ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 1995 г. N 683-XII
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
Верховный Совет Удмуртской Республики постановляет:
Согласиться в целом с прогнозом социально - экономического
развития Удмуртской Республики на 1995 год.
Председатель Верховного Совета
Удмуртской Республики
В.К.ТУБЫЛОВ
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
Приватизация
----------------------------T---------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1993 год¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Количество государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий, состоящих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самостоятельном балансе ¦ единиц ¦ 891 ¦ 751 ¦ 704 ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизированных ¦ -"- ¦ 410 ¦ 980 ¦ 1120 ¦
¦предприятий (в знаменателе ¦ ¦ ¦ --- ¦ ---- ¦
¦-количество, намечаемое к ¦ -"- ¦ ¦ 140 ¦ 47 ¦
¦приватизации в указанном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦году), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в т.ч. предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подпавших под действие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Указа Президента РФ N 721 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1 июля 1992 года ¦ -"- ¦ 122 ¦ 105 ¦ 42 ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Объем продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий в действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(млн. руб.) ¦ ¦36751,2 ¦865762,2¦868620,0¦
¦в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦32715,3 ¦ 92102,2¦196315,4¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Численность работающих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приватизированных ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях ¦ человек ¦ 92,4 ¦ 230,0¦ 269,0¦
L---------------------------+---------+--------+--------+---------
Прогноз на 1995 год
---------------------------T----------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1993 год¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦ Промышленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Продукция промышленности ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 996,8 ¦ 2654,1 ¦ 3258,5 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 134,6 ¦ 94,0 ¦ 66,6 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦электроэнергетика ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 94,8 ¦ 276,7 ¦ 469,5 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 10,3 ¦ 9,3 ¦ 8,2 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦топливная промышленность ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 128,2 ¦ 427,9 ¦ 709,8 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 29,0 ¦ 26,0 ¦ 22,0 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦черная металлургия ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 54,5 ¦ 143,3 ¦ 187,8 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 6,9 ¦ 5,1 ¦ 3,9 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦химическая промышленность ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 4,8 ¦ 15,8 ¦ 20,2 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 0,6 ¦ 0,4 ¦ 0,3 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦машиностроение ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 495,5 ¦ 1182,9 ¦ 1141,8 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 63,5 ¦ 37,0 ¦ 20,8 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦лесная, ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦деревообрабатывающая ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 44,3 ¦ 132,0 ¦ 166,7 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 5,7 ¦ 3,9 ¦ 2,6 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦строительных материалов ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 19,9 ¦ 72,8 ¦ 106,0 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 2,4 ¦ 1,8 ¦ 1,2 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦легкая промышленность ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 23,6 ¦ 36,6 ¦ 33,2 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 2,8 ¦ 1,2 ¦ 0,8 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦пищевая промышленность ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 99,3 ¦ 275,3 ¦ 343,0 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 11,1 ¦ 8,0 ¦ 6,2 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦прочие отрасли ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 31,9 ¦ 90,8 ¦ 75,5 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 2,3 ¦ 1,3 ¦ 0,6 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦в том числе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦млрд. руб.¦ 725,8 ¦ 1402,3 ¦ 2228,8 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 98,0 ¦ 59,6 ¦ 54,6 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦ Конверсия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Удельный вес гражданской ¦ % ¦ 78,5 ¦ 80,4 ¦ 91,0 ¦
¦продукции в общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий оборонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслей промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Производство товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народного потребления на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях оборонных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отраслей промышленности ¦млрд. руб.¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ 248,0 ¦ 451,3 ¦ 682,9 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ ¦ 29,3 ¦ 14,7 ¦ 11,3 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦ Лесное хозяйство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Лесовосстановление ¦ тыс. га ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего в т.ч. посадка леса ¦ ¦ 13,1 ¦ 13,1 ¦ 11,4 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Рубки ухода в молодняках ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(осветление и прочистка) ¦ -"- ¦ 9,4 ¦ 8,8 ¦ 8,7 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Рубки ухода за лесом и ¦тыс. куб. ¦ 599,1 ¦ 500,0 ¦ 500,0 ¦
¦санитарные рубки ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
¦(ликвидная древесина) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦ Транспорт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Объем перевозок грузов ¦ млн. т ¦ 3,5 ¦ 2,1 ¦ 3,0 ¦
¦автомобильным транспортом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общего пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Грузооборот автомобильного¦ млрд. т ¦ 85,3 ¦ 60,1 ¦ 62,0 ¦
¦транспорта общего ¦ км ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Пассажирооборот городского¦ млн. ¦ 8271,6 ¦ 7574,0 ¦ 7008,0 ¦
¦наземного транспорта ¦пассажиро ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ / км ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦ Охрана окружающей среды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Капитальные вложения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предусматриваемые на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природоохранные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятия, за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦млн. руб. ¦ 5752,8 ¦12000,0 ¦15000,0 ¦
¦ каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦из них за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ -"- ¦ 4086,5 ¦ - ¦ - ¦
¦ каждого года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Объем сброса загрязненных ¦млн. куб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦сточных вод ¦ м ¦ 14,0 ¦ 12,0 ¦ 12,0 ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Объем вредных веществ, ¦ тыс. т ¦ 308,3 ¦ 308,1 ¦ 310,0 ¦
¦выбрасываемых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦атмосферный воздух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стационарными источниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Ввод в действие сооружений¦тыс. куб. ¦ - ¦ 1,6 ¦ 100,0 ¦
¦для очистки сточных вод ¦м в сутки ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------+--------+--------+
¦Ввод в действие установок ¦тыс. куб. ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦для улавливания и ¦ м газа ¦ ¦ ¦ ¦
¦обезвреживания вредных ¦ в час ¦ ¦ ¦ ¦
¦веществ из отходящих газов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------------------+----------+--------+--------+---------
Товары народного потребления
----------------------------T---------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1993 год¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Производство товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народного потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦ - в действующих ценах ¦ млрд. ¦ 500,5 ¦ 914,5 ¦ 1366,2 ¦
¦ - в сопоставимых ценах ¦ руб. ¦ 59,1 ¦ 35,8 ¦ 26,7 ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦Из общего объема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦народного потребления: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольственные товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - в действующих ценах ¦ млрд. ¦ 154,9 ¦ 374,4 ¦ 582,2 ¦
¦ - в сопоставимых ценах ¦ руб. ¦ 17,4 ¦ 13,8 ¦ 10,7 ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦непродовольственные товары ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - в действующих ценах ¦ млрд. ¦ 345,6 ¦ 540,1 ¦ 784,0 ¦
¦ - в сопоставимых ценах ¦ руб. ¦ 41,7 ¦ 22,0 ¦ 16,0 ¦
