29 декабря 2005 года N 82-РЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
16 декабря 2005 г. N 569-III
Статья 1. Общие положения
1. В соответствии с настоящим Законом органы местного
самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Удмуртской Республики по хранению, комплектованию, учету и
использованию архивных документов, относящихся к собственности
Удмуртской Республики и находящихся на территории соответствующего
муниципального образования (далее - отдельные государственные
полномочия Удмуртской Республики).
2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями Удмуртской Республики на
неограниченный срок.
3. Уполномоченным органом государственной власти Удмуртской
Республики по вопросу осуществления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики является Комитет по делам архивов
при Правительстве Удмуртской Республики.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия Удмуртской
Республики, передаваемые для осуществления органам местного
самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными
государственными полномочиями Удмуртской Республики:
1) временное хранение в муниципальных архивах архивных
документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики;
2) комплектование муниципальных архивов архивными документами,
относящимися к собственности Удмуртской Республики и находящимися
на территории соответствующих муниципальных образований;
3) осуществление экспертизы ценности архивных документов,
относящихся к собственности Удмуртской Республики и находящихся на
территории муниципального образования;
4) оказание методической помощи органам государственной власти
Удмуртской Республики и иным государственным органам Удмуртской
Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской
Республики, включая казенные предприятия, и государственным
учреждениям Удмуртской Республики, расположенным на территории
соответствующих муниципальных образований, в организации работы по
обеспечению сохранности, упорядочению, комплектованию, учету и
использованию архивных документов;
5) создание справочно-поисковых средств к архивным документам,
относящимся к собственности Удмуртской Республики и временно
хранящимся в муниципальных архивах;
6) государственный учет архивных документов, относящихся к
собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в
муниципальных архивах;
7) использование архивных документов, относящихся к
собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в
муниципальных архивах;
8) предоставление государственным органам Удмуртской
Республики, государственным организациям Удмуртской Республики,
иным организациям и гражданам оформленных в установленном порядке
архивных справок или копий архивных документов, относящихся к
собственности Удмуртской Республики и временно хранящихся в
муниципальных архивах.
Статья 3. Срок временного хранения в муниципальных архивах
архивных документов, относящихся к собственности Удмуртской
Республики
1. Срок временного хранения в муниципальных архивах архивных
документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики,
составляет 75 лет с момента приема на хранение в муниципальный
архив соответствующих документов.
2. Срок временного хранения в муниципальных архивах архивных
документов, относящихся к собственности Удмуртской Республики,
принятых на хранение до 1 января 2006 года, составляет 75 лет со
дня вступления в силу настоящего Закона.
3. По истечении срока временного хранения в муниципальных
архивах архивные документы, относящиеся к собственности Удмуртской
Республики, передаются на постоянное хранение в соответствующие
государственные архивы Удмуртской Республики.
Статья 4. Органы местного самоуправления, которые наделяются
отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики
Отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики
наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных
образований:
муниципальное образование "Город Ижевск";
муниципальное образование "Город Воткинск";
муниципальное образование "Город Глазов";
муниципальное образование "Город Можга";
муниципальное образование "Город Сарапул";
муниципальное образование "Алнашский район";
муниципальное образование "Балезинский район";
муниципальное образование "Вавожский район";
муниципальное образование "Воткинский район";
муниципальное образование "Глазовский район";
муниципальное образование "Граховский район";
муниципальное образование "Дебесский район";
муниципальное образование "Завьяловский район";
муниципальное образование "Игринский район";
муниципальное образование "Камбарский район";
муниципальное образование "Каракулинский район";
муниципальное образование "Кезский район";
муниципальное образование "Кизнерский район";
муниципальное образование "Киясовский район";
муниципальное образование "Красногорский район";
муниципальное образование "Малопургинский район";
муниципальное образование "Можгинский район";
муниципальное образование "Сарапульский район";
муниципальное образование "Селтинский район";
муниципальное образование "Сюмсинский район";
муниципальное образование "Увинский район";
муниципальное образование "Шарканский район";
муниципальное образование "Юкаменский район";
муниципальное образование "Якшур-Бодьинский район";
муниципальное образование "Ярский район".
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики имеют право:
1) получать финансовое обеспечение отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики за счет субвенций,
предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики;
2) получать консультативную и методическую помощь от
государственных органов Удмуртской Республики по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы
и финансовые средства для осуществления переданных отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики в случаях и
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
4) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики на основании и во исполнение положений, установленных
настоящим Законом;
5) обжаловать в соответствии с законодательством Российской
Федерации в судебном порядке письменные предписания органов
государственной власти Удмуртской Республики по устранению
нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики;
6) в установленном порядке запрашивать и получать от
организаций любых организационно-правовых форм и форм
собственности информацию, необходимую для осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
7) вносить предложения по совершенствованию деятельности,
связанной с порядком осуществления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики;
8) по истечении срока временного хранения архивных документов,
относящихся к собственности Удмуртской Республики, указанного в
статье 3 настоящего Закона, передать документы в соответствующие
государственные архивы Удмуртской Республики;
9) реализовывать иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики,
при осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия Удмуртской
Республики надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и
принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами
органов государственной власти Удмуртской Республики;
2) определить должностных лиц, ответственных за осуществление
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики;
3) обеспечивать эффективное, рациональное и целевое
использование финансовых средств, выделенных из бюджета Удмуртской
Республики на осуществление отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики, а также переданных для осуществления
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики
материальных средств;
4) предоставлять в органы государственной власти Удмуртской
Республики необходимую информацию, связанную с осуществлением
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики, а
также о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
5) исполнять письменные предписания уполномоченного органа
государственной власти Удмуртской Республики по вопросу
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики по устранению нарушений, допущенных по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики возвратить неиспользованные
финансовые и материальные средства;
7) представлять в уполномоченный орган государственной власти
Удмуртской Республики по вопросу осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики кандидатуры
назначаемых органами местного самоуправления руководителей
муниципальных архивов;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики, при осуществлении отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти
Удмуртской Республики при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики
1. Правительство Удмуртской Республики при осуществлении
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики:
1) издает в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики и осуществляет контроль за их
исполнением;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики, в том числе за использованием переданных для
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики финансовых и материальных средств;
3) запрашивает и получает в установленном порядке от органов
местного самоуправления информацию, материалы и документы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики;
4) координирует деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики;
5) рассматривает предложения органов местного самоуправления и
их должностных лиц по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
6) дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
7) отменяет муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом
Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года N 42-РЗ "О местном
самоуправлении в Удмуртской Республике";
8) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики.
