30 июня 2005 года N 36-РЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
15 июня 2005 г. N 473-III
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации
хранения, комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Удмуртской Республики и иных архивных документов,
а также отношения в сфере государственного управления архивным
делом в Удмуртской Республике в интересах граждан, общества и
государства.
Статья 2. Законодательство Удмуртской Республики об архивном
деле в Удмуртской Республике
Законодательство Удмуртской Республики об архивном деле в
Удмуртской Республике состоит из настоящего Закона, других законов
и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики,
принимаемых в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле
в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
1) архивное дело в Удмуртской Республике (далее - архивное
дело) - деятельность органов государственной власти Удмуртской
Республики и иных государственных органов Удмуртской Республики
(далее - государственные органы Удмуртской Республики), органов
местного самоуправления в Удмуртской Республике, организаций и
граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда Удмуртской Республики и
иных архивных документов;
2) Архивный фонд Удмуртской Республики - исторически
сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных
документов, отражающих материальную и духовную жизнь народа
Удмуртской Республики, имеющих историческое, научное, социальное,
экономическое, политическое и культурное значение, являющихся
неотъемлемой частью историко-культурного наследия народа
Удмуртской Республики и составной частью Архивного фонда
Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и
подлежащих постоянному хранению;
3) документ Архивного фонда Удмуртской Республики - архивный
документ, в установленном порядке прошедший экспертизу ценности
документов, включенный в состав Архивного фонда Удмуртской
Республики, поставленный на государственный учет и подлежащий
постоянному хранению;
4) особо ценный документ Архивного фонда Удмуртской Республики
(далее - особо ценный документ) - документ Архивного фонда
Удмуртской Республики, который имеет непреходящую культурно-
историческую и научную ценность, особую важность для общества и
государства и в отношении которого установлен особый режим учета,
хранения и использования;
5) уникальный документ Архивного фонда Удмуртской Республики
(далее - уникальный документ) - особо ценный документ Архивного
фонда Удмуртской Республики, не имеющий себе подобных по
содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам,
невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или)
автографичности;
6) государственный архив Удмуртской Республики -
государственное учреждение Удмуртской Республики, создаваемое
исполнительным органом государственной власти Удмуртской
Республики, которое осуществляет хранение, комплектование, учет и
использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики и
иных архивных документов;
7) постоянное хранение документов Архивного фонда Удмуртской
Республики - хранение документов Архивного фонда Удмуртской
Республики без определения срока (бессрочное);
8) временное хранение документов Архивного фонда Удмуртской
Республики - хранение документов Архивного фонда Удмуртской
Республики до их передачи на постоянное хранение в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об архивном
деле в Российской Федерации;
9) экспертиза ценности документов - изучение документов на
основании критериев их ценности в целях определения сроков
хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного
фонда Удмуртской Республики.
Статья 4. Полномочия Удмуртской Республики в области архивного
дела
К полномочиям Удмуртской Республики в области архивного дела
относятся:
1) проведение государственной политики в области архивного дела
на территории Удмуртской Республики;
2) осуществление правового регулирования в сфере
государственного управления архивным делом, организации хранения,
комплектования, учета и использования документов Архивного фонда
Удмуртской Республики и иных архивных документов;
3) разработка, утверждение и реализация республиканских целевых
программ в области архивного дела на территории Удмуртской
Республики;
4) хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов и архивных фондов:
а) государственных архивов Удмуртской Республики, музеев,
библиотек Удмуртской Республики;
б) государственных органов Удмуртской Республики;
в) государственных унитарных предприятий, включая казенные
предприятия, и государственных учреждений Удмуртской Республики
(далее - государственные организации Удмуртской Республики);
5) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся
в собственности Удмуртской Республики, в собственность Российской
Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований;
6) определение уполномоченного исполнительного органа
государственной власти Удмуртской Республики в области архивного
дела (далее - уполномоченный орган в области архивного дела);
7) создание, реорганизация, ликвидация государственных архивов
Удмуртской Республики;
8) финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности уполномоченного органа в области архивного дела и
государственных архивов Удмуртской Республики;
9) контроль за соблюдением законодательства Удмуртской
Республики об архивном деле;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством.
Статья 5. Состав Архивного фонда Удмуртской Республики
В состав Архивного фонда Удмуртской Республики входят
находящиеся на территории Удмуртской Республики архивные документы
независимо от источника их происхождения, времени и способа
создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в
том числе юридические акты, управленческая документация,
документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ, градостроительная
документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и
телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники,
переписка, мемуары, копии архивных документов на правах
подлинников, а также архивные документы государственных органов
Удмуртской Республики, находящихся за пределами Удмуртской
Республики.