+---------------------------+---------+--------+--------+--------+
¦из них товары легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - в действующих ценах ¦ млрд. ¦ 26,9 ¦ 35,5 ¦ 58,7 ¦
¦ - в сопоставимых ценах ¦ руб. ¦ 3,9 ¦ 1,5 ¦ 1,1 ¦
L---------------------------+---------+--------+--------+---------
ПЕРЕЧЕНЬ
ВАЖНЕЙШИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
Предложение
-------------------------T---------T---------T--------T----------¬
¦ Наименование ¦ Единица ¦1993 год ¦1994 год¦ 1995 год ¦
¦ продукции ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технического назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Электроэнергия ¦ млрд. ¦ 2,8 ¦ 2,8¦ 2,8 ¦
¦ ¦ кВт/ч ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Нефть, включая газовый ¦ тыс. т ¦ 6777,0 ¦ 6500,0¦ 5639,0 ¦
¦конденсат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Сталь ¦ тыс. т ¦ 591,8 ¦ 475,0¦ 390,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Прокат черных металлов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦готовый (включая ¦ -"- ¦ 356,2 ¦ 340,0¦ 248,0 ¦
¦заготовку на экспорт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Станки металлорежущие ¦ штук ¦ 2823,0 ¦ 550,0¦ 500,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(включая шасси на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплектацию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Автомобили легковые ¦ -"- ¦ 31314,0 ¦ 21500,0¦ 12400,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Ружья (охотничьи) ¦тыс. штук¦ 207,0 ¦ 298,2¦ 300,7 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Подшипники качения ¦тыс. штук¦ 31269,0 ¦ 14658,0¦ 10300,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Долота шарошечные ¦ -"- ¦ 9,8 ¦ 3,6¦ 2,5 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Конструкции и изделия ¦тыс. куб.¦ 143,8 ¦ 100,0¦ 75,0 ¦
¦сборные железобетонные ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Материалы строительные ¦тыс. куб.¦ 1316,0 ¦ 1300,0¦ 960,0 ¦
¦нерудные ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Древесина деловая ¦млн. куб.¦ 1,5 ¦ 1,1¦ 1,5 ¦
¦ ¦ м ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Пиломатериалы ¦ -"- ¦ 0,6 ¦ 0,5¦ 0,6 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Плиты древесностружечные¦тыс. усл.¦ 50,6 ¦ 60,0¦ 70,0 ¦
¦ ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Плиты ¦млн. усл.¦ 5,4 ¦ 4,2¦ 6,34¦
¦древесноволокнистые ¦ куб. м ¦ ¦ ¦ ¦
¦твердые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Кирпич строительный ¦млн. штук¦ 390,7 ¦ 300,0¦ 280,0 ¦
¦ ¦ усл. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кирпичей ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Товары народного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Устройства радиоприемные¦тыс. штук¦ 254,9 ¦ 75,8¦ 90,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Машины стиральные ¦ -"- ¦ 263,2 ¦ 118,0¦ 91,0 ¦
¦и центрифуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Магнитофоны ¦ -"- ¦ 225,0 ¦ 120,0¦ 96,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Мотоциклы и мотороллеры ¦ -"- ¦ 261,9 ¦ 95,0¦ 75,0 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Мотоблоки и ¦ -"- ¦ 1,3 ¦ 1,3¦ 1,3 ¦
¦мотокультиваторы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Домики садовые, включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦наборы деталей к ним, ¦тыс. штук¦ 1,2 ¦ 1,0¦ 1,0 ¦
¦срубы и хозблоки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Трикотажные изделия ¦млн. штук¦ 2,2 ¦ 1,3¦ 1,1 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Обувь ¦млн. пар ¦ 1,75¦ 0,6¦ 0,9 ¦
L------------------------+---------+---------+--------+-----------
-------------------------T---------T---------T--------T----------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦ 1993 год¦1994 год¦ 1995 год ¦
¦ ¦измерения¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Агропромышленный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекс ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятий - всего ¦ единиц ¦ 469 ¦ 470 ¦ 475 ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ колхозов ¦ -"- ¦ 166 ¦ 173 ¦ 180 ¦
¦ совхозов ¦ -"- ¦ 22 ¦ 20 ¦ 20 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Число крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(фермерских) хозяйств ¦ -"- ¦ 3166 ¦ 3420 ¦ 3520 ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Валовая продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского хозяйства - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ каждого года <*> ¦млн. руб.¦249500 ¦937500 ¦1961000 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 31700 ¦ 29640 ¦ 28300 ¦
¦ <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+--------+----------+
¦Из общего объема валовой¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции - продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(фермерских) хозяйств: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ каждого года <*> ¦млн. руб.¦ 4052,4 ¦ 16290 ¦ 36000 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 514,9 ¦ 515 ¦ 520 ¦
¦ <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+---------+---------+--------+-----------
-------------------------------
1) Показатели рассчитываются в соответствии с Методическими
рекомендациями по отнесению промышленно - сельскохозяйственной
продукции к товарам народного потребления, сообщенным письмами
Минэкономики России от 27.07.1993 г. N V10-636/14-151 и
Госкомстата России от 27.07.93 г. N 10-0-1-246
<*> - 1993 год - отчет, 1994 и 1995 года - по индексам цен.
<**> - Среднегодовые цены 1992 года
-------------------------T-----------T---------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1993 год ¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Производство основных ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов ¦соответств.¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ единицах ¦ ¦ ¦ ¦
¦продукции ¦ измерения:¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Зерно в весе после ¦ тыс. т ¦ 798,5 ¦ 793,6 ¦ 828,5 ¦
¦доработки продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Картофель ¦ -"- ¦ 573 ¦ 648 ¦ 637,6 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Овощи ¦ -"- ¦ 135,8 ¦ 120 ¦ 130,2 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Плоды и ягоды ¦ -"- ¦ 8,53 ¦ 8,53¦ 8,53¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Скот и птица (в живом ¦ -"- ¦ 175,5 ¦ 163 ¦ 158 ¦
¦весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Молоко ¦ -"- ¦ 691,1 ¦ 639 ¦ 604,2 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Яйца ¦ млн. штук ¦ 463,6 ¦ 438 ¦ 469,0 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Льноволокно ¦ тыс. т ¦ 3,75 ¦ 2,0 ¦ 1,8 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Шерсть в физическом весе¦ тыс. т ¦ 0,688¦ 0,56¦ 0,58¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦в том числе - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производство в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦крестьянских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(фермерских) хозяйствах:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Зерно (в весе после ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦доработки) ¦ тыс. т ¦ 30,7 ¦ 37,7 ¦ 41,0 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Картофель ¦ -"- ¦ 9,5 ¦ 7,9 ¦ 8,5 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Овощи ¦ -"- ¦ 0,7 ¦ 1,2 ¦ 1,5 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Скот и птица (в живом ¦ -"- ¦ 1,6 ¦ 2,3 ¦ 2,3 ¦
¦весе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Молоко ¦ -"- ¦ 8,3 ¦ 8,5 ¦ 9,0 ¦
+------------------------+-----------+---------+--------+--------+
¦Яйца ¦ млн. штук ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 1,7 ¦
L------------------------+-----------+---------+--------+---------
Потребительский рынок
-------------------------T----------T--------T---------T---------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦1993 год¦ 1994 год¦ 1995 год¦
¦ ¦измерения ¦ отчет ¦ оценка¦ прогноз¦
+------------------------+----------+--------+---------+---------+
¦Розничный товарооборот: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦млн. руб. ¦380398,8¦1235809,3¦2166103,3¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 35782,6¦ 29355,4¦ 29942,5¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кооперативной торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ -"- ¦229197,9¦ 489607,5¦ 650431,1¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 21559,7¦ 11155,1¦ 8982,8¦
¦негосударственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(частной) торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ -"- ¦151200,9¦ 766201,8¦1517672,7¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 14222,9¦ 18200,4¦ 20959,8¦
+------------------------+----------+--------+---------+---------+
¦Количество объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры оптового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарного рынка ¦ единиц ¦ 565 ¦ 410 ¦ 410 ¦
+------------------------+----------+--------+---------+---------+
¦Объем реализации платных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг населению: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ каждого года ¦млрд. руб.¦ 34,6¦ 214,5¦ 400 ¦
¦ в сопоставимых ценах ¦ -"- ¦ 3,4¦ 1,9¦ 2,0¦
L------------------------+----------+--------+---------+----------
СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
млн. руб.
