6 сентября 2004 года N 189
-------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьей 37 Закона Удмуртской Республики "О
Правительстве Удмуртской Республики" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по внутренней
политике Администрации Президента и Правительства Удмуртской
Республики.
2. Установить с 1 октября 2004 года численность Управления по
внутренней политике Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики в количестве 35 человек.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Президента Удмуртской Республики от 19 марта 2001
года N 43-РП "О структуре Управления общественно-политической
информации Администрации Президента и Правительства Удмуртской
Республики";
распоряжение Президента Удмуртской Республики от 10 апреля 2003
года N 96-РП "О внесении изменения в распоряжение Президента
Удмуртской Республики от 10 марта 2001 года N 43-РП "О структуре
Управления общественно-политической информации Администрации
Президента и Правительства Удмуртской Республики".
4. Администрации Президента и Правительства Удмуртской
Республики подготовить предложения по приведению правовых актов
Президента Удмуртской Республики и правовых актов Правительства
Удмуртской Республики в соответствие с настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
6 сентября 2004 года
N 189
Утверждено
Указом
Президента
Удмуртской Республики
от 6 сентября 2004 г. N 189
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРЕЗИДЕНТА И ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Управление Президента Удмуртской Республики по внутренней
политике (далее - Управление) является структурным подразделением
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики
(далее - Администрация), обеспечивающим деятельность Президента
Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики и
Администрации. Полное наименование Управления - Управление по
внутренней политике Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики. Сокращенное наименование Управления -
Управление Президента Удмуртской Республики по внутренней
политике.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской
Республики, законами Удмуртской Республики, указами и
распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и
распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями
Председателя Правительства Удмуртской Республики, распоряжениями
Руководителя Администрации Президента и Правительства Удмуртской
Республики, Положением об Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики (далее - Положение об Администрации), а
также настоящим Положением об Управлении по внутренней политике
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики
(далее - Положение об Управлении).
3. Положение об Управлении утверждается Президентом Удмуртской
Республики по представлению Руководителя Администрации Президента
и Правительства Удмуртской Республики (далее - Руководитель
Администрации) и заместителя Руководителя Администрации Президента
и Правительства Удмуртской Республики - начальника Управления по
внутренней политике (далее - заместитель Руководителя
Администрации - начальник Управления).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, Аппаратом Государственного Совета Удмуртской Республики,
исполнительными органами государственной власти Удмуртской
Республики, органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, Центральной избирательной комиссией Удмуртской
Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской
Республике, организациями, политическими партиями, общественными
объединениями, религиозными объединениями, группами и
организациями, средствами массовой информации, населением.
5. В структуру Управления входят:
заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики - начальник Управления по внутренней
политике - 1 штатная единица;
отдел по работе с муниципальными образованиями Управления по
внутренней политике Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики - 14 штатных единиц:
заместитель начальника Управления по внутренней политике
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики -
начальник отдела - 1 штатная единица;
заместитель начальника отдела - 1 штатная единица;
ведущий специалист - 1 штатная единица;
сектор реформирования местного самоуправления - 11 штатных единиц:
начальник сектора реформирования
местного самоуправления - 1 штатная единица;
консультант - 4 штатные единицы;
главный специалист - 6 штатных единиц;
отдел по взаимодействию с общественными объединениями Управления
по внутренней политике Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики - 3 штатные единицы:
начальник отдела - 1 штатная единица;
заместитель начальника отдела - 1 штатная единица;
консультант - 1 штатная единица;
отдел информационной политики Управления по внутренней политике
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - 5
штатных единиц:
начальник отдела - 1 штатная единица;
заместитель начальника отдела - 1 штатная единица;
сектор креативных технологий - 3 штатных единицы:
начальник сектора - 1 штатная единица;
консультант - 1 штатная единица;
главный специалист - 1 штатная единица;
отдел писем и приема граждан Управления по внутренней политике
Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики - 5
штатных единиц:
начальник отдела - 1 штатная единица;
заместитель начальника отдела - 1 штатная единица;
консультант - 3 штатные единицы;
пресс-служба Президента и Правительства Удмуртской Республики - 7
штатных единиц:
заместитель руководителя пресс-службы
Президента и Правительства
Удмуртской Республики - 3 штатных единицы;
консультант - 1 штатная единица;
главный специалист - 3 штатных единицы.
