УВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2005 г. N 286
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ТУБЕРКУЛЕЗ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "УВИНСКИЙ РАЙОН" НА 2005 - 2009 ГОДЫ
Увинский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить Районную целевую программу "Туберкулез"
муниципального образования "Увинский район" на 2005 - 2009 годы
(прилагается).
2. Контроль за выполнением Программы возложить на постоянную
депутатскую комиссию по социальным вопросам.
3. Решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Увинского районного
Совета депутатов
В.А.ГОЛОВИН
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ТУБЕРКУЛЕЗ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УВИНСКИЙ РАЙОН"
НА 2005 - 2009 ГОДЫ
Паспорт Районной целевой программы "Туберкулез"
муниципального образования "Увинский район"
на 2005 - 2009 гг.
1. Наименование Районная целевая программа "Туберкулез"
Программы муниципального образования "Увинский район"
на 2005 - 2009 гг.
2. Основание Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ
для разработки "О предупреждении распространения туберкулеза
Программы в Российской Федерации".
Постановление Правительства Российской
Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О
Федеральной целевой программе "Предупреждение
и борьба с заболеваниями социального характера
(2002 - 2006 годы)".
Программа "Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в России".
Постановление Государственного Совета УР "О
продлении на 2005 год срока реализации
Республиканской целевой программы "Туберкулез
2001 - 2004 гг.".
Республиканская целевая программа "Туберкулез"
на 2006 - 2009 гг.
3. Основные цели Стабилизация эпидемической ситуации по
Программы туберкулезу, предотвращение развития эпидемии
туберкулеза в Увинском районе.
3.1. Основные Профилактика туберкулеза.
задачи Программы Организация раннего выявления туберкулеза.
Адекватное лечение и реабилитация больных
туберкулезом.
Подготовка кадров.
4. Сроки 2005 - 2009 годы.
реализации
Программы
5. Основные МУЗ "Увинская центральная районная больница".
разработчики
Программы
6. Основные 1. Администрация МО "Увинский район".
исполнители 2. МУЗ "Увинская центральная районная больница".
Программы 3. УРЦГСЭН (по согласованию).
7. Система Увинский районный Совет депутатов.
контроля
8. Ресурсное 1. Бюджет УР (в рамках Республиканской целевой
обеспечение программы "Туберкулез") - 1334,005 тыс. руб.
Программы 2. Местный бюджет - 885,168 тыс. руб.
9. Перечень 1. Профилактика туберкулеза:
основных 1.1. Специфическая (вакцинация, ревакцинация
мероприятий БЦЖ).
Программы 1.2. Неспецифическая (химиопрофилактическое
лечение виражей туберкулиновых проб у детей и
подростков, тубконтактов).
1.3. Мероприятия в очагах туберкулезной
инфекции (приобретение дезинфицирующих средств,
выход дезинфектора для обработки очага, а также
эпидемиолога и врача-фтизиатра).
1.4. Санитарно-просветительная работа (издание
листовок, брошюр, памяток и т.д., а также
проведение лекций, бесед, выступление по радио,
статьи в газеты).
2. Организация раннего выявления туберкулеза:
2.1. Туберкулинодиагностика у детей и
подростков: приобретение туберкулина, шприцов.
2.2. Флюорографическое обследование подростков
с 15 лет и взрослых: приобретение ФЛГ-пленки.
2.3. Диагностика туберкулеза: дообследование
патологии (R-графия грудной клетки).
3. Адекватное лечение и реабилитация больных
туберкулезом.
4. Подготовка кадров:
- курсы повышения квалификации медработников;
- проведение учебы с фельдшерами по
туберкулинодиагностике и технике вакцинации
БЦЖ;
- разбор запущенных случаев на медсоветах;
- выступление на фельдшерских и врачебных
конференциях с анализом работы
противотуберкулезной службы, ознакомление с
вновь поступившими приказами, клиникой и
диагностикой туберкулеза;
- введение ежеквартальных отчетов фельдшеров
ФАП и участковых медсестер по профосмотрам;
- проведение учеб с педиатрами, терапевтами
на планерках и днях специалистов.
10. Ожидаемые Обеспечение выявления больных туберкулезом и
конечные его осложнений на ранних стадиях;
результаты замедление темпов распространения туберкулеза
реализации на территории Увинского района;
Программы снижение смертности и инвалидности от активных
форм туберкулеза;
уменьшение числа больных туберкулезом приведет
к снижению расходов на лечение и уменьшение
потерь трудоспособного населения.
Содержание Программы и обоснование необходимости ее решения
Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую
оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество
жизни и питание.
В Удмуртской Республике, как и во всей России, в последнее
время ситуация по туберкулезу ухудшилась. Ежегодно на территории
республики регистрируется до 1500 вновь выявленных заболевших.
Туберкулез поражает все слои населения, но в основном
заболевают асоциальные контингенты. Из 36 больных туберкулезом,
выявленных в 2003 году в Увинском районе, асоциальный контингент
составил 47%, группа риска (психические заболевания) - 8%,
пенсионеры - 19%, работающие - 19%. Появились случаи заболевания
детей - 5%, подростков - 2%.
В последние 5 лет ситуация по туберкулезу в районе нестабильная
и остается напряженной.
