ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2006 г. N 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ЗАМЕЩАЕМЫЕ
ПУТЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГЛАЗОВ"
На основании решения Глазовской городской Думы от 27.02.2006 N
86, руководствуясь Уставом муниципального образования "Город
Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на
замещаемые путем заключения трудового договора муниципальные
должности муниципальной службы органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов".
Глава города Глазова
В.Ю.ПЕРЕШЕИН
Утверждено
решением
Глазовской городской Думы
от 28 марта 2006 г. N 101
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ЗАМЕЩАЕМЫЕ ПУТЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
кадрового резерва и работы с ним в целях организации системной
работы с персоналом, установления единых организационных принципов
в работе с кадровым резервом, улучшения качественного состава
кадрового потенциала муниципальной службы, своевременного
удовлетворения дополнительной потребности в кадрах органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
и сокращения периода их адаптации при назначении на вышестоящие
муниципальные должности.
1.2. Работа по формированию и подготовке кадрового резерва
строится в соответствии с Федеральным законом "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Удмуртской
Республики "О муниципальной службе в Удмуртской Республике".
1.3. Кадровый резерв представляет собой специально отобранную
группу лиц, сочетающих в себе высокую компетентность,
инициативность и творческий подход к исполнению служебных
обязанностей, чуткость к сотрудникам, являющихся примером в
работе, владеющих методами управления персоналом, способных при
дополнительной подготовке достичь соответствия квалификационным
требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям, на которые
они готовятся в качестве кадрового резерва.
1.4. Организацию работы с кадровым резервом осуществляют:
руководители органов местного самоуправления муниципального
образования "Город Глазов", соответствующее структурное
подразделение органа местного самоуправления (далее - кадровая
служба) при непосредственном участии руководителей структурных
подразделений органов местного самоуправления муниципального
образования "Город Глазов".
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Кадровый резерв формируется ежегодно по состоянию на 1
января кадровой службой по каждому органу местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов".
2.2. Кадровая служба:
- ведет банк данных кадрового резерва;
- формирует и координирует подготовку, переподготовку и
повышение квалификации кадрового резерва;
- запрашивает у руководителей структурных подразделений органов
местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
информацию о состоянии работы с кадровым резервом.
2.3. Формирование списка возможных кандидатов в кадровый резерв
осуществляется кадровой службой посредством:
- рекомендаций уполномоченных экспертов, аттестационных и
конкурсных комиссий, руководителей органов Администрации города
Глазова;
- подбора кандидатов руководителей и специалистов организаций
независимо от отраслевой принадлежности и организационно-правовых
форм;
- опроса среди выпускников высших учебных заведений;
- объявления конкурсного отбора и последующего самовыдвижения в
кандидаты в резерв кадров муниципальных служащих;
- изучения предложений службы занятости населения.
2.4. Список кадрового резерва составляется с разбивкой по
группам муниципальных должностей (главные, ведущие, старшие,
младшие).
2.5. Кадровый резерв формируется на каждую муниципальную
должность муниципальной службы не менее двух кандидатур.
2.6. При формировании кадрового резерва учитываются результаты
служебной деятельности кандидатов в кадровый резерв,
организаторские способности, умение работать с людьми, уровень
профессиональной подготовки и образования, стаж государственной и
муниципальной службы и стаж работы по специальности.
2.7. Кадровые службы организаций всех форм собственности по
запросу кадровой службы органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов" направляют в органы
местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
согласованную руководителем органа местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов" справку на кандидата в
кадровый резерв в соответствии с приложением N 1 к настоящему
Положению.
2.8. Этапы формирования кадрового резерва:
- подбор и отбор кандидатов в состав кадрового резерва;
- оценка отобранных кандидатур;
- согласование состава кадрового резерва с должностными лицами,
в номенклатуру которых они входят;
- определение методов, форм и сроков его подготовки.
2.9. Подбор кандидатов в состав кадрового резерва должен
проводиться в обстановке гласности. С лицами, которых
предполагается зачислить в кадровый резерв, проводятся
индивидуальные беседы с целью выяснения их отношения к выполнению
более сложной и ответственной работы и получения их согласия на
включение в состав резерва кадров муниципальных служащих.
2.10. К спискам кандидатов (приложение N 2) в кадровый резерв
прилагаются:
- справка (приложение N 1);
- характеристика.
2.11. После рассмотрения и согласования обобщенный список лиц,
включенных в кадровый резерв, а также справки на кандидатов
представляются на утверждение руководителя местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов".
3. Организация работы по подготовке кадрового резерва
3.1. Подготовка кадрового резерва и организация работы с ним
представляет собой единый и взаимосвязанный процесс, включающий
систематическое изучение, анализ факторов, влияющих на
профессиональный рост кадров, обучение, переподготовку, повышение
квалификации и воспитание муниципальных служащих, состоящих в
кадровом резерве.