--------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦1993 год¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Доходы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1. Прибыль - всего, в том числе: ¦ 386495 ¦ 460000 ¦ 800000 ¦
¦ - налог на прибыль ¦ 130850 ¦ 167095 ¦ 261926 ¦
¦ - налог на имущество ¦ 5365 ¦ 55556 ¦ 202236 ¦
¦ - прочие налоги, выплачиваемые из¦ 5253 ¦ 45096 ¦ 95632 ¦
¦ прибыли ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2. Налог на добавленную стоимость ¦ 104242 ¦ 250000 ¦ 433148 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3. Акцизы ¦ 36723 ¦ 70945 ¦ 162090 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 4. Подоходный налог с физических лиц¦ 34734 ¦ 129513 ¦ 170076 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 5. Специальный налог для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансирования поддержки ¦ 37703 ¦ ¦ ¦
¦ важнейших отраслей народного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 6. Доходы от приватизации и ¦ 2251 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦ коммерческого использования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ объектов государственной и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ муниципальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 7. Доходы от внешнеэкономической ¦ 10433 ¦ 30421 ¦ 38435 ¦
¦ деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 8. Ресурсные платежи - всего ¦ 10572 ¦ 35395 ¦ 167456 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 9. Амортизационные отчисления ¦ 41240 ¦ 513566 ¦1093319 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦10. Отчисления для создания целевого ¦ ¦ ¦ 119700 ¦
¦ фонда финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ энергетики и электрификации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦11. Отчисления в государственные ¦ 201992 ¦ 666951 ¦1003798 ¦
¦ внебюджетные фонды - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в Пенсионный фонд ¦ 90500 ¦ 393087 ¦ 651672 ¦
¦ в Фонд социального страхования ¦ 13948 ¦ 59392 ¦ 88002 ¦
¦ в Фонд занятости населения ¦ 5738 ¦ 21307 ¦ 36403 ¦
¦ в Фонд научно - исследовательских¦ 91806 ¦ 193165 ¦ 227721 ¦
¦ и опытно - конструкторских работ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и другие внебюджетные фонды для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансирования целевых расходов ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦12. Государственные внебюджетные ¦ ¦ ¦ 156127 ¦
¦ фонды, консолидированные в бюджет¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦13. Прочие налоги и доходы ¦ 18262 ¦ 37009 ¦ 30774 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Итого доходов ¦ 846944 ¦2232503 ¦4175923 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Средства, выделяемые: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. Из республиканского ¦ 32275 ¦ 177240 ¦ 354651 ¦
¦ (федерального) бюджета, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - дотации и субвенции ¦ 38804 ¦ 60521 ¦ 198248 ¦
¦ - средства федерального фонда ¦ ¦ 116719 ¦ 156403 ¦
¦ финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (трансферты) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2. Из централизованных внебюджетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ фондов ¦ 21704 ¦ 52184 ¦ 95888 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Всего доходов ¦ 900923 ¦2461927 ¦4626462 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Расходы ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1. Затраты на инвестиции ¦ 51029 ¦ 102676 ¦ 102015 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2. Дотации - всего, в том числе ¦ 56866 ¦ 248885 ¦ 736090 ¦
¦ за счет средств федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 3. Расходы предприятий за счет ¦ 291376 ¦ 722071 ¦1333525 ¦
¦ прибыли, остающейся в их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ распоряжении после уплаты налога,¦ ¦ ¦ ¦
¦ а также за счет амортизации ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 4. Расходы на социально - культурные¦ 242065 ¦ 819397 ¦1599815 ¦
¦ мероприятия, финансируемые за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ счет средств бюджета, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ внебюджетных фондов (без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ капитальных вложений) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 5. Расходы на научно - ¦ 6040 ¦ 19643 ¦ 37487 ¦
¦ исследовательские работы (без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ капитальных вложений) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 6. Расходы на содержание ¦ 104 ¦ 282 ¦ 505 ¦
¦ правоохранительных органов (без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ капитальных вложений) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 7. Расходы на содержание органов ¦ 7676 ¦ 20868 ¦ 42780 ¦
¦ государственной власти и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ управления (без капитальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вложений) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 8. Резервные фонды правительств ¦ 11 ¦ 100 ¦ 1695 ¦
¦ республик в составе Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Федерации и местных органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 9. Прочие расходы ¦ 95158 ¦ 259112 ¦ 404658 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Итого расходов ¦ 749325 ¦2193039 ¦4258560 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Взносы средств ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 1. В республиканский (федеральный ¦ 138953 ¦ 383114 ¦ 573693 ¦
¦ бюджет) всего, в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ - налог на добавленную стоимость ¦ 50658 ¦ 187500 ¦ 324861 ¦
¦ - акцизы ¦ 31684 ¦ 40285 ¦ 99389 ¦
¦ - налог на прибыль ¦ 40697 ¦ 60377 ¦ 84949 ¦
¦ - прочие ¦ 15914 ¦ 94952 ¦ 64494 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ 2. Отчисления в централизованные ¦ 23715 ¦ 50240 ¦ 94896 ¦
¦ внебюджетные фонды ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Всего расходов и использования ¦ 911993 ¦2626393 ¦4927149 ¦
¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Дефицит ¦ -11070 ¦-164466 ¦-300687 ¦
L-------------------------------------+--------+--------+---------
------------------------------T-------T--------T--------T--------¬
¦ Показатели ¦Единица¦1993 год¦1994 год¦1995 год¦
¦ ¦измере-¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦
¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦ Денежные доходы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ расходы населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Денежные доходы населения - ¦ млрд. ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего, в том числе: ¦ руб. ¦ 646,2 ¦ 2210 ¦ 3620 ¦
¦ оплата труда ¦ " ¦ 404,9 ¦ 1400 ¦ 2305 ¦
¦ пенсии и пособия ¦ " ¦ 109,4 ¦ 415 ¦ 705 ¦
¦ стипендии ¦ " ¦ 2,4 ¦ 8 ¦ 13 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Денежные расходы и сбережения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения - всего, ¦ " ¦ 520,6 ¦ 2030 ¦ 3440 ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ покупка товаров и оплата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ услуг ¦ " ¦ 444,7 ¦ 1660 ¦ 2880 ¦
¦ обязательные платежи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ добровольные взносы ¦ ¦ 48,0 ¦ 190 ¦ 310 ¦
¦ прирост вкладов ¦ " ¦ 24,5 ¦ 162 ¦ 220 ¦
