8 октября 2004 года N 39-РЗ
-------------------------------------------------------------------
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
постановлением
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 28.09.2004 N 289-III
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в соответствии с законодательством
Российской Федерации определяет порядок образования и
использования средств целевого бюджетного экологического фонда
Удмуртской Республики.
2. Целевой бюджетный экологический фонд Удмуртской Республики
(далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в
составе бюджета Удмуртской Республики в соответствии с
законодательством Российской Федерации и используемый по отдельной
смете.
3. Средства экологического фонда направляются на финансирование
экологических программ и мероприятий в области охраны окружающей
среды на территории Удмуртской Республики, а также деятельности по
формированию, учету и расходованию средств экологического фонда.
Статья 2. Источники образования экологического фонда
1. Экологический фонд образуется за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду,
поступающей в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
2) иных источников, не противоречащих законодательству
Российской Федерации, направляемых в экологический фонд в
соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской
Республики на очередной финансовый год.
2. Средства от источников, указанных в части 1 настоящей
статьи, поступившие по истечении финансового года, учитываются в
следующем финансовом году в составе источников образования
экологического фонда и направляются на цели, соответствующие
назначению экологического фонда.
Статья 3. Порядок образования средств экологического фонда
1. Средства, являющиеся источниками образования экологического
фонда, поступают на счета органов федерального казначейства с
последующим их зачислением на счет бюджета Удмуртской Республики.
Поступившие средства перечисляются на лицевой счет Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской
Республики, открытый в Управлении казначейского исполнения бюджета
Министерства финансов Удмуртской Республики, и направляются на
цели, соответствующие назначению экологического фонда, в
соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов
экологического фонда.
2. Функции по формированию и учету средств, поступающих в
экологический фонд, возлагаются на Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. Для выполнения
возложенных функций Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики:
1) определяет порядок и осуществляет учет источников
негативного воздействия на окружающую среду на территории
Удмуртской Республики;
2) организует работу по согласованию платы за негативное
воздействие на окружающую среду и контролю за достоверностью ее
начисления;
3) имеет право запрашивать и получать в установленном порядке
от органов исполнительной власти, юридических и физических лиц
информацию, необходимую для выполнения задач, связанных с
деятельностью экологического фонда, в том числе по вопросам платы
за негативное воздействие на окружающую среду;
4) обращается в судебные и иные органы по вопросам взыскания
задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую
среду;
5) для реализации возложенных функций может привлекать
подведомственные организации.
Статья 4. Доходы и расходы экологического фонда
1. Смета доходов и расходов экологического фонда на очередной
финансовый год утверждается законом Удмуртской Республики о
бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год. В смете
указываются статьи расходов, соответствующие назначению
экологического фонда, а также суммы средств, выделяемые на
финансирование каждой из статей расходов на очередной финансовый
год.
2. На основе утвержденной сметы доходов и расходов
экологического фонда составляются титульные списки экологических
программ и мероприятий в области охраны окружающей среды на
территории Удмуртской Республики (далее - титульные списки).
Титульные списки должны содержать указание на объект
финансирования, выделяемую на финансирование каждого объекта сумму
средств, а также иные данные в соответствии с законодательством.
3. Согласование титульных списков осуществляет координационный
совет. Координационный совет формируется из представителей органов
государственной власти Удмуртской Республики, общественных и
государственных организаций, ученых, деятельность которых
направлена на решение природоохранных задач. Персональный состав и
порядок работы координационного совета утверждаются Правительством
Удмуртской Республики.
4. Титульные списки, а также вносимые в них в течение года
изменения и дополнения утверждаются Правительством Удмуртской
Республики.
Утвержденные титульные списки представляются в Государственный
Совет Удмуртской Республики в срок до 1 апреля текущего
финансового года.
5. В случае, если средства экологического фонда не использованы
в полном объеме в течение финансового года (остатки средств на
конец финансового года), в законе Удмуртской Республики о бюджете
Удмуртской Республики на следующий финансовый год
предусматриваются дополнительные источники образования
экологического фонда в размере не менее суммы средств, не
использованных в течение предыдущего финансового года (остатков
средств на конец финансового года), которые направляются на
финансирование расходов в соответствии с целевым назначением
экологического фонда.