Статья 6. Включение архивных документов в состав Архивного
фонда Удмуртской Республики
1. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда
Удмуртской Республики конкретных документов осуществляется на
основании экспертизы ценности документов Межведомственной
экспертно-проверочной методической комиссией уполномоченного
органа в области архивного дела в пределах ее компетенции и в
порядке, установленном в соответствии с законодательством
Российской Федерации об архивном деле в Российской Федерации.
2. Экспертиза ценности документов осуществляется уполномоченным
органом в области архивного дела, государственными архивами
Удмуртской Республики в порядке, установленном в соответствии с
законодательством Российской Федерации об архивном деле в
Российской Федерации.
3. Положение о Межведомственной экспертно-проверочной
методической комиссии уполномоченного органа в области архивного
дела и ее состав утверждаются уполномоченным органом в области
архивного дела.
Статья 7. Архивные документы, относящиеся к собственности
Удмуртской Республики
К собственности Удмуртской Республики относятся архивные
документы:
1) хранящиеся в государственных архивах Удмуртской Республики,
музеях и библиотеках Удмуртской Республики (за исключением
архивных документов, передаваемых в эти архивы, музеи и библиотеки
на основании договора хранения без передачи их в собственность);
2) государственных органов Удмуртской Республики и
государственных организаций Удмуртской Республики.
Статья 8. Разграничение собственности на архивные документы,
хранящиеся в муниципальных архивах в Удмуртской Республике
1. Разграничение собственности между муниципальными
образованиями в Удмуртской Республике, муниципальным образованием
в Удмуртской Республике и Удмуртской Республикой на архивные
документы, созданные до образования, объединения, разделения или
изменения статуса муниципальных образований в Удмуртской
Республике и хранящиеся в муниципальных архивах в Удмуртской
Республике, осуществляется Правительством Удмуртской Республики по
представлению уполномоченного органа в области архивного дела.
2. При решении вопроса о разграничении собственности между
муниципальными образованиями в Удмуртской Республике,
муниципальным образованием в Удмуртской Республике и Удмуртской
Республикой на архивные документы, созданные до образования,
объединения, разделения или изменения статуса муниципальных
образований в Удмуртской Республике и хранящиеся в муниципальных
архивах в Удмуртской Республике, учитывается наличие у
муниципальных архивов в Удмуртской Республике финансовых,
материально-технических и иных условий, необходимых для
надлежащего хранения, учета и использования данных архивных
документов, а также мнение соответствующего исполнительного органа
местного самоуправления.
Статья 9. Передача права собственности на архивные документы,
находящиеся в собственности Удмуртской Республики
Передача архивных документов, находящихся в собственности
Удмуртской Республики, в собственность Российской Федерации,
других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных
образований осуществляется Правительством Удмуртской Республики по
представлению уполномоченного органа в области архивного дела.
Статья 10. Государственное управление архивным делом в
Удмуртской Республике
Государственное управление архивным делом осуществляют органы
государственной власти Удмуртской Республики, в том числе
уполномоченный орган в области архивного дела.
Статья 11. Полномочия уполномоченного органа в области
архивного дела
1. Уполномоченный орган в области архивного дела:
1) взаимодействует с органами государственной власти, иными
государственными органами, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
2) осуществляет контроль, координацию и методическое
руководство деятельностью государственных органов Удмуртской
Республики и государственных организаций Удмуртской Республики в
области архивного дела;
3) участвует в разработке и реализации республиканских целевых
программ в области архивного дела;
4) организует комплектование, хранение, государственный учет и
использование документов Архивного фонда Удмуртской Республики и
иных архивных документов, хранящихся в государственных архивах
Удмуртской Республики;
5) оказывает методическую помощь муниципальным архивам в
Удмуртской Республике, а также владельцам документов Архивного
фонда Удмуртской Республики, находящихся в частной собственности,
в организации работы по обеспечению сохранности, комплектованию,
учету и использованию архивных документов;
6) в пределах своей компетенции управляет подведомственными
государственными архивами Удмуртской Республики, координирует и
контролирует их деятельность;
7) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за
соблюдением законодательства Удмуртской Республики об архивном
деле в Удмуртской Республике;
8) в установленном порядке обращается в суд с заявлениями об
изъятии у собственника особо ценных документов, в том числе
уникальных документов, в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
9) в пределах своей компетенции осуществляет экспертизу
ценности архивных документов, решение иных вопросов, связанных с
включением архивных документов в состав Архивного фонда Удмуртской
Республики;
10) организует выявление и приобретение архивных документов по
истории Удмуртской Республики, находящихся за пределами Удмуртской
Республики;
11) участвует в торгах по продаже архивных документов,
находящихся в частной собственности, в установленных случаях и в
соответствии с гражданским законодательством требует в судебном
порядке перевода на себя прав и обязанностей покупателя;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики.
