МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 10 октября 2005 г. N 393
О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
На заседании Межведомственной комиссии по охране труда при
Правительстве Удмуртской Республики 29 сентября 2005 года была
заслушана информация по вопросу: "Организация работы и состояние
охраны труда в организациях здравоохранения Удмуртской
Республики". Комиссия отметила, что во исполнение постановления
Правительства Удмуртской Республики N 1247 от 18 декабря 2000 года
в Министерстве здравоохранения Удмуртской Республики разработано и
утверждено Положение об отраслевой системе управления охраной
труда, которое устанавливает общие требования к управлению охраной
труда в отрасли здравоохранения. На сегодняшний день
укомплектованность учреждений специалистами по охране труда
составляет 80%, больше половины которых имеют высшее образование.
В 2004 году наблюдалось снижение уровня производственного
травматизма по сравнению с 2003 годом на 24%. По состоянию на 1
сентября текущего года в учреждениях здравоохранения произошло 33
несчастных случая на производстве. С аналогичным периодом прошлого
года наблюдается снижение в 1,5 раза числа пострадавших,
отсутствуют несчастные случаи на производстве со смертельным
исходом. Как показал анализ, основными причинами роста
профзаболеваний (2003 г. - 7 человек, 2004 г. - 8 человек)
являются неиспользование работниками средств индивидуальной
защиты, неэффективность работы систем вентиляции на рабочих
местах, нарушение требований охраны труда, несоблюдение правил
личной гигиены. Следует отметить, что на сегодняшний день около
50% медицинских учреждений не имеют комнат отдыха для персонала,
практически отсутствуют комнаты гигиены женщин, в то время как 87%
работающих в системе здравоохранения Удмуртской Республики -
женщины.
Согласно данным государственной статистической отчетности, за
2004 год из всех источников финансирования на охрану труда было
израсходовано 37,8 млн. рублей, что на 6,3 млн. рублей больше, чем
в 2003 году, но основной вклад в эту сумму внесли внебюджетные
средства (63%). В среднем по учреждениям здравоохранения
республики расходы составили 914 рублей на человека, в основном
средства тратились на приобретение спецодежды и средств
индивидуальной защиты - около 40%, обеспечение работников молоком
- 11%.
Организовывается обучение руководителей и специалистов по
вопросам охраны труда. Положительно оценивается комплектование в
учебных центрах групп, состоящих полностью из медицинских
работников. Руководители учреждений также организуют обучение на
местах с приглашением специалистов. В учреждениях работают
комиссии по охране труда, отработана система инструктажей, разделы
по охране труда включаются в коллективные договоры и в
аттестационные работы медперсонала.
В рамках реализации Республиканской целевой программы улучшения
условий и охраны труда на 2002 - 2005 гг. Министерством
здравоохранения Удмуртской Республики приобретены оборудование
(для Центра профпатологии) и приборы (индивидуальные дозиметры для
рентгенологов) на сумму 224,6 тыс. рублей. Из республиканского
бюджета и средств УТФОМС в 2004 году также было направлено около
46,0 млн. рублей на приобретение нового оборудования и санитарного
автотранспорта (в 2003 году - 25,0 млн. рублей), что позволило
значительно улучшить условия работы сотрудников.
Отмечаются недостатки в организации работ по аттестации рабочих
мест по условиям труда, которая по состоянию на начало года
проведена только на 20% рабочих мест. Трудности возникают с
проведением инструментальных замеров факторов производственной
среды, определением тяжести и напряженности трудового процесса,
которые являются достаточно дорогостоящими процедурами. Они
выполняются в несколько этапов и зависят от финансовых
возможностей лечебно-профилактических учреждений.
От общего количества работающих в учреждениях здравоохранения
республики (на начало года работало 41359 человек, из них 36087
человек - женщины):
- получают молоко и другие равноценные продукты - 13,3%;
- получают компенсацию за работу в неблагоприятных условиях
труда - 2,7%;
- имеют право на дополнительный отпуск за работу с вредными
условиями труда - 64,6%;
- получают доплаты и повышенные ставки за работу с вредными
условиями труда - 41,2%;
- работают по сокращенной рабочей неделе - 39,6%;
- заняты тяжелым физическим трудом - 2,2% (из них 1,7% -
женщины).
Проводится работа по оптимизации рабочих мест женщин, занятых
тяжелым физическим трудом (прачечные и пищеблоки), приобретаются
современное оборудование и средства малой механизации, что
позволяет значительно облегчить труд женщин и частично решить эту
проблему.
В целях оптимизации деятельности по созданию безопасных условий
труда и выполнения рекомендаций Межведомственной комиссии по
охране труда при Правительстве Удмуртской Республики приказываю:
1. Руководителям учреждений здравоохранения Удмуртской
Республики:
1.1. Назначить приказами по учреждению обученных ответственных
лиц по всем разделам работ по охране труда, разработать для
ответственных лиц должностные инструкции;
1.2. Обеспечить наличие комплекта документации в учреждении
согласно существующим нормативно-правовым актам по охране труда;
1.3. Создать постоянно действующие комиссии по аттестации
рабочих мест по условиям труда, разработать планы-графики
проведения аттестации сроком на 5 лет с разбивкой по годам и
подразделениям;
1.4. Усилить контроль за применением средств индивидуальной
защиты на рабочих местах с повышенным профессиональным риском с
целью снижения профессиональной заболеваемости;
1.5. Разработать графики планово-предупредительных ремонтов
электрооборудования, метрологической поверки приборов и
технического освидетельствования оборудования с истекшим сроком
эксплуатации;
1.6. Усилить контроль за сбором, хранением и утилизацией
образующихся в учреждении отходов;
1.7. Включать в планы работ учреждения ревизию вентиляционных
систем;
1.8. Организовывать обучение и проверку знаний по охране труда
руководителей структурных подразделений и специалистов в
учреждении с согласованием программ обучения и с включением в
работу комиссий представителей Министерства здравоохранения
Удмуртской Республики и/или управлений здравоохранения (по
согласованию);
1.9. Информацию о выполненных мероприятиях представить при
сдаче годовых отчетов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя министра Гаврилова В.А.
Министр
В.А.МЕРЗЛЯКОВ
|
