ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2006 г. N 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ
И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ", ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" от
06.10.2003 N 131-ФЗ, руководствуясь Уставом муниципального
образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
Утвердить прилагаемое Положение "О сохранении, использовании и
популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры), находящихся в собственности муниципального образования
"Город Глазов", охране объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов".
Глава города Глазова
В.Ю.ПЕРЕШЕИН
Утверждено
решением
Глазовской городской Думы
от 23 июня 2006 г. N 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ГЛАЗОВ", ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
1. Общие положения
1. Историко-культурное наследие муниципального образования
"Город Глазов" составляют духовные и материальные ценности,
значимые для сохранения и развития самобытности Глазова.
2. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий
органов местного самоуправления муниципального образования "Город
Глазов" в сфере сохранения, использования и популяризации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее по
тексту - объектов культурного наследия), находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", охраны
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов". Настоящее Положение разработано в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
3. Основными целями и задачами настоящего Положения являются
сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности муниципального образования
"Город Глазов", охрана объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов".
4. Предметом регулирования настоящего Положения являются:
1) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов";
2) отношения, возникающие в сфере охраны объектов культурного
наследия, расположенных на территории муниципального образования
"Город Глазов";
3) отношения, связанные с финансированием программ и
мероприятий по сохранению и охране объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов".
5. Памятники, составляющие историко-культурное наследие
муниципального образования "Город Глазов", подразделяются на:
1) памятники истории - здания, сооружения, памятные места,
предметы и документы, связанные с важнейшими историческими
событиями в жизни народа, развитием общества и государства,
революционным движением, с Великой Октябрьской социалистической
революцией, Гражданской и Великой Отечественной войнами,
социалистическим и коммунистическим строительством, а также с
развитием науки и техники, культуры и быта народов, с жизнью
выдающихся политических, государственных и военных деятелей,
народных героев, деятелей науки, техники, литературы и искусства;
2) памятники археологии - городища, остатки древних поселений,
укреплений, производств, древние места захоронений, каменные
изваяния, старинные предметы, участки исторического культурного
слоя древних населенных пунктов;
3) памятники градостроительства и архитектуры - архитектурные
ансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади,
улицы, остатки древней планировки и застройки городов и других
населенных пунктов, сооружения гражданской, промышленной, военной,
культовой архитектуры, народного зодчества, а также связанные с
ними произведения монументального, изобразительного, декоративно-
прикладного и садово-паркового искусства, природные ландшафты;
4) памятники искусства - произведения монументального,
изобразительного, декоративно-прикладного и иных видов искусств;
5) иные памятники, представляющие историческую, научную,
художественную или иную культурную ценность.
2. Использование объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования "Город Глазов"
6. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности
муниципального образования "Город Глазов", используются в целях
развития народного образования и культуры, патриотического, идейно-
нравственного и эстетического воспитания жителей города.
Использование объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов",
обеспечивается путем взаимодействия музеев, библиотек, историко-
культурного заповедника, путем развития экскурсий, выставок и
других форм пропаганды памятников.
7. Использование объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", в
экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительных целях
может производиться только в объеме, обеспечивающем сохранность
памятников, их территорий и окружающей их градостроительной или
природной среды.
Недвижимые объекты культурного наследия, находящиеся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", кроме
использования в культурно-просветительных и воспитательных целях,
могут быть использованы также в хозяйственных целях, если это не
наносит ущерба их историко-художественной ценности.
8. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности
муниципального образования "Город Глазов", могут быть переданы
организациям для обеспечения сохранности памятников от
повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и
интерьера, нарушения установленного порядка их использования и
других действий, причиняющих ущерб памятникам, а также защиты от
неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных
воздействий.
Передача объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", органами
местного самоуправления государственным и муниципальным
предприятиям, учреждениям, иным организациям осуществляется на
основании:
- постановления Главы Администрации города Глазова;
- договоров.