Оперативное руководство пресс-службой Президента и
Правительства Удмуртской Республики осуществляет пресс-секретарь
Президента Удмуртской Республики.
II. Основные задачи Управления
6. Основными задачами Управления являются:
обеспечение определения и реализации Президентом Удмуртской
Республики внутренней политики Удмуртской Республики, приоритетных
направлений в стратегии социально-экономического развития
Удмуртской Республики, достижения гражданского согласия;
реализация в Удмуртской Республике государственной политики в
области местного самоуправления;
обеспечение взаимодействия Президента Удмуртской Республики,
Правительства Удмуртской Республики и Администрации с органами
местного самоуправления в Удмуртской Республике, политическими
партиями, общественными объединениями, религиозными объединениями,
группами и организациями, населением;
содействие органам местного самоуправления в Удмуртской
Республике в исполнении Конституции Российской Федерации,
федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской
Республики и иных нормативных правовых актов Удмуртской
Республики;
обеспечение реализации мероприятий по развитию политической
культуры населения и государственной поддержки гражданских
инициатив;
изучение общественно-политической ситуации, подготовка
предложений по вопросам политического планирования и оперативного
взаимодействия Президента Удмуртской Республики, Правительства
Удмуртской Республики и Администрации с органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике, общественными
объединениями, политическими партиями, религиозными объединениями,
группами и организациями, населением;
информационно-аналитическое и организационное обеспечение
реализации Президентом Удмуртской Республики конституционных
полномочий по определению основных направлений внутренней политики
Удмуртской Республики;
оказание всесторонней методической и консультационной помощи
органам местного самоуправления в Удмуртской Республике по
вопросам социально-экономического развития территорий,
национальных отношений и по обеспечению политической стабильности
в городах и районах Удмуртской Республики, содействие в реализации
законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении;
координация взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Удмуртской Республики и органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике с общественными
объединениями, политическими партиями, религиозными объединениями,
группами и организациями,
подготовка предложений по вопросам республиканской
информационной политики;
информирование органов государственной власти Российской
Федерации и органов государственной власти Удмуртской Республики,
органов местного самоуправления в Удмуртской Республике,
политических партий, общественных объединений, религиозных
объединений, групп и организаций, населения об основных
направлениях внутренней политики Удмуртской Республики;
разъяснение государственной политики в средствах массовой
информации.
III. Основные функции Управления
7. Основными функциями Управления являются:
обеспечение поддержки законодательных и иных инициатив
Президента Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской
Республики, основных направлений внутренней политики Удмуртской
Республики, определяемых Президентом Удмуртской Республики;
сбор и обобщение информации о тенденциях развития общественно-
политической ситуации в Удмуртской Республике, национальных и
конфессиональных отношениях, деятельности политических партий,
общественных объединений, об их отношении к основным проблемам
внутренней политики Удмуртской Республики, а также об отношении к
данным проблемам средств массовой информации в целях подготовки
докладов Президенту Удмуртской Республики, Правительству
Удмуртской Республики и Руководителю Администрации;
организация взаимодействия и обеспечение согласованной
деятельности Президента Удмуртской Республики, Правительства
Удмуртской Республики, Администрации и органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике, в том числе:
содействие органам местного самоуправления в Удмуртской
Республике в реализации программ государственной поддержки;
обеспечение в пределах своей компетенции проведения
согласительных процедур для разрешения разногласий между
федеральными органами государственной власти и органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике, между органами
государственной власти Удмуртской Республики и органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике, между органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике;
разработка проектов законов Удмуртской Республики, указов и
распоряжений Президента Удмуртской Республики, постановлений и
распоряжений Правительства Удмуртской Республики по вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
информационно-аналитическое и организационно-методическое
обеспечение деятельности совещательных и консультативных органов
при Президенте Удмуртской Республики, Правительстве Удмуртской
Республики;
участие в формировании кадрового резерва органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике;
обеспечение взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Удмуртской Республики и органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике с политическими партиями,
общественными объединениями, религиозными объединениями, группами
и организациями, средствами массовой информации и населением, в
том числе:
анализ и прогнозирование общественно-политических процессов в
Удмуртской Республике, разработка мер по обеспечению социально-
политической стабильности в Удмуртской Республике;
координация взаимодействия Президента Удмуртской Республики и
