КАМБАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 19 июля 2005 г. N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМБАРСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь Уставом муниципального образования "Камбарский
район", Камбарский районный Совет народных депутатов решает:
1. Утвердить Положение "О муниципальной казне муниципального
образования "Камбарский район".
2. Поручить Администрации района составить реестр муниципальной
казны по состоянию на 01.08.05 и представить на рассмотрение
районного Совета в октябре 2005 года.
Председатель Камбарского районного
Совета народных депутатов
А.А.РОМАНОВ
Утверждено
решением
Камбарского районного
Совета депутатов УР
от 19 июля 2005 г. N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КАМБАРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано и принято в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ,
Бюджетным кодексом РФ, Жилищным кодексом, законодательством о
местном самоуправлении в Российской Федерации и Удмуртской
Республике, о финансовых основах местного самоуправления, об
оценочной деятельности, о бухгалтерском учете, о государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, другим
федеральным законодательством, Уставом муниципального образования
"Камбарский район" и определяет цели, задачи, состав и порядок
формирования и учета муниципальной казны, общие положения в
области управления и распоряжения имуществом, составляющим казну
(далее - муниципальная казна) муниципального образования
"Камбарский район" (далее - муниципальное образование).
1.2. Муниципальную казну составляет имущество, находящееся в
муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и
муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
1.3. Объекты, составляющие муниципальную казну.
1.3.1. Недвижимое имущество:
- муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения
и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые
пристроенные и встроенно-пристроенные помещения к жилым домам,
транспортные, инженерные и иные сооружения);
- муниципальный жилищный фонд (жилой дом, часть жилого дома,
квартира, комната);
- имущественные комплексы (предприятия);
- земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к
муниципальной собственности;
- иные недвижимые вещи.
1.3.2. Движимое имущество:
- средства бюджета района, ценные бумаги и другие финансовые
средства;
- машины, станки, оборудование, товарные запасы, запасы сырья и
материалов;
- имущественные права, включая обязательственные права в
отношении хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых
имеются доли муниципального образования;
- муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие
информационные ресурсы;
- иные движимые вещи.
1.4. Права собственника в отношении имущества муниципальной
казны от имени муниципального образования "Камбарский район"
осуществляют в пределах компетенции, установленной действующим
законодательством, Уставом муниципального образования "Камбарский
район", настоящим Положением и другими муниципальными правовыми
актами, Камбарский районный Совет народных депутатов и
Администрация Камбарского района.
1.5. Управление имуществом муниципальной казны, контроль за
сохранностью и использованием имущества от имени муниципального
образования "Камбарский район" осуществляет Комитет по управлению
муниципальным имуществом Камбарского района (далее - Комитет по
управлению муниципальным имуществом) согласно действующему
законодательству, Уставу муниципального образования "Камбарский
район", настоящему Положению и другим муниципальным правовым
актам.
1.6. Настоящее Положение не распространяется на отношения,
связанные с формированием и исполнением бюджета муниципального
образования "Камбарский район", управлением и распоряжением
муниципальными землями и другими природными ресурсами, отнесенными
к муниципальной собственности. Правовое положение средств бюджета
муниципального образования "Камбарский район", земельных участков
и других природных ресурсов, отнесенных к муниципальной
собственности, определяется иными муниципальными правовыми актами.
2. Цели формирования муниципальной казны
Целями формирования муниципальной казны являются:
- укрепление экономической основы муниципального образования
"Камбарский район";
- увеличение доходов бюджета района, обеспечение финансовой
самостоятельности муниципального образования "Камбарский район";
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской
деятельности на территории муниципального образования "Камбарский
район";
- обеспечение исполнения обязательств муниципального
образования "Камбарский район" как участника гражданского оборота;
- сохранение, восстановление и преумножение недвижимости,
входящей в состав муниципальной казны;
- применение наиболее эффективных способов управления и
распоряжения объектами муниципальной казны;
- пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную
казну, его движения, обременений, ограничений использования;
- контроль за сохранностью и использованием имущества
муниципальной казны;
- формирование информационной базы данных, содержащей
достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества
муниципальной казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных
характеристиках.
