ЗАВЬЯЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2004 г. N 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЗАВЬЯЛОВСКОГО
РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N
178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества", руководствуясь Уставом муниципального образования
"Завьяловский район",
районная Дума решает:
1. Утвердить Положение "О порядке приватизации муниципального
имущества Завьяловского района Удмуртской Республики".
2. Признать утратившей силу Программу приватизации объектов
муниципальной собственности Завьяловского района Удмуртской
Республики, утвержденную решением Завьяловской районной Думы от 3
июня 1999 года N 74 (с изменениями, внесенными решением
Завьяловской районной Думы от 24.01.2002 N 228).
3. Перечни объектов муниципальной собственности, утвержденные
решениями Завьяловской районной Думы от 25.12.2003 N 125 и от
02.06.2004 N 164, считать Прогнозным планом (программой)
приватизации на 2004 год.
Председатель районной Думы
В.В.ДЕМЕНТЬЕВА
Утверждено
решением
Завьяловской районной Думы УР
от 24 ноября 2004 г. N 204
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЗАВЬЯЛОВСКОГО РАЙОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизации
муниципального имущества Завьяловского района (далее - Положение)
разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N
178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества", устанавливает порядок принятия решений органами
местного самоуправления и регламентирует отношения, возникающие
при приватизации муниципального имущества Завьяловского района.
1.2. Приватизация муниципального имущества Завьяловского района
осуществляется исполнительными органами местного самоуправления
Завьяловского района в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Положением.
2. Компетенция органов местного самоуправления
в сфере приватизации
2.1. В целях реализации полномочий, предоставленных органам
местного самоуправления законодательством Российской Федерации, в
сфере приватизации муниципального имущества:
2.1.1. Завьяловская районная Дума:
- утверждает ежегодный прогнозный план (программу) приватизации
муниципального имущества (далее - Прогнозный план приватизации) на
соответствующий год;
- рассматривает отчет о выполнении Прогнозного плана
приватизации за прошедший год;
- осуществляет контроль за приватизацией муниципального
имущества;
- издает нормативные правовые акты по вопросам приватизации.
2.1.2. Администрация муниципального образования "Завьяловский
район" (далее - Администрация района):
- осуществляет подготовку и внесение в районную Думу проекта
Прогнозного плана приватизации на соответствующий год, изменения
и/или дополнения к нему в течение года;
- представляет в районную Думу отчет о выполнении Прогнозного
плана приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- руководит работой исполнительных органов местного
самоуправления по вопросам приватизации муниципального имущества;
- устанавливает порядок и сроки подготовки решений об условиях
приватизации имущества;
- принимает решения об условиях приватизации муниципального
имущества в соответствии с утвержденным Прогнозным планом
приватизации;
- устанавливает порядок голосования победителя конкурса в
органах управления акционерным обществом в случае, если объектом
продажи являются акции открытого акционерного общества, до
перехода к нему права собственности на указанные акции;
- дает согласие на совершение сделок, предусмотренных
законодательством, совершаемых унитарным предприятием;
- принимает распорядительные акты, необходимые для реализации
своих полномочий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим
Положением.
2.1.3. Управление собственности Администрации Завьяловского
района (далее - Управление собственности):
- по согласованию с органами (должностными лицами), на которые
возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующих отраслях, представляет в Администрацию района
предложения по формированию Прогнозного плана приватизации на
очередной год;
- на основе утвержденного Прогнозного плана приватизации
муниципального имущества осуществляет подготовку муниципального
имущества к приватизации, разрабатывает условия приватизации
имущества, если иной порядок подготовки и принятия решения об
условиях приватизации не установлен Администрацией района;
- осуществляет функции по приватизации муниципального имущества
(заказывает оценку имущества, организует и проводит торги,
утверждает формы заявок, договоров, обеспечивает подготовку и
публикацию информационных сообщений о приватизации и результатах
сделок приватизации и т.д.), выступает стороной в сделках
(отношениях), действуя (представляя права акционера) от имени
собственника имущества муниципального образования "Завьяловский
район" по вопросам приватизации;
- заключает трудовой договор с руководителем акционерного
общества, созданного в результате преобразования муниципального
унитарного предприятия, до первого собрания акционеров.
3. Планирование приватизации муниципального имущества,
порядок разработки Прогнозного плана (программы)
приватизации муниципального имущества, отчет
о выполнении Прогнозного плана
3.1. Разработка Прогнозного плана (программы) приватизации
муниципального имущества на очередной финансовый год
осуществляется в соответствии с принятой Программой социально-
экономического развития района, решениями районной Думы о
рассмотрении результатов приватизации муниципальной собственности
района за предыдущий год и с учетом параметров бюджета на
очередной год.