Если в 1999 году уровень заболеваемости всеми формами
туберкулеза составлял 57,3 на 100 тыс. населения, то последние 3
года он держится на уровне 81,1 (2002 г.), 85,9 (2003 г.) и 66,0
(2004 г.) (Удмуртская Республика соответственно 2002 г. - 66,9;
2003 г. - 71,9).
Снижение связано с недовыявлением больных из-за 5 месяцев
простоя флюорографа в связи с ремонтом.
Нестабильные показатели смертности от туберкулеза - 12,3 на 100
тыс. населения в 2003 г. (2001 г. - 7,2, 2002 г. - 14,5, 2004 г. -
17,1), за 9 месяцев текущего года составил 9,5 на 100 тыс.
населения, но остается ниже республиканского показателя (21,2) -
2004 г.
Главная цель Районной целевой программы "Туберкулез" в
муниципальном образовании "Увинский район" Удмуртской Республики
на 2005 - 2009 годы (далее - программа) - стабилизация
эпидемиологической ситуации по туберкулезу и предотвращение
развития эпидемии.
В Увинском районе порог заболеваемости туберкулезом взрослого
населения превысил эпидемиологический и составил в 2002 г. 107,4,
2003 г. - 105,9 на 100 тыс. населения, в 2004 г. - 82,5 (УР 2004
г. - 92,8).
Заболеваемость подростков на 100 тыс. населения составила в
2002 г. 0, 2003 г. - 42,0, 2004 г. - 38,5 (выше уровня УР), по УР
в 2004 г. - 21,1.
Заболеваемость детей на 100 тыс. населения составила в 2002 г.
0, 2003 г. - 23,7, 2004 г. - 11,6 (выше УР). Уровень по УР в 2004
г. - 7,9.
Удельный вес запущенных форм в 2002 г. - 0%, 2003 г. - 5,6%,
2004 г. - 7,4%, УР (4,6% - 2004 г.), за 9 месяцев текущего года -
4,5%.
Приоритетными направлениями программы остается
профилактическое, в рамках которого предусматриваются проведение
прививок против туберкулеза (в 2003 г. на вакцину БЦЖ из
республиканского бюджета было выделено 5000 тыс. руб.),
организация своевременного и раннего выявления туберкулеза (в 2003
г. из бюджета УР было выделено на туберкулин 4,714 тыс. руб.), а
также организация лечения больных.
На основании постановления N 691 от 3 августа 1998 г.
Правительства УР "Об организации обеспечения населения УР
лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,
отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой", а также
приложения N 2 к постановлению Правительства УР от 26 мая 2003 г.
N 179 "Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых по рецептам
врачей бесплатно и со скидкой 50%", раздел 4, приложение 3 (3.1),
больные туберкулезом должны обеспечиваться противотуберкулезными
препаратами бесплатно.
На эти цели для лечения в стационаре РКТБ было выделено из
бюджета УР за 2001 - 2003 гг. 3413442 руб. (лечилось 147 человек,
проведено 12878 койко-дней при стоимости 1 койко-дня 263 р. 06
к.). На амбулаторное лечение в 2003 г. из бюджета УР было выделено
53545,4 тыс. руб., но лекарств не хватило, не было инъекционных
препаратов, а также препаратов резервного ряда, применяемых для
лечения устойчивых форм туберкулеза.
В районе 30 очагов туберкулезной инфекции, требующих
мероприятий по текущей и заключительной дезинфекции (в 2003 г. из
бюджета УР на приобретение дезсредств было выделено 4,5 тыс.
руб.).
Существующее финансирование противотуберкулезной службы района
не удовлетворяет потребности в медикаментах, оснащении
рентгенологическим оборудованием, недостаточно обеззараживающих
средств для дезинфекции, трудно сохранять объемы вакцинации БЦЖ и
туберкулинодиагностики.
Социальное значение программы для населения
Выполнение программы позволит сохранить бесплатность и
доступность таких профилактических мероприятий, как вакцинация и
ревакцинация БЦЖ, химиопрофилактика, дезинфекция в очагах
туберкулезной инфекции, организация выявления туберкулеза у детей
методом туберкулинодиагностики, у взрослых и подростков методом
флюорографии, лечение туберкулезных больных, что позволит
стабилизировать показатель смертности от активных форм туберкулеза
на уровне 15,0 на 100,0 населения, в дальнейшем - на 12,0 на
100000 населения, снизить угрозу эпидемической вспышки туберкулеза
на территории Увинского района.
Стоимость программы на весь период реализации - 2219,173 тыс.
руб.
из бюджета Удмуртской Республики - 1334,005 тыс. руб.,
местного бюджета - 885,168 тыс. руб.
2005 г. - 443834 тыс. руб., в том числе:
бюджет УР - 266,801 тыс. руб.,
местный бюджет - 177,033 тыс. руб.
2006 г. - 443,834 тыс. руб., в том числе:
бюджет УР - 266,801 тыс. руб.,
местный бюджет - 177,033 тыс. руб.
2007 г. - 443,834 тыс. руб., в том числе:
бюджет УР - 266,801 тыс. руб.,
местный бюджет - 177,033 тыс. руб.
2008 г. - 443,834 тыс. руб., в том числе:
бюджет УР - 266,801 тыс. руб.,
местный бюджет - 177,033 тыс. руб.
2009 г. - 443,834 тыс. руб., в том числе:
бюджет УР - 266,801 тыс. руб.,
местный бюджет - 177,033 тыс. руб.
|