2. Уполномоченный орган в области архивного дела в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики вправе:
1) издавать в пределах своей компетенции правовые акты в
области архивного дела и осуществлять контроль за их исполнением;
2) разрабатывать и утверждать методические документы по
вопросам архивного дела;
3) в установленном порядке запрашивать и получать от
государственных органов Удмуртской Республики, органов местного
самоуправления в Удмуртской Республике, государственных
организаций Удмуртской Республики, а также иных организаций и
граждан необходимые сведения о состоянии сохранности, учета и
использования хранящихся у них документов Архивного фонда
Удмуртской Республики и иных архивных документов;
4) проверять состояние сохранности документов Архивного фонда
Удмуртской Республики, в том числе особо ценных документов и
уникальных документов, а также иных архивных документов,
хранящихся в государственных архивах Удмуртской Республики,
муниципальных архивах в Удмуртской Республике, государственных
органах Удмуртской Республики и государственных организациях
Удмуртской Республики, а также в иных организациях и у граждан;
5) создавать совещательные, экспертные и иные органы;
6) реализовывать иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
3. Полномочия, указанные в пунктах 1 - 3 и 5 части 1 настоящей
статьи, осуществляются уполномоченным органом в области архивного
дела непосредственно и через государственные архивы Удмуртской
Республики.
Статья 12. Система государственных архивов Удмуртской
Республики
1. В систему государственных архивов Удмуртской Республики
входят:
1) Центральный государственный архив Удмуртской Республики;
2) Центр документации новейшей истории Удмуртской Республики;
3) Государственный архив социально-правовых документов
Удмуртской Республики;
4) иные государственные архивы Удмуртской Республики.
2. Основные цели и задачи, функции, полномочия и структура, а
также иные вопросы деятельности государственных архивов Удмуртской
Республики определяются их учредительными документами в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.
Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности уполномоченного органа в области архивного дела и
государственных архивов Удмуртской Республики
1. Финансирование и материально-техническое обеспечение
уполномоченного органа в области архивного дела и государственных
архивов Удмуртской Республики осуществляются за счет средств
бюджета Удмуртской Республики с учетом необходимости
совершенствования архивного дела, обеспечения государственных
архивов Удмуртской Республики современным оборудованием, внедрения
новейших информационных технологий.
2. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности государственных архивов Удмуртской Республики
осуществляются также за счет приносящей доход деятельности и иных
поступлений в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 14. Государственный учет уникальных документов Архивного
фонда Удмуртской Республики
1. Уникальные документы Архивного фонда Удмуртской Республики
подлежат государственному учету в Государственном реестре
уникальных документов Архивного фонда Удмуртской Республики,
ведение которого осуществляется уполномоченным органом в области
архивного дела.
2. Критерии отнесения архивных документов к уникальным
документам Архивного фонда Удмуртской Республики определяются
уполномоченным органом в области архивного дела и утверждаются
Правительством Удмуртской Республики.
Статья 15. Международное сотрудничество в области архивного
дела
1. Государственные органы Удмуртской Республики, в том числе
уполномоченный орган в области архивного дела, государственные
организации Удмуртской Республики, государственные архивы
Удмуртской Республики в пределах своей компетенции в соответствии
с законодательством принимают участие в международном
сотрудничестве в области архивного дела, участвуют в работе
международных организаций, совещаний и конференций по вопросам
архивного дела, в международном информационном обмене.
2. Государственные органы Удмуртской Республики, в том числе
уполномоченный орган в области архивного дела, государственные
организации Удмуртской Республики, государственные архивы
Удмуртской Республики осуществляют деятельность по выявлению и
приобретению, а также возвращению вывезенных за пределы территории
Удмуртской Республики архивных документов, относящихся к истории
Удмуртской Республики.
Статья 16. Действие нормативных правовых актов в области
архивного дела
Признать утратившими силу:
1) Закон Удмуртской Республики от 7 декабря 1994 года N 665-XII
"Об Архивном фонде Удмуртской Республики и архивах" ("Известия
Удмуртской Республики", 1995, 9 февраля);
2) Закон Удмуртской Республики от 1 июля 2003 года N 25-РЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон Удмуртской Республики "Об
Архивном фонде Удмуртской Республики и архивах" ("Известия
Удмуртской Республики", 2003, 9 июля).
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального
опубликования.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
30 июня 2005 года
N 36-РЗ
|