3.2. Управление собственности не позднее чем за шесть месяцев
до начала очередного финансового года направляет в Администрацию
района предложения по формированию Прогнозного плана приватизации
на очередной год с указанием характеристик и стоимости
предлагаемого к приватизации имущества, обоснования
целесообразности включения в Прогнозный план каждого объекта,
предлагаемых способов и сроков приватизации, обоснования
необходимости закрепления акций открытого акционерного общества в
муниципальной собственности, предполагаемой цены продажи
имущества, прогноза доходов бюджета, рассчитанного исходя из
сложившейся конъюнктуры рынка.
3.3. Муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества,
акции которых находятся в муниципальной собственности
Завьяловского района, иные юридические лица и граждане вправе
направлять в Администрацию района свои предложения о приватизации
муниципального имущества в очередном финансовом году.
3.4. Прогнозный план приватизации представляет собой перечень
муниципальных унитарных предприятий, акций, иного (зданий,
строений, сооружений) муниципального имущества с указанием
основных характеристик, предполагаемых сроков приватизации.
3.5. Прогнозный план приватизации составляется в порядке,
установленном Администрацией района, вносится в районную Думу
одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год в
составе прилагаемых к нему документов и материалов.
3.6. Прогнозный план приватизации, внесенные в него в течение
года изменения и/или дополнения подлежат опубликованию в районной
газете, иных средствах массовой информации, определенных районной
Думой.
3.7. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации
муниципального имущества за прошедший год направляется в районную
Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета за
соответствующий год. Отчет содержит перечень приватизированных в
прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных
предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного
муниципального имущества с указанием способа приватизации, срока и
цены сделки приватизации, имени (наименования) покупателя.
Рассмотренный районной Думой отчет о выполнении Прогнозного
плана (программы) приватизации подлежит опубликованию в районной
газете, иных средствах массовой информации, определенных районной
Думой.
3.8. Информация о результатах приватизации муниципального
имущества за прошедший год представляется Администрацией района в
Правительство Удмуртской Республики в установленные сроки.
4. Принятие решений о приватизации муниципального имущества.
Информационное обеспечение приватизации имущества
4.1. Решения о приватизации и об условиях приватизации
муниципального имущества принимаются Администрацией района в
соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации.
4.2. Подготовку проектов решений о приватизации и об условиях
приватизации муниципального имущества осуществляет Управление
собственности или специально созданная комиссия в порядке и сроки,
определяемые Администрацией района.
4.3. В решении об условиях приватизации имущества должны
содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его
индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- перечень обременений (ограничений) имущества;
- способ приватизации имущества;
- нормативная цена и начальная цена имущества (в случаях,
установленных законодательством);
- условия и сроки оплаты имущества, срок рассрочки платежа (в
случае ее предоставления);
- сроки заключения договоров по результатам торгов;
- форма подачи предложения о цене имущества;
- условия конкурса (если объект муниципальной собственности
продается на конкурсе);
- средства массовой информации, в которых должно быть
опубликовано информационное сообщение о приватизации имущества.
При приватизации имущественного комплекса унитарного
предприятия в решении об условиях приватизации также указываются:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия;
- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов
муниципального унитарного предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия.
При преобразовании муниципального предприятия в акционерное
общество решением об условиях приватизации имущества одновременно:
- утверждается устав открытого акционерного общества до первого
общего собрания акционеров;
- назначается единоличный исполнительный орган акционерного
общества;
- определяется количественный состав и назначаются члены совета
директоров и его председатель;
- назначаются члены ревизионной комиссии;
- определяются размер уставного капитала общества, количество
именных обыкновенных бездокументарных акций общества, номинальная
стоимость одной акции.
4.4. Решение (изменения или дополнения в решение) об условиях
приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в
районной газете, иных средствах массовой информации, определенных
Администрацией района.
4.5. Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет
изменение решения об условиях приватизации либо его отмену.
Изменение (корректировка) решения об условиях продажи имущества
осуществляется в том же порядке, что и подготовка решения об
условиях приватизации.
4.6. Информационное сообщение о продаже муниципального
имущества подлежит опубликованию в районной газете, иных средствах
массовой информации, предусмотренных решением об условиях
приватизации, не менее чем за тридцать дней до продажи указанного
имущества.
4.7. В информационном сообщении о приватизации имущества
обязательному опубликованию подлежат сведения, предусмотренные
законодательством, содержащиеся в решении об условиях приватизации
имущества, иные сведения, определенные органом, обеспечивающим
функции по продаже имущества и осуществляющим подготовку и
публикацию информационного сообщения.
4.8. Информация о результатах сделок приватизации
муниципального имущества подлежит опубликованию в районной газете,
иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано
информационное сообщение о приватизации имущества, в месячный срок
со дня совершения указанных сделок.
Обязательному опубликованию подлежит информация о наименовании
приватизированного имущества, иные позволяющие его
индивидуализировать сведения (характеристика), цена сделки
приватизации, имя (наименование) покупателя.