3. Источники образования и наполнения муниципальной казны
Источниками образования и наполнения муниципальной казны
являются:
- имущество, непосредственно созданное или приобретенное в
собственность муниципального образования "Камбарский район" за
счет средств бюджета района;
- имущество, безвозмездно переданное в собственность
муниципального образования "Камбарский район" юридическими и
физическими лицами;
- имущество, переданное в муниципальную собственность в
порядке, предусмотренном действующим законодательством о
разграничении государственной собственности на государственную
(федеральную и субъекта РФ) и муниципальную;
- имущество, исключенное по решению собственника из числа
закрепленного за муниципальным предприятием на праве
хозяйственного ведения;
- имущество, изъятое собственником из числа закрепленного за
муниципальным учреждением на праве оперативного управления;
- имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность в
соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
- имущество, выкупленное для муниципальных нужд в связи с
изъятием земельного участка, наследственное и иное имущество,
поступившее в муниципальную собственность по иным основаниям,
предусмотренным законом.
4. Выбытие имущества из состава муниципальной казны
4.1. Имущество выбывает из состава муниципальной казны в
случаях:
- закрепления имущества на праве хозяйственного ведения и
оперативного управления за муниципальными предприятиями и
учреждениями;
- передачи имущества в государственную собственность
(федеральную и субъекта РФ);
- приватизации муниципального имущества;
- осуществления гражданско-правовых сделок с имуществом
(продажа, дарение, мена);
- списания имущества, гибели имущества, ликвидации имущества по
решению собственника;
- обращения взыскания на имущество по обязательствам;
- в иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
4.2. Выбывшие объекты муниципальной казны подлежат списанию из
казны.
5. Управление объектами муниципальной казны
5.1. Управление объектами муниципальной казны обеспечивает:
- ведение учета объектов муниципальной казны;
- инвентаризацию объектов муниципальной казны;
- оценку технического состояния и стоимости объектов
муниципальной казны;
- государственную регистрацию объектов недвижимого имущества
муниципальной казны.
5.2. Порядок учета объектов муниципальной казны.
5.2.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, не является
объектом бухгалтерского учета и отчетности органов местного
самоуправления Камбарского района, органов управления и
структурных подразделений Администрации Камбарского района,
муниципальных предприятий и учреждений и не подлежит отражению на
их балансе в качестве основных или оборотных средств, за
исключением случаев, прямо предусмотренных действующими правовыми
актами.
5.2.2. Учет объектов имущества муниципальной казны и их
движения осуществляется путем внесения сведений в соответствующий
раздел Реестра муниципального имущества муниципального образования
"Камбарский район" (далее - реестр) со специальным названием
"Муниципальная казна", содержащий сведения о составе имущества,
основаниях включения имущества в реестр, способе приобретения,
стоимости, износе, сроке постановки на учет, о принятых решениях
по передаче имущества в пользование, прочих данных.
5.2.3. Порядок формирования и ведения реестра, объекты и виды
учета имущества, составляющего муниципальную казну,
устанавливаются Положением "Об учете и ведении Реестра имущества,
находящегося в муниципальной собственности муниципального
образования "Камбарский район", утвержденным решением Камбарского
районного Совета народных депутатов.
5.2.4. Ведение реестра осуществляет Комитет по управлению
муниципальным имуществом. Отдельные функции по обеспечению ведения
реестра по поручению Администрации Камбарского района могут быть
возложены на безвозмездной основе на муниципальные учреждения и
предприятия.
5.3. Инвентаризация объектов муниципальной казны.
5.3.1. В целях обеспечения достоверности данных учета
муниципальной казны регулярно проводится инвентаризация
муниципальной казны, в ходе которой проверяются и документально
подтверждаются наличие объектов муниципальной собственности, их
состояние и оценка стоимости.
5.3.2. Инвентаризация, учет и оценка технического состояния
жилого и нежилого фонда, а также иного недвижимого имущества,
составляющего муниципальную казну, производятся на основании
документов, удостоверенных организациями, осуществляющими
кадастровый и технический учет объектов недвижимого имущества на
территории Камбарского района.
5.3.3. Порядок осуществления инвентаризации, периодичность и
полнота, а также иные условия осуществления инвентаризации в
зависимости от видов объектов муниципальной казны определяются
муниципальными правовыми актами.
5.4. Оценка объектов муниципальной казны.
5.4.1. Оценка объектов муниципальной казны производится для
отражения в учете в стоимостном выражении. Муниципальная
собственность подлежит адекватной оценке.
5.4.2. Стоимостные оценки при инвентаризации, приобретении или
выбытии объекта муниципальной казны определяются видом проводимой
операции, сделки или содержанием акта органов местного
самоуправления в соответствии с требованиями налогового
законодательства, законодательства о бухгалтерском учете и
оценочной деятельности.