6. Для достижения целей, соответствующих назначению
экологического фонда, могут быть привлечены займы и кредиты с
последующим их погашением за счет источников образования
экологического фонда.
7. Отчет о расходовании средств экологического фонда Удмуртской
Республики утверждается Государственным Советом Удмуртской
Республики в составе отчета об исполнении бюджета Удмуртской
Республики.
Статья 5. Использование средств экологического фонда
1. Средства экологического фонда используются для
финансирования деятельности и мероприятий в области охраны
окружающей среды, в том числе:
1) участие в разработке и реализации программ и проектов,
направленных на улучшение качества окружающей природной среды и
обеспечение экологической безопасности населения;
2) научно-технические исследования, разработки, внедрение
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
3) проектирование, строительство, реконструкция и ремонт
природоохранных объектов;
4) сохранение и восстановление природных комплексов, земельных
ресурсов и живой природы, в том числе содержание и развитие
национальных и республиканских природных парков, охранных и
рекреационных зон;
5) развитие экологического воспитания и образования, проведение
учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов;
6) организация и осуществление государственного мониторинга
окружающей среды и природных ресурсов, формирование и обеспечение
функционирования системы наблюдения за состоянием окружающей среды
и природных ресурсов на территории Удмуртской Республики;
7) создание и совершенствование автоматизированных систем
мониторинга для слежения за качеством окружающей среды и
технических средств для них;
8) приобретение программных и технических средств для ведения
мониторинга окружающей среды;
9) сокращение вредного воздействия отходов производства и
потребления на окружающую среду, в том числе строительство
полигонов по размещению отходов, внедрение технологий по
утилизации и переработке отходов;
10) развитие производства природоохранного оборудования,
средств автоматизации, контроля и измерения;
11) стимулирование природоохранной деятельности
производственных коллективов, организаций и граждан, содействие
органам государственной власти и органам местного самоуправления в
Удмуртской Республике в развитии экономического механизма
природопользования, в том числе деятельности, направленной на
пополнение экологического фонда;
12) осуществление международного сотрудничества, включая
привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения
консультаций и других работ;
13) создание и ведение банка данных по состоянию окружающей
среды и природных ресурсов Удмуртской Республики, подготовка и
издание литературы экологической направленности;
14) материально-техническое обеспечение деятельности по
формированию, учету и расходованию средств экологического фонда;
15) проведение конкурсов и размещение заказов на поставку
товаров и выполнение работ для государственных нужд Удмуртской
Республики в сфере охраны окружающей среды;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий стихийных
природных процессов и явлений, а также аварийных ситуаций,
причиняющих ущерб природной среде;
17) погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в
результате финансирования мероприятий в области охраны окружающей
среды, в том числе кредитным учреждениям;
18) другие виды природоохранной деятельности и другие
мероприятия в области охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством.
2. Средства экологического фонда не могут быть использованы на
цели, не соответствующие назначению экологического фонда.
Статья 6. Порядок использования средств экологического фонда
1. Использование средств экологического фонда осуществляется
Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики - главным распорядителем бюджетных средств
Удмуртской Республики.
2. Сумма средств, направляемых на финансирование материально-
технического обеспечения деятельности по формированию, учету и
расходованию средств экологического фонда, указывается в отдельной
статье в составе сметы доходов и расходов экологического фонда на
очередной финансовый год.
3. Смета расходов на финансирование материально-технического
обеспечения деятельности по формированию, учету и расходованию
средств экологического фонда согласовывается координационным
советом и утверждается министром природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики и учитывается в составе
соответствующей статьи расходов экологического фонда.
4. Использование средств экологического фонда осуществляется на
основе государственных контрактов, заключаемых Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской
Республики, в соответствии с утвержденной сметой доходов и
расходов экологического фонда и титульными списками.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
8 октября 2004 года
N 39-РЗ
|