¦ приобретение недвижимости, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акций и валюты ¦ " ¦ 3,4 ¦ 17,5 ¦ 30 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦ Труд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Численность постоянного ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦человек¦ 1638,4 ¦ 1635,2 ¦ 1633,1 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Трудовые ресурсы ¦ " ¦ 928,9 ¦ 926,4 ¦ 925,2 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦Занято в народном хозяйстве -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ " ¦ 737,0 ¦ 729,0 ¦ 723,0 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦В материальном производстве -¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ " ¦ 549,9 ¦ 543,0 ¦ 539,0 ¦
¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в промышленности ¦ " ¦ 282,5 ¦ 279,2 ¦ 276,5 ¦
¦ в сельском хозяйстве ¦ " ¦ 109,3 ¦ 107,0 ¦ 106,5 ¦
¦ в лесном хозяйстве ¦ " ¦ 3,9 ¦ 3,9 ¦ 3,8 ¦
¦ на транспорте и в связи ¦ " ¦ 42,9 ¦ 42,3 ¦ 41,9 ¦
¦ в строительстве ¦ ¦ 45,3 ¦ 44,8 ¦ 44,5 ¦
¦ в торговле, общественном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ питании, МТС и сбыте, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заготовках ¦ " ¦ 56,0 ¦ 55,4 ¦ 54,9 ¦
¦ в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ техническом обслуживании ¦ " ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,7 ¦
¦ в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельности по обеспечению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рынка ¦ " ¦ 0,3 ¦ 0,5 ¦ 0,8 ¦
¦ в геологии и разведке недр ¦ " ¦ 3,6 ¦ 3,6 ¦ 3,6 ¦
¦ в прочих сферах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ материального производства ¦ " ¦ 5,6 ¦ 5,8 ¦ 5,8 ¦
+-----------------------------+-------+--------+--------+--------+
¦В непроизводственной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- всего, в том числе по ¦ " ¦ 187,1 ¦ 186,0 ¦ 184,0 ¦
¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в жилищно - коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйстве ¦ " ¦ 27,9 ¦ 27,7 ¦ 27,5 ¦
¦ в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечении ¦ " ¦ 45,4 ¦ 45,2 ¦ 44,8 ¦
¦ в народном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ культуре, науке, искусстве ¦ " ¦ 93,4 ¦ 92,3 ¦ 91,1 ¦
¦ финансах, кредитовании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обеспечении ¦ " ¦ 5,6 ¦ 5,8 ¦ 5,8 ¦
¦ в аппарате управления ¦ " ¦ 14,4 ¦ 14,6 ¦ 14,4 ¦
¦ прочие ¦ " ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Из занятых в народном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- работающие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на предприятиях и в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности ¦ " ¦ 480,9 ¦ 398,8 ¦ 366,5 ¦
¦ на предприятиях смешанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ форм собственности ¦ " ¦ 94,0 ¦ 157,5 ¦ 168,5 ¦
¦ в частно - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ предпринимательском секторе¦ " ¦ 153 ¦ 163,3 ¦ 179,6 ¦
¦ прочие ¦ " ¦ 9,1 ¦ 9,4 ¦ 8,4 ¦
¦- учащиеся (с отрывом от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ производства) ¦ " ¦ 58,4 ¦ 58,0 ¦ 58,0 ¦
¦- занятые в домашнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ хозяйстве ¦ " ¦ 73,4 ¦ 58,8 ¦ 43,5 ¦
¦- лица, не занятые каким-либо¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ видом деятельности и учебой¦ " ¦ 29,0 ¦ 53,5 ¦ 77,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ нуждающиеся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудоустройстве и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ состоящие на учете в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службе занятости ¦ " ¦ 24,0 ¦ 45,0 ¦ 65,0 ¦
¦ из них с правом на пособие¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по безработице ¦ " ¦ 14,0 ¦ 40,0 ¦ 58,0 ¦
L-----------------------------+-------+--------+--------+---------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 1995 ГОД
Разработка прогноза базировалась на общеэкономических и
сценарных условиях развития экономики Российской Федерации в 1995
году, результатах анализа намерений предприятий и организаций
различных форм собственности, учете сложившихся тенденций в
развитии народного хозяйства Удмуртской Республики, необходимости
решения наиболее актуальных задач региона.
Для разработки прогноза были приняты следующие условия:
продолжающаяся конверсия оборонных предприятий;
наблюдаемая тенденция к снижению спада объемов производства
как промышленных товаров, так и товаров народного потребления;
изменение структуры отраслей производства с учетом спроса на
оптовом и потребительском рынке;
продолжение процесса приватизации с учетом ее специфики в
республике;
слабая ориентированность на производство продукции конечного
потребительского спроса;
высокий уровень монополизации производства;
ухудшение структуры производственных мощностей, высокая
энергоемкость производства;
высокая степень износа производственных фондов.
Промышленность
В основу прогноза деятельности промышленности Удмуртской
Республики на 1995 год положены Концепция Программы экономического
и социального развития Удмуртской Республики на 1993 - 1995 годы,
намерения предприятий и организаций республики, а также цели,
основные направления и задачи развития российской экономики в
среднесрочной перспективе, которые обосновываются в Программе
Правительства Российской Федерации на 1995 - 1997 годы "Реформы
развития российской экономики" и прогноз социально -
экономического развития Российской Федерации на 1995 год.
В 1993 году падение промышленного производства составило 13,3
процента по сравнению с 1992 годом.
В январе 1994 года спад производства составил 36,7 процента,
за первый квартал - 36,2 процента, за полугодие - 34,1 процента,
за десять месяцев текущего года - 30,4 процента к соответствующему
периоду прошлого года. В целом, к концу года ожидается, что объем
производства промышленной продукции составит 69,8 процента к
уровню прошлого года (падение - 30,2 процента).
Основные причины такого положения в промышленности
обусловлены:
поздним доведением государственного оборонного заказа;
значительным сокращением государственного оборонного заказа и
отсутствием его авансирования;
отсутствием инвестиционных кредитных ресурсов для
перепрофилирования производства;
неплатежами Минобороны РФ за изготовленную и поставленную
продукцию;
взаимными неплатежами предприятий;
потерей управляемости предприятий федеральной собственности,
расположенных на территории Удмуртской Республики и
акционированных в процессе приватизации;
медленной адаптацией руководителей предприятий к рыночным
отношениям, что выражается в ошибках оценок рынка сбыта продукции;
нестабильностью цен на энергоресурсы, перевозки
железнодорожным транспортом и ряд других не менее важных причин.
В 1995 году в отраслях материального производства будет
продолжаться снижение выпуска продукции. Ожидается, что объемы
производства составят 78,2 процента к уровню 1994 года. Согласно
прогноза Минэкономики России спад производства в промышленности в
целом по России составит 10 - 12 процентов от уровня 1994 года, а
в машиностроении - 15 - 20 процентов. Структура народного
хозяйства Удмуртии отлична от структуры народного хозяйства
России. Основная доля промышленности республики приходится на
машиностроение и металлообработку, где падение объемов
промышленного производства за десять месяцев текущего года к
прошлому составило 42 процента (как уже говорилось выше, падение
по промышленности в целом - 30,4 процента), а это практически все
наши конверсируемые предприятия, многие из которых падения объемов
промышленного производства на 1995 год по сравнению с 1994 годом
не планируют. Столь оптимистичные прогнозы основаны как и в
прошлом году на ожидании помощи со стороны Правительства России.