Правительства Удмуртской Республики с общественными объединениями,
разработка и реализация концепций, программ и мероприятий по
формированию институтов гражданского общества;
разработка и реализация концепций, программ и мероприятий по
поддержке и развитию политической культуры населения Удмуртской
Республики;
участие в формировании институтов социального партнерства в
Удмуртской Республике;
изучение общественного мнения в Удмуртской Республике;
создание и поддержка информационных баз данных по общественно-
политическим темам, подготовка тематических экспресс-обзоров,
аналитических материалов;
координация разработки и реализации проектов республиканских
программ по вопросам развития и совершенствования информационной
политики Президента Удмуртской Республики;
участие в создании республиканской информационно-
коммуникационной инфраструктуры для обеспечения единства
информационного пространства в Удмуртской Республике;
участие в обеспечении взаимодействия органов государственной
власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в
Удмуртской Республике по вопросам информирования населения о
деятельности Президента Удмуртской Республики и Правительства
Удмуртской Республики;
организация и обеспечение приема граждан Президентом Удмуртской
Республики и Администрацией, учет, анализ и контроль за
исполнением обращений граждан, общественных объединений и органов
местного самоуправления в Удмуртской Республике, подготовка
соответствующих докладов Президенту Удмуртской Республики;
координация деятельности общественных приемных Президента
Удмуртской Республики и общественных помощников Президента
Удмуртской Республики, оказание им методической помощи;
участие в подготовке докладов и выступлений Президента
Удмуртской Республики;
участие в подготовке предложений Президенту Удмуртской
Республики и Правительству Удмуртской Республики о заключении
договоров о передаче полномочий исполнительными органами
государственной власти Удмуртской Республики органам местного
самоуправления в Удмуртской Республике и о передаче полномочий
органами местного самоуправления в Удмуртской Республике
исполнительным органам государственной власти Удмуртской
Республики;
предоставление информации по запросам государственных органов
Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в
Удмуртской Республике;
организация взаимодействия Президента Удмуртской Республики,
Правительства Удмуртской Республики и Администрации с Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики, содействие органам
местного самоуправления в Удмуртской Республике в исполнении
избирательного законодательства Российской Федерации и
избирательного законодательства Удмуртской Республики;
участие в обеспечении взаимодействия Президента Удмуртской
Республики с государственными органами и должностными лицами
иностранных государств, с российскими и зарубежными политическими
и общественными деятелями, международными организациями.
IV. Основные полномочия Управления
8. Управление при осуществлении возложенных на него функций:
запрашивает и получает в установленном порядке информацию и
документы от территориальных органов федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти Удмуртской
Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской
Республике, организаций, общественных объединений, политических
партий, структурных подразделений Администрации;
участвует в проверках исполнения органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике законодательства Российской
Федерации и законодательства Удмуртской Республики, проводимых
контрольными органами Удмуртской Республики;
принимает участие в совещаниях, заседаниях и иных формах
коллективного взаимодействия, проводимых Президентом Удмуртской
Республики, Правительством Удмуртской Республики, Администрацией;
созывает и проводит совещания по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
привлекает в установленном порядке специалистов для подготовки
проектов указов и распоряжений Президента Удмуртской Республики,
постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской Республики,
информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в
компетенцию Управления;
принимает участие в пределах своей компетенции в заседаниях
постоянных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики,
сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики, а также в
рабочих группах;
выступает по поручению Президента Удмуртской Республики,
Правительства Удмуртской Республики, Администрации в средствах
массовой информации;
использует в установленном порядке государственные системы
связи и средства передачи информации;
взаимодействует в порядке, установленном законодательством, с
федеральными органами исполнительной власти, их территориальными
органами, Государственным Советом Удмуртской Республики, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центральной
избирательной комиссией Удмуртской Республики, органами
исполнительной власти Удмуртской Республики, структурными
подразделениями Администрации, органами местного самоуправления в
Удмуртской Республике, организациями, политическими партиями,
общественными объединениями.
V. Организация деятельности Управления
9. Работа Управления организуется и осуществляется в
соответствии с Положением об Администрации, Регламентом
Правительства Удмуртской Республики, Положением об Управлении,
Инструкцией по делопроизводству в Администрации Президента и
Правительства Удмуртской Республики, положениями об иных
структурных подразделениях Администрации, должностными
инструкциями и иными документами, регулирующими порядок работы
структурных подразделений Администрации.
