление отдельных государственных полномочий;
6) в ведомственную структуру расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район", в функциональную и экономическую
структуры расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район" в случае обращения взыскания на средства бюджета
муниципального образования "Киясовский район" по денежным
обязательствам получателей бюджетных средств на основании
исполнительных листов судебных органов;
7) в иных случаях, установленных законодательством.
Статья 22. Исполнение бюджета муниципального образования
"Киясовский район" при отсутствии утвержденного бюджета
Если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило
в силу с начала финансового года:
1) Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе имеет право осуществлять
расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и
подразделам функциональной и ведомственной классификаций расходов
бюджета в размере не более одной четвертой ассигнований
предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой
- в расчете на месяц);
2) Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе вправе не финансировать расходы, не
предусмотренные проектом решения о бюджете на очередной финансовый
год.
Статья 23. Сокращение расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район"
1. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение
объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по
сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов, но не
более чем на десять процентов, Администрация муниципального
образования "Киясовский район" вправе принять решение о введении
режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны
быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры
сокращения расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район". При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно
составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому
главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому
объекту, включенному в муниципальные целевые программы.
Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о
введении режима сокращения расходов бюджета производится не
позднее чем за 15 дней до даты его введения.
Решение о введении режима сокращения расходов бюджета подлежит
официальному опубликованию.
Отмена режима сокращения расходов бюджета муниципального
образования "Киясовский район" производится Администрацией
муниципального образования "Киясовский район".
2. Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение
поступлений доходов бюджета или поступлений из источников
финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному
финансированию расходов по сравнению с утвержденным бюджетом более
чем на десять процентов, Глава Администрации муниципального
образования "Киясовский район" представляет Киясовскому районному
Совету депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений
в решение о бюджете муниципального образования "Киясовский район".
Если указанный проект не принимается в установленный Бюджетным
кодексом Российской Федерации срок, Администрация муниципального
образования "Киясовский район" вправе осуществить равномерное
сокращение расходов бюджета муниципального образования "Киясовский
район" по всем направлениям, если решением о бюджете на очередной
финансовый год не предусмотрено иное.
Статья 24. Внесение проекта решения о внесении изменений в
решение о бюджете на рассмотрение в Киясовский районный Совет
депутатов
Глава Администрации муниципального образования "Киясовский
район" вносит в Киясовский районный Совет депутатов проект решения
о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам,
являющимся предметом регулирования решения о бюджете, с
представлением обоснований, требующих внесения изменений в решение
о бюджете.
Статья 25. Порядок рассмотрения проекта решения о внесении
изменений в решение о бюджете
1. Председатель Киясовского районного Совета депутатов при
получении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете
направляет его в постоянные комиссии Киясовского районного Совета
депутатов.
2. Постоянные комиссии Киясовского районного Совета депутатов в
течение 3 дней представляют свои заключения по представленному
проекту решения.
3. На основании полученных заключений Комиссия по бюджету в
течение пяти дней представляет обобщенное заключение по внесенному
проекту решения.
4. Если со дня внесения проекта решения о внесении изменений в
решение о бюджете муниципального образования "Киясовский район" на
очередной финансовый год до очередной сессии Киясовского районного
Совета депутатов остается более 15 дней, то в течение 3 дней после
внесения указанного проекта принимается решение о созыве
внеочередной сессии Киясовского районного Совета депутатов. Дата
проведения внеочередной сессии должна быть определена таким
образом, чтобы внесенный проект решения был рассмотрен в течение
15 дней со дня его внесения.
Статья 26. Финансовый контроль в муниципальном образовании
"Киясовский район"
1. Киясовский районный Совет депутатов осуществляет
предварительный, текущий и последующий контроль в ходе
составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета
муниципального образования "Киясовский район" и бюджетных фондов,
рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета
муниципального образования "Киясовский район" и бюджетных фондов.
2. Киясовский районный Совет депутатов вправе:
1) получать от органов исполнительной власти необходимые
сопроводительные материалы при утверждении бюджета муниципального
образования "Киясовский район";
2) получать от Администрации муниципального образования
"Киясовский район" оперативную информацию об исполнении бюджета
муниципального образования "Киясовский район";
3) утверждать (не утверждать) отчет об исполнении бюджета
муниципального образования "Киясовский район";
4) создавать собственные контрольные органы для проведения
внешнего аудита бюджета муниципального образования "Киясовский
район".