3.2. В целях подготовки лица, находящегося в кадровом резерве,
к замещению соответствующей муниципальной должности и контроля за
его служебной деятельностью в период нахождения в кадровом резерве
составляется индивидуальный план подготовки (приложение N 3), в
котором могут быть предусмотрены:
- изучение и оценка личных и деловых качеств кандидата как
через личное общение, так и путем получения отзывов
непосредственного начальника и руководителей смежных
подразделений;
- проверка способностей и качеств кандидата в независимом
оценочном центре;
- изучение материалов личного дела и оценка по ним его
служебной деятельности, квалификации;
- конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение
теоретических и практических знаний, навыков в работе, необходимых
для замещения соответствующей должности;
- стажировка;
- оценка по итогам деятельности подразделения, которым он
руководит;
- проверка выполнения отдельных поручений и служебных
обязанностей;
- участие в работе конференций, совещаний, семинаров по
тематике, соответствующей специализации должности кандидата в
кадровый резерв;
- изучение результатов аттестации кандидата;
- сроки исполнения мероприятий;
- отметка о выполнении мероприятий;
- ответственные за работу с лицом, включенным в кадровый
резерв.
3.3. Индивидуальный план подготовки лица, включенного в
кадровый резерв для замещения муниципальной должности,
составляется руководителем структурного подразделения органа
местного самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
совместно с кадровой службой (не позднее чем через месяц после
включения его в состав резерва) при участии лица, включенного в
кадровый резерв, сроком на один год и утверждается руководителем
органа местного самоуправления муниципального образования "Город
Глазов".
Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах,
которые затем находятся у муниципального служащего, его
непосредственного руководителя и в кадровой службе для контроля за
его выполнением.
3.4. Определение видов, форм, сроков и специализаций обучения,
выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с
учетом задач и функций органа местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов" и квалификационных
требований по муниципальной должности, на которую кандидат включен
в кадровый резерв.
3.5. Переподготовка муниципальных служащих, состоящих в резерве
на муниципальные должности, проводится в образовательных
учреждениях дополнительного профессионального образования,
прошедших государственную аккредитацию в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3.6. Стажировка как форма практической подготовки кадрового
резерва преследует цели формирования и закрепления на практике
профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате
теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения
им профессиональных и организаторских навыков для выполнения
обязанностей по более высокой муниципальной должности, на которую
он включен в кадровый резерв, и проверки его готовности к их
исполнению.
В зависимости от степени подготовленности лица, включенного в
кадровый резерв, стажировка может быть как самостоятельным видом
дополнительного профессионального образования, так и одним из
разделов индивидуального плана его подготовки.
Основными видами стажировки являются:
- исполнение отдельных поручений, соответствующих по уровню и
специализации должности, на которую данное лицо состоит в резерве;
- стажировка в органах государственной власти, занимающихся
вопросами местного самоуправления, по согласованию с ними;
- стажировка в финансовых учреждениях (банках, страховых
обществах и т.д.);
- участие в мероприятиях мониторингового и/или экстренного
характера: оперативное изучение обстановки и принятие мер на
местах, инспекции, проверки и т.п.;
- стажировка по изучению зарубежного опыта.
3.7. Подготовка кадрового резерва путем стажировки вводится
распоряжением руководителя органа местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов". На время стажировки
кандидат может освобождаться от исполнения обязанностей по своей
должности.
4. Порядок пересмотра и пополнения кадрового резерва
4.1. Подготовка и работа с лицами, состоящими в кадровом
резерве, ведется на протяжении всего времени нахождения их в
составе кадрового резерва.
Ежегодно проводится анализ состава кадрового резерва, выносится
оценка служебной деятельности, степени выполнения индивидуальных
планов подготовки лиц, состоящих в кадровом резерве.
4.2. Выдвижение на вакантные муниципальные должности
осуществляется преимущественно из числа кандидатов кадрового
резерва.
4.3. Кандидат исключается из списка кадрового резерва в
случаях:
- увольнения;
- перевода на другую работу, выполнение которой делает
невозможным его пребывание в кадровом резерве;
- по состоянию здоровья;
- подачи личного заявления;
- по инициативе руководителей органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов" в случаях, если
кандидаты не проявили необходимых профессиональных, деловых и
личностных качеств, умения работать с людьми;
- при достижении предельного возраста, установленного для
замещения муниципальной должности муниципальной службы;
- при прекращении гражданства Российской Федерации.
Решение об этом принимается руководителем органа местного
самоуправления муниципального образования "Город Глазов".
5. Обязанности должностных лиц, ответственных за работу
с резервом кадров
5.1. Руководитель органа местного самоуправления муниципального
образования "Город Глазов" осуществляет общее руководство и несет
полную ответственность за организацию и выполнение работы по
формированию и подготовке резерва кадров, а также своевременное
назначение на муниципальные должности муниципальных служащих,
состоящих в резерве кадров.