10. Заместитель Руководителя Администрации - начальник
Управления непосредственно подчиняется Президенту Удмуртской
Республики.
Руководитель Администрации осуществляет оперативное руководство
заместителем Руководителя Администрации - начальником Управления.
11. Заместитель Руководителя Администрации - начальник
Управления по представлению Руководителя Администрации назначается
на должность и освобождается от должности Президентом Удмуртской
Республики.
12. Заместитель Руководителя Администрации - начальник
Управления представляет Руководителю Администрации кандидатуры для
назначения на должность и вносит Руководителю Администрации
предложения об освобождении от должности сотрудников Управления.
13. Права и обязанности сотрудников Управления определяются
Положением об Администрации, Положением об Управлении, положениями
о структурных подразделениях Управления и должностными
инструкциями, утверждаемыми Руководителем Администрации.
14. Заместитель Руководителя Администрации - начальник
Управления:
осуществляет оперативное руководство Управлением;
осуществляет оперативное руководство пресс-секретарем
Президента Удмуртской Республики в части осуществления им
полномочий по оперативному руководству пресс-службой Президента и
Правительства Удмуртской Республики;
организует деятельность Управления и несет ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и функций;
координирует взаимодействие структурных подразделений и
сотрудников Управления;
дает поручения и указания структурным подразделениям и
сотрудникам Управления по вопросам деятельности Управления;
имеет доступ к секретной документации в установленном порядке;
представляет положения о структурных подразделениях Управления
на утверждение Руководителя Администрации;
представляет должностные инструкции сотрудников Управления на
утверждение Руководителя Администрации;
вносит Руководителю Администрации представления о поощрении
(наказании) и улучшении условий труда сотрудников Управления;
издает распоряжения по Управлению;
вправе согласовывать в необходимых случаях представленные
Президенту Удмуртской Республики и Правительству Удмуртской
Республики проекты указов и распоряжений Президента Удмуртской
Республики, постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской
Республики, а также проекты законов Удмуртской Республики,
поступившие на рассмотрение Президента Удмуртской Республики,
Правительства Удмуртской Республики;
вправе согласовывать в необходимых случаях проекты распоряжений
Руководителя Администрации, а также проекты договоров, заключаемых
Администрацией;
вносит предложения о заключении Администрацией договоров с
научно-исследовательскими организациями и специалистами на
проведение работ по вопросам, входящим в его компетенцию;
подписывает документы Управления;
представляет Управление в Администрации и во взаимоотношениях с
органами государственной власти, государственными органами,
предприятиями, учреждениями, организациями;
представляет по поручению Руководителя Администрации в
соответствии с утвержденным им распределением обязанностей
Администрацию в федеральных органах государственной власти,
органах государственной власти субъектов Российской Федерации,
органах государственной власти Удмуртской Республики, а также в
российских и международных организациях;
создает по согласованию с Руководителем Администрации рабочие
группы для подготовки вопросов, входящих в его компетенцию;
привлекает в установленном порядке должностных лиц органов
исполнительной власти Удмуртской Республики и структурных
подразделений Администрации для участия в подготовке материалов и
предложений по вопросам, входящим в его компетенцию;
запрашивает необходимые справочные и информационные материалы,
а также информацию для обеспечения деятельности Президента
Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики,
Председателя Правительства Удмуртской Республики, Администрации от
территориальных органов федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти Удмуртской Республики,
органов местного самоуправления в Удмуртской Республике,
предприятий, учреждений, организаций;
вправе участвовать в работе коллегий министерств,
государственных комитетов и ведомств Удмуртской Республики, а
также присутствовать на заседаниях Правительства Удмуртской
Республики и его Президиума;
осуществляет по поручению Президента Удмуртской Республики,
Председателя Правительства Удмуртской Республики или в
соответствии с распределением обязанностей, утвержденным
Руководителем Администрации, а также в соответствии с Положением
об Администрации, Положением об Управлении иные полномочия.
Допускается использование сокращенного наименования должности
заместителя Руководителя Администрации - начальника Управления -
"Заместитель Руководителя Администрации Президента и Правительства
Удмуртской Республики".
15. В случае временного отсутствия заместителя Руководителя
Администрации - начальника Управления исполнение его обязанностей
возлагается на заместителя начальника Управления или по
распоряжению Руководителя Администрации на одного из сотрудников
Управления.
|
