Вопрос:    Может    ли    организация    либо    индивидуальный
   предприниматель,  привлеченный  к административной  ответственности
   за   неприменение  контрольно-кассовых  машин,  взыскать  ущерб   в
   размере   уплаченных  им  в  виде  штрафа  сумм  с  работника,   не
   пробившего чек контрольно-кассовой машины?
   
   10.03.2005
   
       Ответ: Согласно статье 15 части I Гражданского кодекса РФ лицо,
   право   которого  нарушено,  может  требовать  полного   возмещения
   причиненных   ему   убытков,   если  законом   или   договором   не
   предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
       Под  убытками  понимаются  расходы,  которые  лицо,  чье  право
   нарушено,  произвело или должно будет произвести для восстановления
   нарушенного  права, утрата или повреждение его имущества  (реальный
   ущерб),  а также неполученные доходы, которые это лицо получило  бы
   при  обычных  условиях гражданского оборота, если бы его  право  не
   было нарушено (упущенная выгода).
       Административное наказание (в том числе административный штраф)
   в   соответствии   с   частью   1  статьи   3.1   Кодекса   РФ   об
   административных  правонарушениях  (далее  по  тексту  -  КоАП  РФ)
   является   установленной  государством  мерой  ответственности   за
   совершение административного правонарушения и применяется  в  целях
   предупреждения   совершения   новых   правонарушений   как    самим
   правонарушителем, так и другими лицами.
       В  соответствии  с  частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ  лицо  подлежит
   административной  ответственности  только  за  те  административные
   правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
       Лицо,  совершившее  административное  правонарушение,  подлежит
   ответственности на основании закона, действовавшего во время  и  по
   месту совершения административного правонарушения (часть 1 ст.  1.7
   КоАП РФ).
       Следовательно, субъектом административной ответственности может
   быть   только  лицо,  совершившее  правонарушение  и  в   отношении
   которого установлена его вина.
       На   основании  изложенного  следует,  что  сумма   штрафа   за
   неприменение  контрольно-кассовой машины, уплаченная   организацией
   либо  индивидуальным  предпринимателем,  ранее  привлекавшимися   к
   административной ответственности, не является убытками и  не  может
   быть  возмещена  с работника, не пробившего чек контрольно-кассовой
   машины.
   
                                           Отдел оперативного контроля
                              и применения контрольно-кассовой техники
                                           Управления ФНС России по УР
   10.03.2005