5. Особенности приватизации имущественного комплекса
муниципального предприятия и создания открытого
акционерного общества, образованного в результате
преобразования муниципального предприятия
5.1. Решением о приватизации имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия:
- устанавливается срок проведения инвентаризации имущества и
обязательств муниципального предприятия;
- руководителю предприятия вменяется в обязанность провести
инвентаризацию, в установленные сроки представить оформленные в
установленном порядке результаты инвентаризации, промежуточный
баланс, а также необходимую документацию (паспорта, свидетельства)
на объекты недвижимости предприятия и правоустанавливающие
документы на земельные участки (указанные документы представляются
за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия,
достоверность бухгалтерских документов должна быть подтверждена
аудиторским заключением);
- устанавливается срок подготовки проекта решения об условиях
приватизации имущественного комплекса;
- определяется порядок составления передаточного акта и
передачи приватизируемого имущества.
5.2. Ответственность за проведение инвентаризации, правильность
ее оформления, своевременность и правильность составления
промежуточного баланса муниципального предприятия несет его
руководитель.
5.3. Со дня утверждения Прогнозного плана приватизации
муниципального имущества и до момента перехода права собственности
на имущественный комплекс к покупателю имущественного комплекса
или момента государственной регистрации созданного открытого
акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия
Администрации района совершать действия (сделки), предусмотренные
п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4. Руководитель муниципального предприятия по официально
оформленному запросу обязан представить Администрации района и
покупателю:
- всю необходимую информацию (сведения) для продажи
имущественного комплекса предприятия;
- возможность для сверки данных, приведенных в передаточном
акте, с фактическим наличием имущества;
- сведения о сделках, совершенных муниципальным предприятием со
дня опубликования Прогнозного плана приватизации и до момента
перехода права собственности к покупателю.
5.5. Оплата покупателем имущественного комплекса предприятия
производится с одновременным погашением обязательств
муниципального предприятия перед бюджетами всех уровней и
государственными внебюджетными фондами.
5.6. Подписание передаточного акта с покупателем (принимающей
стороной) имущественного комплекса осуществляется после подписания
договора купли-продажи и при условии погашения обязательств
предприятия, указанных в п. 5.5 Положения.
5.7. До первого собрания акционеров (как правило) руководитель
муниципального предприятия, преобразованного в открытое
акционерное общество, назначается единоличным исполнительным
органом открытого акционерного общества, обязанностью которого
является:
- обеспечение государственной регистрации открытого
акционерного общества, созданного путем преобразования
муниципального предприятия;
- осуществление процедур по регистрации проспекта эмиссии
(выпуска акций) акционерного общества, ведения реестра акционеров
(если иное не предусмотрено уставом общества).
5.8. Решение о выпуске акций (утверждении проспекта эмиссии) и
отчет о размещении всех акций выпуска принимаются советом
директоров открытого акционерного общества на основании решения об
условиях приватизации имущественного комплекса муниципального
предприятия.
6. Оплата и распределение денежных средств от продажи
имущества. Возврат денежных средств по недействительным
сделкам купли-продажи
6.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества
производится в течение 15 дней со дня подписания договора купли-
продажи имущества, если в решении об условиях приватизации не
предусмотрено предоставление рассрочки.
6.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального
имущества, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального
имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение
приватизации имущества, подлежат перечислению в бюджет района.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации
муниципального имущества устанавливаются Администрацией района.
Указанные средства являются целевым финансированием на возмещение
затрат Управления собственности.
6.3. Денежные средства, полученные от продажи муниципального
имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат
перечислению в бюджет не позднее двадцать пятого числа
соответствующего месяца. Денежные средства, полученные с
шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат
перечислению в бюджет не позднее десятого числа месяца, следующего
за соответствующим месяцем. Данный порядок не распространяется на
суммы задатков, внесенные претендентами для участия в торгах по
продаже имущества, до официального завершения сделок приватизации.
6.4. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-
продажи муниципального имущества осуществляется Управлением
собственности на основании вступившего в силу решения суда за счет
денежных средств, поступивших в счет оплаты по другим сделкам
приватизации муниципального имущества. В случае недостаточности
денежных средств, находящихся на счетах Управления собственности,
от сделок купли-продажи муниципального имущества возврат денежных
средств в срок, предусмотренный исполнительными документами,
осуществляется по распоряжению Главы Администрации района из
бюджета района.
7. Прочие положения
7.1. Администрация района или по ее поручению Управление
собственности в случае нарушения условий или порядка приватизации
муниципального имущества, норм действующего законодательства
обращаются в суды с исками и выступают в суде от имени
муниципального образования "Завьяловский район" в защиту
имущественных и иных прав и законных интересов района.
7.2. Приватизация имущества, планы приватизации (продажи)
которого были согласованы и утверждены в порядке, установленном
ранее действовавшими нормативными актами органов местного
самоуправления, и приватизация которого не состоялась,
осуществляется в соответствии с настоящим Положением. Указанные
планы приватизации (продажи) подлежат приведению в соответствие с
настоящим Положением.
|