3. Финансовый контроль в муниципальном образовании "Киясовский
район" осуществляют:
1) Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе - по исполнению местного бюджета в
случаях, установленных законодательством;
2) орган муниципального контроля, образуемый Киясовским
районный Советом депутатов, - в соответствии с его компетенцией;
3) муниципальный ревизор Администрации муниципального
образования "Киясовский район" - в соответствии с его должностными
обязанностями;
4) главные распорядители и распорядители средств бюджета
муниципального образования "Киясовский район" - по обеспечению
целевого использования бюджетных средств и представления
отчетности.
Статья 27. Отчетность об исполнении бюджета муниципального
образования "Киясовский район"
1. Управление финансов Министерства финансов Удмуртской
Республики в Киясовском районе в соответствии с формой отчетности,
установленной Министерством финансов Российской Федерации, на
основе отчетов главных распорядителей, распорядителей и
получателей средств бюджета муниципального образования "Киясовский
район" составляет отчет об исполнении бюджета муниципального
образования "Киясовский район".
2. Администрация муниципального образования "Киясовский район"
ежемесячно и ежеквартально по завершении отчетного периода
информирует Киясовский районный Совет депутатов о ходе исполнения
бюджета муниципального образования "Киясовский район".
3. Отчет об исполнении решения о бюджете на очередной
финансовый год подлежит утверждению Киясовским районным Советом
депутатов.
Статья 28. Представление отчета об исполнении решения о бюджете
в Киясовский районный Совет депутатов
1. Отчет об исполнении решения о бюджете вносит на рассмотрение
в Киясовский районный Совет депутатов Глава Администрации
муниципального образования "Киясовский район" в форме проекта
решения в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
"Киясовский район" составляется в соответствии со структурой и
бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении
решения о бюджете.
3. Отчет о расходовании средств целевых бюджетных фондов
утверждается Киясовским районным Советом депутатов в составе
отчета об исполнении бюджета муниципального образования
"Киясовский район" за очередной финансовый год.
4. Одновременно с отчетом об исполнении решения о бюджете Глава
Администрации муниципального образования "Киясовский район" вносит
на рассмотрение в Киясовский районный Совет депутатов отчет о
выполнении программы социально-экономического развития
муниципального образования "Киясовский район".
Статья 29. Документы и материалы, представляемые в Киясовский
районный Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении
бюджета муниципального образования "Киясовский район"
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования
"Киясовский район" представляется в Киясовский районный Совет
депутатов одновременно со следующими документами и материалами:
1) отчетом о расходовании средств резервного фонда
Администрации муниципального образования "Киясовский район";
2) отчетом о предоставлении и погашении бюджетных ссуд,
бюджетных кредитов;
3) отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях;
4) отчетом о заимствованиях муниципального образования
"Киясовский район" по видам заимствований;
5) отчетом о доходах, полученных от использования
муниципального имущества;
6) информацией о кредиторской задолженности бюджета
муниципального образования "Киясовский район" на конец отчетного
года;
7) отчетом о состоянии муниципального долга на первый и
последний день отчетного года.
Статья 30. Проведение внешней проверки отчета об исполнении
решения о бюджете органом муниципального контроля, образуемым
Киясовским районным Советом депутатов
1. Орган муниципального контроля, образуемый Киясовским
районным Советом депутатов, проводит внешнюю проверку отчета об
исполнении решения о бюджете по поручению Председателя Киясовского
районного Совета депутатов в определенный им срок.
2. По результатам проверки орган муниципального контроля,
образуемый Киясовским районным Советом депутатов, готовит
заключение и представляет его в письменном виде в Киясовский
районный Совет депутатов.
Статья 31. Рассмотрение отчета об исполнении решения о бюджете
1. Киясовский районный Совет депутатов рассматривает отчет об
исполнении решения о бюджете в течение месяца после внесения
указанного отчета в Киясовский районный Совет депутатов.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального
образования "Киясовский район" Киясовский районный Совет депутатов
заслушивает доклады:
1) начальника Управления финансов Министерства финансов
Удмуртской Республики в Киясовском районе;
2) председателя Комиссии по бюджету.
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета
муниципального образования "Киясовский район" Киясовский районный
Совет депутатов принимает решение об утверждении либо об
отклонении отчета о бюджете.
4. Отчет об исполнении решения о бюджете муниципального
образования "Киясовский район" утверждается в форме решения
Киясовского районного Совета депутатов и подлежит обязательному
опубликованию в районной газете "Знамя труда".
|