В 1994 году ожидается производство товаров народного
потребления в объеме 60,5 процента от уровня 1993 года. В 1995
году ожидается снижение производства товаров длительного
пользования (автомобили, мотоциклы, магнитофоны, стиральные машины
и т.д.)
Развивающиеся рыночные отношения заставляют предприятия
начинать работать на потребителя. Важнейшей предпосылкой успеха в
рыночной экономике является повышение роли маркетинговых и
финансово - экономических служб в системе управления промышленными
предприятиями.
В 1995 году намечается выпуск новых моделей легковых
автомобилей, телевизоров черно - белого и цветного изображения,
стиральных машин - полуавтоматов и других товаров.
Сдерживающими факторами увеличения объемов производства
промышленной продукции, товаров народного потребления в текущем
году, а также в 1995 году остаются острая нехватка оборотных
средств в условиях высокой инфляции, когда цены на сырье и
материалы растут опережающими темпами по отношению к готовой
продукции, а также ограниченная платежеспособность как населения,
так и предприятий.
В ближайшие два года структурная политика Правительства
республики будет направлена на преодоление спада производства в
жизненно важных отраслях.
Вторая по важности задача структурной политики в сфере
промышленности - преодоление инвестиционного кризиса, сохранение и
развитие инвестиционного потенциала, поэтапное сворачивание и
перепрофилирование неэффективных производств, введение механизма
банкротства и санации.
Правительство намерено всеми доступными средствами
содействовать усилиям предприятий по повышению эффективности
производства, улучшению управления, расширению рынков сбыта.
Агропромышленный комплекс
Экономическая ситуация, сложившаяся в 1994 году в отраслях
агропромышленного комплекса, в большинстве своем является
отражением кризисных явлений, происходящих в целом по народно -
хозяйственному комплексу. Падение объемов промышленного
производства, дисбаланс цен, снижение объема государственных льгот
и инвестиций, а также спросовые ограничения, вызванные снижением
платежеспособности населения, обусловливают продолжение спада
сельскохозяйственного производства и в 1995 году.
Прогнозируемый на 1995 год объем валовой продукции сельского
хозяйства относительно 1994 года снижается на 4,5 процента.
Реализация скота и птицы на убой во всех категориях хозяйств
прогнозируется на 1995 год в 158 тыс. тонн (в живом весе) против
175,5 тыс. тонн в 1993 году, производство молока составит
соответственно 604,2 и 691,1 тыс. тонн, яиц - 469 и 463,6 млн.
штук.
В связи с либерализацией цен большая часть населения
республики перешла на самообеспечение по картофелю, овощам, чем и
обусловлено падение их производства в коллективных хозяйствах при
общей тенденции роста производства во всех категориях хозяйств.
Основными производителями товарной продукции сельского
хозяйства остаются крупные сельскохозяйственные предприятия.
С учетом складывающегося спроса населения и объемов
производства сельскохозяйственного сырья выработка
продовольственных товаров на 1995 год прогнозируется со снижением
к уровню 1993 года:
- по мясопродукции на 10 процентов,
- по молокопродукции на 13 процентов, в т.ч. по маслу
животному на 39 процентов, сырам жирным на 16 процентов.
Увеличивающийся диспаритет цен на сельскохозяйственное
производство и приобретаемые ресурсы промышленного производства,
высокие процентные ставки по кредитам сводят на нет результаты от
реализации продукции. По прогнозным расчетам на 1994 - 1995 годы
ожидаемые убытки не покрываются дотациями, компенсациями,
выплачиваемыми из бюджета. Отсутствие собственных средств,
задолженность по кредитам и заработной плате приведут к
дестабилизации производственно - хозяйственной деятельности
отдельных предприятий АПК, потребуют принятия решений о
банкротстве и мер по их санации, реорганизации и реформированию
хозяйств.
Меры государственной поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей будут переориентированы от "уравниловки" к
поддержке более производительных и эффективных предприятий, прежде
всего в части дотаций из бюджета, выделяемых на каждую реализуемую
в госресурсы тонну молока и мяса. Сельхозпредприятие, претендующее
на государственные дотации, должно иметь технико - экономическое
обоснование своей производственной программы.
Государственная поддержка и развитие
малого предпринимательства
Создание благоприятных условий для развития малого
предпринимательства (МП) является важной задачей структурной
перестройки народного хозяйства Удмуртии.
Малое предпринимательство способствует поддержанию конкуренции
в экономике и содействует экономической и социальной стабилизации,
обеспечивая занятость и привлечение ресурсов, недостаточно
используемых на крупных предприятиях.
Весомая роль малого предпринимательства в производстве
(оказание услуг в том числе) и занятости обеспечивает
эффективность рыночных регуляторов. Кроме этого, МП, раскрепощая
инициативу, привлекая частный капитал и чутко реагируя на рыночные
сигналы, обладает значительным инновационным потенциалом. Поэтому
его успешное развитие крайне важно для повышения гибкости
экономической структуры и увеличения региональных конкурентных
преимуществ в условиях глубоких конверсионных процессов в
Удмуртской Республике.
Однако в действительности пока этого не происходит. По
предварительным данным за 9 месяцев 1994 года на частных
предприятиях Удмуртской Республики было занято 17,5 тыс. чел. (3
процента от общей численности работающих), из них в промышленности
5,9 тыс. чел. (2,9 процента).
Малыми предприятиями произведено продукции и оказано услуг на
сумму 241 млрд. руб. (около 10 процентов от общего объема
производства в республике), из них в промышленности на 30,5 млрд.
руб. (около 2 процентов от общего объема производства
промышленности).
Удельный вес продукции малых предприятий значительно
сократился против 1993 года (в 2 раза по промышленности, в 3 раза
в торговле).
Из зарегистрированных на начало 1994 года 4200 малых
предприятий отчитались за 9 месяцев лишь существующие 2195.
Количество малых предприятий падает, число занятых также
уменьшается. Качественные изменения скорее можно назвать
отрицательными, исходя из следующего:
- уменьшилась доля малых предприятий, производящих продукцию,
занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции,
оказанием услуг населению;
- мелкий и средний капитал перетекает из производственной
сферы в сферу преимущественно торгово - посреднических операций;
- вследствие нестабильной макроэкономической ситуации,
отсутствия стимулов к долгосрочным инвестициям, тяжелого
налогового пресса значительная часть МП существует менее одного
года;
- большое количество МП уходит в теневую экономику в целях
уклонения от налогообложения и вследствие неспособности
государственных органов обеспечить защиту от криминальных
структур.
Исходя из действия этих факторов, в 1995 году предполагается
уменьшение доли МП в общем объеме выпуска продукции в 2 раза.
Малое предпринимательство теряет естественные ниши в
производственной структуре.
Поэтому, для того, чтобы оно могло существовать и выполнять
свою действенную роль, требуется кардинальная поддержка его на
государственном уровне. В сложившейся ситуации предотвращение
стихийного вымывания мелкого капитала из производства,
переработки, оказания важных услуг населению требует активных
усилий со стороны законодательных и исполнительных органов
республики.