9. Организации, в пользовании которых находятся объекты
культурного наследия, находящиеся в собственности муниципального
образования "Город Глазов", обязаны:
1) обеспечивать сохранность объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", находящихся в их пользовании или на землях,
предоставленных им в пользование, от уничтожения, повреждения,
изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка
использования и других действий, причиняющих ущерб памятникам, а
также защиту от неблагоприятного воздействия окружающей среды и
иных негативных воздействий;
2) своевременно осуществлять мероприятия по благоустройству
прилегающей к памятнику территории: организовывать регулярный
вывоз мусора, производить уборку, осуществлять озеленение
прилегающей к памятнику территории;
3) своевременно сообщать в органы местного самоуправления о
случаях уничтожения, повреждения, нарушения установленного порядка
использования и других действий, причиняющих ущерб объектам
культурного наследия, находящимся в собственности муниципального
образования "Город Глазов";
4) устранять акты вандализма на объектах культурного наследия.
10. На организации, в пользовании которых находятся объекты
культурного наследия, находящиеся в собственности муниципального
образования "Город Глазов", возлагается ответственность за
проведение работ по консервации (научно-исследовательские,
изыскательные, проектные и производственные работы, проводимые в
целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного
наследия без изменения дошедшего до настоящего времени облика
указанного объекта, в том числе противоаварийные работы) и ремонту
закрепленных за ними объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов".
11. Строительные, дорожные и другие работы, которые могут
создавать угрозу для существования объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", производятся только по согласованию с уполномоченными
органами по охране памятников и после осуществления мероприятий,
обеспечивающих сохранность памятников.
Проекты строительных, дорожных и других работ должны быть
согласованы с уполномоченными органами по охране памятников и
предусматривать мероприятия, обеспечивающие сохранность объектов
культурного наследия, находящихся в собственности муниципального
образования "Город Глазов".
Расходы, связанные с проведением указанных работ, возлагаются
на организации, осуществляющие строительные, дорожные и другие
работы.
Организации в случае обнаружения в процессе ведения работ
археологических и других объектов, имеющих историческую, научную,
художественную или иную культурную ценность, обязаны сообщить об
этом уполномоченному органу по охране памятников и приостановить
дальнейшее ведение работ.
12. Перемещение или изменение объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", может быть произведено организацией, получившей
разрешение на проведение этих работ, только после осуществления
мероприятий по обеспечению сохранности памятника при его
перемещении или изменении. Расходы, связанные с осуществлением
указанных работ, производятся за счет организации, получившей
разрешение на перемещение или изменение памятника.
13. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности
муниципального образования "Город Глазов", используемые не в
соответствии с их характером и назначением, подвергающиеся угрозе
уничтожения или порчи, могут быть изъяты у организации.
3. Полномочия органов местного самоуправления в отношении
объектов культурного наследия, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов"
14. К полномочиям Глазовской городской Думы в сфере сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов", относятся:
1) принятие нормативно-правовых актов в области сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов";
2) принятие городских целевых программ сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов";
3) утверждение бюджета города в части расходов на сохранение,
использование и популяризацию объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", охрану объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов";
4) установление порядка определения размера арендной платы за
использование объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов";
5) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
15. К полномочиям Администрации города Глазова в сфере
сохранения, использования и популяризации объектов культурного
наследия, находящихся в собственности муниципального образования
"Город Глазов", охраны объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов", относятся:
1) обеспечение сохранения, использования и популяризации
объектов культурного наследия, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Глазов", охраны объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
2) осуществление в установленном порядке международных и
межрегиональных связей в сфере сохранения, использования и
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", охраны
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
3) разработка и внесение на утверждение Глазовской городской
Думы городских целевых программ по сохранению, использованию и
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", охране
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
4) обеспечение финансирования мероприятий по сохранению,
использованию и популяризации объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования "Город
Глазов", охране объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов";
5) внесение предложений Главе муниципального образования "Город
Глазов" о ходатайстве перед Правительством Удмуртской Республики о
выделении финансовых средств на проведение мероприятий по
сохранности объектов культурного наследия регионального значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
6) осуществление иных полномочий в соответствии с Уставом
муниципального образования "Город Глазов".