5.2. Руководитель кадровой службы:
- руководит формированием и подготовкой всего резерва кадров
муниципальных служащих и организует работу с ним;
- рассматривает материалы на кандидатов в резерв;
- подбирает кандидатов в резерв на муниципальные должности;
готовит предварительный список кандидатов в резерв, документы,
характеризующие деловые и нравственные (личностные) качества
каждого кандидата, и представляет их на утверждение руководителю
органа местного самоуправления муниципального образования "Город
Глазов";
- ставит задачи перед руководителями структурных подразделений
по организации работы с резервами кадров и осуществляет контроль
за выполнением этих задач;
- определяет объемы и сроки подготовки, организует
своевременное направление муниципальных служащих, состоящих в
резерве, на стажировку и переподготовку; осуществляет контроль за
их обучением;
- заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений о
работе с резервом, оценивает ее состояние и эффективность, вносит
предложения по совершенствованию этой работы;
- готовит и вносит предложения о включении в резерв новых
кандидатов, об исключении кандидатов из списка резерва.
5.3. Сотрудник кадровой службы:
- ведет работу с резервом кадров в соответствии с утвержденным
планом, обобщает результаты работы и осуществляет контроль за
работой с резервом в структурных подразделениях;
- оформляет списки и материалы, характеризующие муниципальных
служащих, состоящих в резерве кадров;
- анализирует и составляет аналитическую записку о работе с
резервом за календарный год.
5.4. Руководитель структурного подразделения органа местного
самоуправления муниципального образования "Город Глазов":
- несет ответственность за качественный подбор кадров
муниципальных служащих в резерв на муниципальные должности в
соответствующем органе органа местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов";
- планирует подготовку резерва в подразделении и организует
необходимую работу с ним;
- представляет в установленные сроки в кадровую службу список
кандидатов в резерв муниципальных служащих;
- совместно с соответствующим структурным подразделением
принимает участие в оценке служебной деятельности и моральных
качеств муниципальных служащих, состоящих в резерве кадров;
- ежегодно составляет отчет о работе с резервом, анализирует
состояние этой работы, готовит предложения по ее улучшению,
представляет их в кадровую службу.
Приложение N 1
к Положению
о кадровом резерве
на замещаемые путем заключения
трудового договора муниципальные
должности муниципальной службы
органов местного самоуправления
муниципального образования
"Город Глазов"
СПРАВКА
на кандидата в кадровый резерв на замещаемые путем
заключения трудового договора муниципальные должности
муниципальной службы органов местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов"
на _________________________________________ Место для
(должность) фотографии
____________________________________________ 4 x 6
(фамилия, имя, отчество)
Год, число и Место рождения Национальность
месяц рождения
Образование Окончил (когда, что)
Специальность по Квалификация по Ученая степень, звание
диплому диплому
Квалификационный разряд
Какими иностранными языками Является ли депутатом
владеет
Имеет ли государственные награды Был ли за границей
(какие, когда) (когда, где, цель)
Повышал ли квалификацию
(когда, где)
Где обучается в настоящее время
Дата зачисления в резерв
Домашний адрес Служебный и домашний телефоны
Работа в прошлом
---------------------T------------------------T------------------¬
¦ Годы работы ¦ Должность с указанием ¦ Место нахождения ¦
¦ ¦учреждения, организации ¦ организации ¦
+--------------------+------------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------+------------------------+-------------------
Начальник структурного подразделения ___________________
_________ 200__ подпись
Характеристика прилагается
Приложение N 2
к Положению
о кадровом резерве
на замещаемые путем заключения
трудового договора муниципальные
должности муниципальной службы
органов местного самоуправления
муниципального образования
"Город Глазов"
СПИСОК
лиц, зачисленных в кадровый резерв на замещаемые путем
заключения трудового договора муниципальные
должности муниципальной службы органов местного
самоуправления муниципального образования "Город Глазов"
_________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
---T--------T------T------T------T------------T---------T--------¬
¦N ¦Фамилия,¦Долж- ¦Дата ¦Нацио-¦Образование,¦На какую ¦Дата ¦
¦п/¦ имя, ¦ность,¦рожде-¦наль- ¦что и когда ¦муници- ¦зачисле-¦
¦п ¦отчество¦место ¦ния ¦ность ¦окончил, ¦пальную ¦ния в ¦
¦ ¦ ¦работы¦ ¦ ¦специаль- ¦должность¦кадровый¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность, ¦рекомен- ¦резерв ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификация¦дуется ¦ ¦
+--+--------+------+------+------+------------+---------+--------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L--+--------+------+------+------+------------+---------+---------
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального образования "Город Глазов" __________________
подпись
Приложение N 3
к Положению
о кадровом резерве
на замещаемые путем заключения
трудового договора муниципальные
должности муниципальной службы
органов местного самоуправления
муниципального образования
"Город Глазов"
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа
местного самоуправления
города Глазова
_________ И.О. фамилия
подпись
дата
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
_________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
зачисленного в 200__ году в резерв
муниципальных служащих на должность
_________________________________________________
(наименование муниципальной должности)
------------T--------------------------T------------T------------¬
¦ N п/п ¦Содержание плана (разделы)¦ Сроки ¦ Отметка о ¦
¦ ¦ ¦ исполнения ¦ выполнении ¦
+-----------+--------------------------+------------+------------+
+-----------+--------------------------+------------+------------+
L-----------+--------------------------+------------+-------------
Начальник кадровой службы
______________
подпись
_________________________ ___________________
(наименование должности подпись
муниципального служащего) кандидата в резерв
|