Сводный финансовый баланс
Доходная часть баланса финансовых ресурсов включает в себя 4
крупных блока: бюджетные сборы и платежи, собственные средства
предприятий, платежи во внебюджетные фонды и средства, выделяемые
из Российского бюджета и внебюджетных фондов. В доходной части
баланса отражаются все бюджетные средства, собираемые на
территории нашей республики в полном объеме, без разделения по
уровням бюджета. Поэтому сумма налогов, отраженная в доходной
части баланса финансовых ресурсов, отличается от доходной части
консолидированного бюджета Удмуртской Республики на величину,
отправляемую в бюджет России. Аналогичная ситуация наблюдается и
по внебюджетным фондам. Сами суммы, отправляемые в Россию,
отражаются в расходной части баланса по разделу "Взносы средств".
Например, в доходной части баланса финансовых ресурсов сумма
акцизного сбора на территории прогнозируется в 1995 году 162090
млн. рублей. В Россию поступают полностью акцизы по нефти и
производству легковых автомобилей, а также 50 процентов акцизного
сбора на ликероводочные изделия. В целом эта сумма составляет
99389 млн. рублей, которая показана отдельной строкой в разделе
баланса "Взносы средств". Разница остается в консолидированном
бюджете и составляет 62701 млн. рублей, что совпадает с суммой,
прогнозируемой по консолидированному бюджету Удмуртской Республики
на 1995 год.
Расходная часть баланса финансовых ресурсов сформирована на
основе расходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики
на 1995 год, расходов внебюджетных фондов и собственных средств
предприятий, а также взносов средств по бюджету и внебюджетным
фондам в Российскую Федерацию.
Как следует из баланса финансовых ресурсов Удмуртской
Республики доходы республики и хозяйствующих субъектов в 1995
году составят 4785,5 млрд. руб., расходы 5085,3 млрд. руб. при
недостатке финансовых ресурсов в 299,8 млрд. руб.
Развитие социальной сферы
Среднегодовая численность населения в 1995 году составит 1633
тыс. человек и уменьшится против 1994 года на 2,1 тыс. человек.
Численность трудовых ресурсов в 1995 году составит 925,2 тыс.
человек, или сократится на 1,5 тыс. человек. Занятые в отраслях
народного хозяйства УР составят в 1995 году 723,0 тыс. человек, их
численность сократится на 6,0 тыс. человек.
Трудоспособные лица, не занятые в отраслях хозяйства и на
учебе, составят в 1995 году 77 тыс. человек, из них численность
безработных в среднегодовом исчислении может превысить 58
тыс. человек. Это означает, что уровень безработицы достигнет 8
процентов по отношению к населению в трудоспособном возрасте,
против 4,3 процентов в 1994 году.
Денежные доходы населения в 1995 году оцениваются в объеме
3620 млрд. рублей, что в 1,64 раза больше суммы доходов населения
в 1994 году. Структурные изменения в источниках формирования
денежных доходов населения предопределяются дальнейшим ростом
социальных выплат (пенсий, пособий, стипендий) и доходов от
предпринимательской деятельности, операций с недвижимостью и
кредитно - финансовых операций. Перечисленные выше денежные доходы
населения составят в 1995 году 36,3 процентов от всех доходов и их
удельный вес увеличится против 1994 года на 6 процентных пунктов.
Доля оплаты труда в денежных доходах населения останется на
прежнем уровне и составит 63,6 процента.
Прожиточный минимум на душу населения к концу 1995 года
составит 170 тыс. рублей с ростом по отношению к 1994 году в 1,4
раза. По оценке от общего объема денежных доходов население
израсходует: на покупку товаров и оплату услуг 83,7 процента;
оплату налогов и взносов - 9 процентов; на внесение на счета в
банки, приобретение ценных бумаг и валюты - 250 млрд. рублей или
7,3 процентов всех доходов (в 1994 году - 8,8 процентов).
С учетом всех факторов среднемесячная оплата труда по УР
прогнозируется в размере 265 тыс. рублей и увеличится по сравнению
с ожидаемой за 1994 год в 1,66 раза.
В 1995 году предполагается осуществление ряда неотложных мер в
области реформирования системы пенсионного обеспечения, включая
уточнение механизма индексации пенсий в увязке с ростом
потребительских цен, пересмотр в интересах пенсионеров ряда норм
действующего пенсионного законодательства, укрепление
государственной системы управления пенсионным обеспечением как
гаранта пенсионных прав граждан.
Средний размер пенсий увеличится в 1,2 раза и к концу года
превысит 140 тыс. рублей в месяц, а минимальные пенсии увеличатся
до 77 тыс. рублей в месяц или в 1,4 раза. Для семей с детьми в
1995 году предусматривается сохранить действующие нормы социальных
выплат. Размеры пособий семьям с детьми будут определяться
величиной минимального размера оплаты труда.
Реализация платных услуг населению предполагается в объеме 400
млрд. рублей. Доля платных услуг в потребительских расходах
населения увеличится в 1,3 раза при падении физического объема
платных услуг на 20 - 25 процентов (в 1994 году их физический
объем сократился на 40 процентов). Предполагается существенное
повышение размеров квартплаты и стоимости других видов
коммунальных услуг. Возрастет объем правовых и банковских услуг.
Рост услуг здравоохранения будет обусловлен в основном спросом
высокодоходных слоев населения. Доля бытовых услуг в общем объеме
платных услуг составит 20 процентов против 29 процентов в 1994
году.
В 1995 году будет введено в действие больниц на 240 коек (по
РФ - 7 тыс. коек), ввод амбулаторно - поликлинических учреждений
планируется на 850 посещений в смену.
В области развития системы образования будет проводиться
активная работа по обновлению содержания обучения и воспитания,
разработке государственных образовательных стандартов, возрастет
число негосударственных образовательных учреждений.
За счет всех источников финансирования в 1995 году намечается
ввод жилых домов в объеме 550 тыс. кв. метров или 102 процента к
текущему году, что позволит увеличить обеспеченность населения
общей площадью квартир до 15,5 кв. м на человека против 15,3 кв. м
в 1994 году.
Объем инвестиций в отрасль строительства за счет всех
источников финансирования составит 1169,1 млрд. рублей., т.е. 80
процентов к уровню 1994 года, из этой суммы 685,9 млрд. рублей
будет направлено на строительство объектов производственного
назначения, а остальное - на строительство объектов
непроизводственного назначения.
Торговля и потребительский рынок
В 1994 году, на основании анализа статистических данных,
прогнозируется снижение товарооборота в сопоставимых ценах до 82
процентов.
Продолжение снижения товарооборота в Удмуртии при стабилизации
его по России еще раз указывает на относительно низкий уровень
жизни населения республики. Так по Уральскому региону
среднемесячная заработная плата в Удмуртии одна из самых низких.
Не может не беспокоить продолжающееся снижение объемов
реализации важнейших продуктов питания. По сравнению с 1993 годом
в 1994 году объемы реализации составили:
мясо - 93,3 процента
рыба - 70,7 процентов
масло животное - 79,1 процентов
сахар - 62,8 процента
сыр - 83,2 процента
Прогноз товарооборота 1995 года произведен с учетом темпов
роста в сопоставимых ценах 102 процента к уровню 1994 года и
основан на ожидаемом замедлении темпов падения объемов
промышленного производства, снижении инфляции, стабилизации
доходов населения.
Внешнеэкономическая деятельность
Поставки важнейших видов продукции в страны СНГ, Прибалтику,
Грузию и Азербайджан в 1994 году по сравнению с 1993 годом по
большинству видов продукции продолжают сокращаться.