2. Уполномоченный орган государственной власти Удмуртской
Республики по вопросу осуществления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики:
1) осуществляет текущий контроль за осуществлением органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики, а также за использованием предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
2) выдает обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления
или их должностными лицами в ходе осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
3) запрашивает и получает в установленном порядке от органов
местного самоуправления информацию, материалы и документы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики;
4) координирует деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики;
5) рассматривает предложения органов местного самоуправления и
их должностных лиц по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
6) дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам
местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
7) приостанавливает действие муниципального правового акта по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики и обращается в Правительство Удмуртской
Республики с представлением об отмене приостановленного
муниципального правового акта в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и Законом Удмуртской Республики от 13 июля 2005 года N
42-РЗ "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике";
8) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Удмуртской Республики.
Статья 7. Материальные средства, необходимые для осуществления
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики
Для осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики органам местного самоуправления в порядке,
установленном Правительством Удмуртской Республики, могут
передаваться материальные средства.
Статья 8. Финансовые средства, необходимые для осуществления
органами местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики, ежегодно
предусматриваются в законе Удмуртской Республики о бюджете
Удмуртской Республики на очередной финансовый год в форме
субвенций.
2. Органы местного самоуправления в срок до 1 мая текущего года
представляют в уполномоченный орган государственной власти
Удмуртской Республики по вопросу осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики обоснование
потребностей и расчет финансовых средств, необходимых для
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики в следующем финансовом году. Уполномоченный орган
государственной власти Удмуртской Республики по вопросу
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики представляет в Министерство финансов Удмуртской
Республики в соответствии с бюджетным законодательством расчет
финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики.
3. Расчет субвенций на выполнение отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики осуществляется в соответствии с
методикой, применяемой при формировании межбюджетных отношений
между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных
образований, указанных в статье 4 настоящего Закона.
Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления по
осуществлению отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики
1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным
периодом, органы местного самоуправления представляют в
уполномоченный орган государственной власти Удмуртской Республики
по вопросу осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики полугодовые и годовые отчеты об
осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики по форме, устанавливаемой уполномоченным органом
государственной власти Удмуртской Республики по вопросу
осуществления отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики.
2. Органы местного самоуправления ежемесячно направляют в
соответствующие территориальные исполнительные органы Министерства
финансов Удмуртской Республики отчет о расходовании
предоставленных субвенций по формам и в сроки, утвержденные
Министерством финансов Российской Федерации и Министерством
финансов Удмуртской Республики.
Статья 10. Порядок осуществления органами государственной
власти Удмуртской Республики контроля за осуществлением отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики
1. Целью контроля за осуществлением отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики является обеспечение соблюдения
органами местного самоуправления требований законодательства
Российской Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
2. Контроль осуществляется органами государственной власти
Удмуртской Республики, предусмотренными статьей 6 настоящего
Закона, в следующих формах:
1) координация деятельности органов местного самоуправления;
2) предоставление органами местного самоуправления отчетов об
осуществлении отдельных государственных полномочий Удмуртской
Республики;
3) проведение проверок деятельности органов местного
самоуправления в части осуществления отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики, включая целевое использование
переданных финансовых и материальных средств;
4) издание нормативных правовых актов и дача органам местного
самоуправления письменных предписаний по вопросам осуществления
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.
3. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов
необходимой информации, документов и материалов об осуществлении
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики.
Статья 11. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики
1. Осуществление отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики органами местного самоуправления
прекращается на основании закона Удмуртской Республики о
прекращении осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики.
2. Осуществление органами местного самоуправления одного или
нескольких муниципальных образований отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики может быть прекращено в случаях:
1) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения отдельных
государственных полномочий Удмуртской Республики;
2) использования не по назначению переданных для осуществления
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики
финансовых и (или) материальных средств;
3) нарушения при осуществлении отдельных государственных
полномочий Удмуртской Республики законодательства Российской
Федерации и законодательства Удмуртской Республики.
3. Порядок и сроки возврата финансовых и материальных средств,
переданных для осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики, определяются законом Удмуртской Республики
о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики.
Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления, их
должностных лиц за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут
ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение
отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в
соответствии с законодательством.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно
законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на
очередной финансовый год при условии, что законом Удмуртской
Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый
год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление
указанных в настоящем Законе отдельных государственных полномочий
Удмуртской Республики.
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
29 декабря 2005 года
N 82-РЗ
|