16. Муниципальное управление в сфере сохранения, использования
и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", охраны
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", осуществляется уполномоченным органом. В качестве
уполномоченного органа по обеспечению охраны объектов культурного
наследия определены три структурных подразделения Администрации
города Глазова: Управление культуры и молодежной политики
Администрации города Глазова, Комитет жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Глазова, Отдел архитектуры и
градостроительства Администрации города Глазова.
17. На Управление культуры и молодежной политики Администрации
города Глазова в пределах компетенции возлагаются следующие
обязанности:
1) осуществление контроля за соблюдением законодательства об
охране и использовании объектов культурного наследия;
2) обеспечение сохранения, использования и популяризации
объектов культурного наследия, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Глазов", охраны объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
3) контроль за состоянием объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", составление актов технического состояния памятников;
4) принятие участия в разработке целевых программ сохранения,
использования, популяризации и охраны объектов культурного
наследия местного и регионального значения, расположенных на
территории муниципального образования "Город Глазов";
5) осуществление учета памятников истории и культуры,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
6) выявление, обследование культурного наследия, составление
перечня объектов культурного наследия, расположенных на территории
муниципального образования "Город Глазов";
7) подготовка текстов информационных надписей и обозначений на
недвижимом объекте культурного наследия, содержащих указание о
том, что памятник охраняется государством, и надписей и
обозначений на объектах культурного наследия местного и
регионального значения. Содержание и форма информационных досок,
место размещения на объектах культурного наследия утверждаются
городской экспертной комиссией по наименованию муниципальных
объектов;
8) мониторинг состояния объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
9) организация издательской деятельности в целях пропаганды
культурного наследия;
10) подготовка документов для включения объектов в единый
государственный реестр, представление на государственную историко-
культурную экспертизу;
11) ведение учетной документации объектов культурного наследия
и их фотофиксация;
12) осуществление паспортизации памятников истории и культуры,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
13) участие в подготовке информационной базы данных для ведения
единого государственного реестра объектов культурного наследия;
14) согласование проектной документации на осуществление
ремонтно-восстановительных работ, а также контроль за проведением
и приемкой этих работ на объектах культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов";
15) подготовка проекта постановления Главы Администрации города
Глазова о воссоздании утраченных объектов культурного наследия.
18. На Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации
города Глазова в пределах компетенции возлагаются следующие
обязанности:
1) обеспечение сохранности, эффективного использования,
популяризации объектов культурного наследия, расположенных на
территории муниципального образования "Город Глазов";
2) контроль за состоянием объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", составление актов технического состояния памятников;
3) приостановление строительных, дорожных и других работ в
случае возникновения опасности для объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", в процессе проведения этих работ;
4) организация физической сохранности объектов культурного
наследия, осуществление реставрационных работ в соответствии с
требованиями, установленными действующим законодательством;
5) установка на недвижимом объекте культурного наследия,
расположенном на территории муниципального образования "Город
Глазов", охранной доски, содержащей краткую характеристику
памятника, и установка информационных надписей и обозначений на
объектах культурного наследия местного и регионального значения;
6) выдача письменного разрешения на проектирование,
производство ремонтно-восстановительных работ, а также контроль за
проведением и приемкой этих работ на объектах культурного
наследия, расположенных на территории муниципального образования
"Город Глазов".
19. На Отдел архитектуры и градостроительства Администрации
города Глазова в пределах компетенции возлагаются следующие
обязанности:
1) контроль за состоянием объектов культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", составление актов технического состояния памятников;
2) организация физической сохранности объектов культурного
наследия, осуществление реставрационных работ в соответствии с
требованиями, установленными действующим законодательством;
3) согласование проектной документации на осуществление
ремонтно-восстановительных работ, а также контроль за проведением
и приемкой этих работ на объектах культурного наследия,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов".
20. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и
популяризации объектов культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования "Город Глазов", охране
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования "Город
Глазов", осуществляется за счет средств местного бюджета и за счет
привлеченных средств от организаций, общественных объединений и
фондов.
|