Так по готовому прокату черных металлов поставки снижены на
11 процентов, по грузовым автомобилям в 3,8 раза, по легковым -
11,8 раза, станкам металлорежущим в 10,3 раза. Полностью
прекращены поставки машин и оборудования для животноводства и
кормопроизводства, линолеума, трикотажных изделий. Введение
таможенного контроля, изменение курса национальных валют и,
вследствие этого, неурегулированность платежно - расчетных
отношений, рост цен привели к сокращению объемов производства
продукции.
Остается традиционная поставка деловой древесины, которая
продолжает тенденцию к увеличению, так в 1994 году увеличится по
сравнению с 1993 годом в 3,7 раза.
Поставки по прямым связям из стран СНГ в 1994 оду уменьшается
по всем видам продукции, кроме плодоовощной, которая возросла в
1,6 раза. Полностью прекращены поставки устройств радиоприемных,
магнитофонов, обуви, мяса и мясопродуктов.
Экспорт товаров в 1994 году на страны дальнего зарубежья
увеличится в 1,3 раза и составит 227,3 млн. американских долларов.
Поставка нефти остается на уровне 1993 года, увеличатся поставки
автомобилей грузовых в 1,45 раза, мотоциклов в 1,67 раза, машин
стиральных в 4,3 раза, появились новые виды продукции в экспорте
республики, такие как древесно - стружечные плиты, льноволокно.
Увеличение экспорта из республики - это следствие изменения
структуры потребностей внутреннего рынка, связанной с сокращением
спроса, отменой квотирования и лицензирования и снижение вывозных
пошлин на часть товаров.
В 1995 году экспорт товаров возрастет в 1,2 раза.
Импорт товаров в республику в 1994 году прогнозируется в
объеме 45,0 млн. американских долларов, прогноз 1995 года в объеме
54,0 млн. американских долларов. В числе импортируемых товаров:
машины и оборудование, медикаменты, телевизоры, холодильники,
мебель, продовольствие. На объем импорта значительное влияние
оказывает изменение курса рубля к СКВ, падение курса рубля к
доллару ведет к снижению поставок по импорту.
МЕРОПРИЯТИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 1995 ГОД ПО СОКРАЩЕНИЮ СПАДА ПРОИЗВОДСТВА И
СНИЖЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ
1. Структурная политика
1.1. Продолжить реализацию "Программы структурной перестройки
экономики Удмуртской Республики, развитии перерабатывающих
отраслей, топливной и энергетической промышленности,
стройиндустрии, транспорта, связи, формировании рыночной
инфраструктуры".
1.2. С целью государственной поддержки проектов и программ,
способствующих структурной перестройке экономики во всех секторах
народного хозяйства, применить двухэтапную помощь в их реализации:
- на первом этапе, по результатам предварительной экспертизы
выбрать приоритетные проекты или программы, нуждающиеся в
государственной поддержке, оказать финансовую или иную помощь в
разработке бизнес - плана, соответствующего международным
стандартам, с проведением необходимых экспертиз и последующих
доработок;
- на втором этапе, принять решения об оказании комплекса мер
государственной поддержки, предусмотренных в бизнес - плане.
1.3. Разработать типовое положение о проведении конкурсов
бизнес - проектов в приоритетных отраслях народного хозяйства,
финансирование которых предполагается осуществлять за счет средств
бюджета, внебюджетных фондов и централизованных кредитных
ресурсов.
2. Структура органов исполнительной власти
2.1. Создать межведомственную комиссию по совершенствованию
работы правительственных структур и органов местного
самоуправления.
2.2. Оптимизировать структуру управления аппарата Совета
Министров УР, министерств и ведомств и органов местного
самоуправления.
2.3. Разработать концепцию, позволяющую создать благоприятный
климат для воспитания и самообразования управленческих кадров. На
основании этой концепции разработать программу аттестации
директоров предприятий республиканской и муниципальной
собственности.
3. Взаимоотношения с органами государственной власти
Российской Федерации
3.1. Подписать Договор между Российской Федерацией и
Удмуртской Республикой "О разграничении предметов ведения и
взаимном делегировании полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
Удмуртской Республики" и согласовать в Правительстве Российской
Федерации проекты Соглашений между Правительством Российской
Федерации и Правительством Удмуртской Республики:
об экономическом сотрудничестве;
о разграничении полномочий по государственной собственности;
о взаимном делегировании предметов ведения и полномочий в
оборонных отраслях промышленности;
о разграничении полномочий федеральных и республиканских
органов по вопросам пользования природными нефтесырьевыми
ресурсами Удмуртской Республики;
в области агропромышленного комплекса;
о бюджетных взаимоотношениях;
в области банковского дела, денежно - кредитной и валютной
политики;
об урегулировании отношений в вопросах таможенного дела;
о взаимодействии в области охраны окружающей среды;
о координации борьбы с преступностью и другими
правонарушениями;
в военной области;
в области высшего образования.
4. Формирование доходов бюджета
4.1. Ввести а практику работы Совета министров УР согласование
финансово - экономических показателей развития городов и районов
республики органами местного самоуправления.
4.2. В целях осуществления контроля за исполнением бюджетов
всех уровней создать Республиканское отделение федерального
казначейства.
4.3. Провести анализ деятельности наиболее неплатежеспособных
предприятий республики и разработать рекомендации по решению
данной проблемы.
4.4. Для решения проблемы неплатежей ввести вексельное
обращение в практику деятельности народного хозяйства УР и
привести в действие механизм банкротств, предусмотренный Законом
РФ "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".
4.5. Разработать методику по определению порядка погашения
неплатежей, предусмотрев в нем следующие пункты:
- определение перечня структур, имеющих достаточный опыт
работы по развязыванию с помощью факторинговых и клиринговых
операций взаимных неплатежей предприятий, предоставив им статус
агента Правительства;
- предоставление возможности указанным структурам вести работу
по погашению взаимных неплатежей путем предоставления необходимой
информации по кредиторским и дебиторским задолженностям
предприятий;
- предоставление возможности передачи товарной массы
предприятиям, имеющим задолженности перед республиканским
бюджетом, погашать указанные задолженности товарной массой,
согласованной по объему и ценам с предприятием из перечня,
определенного Оперативной Комиссией по совершенствованию системы
платежей и расчетов;
- передачу указанной товарной массы на реализацию по договору
комиссии предприятия, с которым согласованы объемы и цены;
- определение срока реализации и даты погашения задолженности
перед бюджетом в конкретных договорах комиссии.
4.6. Разработать Программу Правительства УР по управлению
пакетами акций приватизированных предприятий федеральной,
республиканской, муниципальной собственности.
4.7. Разработать программу по санации предприятий - банкротов,
предусмотрев:
- отбор критериев и принципов эффективности поддержки
(санации) несостоятельных предприятий;
- оказание государственной поддержки отобранным для санации
предприятиям;
- создание республиканского фонда санации;
- подготовка и обучение арбитражных и конкурсных управляющих,
специалистов - санаторов.