5.4.3. В случаях, когда привлечение независимого оценщика не
диктуется законом, оценка объектов муниципальной казны может
проводиться для целей учета самостоятельно в порядке,
установленном муниципальными правовыми актами.
В качестве базовой в учетных актах используется, как правило,
балансовая стоимость объекта по данным баланса на последнюю
отчетную дату.
В гражданско-правовых сделках применяется законодательство об
оценочной деятельности.
5.4.4. Оценка объектов муниципальной казны оплачивается из
средств, выделенных в бюджете района на содержание муниципальной
казны, если иное прямо не предусмотрено договорами о передаче их в
пользование третьих лиц.
5.5. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество
муниципальной казны и сделки с ним подлежат государственной
регистрации в соответствии с федеральным законодательством. Все
действия, необходимые для осуществления государственной
регистрации права муниципальной собственности на недвижимое
имущество муниципальной казны, осуществляются от имени
муниципального образования "Камбарский район" Комитетом по
управлению имуществом за счет средств бюджета района, если иное
прямо не предусмотрено договорами о передаче его в пользование
третьих лиц. В случае необходимости к осуществлению
государственной регистрации объектов недвижимости муниципальной
казны и сделок с ними могут привлекаться муниципальные предприятия
и учреждения.
6. Содержание и обслуживание объектов муниципальной казны
6.1. Содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание (бремя
содержания) объектов муниципальной казны, не переданных во
владение и (или) пользование физических и юридических лиц,
осуществляются МНУ "ЕСМЗ" Камбарского района путем заключения
договоров на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной
казны со специализированными организациями.
Содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание (бремя
содержания) объектов муниципальной казны, переданных во владение и
(или) пользование физическим или юридическим лицам по договору,
возлагаются на пользователя имущества.
6.2. Приоритетной формой заключения договоров на эксплуатацию и
обслуживание объектов муниципальной собственности является
конкурсный отбор кандидатов на выполнение соответствующих работ.
7. Распоряжение объектами муниципальной казны
7.1. Распоряжение имуществом муниципальной казны, не влекущее
прекращение права собственности, осуществляется на основании
постановления Администрации Камбарского района Комитетом по
управлению муниципальным имуществом по договору в порядке и на
условиях, определенных действующим законодательством и
муниципальными правовыми актами.
7.2. Приватизация имущества муниципальной казны осуществляется
Комитетом по управлению имуществом в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством, Положением "О порядке приватизации
муниципального имущества Камбарского района", прогнозным планом
(программой) приватизации муниципального имущества Камбарского
района, утвержденными решениями Камбарского районного Совета
народных депутатов, иными муниципальными правовыми актами.
7.3. Распоряжение муниципальным жилищным фондом осуществляется
на основании гражданского и жилищного законодательства Российской
Федерации, законодательства Удмуртской Республики органами
управления Администрации Камбарского района, уполномоченными
Главой Администрации Камбарского района.
7.4. Предоставление физическим и юридическим лицам
информационных ресурсов, являющихся объектами муниципальной казны,
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
муниципальными правовыми актами.
Информационные ресурсы, находящиеся в муниципальной
собственности, предоставляются Камбарскому районному Совету
народных депутатов, Администрации Камбарского района, органам
управления и структурным подразделениям Администрации Камбарского
района безвозмездно.
8. Заключительные положения
8.1. Финансирование содержания и обслуживания муниципальной
казны, мероприятий по управлению и распоряжению имуществом
муниципальной казны осуществляется за счет средств бюджета района
и иных источников, не запрещенных законодательством.
8.2. Финансовые средства, полученные от использования в
хозяйственном обороте объектов муниципальной казны, поступают в
бюджет муниципального образования "Камбарский район".
8.3. Риск случайной гибели или случайного повреждения
имущества, ответственность за вред, причиненный третьим лицам,
объектам муниципальной казны, возлагаются в соответствии с
законодательством.
8.4. Страхование объектов муниципальной казны, вовлекаемых в
гражданский оборот, осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством.
8.5. Обременение объектов муниципальной казны осуществляется в
порядке, установленном действующим законодательством,
муниципальными правовыми актами.
8.6. Контроль за оборотом, сохранностью и целевым
использованием объектов муниципальной казны осуществляет в
соответствии с муниципальными правовыми актами Комитет по
управлению муниципальным имуществом Камбарского района.
|