5. Налоговая политика
5.1. В целях усовершенствования налоговой системы необходимо
предусмотреть:
- разработку вариантов расчетов по определению оптимальной
структуры и уровня налоговых платежей, поступающих в
республиканский и местные бюджеты, предусмотрев сокращение числа
налогов и сборов, в первую очередь местных;
- обеспечение единой трактовки документации в целях
установления единых требований к налогоплательщикам путем
проведения ежемесячных семинаров с работниками налоговых служб
городов и районов и выпуска специальных сборников, отражающих все
изменения в налоговой системе;
- создание консультационных центров по работе с
налогоплательщиками, в т.ч. негосударственных;
- повышение административной и финансовой ответственности
налогоплательщиков за сокрытие доходов;
- обеспечение обязательной регистрации и учета в налоговых
инспекциях всех расчетных счетов предприятий и организаций;
- внедрение существующих компьютерных программ по
бухгалтерскому учету на предприятиях республики.
5.2. Подготовить предложения по возможности предоставления
льгот, отсрочки платежей, оплаты штрафов по приоритетным отраслям
и предприятиям - производителям при условии достаточного вложения
средств в развитие производства. Одновременно отказаться от
недейственных льгот.
6. Расходы бюджета
6.1. Проанализировать имеющуюся в республике систему платных
услуг населению и ее эффективность, разработать программу по
расширению платных услуг:
- бытовых;
- транспортных;
- жилищно - коммунальных;
- здравоохранения;
- системы образования.
6.2. Совершенствовать систему поддержки малоимущих слоев
населения.
6.3. Разработать Программу энергосбережения по УР.
6.4. Проанализировать эффективность использования бюджетных
средств министерствами и ведомствами УР.
6.5. Осуществить переход от политики безвозвратного бюджетного
финансирования предприятий к бюджетному кредитованию при
сохранении дотирования ограниченного числа объектов социальной
направленности, сельского хозяйства и предприятий, пользующихся
фиксированными ценами и тарифами.
6.6. Упорядочить систему оплаты труда руководителей
муниципальных предприятий.
6.7. Организовать конкурс на поставку товаров и услуг для
республиканских нужд.
7. Внебюджетные фонды
Разработать ежеквартальную форму отчетности по наполнению и
использованию средств внебюджетных фондов республики, проводить
ежеквартальный анализ поступления и эффективности использования
этих средств.
8. Инвестиционная политика
8.1. Создать разветвленную сеть финансовых институтов:
- финансово - инвестиционных корпораций с функциями агентов
Правительства Удмуртской Республики в области проведения
финансово - инвестиционной политики;
- венчурных фондов;
- информационно - координирующей структуры, обеспечивающей на
коммерческой основе информацией о состоянии мировых рынков и
возможностях для внешнеэкономической деятельности и другой
коммерческой информации;
- Республиканского Центра инжиниринговой сети технических
нововведений "Удмуртия - инжиниринг".
8.2. Создать республиканский фонд развития жилищного
строительства Совета Министров Удмуртской Республики.
8.3. Создать инспекцию по контролю за деятельностью финансовых
институтов, привлекающих средства населения. Разработать
положения.
8.4. Проанализировать движение кредитных ресурсов через
банковскую систему УР.
8.5. Разработать систему льгот и гарантий Правительства УР при
создании в УР банковского пула для реализации крупных
инвестиционных проектов.
8.6. Создать республиканский залоговый фонд.
8.7. Создать республиканский страховой фонд.
8.8. Проанализировать состояние республиканского фондового
рынка (котировки и реальная ликвидность акций удмуртских
предприятий, системы фондовых бирж и магазинов и т.п.).
8.9. Содействовать созданию лизинговых компаний.
8.10. Организовать республиканский государственный займ под
финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов в УР.
8.11. Представить заявки на финансирование проектов по
Программе "Тасис" в Европейское Экономическое Сообщество.
8.12. Провести анализ деятельности финансовых и инвестиционных
институтов республики.
8.13. Проверить законность выпуска акционерными обществами
акций и облигаций, распространяемых для продажи среди населения.
8.14. Создать привлекательный инвестиционный имидж Удмуртии
путем рекламирования Республики в средствах массовой информации.
8.15. Продолжить поиск и привлечение в народное хозяйство
республики инвестиций за счет создания более благоприятных, чем в
других регионах, условий их размещения, гарантий Правительства УР,
повышения качества разрабатываемых бизнес - проектов,
соответствующих международным стандартам.
8.16. Провести конкурс на лучшую программу подготовки кадров в
финансово - инвестиционной сфере.
8.17. Подготовить проспект эмиссии и выпустить в обращение
жилищные сертификаты (облигации) Правительства УР.
8.18. Провести подрядные торги в строительстве.
8.19. Провести анализ незавершенных объектов строительства,
финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, подготовить
нормативную документацию и организовать проведение инвестиционных
и коммерческих торгов.
8.20. Подготовить проект постановления ВС УР "О создании
привлекательности Удмуртской Республики для российских и
иностранных инвесторов", предусмотрев в нем льготы по
налогообложению, залоги и гарантии, упрощение процедуры
регистрации новых предприятий и организаций, уменьшение сборов,
приоритетное предоставление кредитов и другие мероприятия.
9. Конверсия
9.1. Добиваться обеспечения авансирования работ по оборонному
заказу на 20 процентов.
9.2. Продолжить решение вопроса освобождения предприятий УР от
уплаты пени за несвоевременные взносы платежей в бюджет в связи с
задолженностью Минобороны РФ.
9.3. Продолжить работу с Минфином РФ и Центральным банком РФ
по выделению на возвратной основе целевых средств на
перепрофилирование производства, кредитов на неотложные нужды и
пополнение оборотных средств, а также дотаций на содержание
социальной инфраструктуры, особо учитывая проблемы градообразующих
предприятий.
9.4. Добиваться при формировании федерального бюджета на 1995
год финансирования дополнительных видов расходов по
мобилизационным мощностям, санации, компенсации по обязательствам
Минобороны РФ предприятиям УР.
9.5. Продолжить работу по перепрофилированию предприятий на
рентабельную гражданскую продукцию с учетом средств от реализации
конверсионной квоты нефти и финансирования из федерального
бюджета.
9.6. Добиться выполнения постановления Правительства РФ N 469
в части предоставления кредитной линии в сумме 250 млн. долларов и
выделения льготного кредита на приобретение самолета для Ижевского
авиаотряда.
9.7. Продолжить решение проблемы реконструкции и технического
перевооружения автопроизводства АО "Ижмаш" за счет создания
международного консорциума под залог месторождений нефти.
9.8. Добиться выдачи генеральной лицензии на внешнеторговую
деятельность по реализации вооружения и военной техники АО
"Калашников" и АО "Байкал".
9.9. Решить вопрос в Правительстве РФ о создании Центра
военно - промышленного комплекса на территории Удмуртской
Республики.
9.10. Для ускорения реализации концепции промышленной политики
и выработки механизма регулирования и координации деятельности
промышленных предприятий заслушать в Совете директоров
руководителей промышленных предприятий о хозяйственной
деятельности за 1994 год при участии специалистов соответствующих
ведомств Российской Федерации.
10. Малое предпринимательство
10.1. Для развития конкуренции, насыщения рынка товарами и
услугами, пополнения доходной части бюджета увеличить долю
финансовых средств, направляемых на поддержку малого
предпринимательства.
10.2. Реализация принятой "Программы государственной поддержки
малого предпринимательства в Удмуртской Республике".
10.3. Создать единый государственный орган, осуществляющий
координацию всех направлений деятельности по поддержке и развитию
малого предпринимательства.
|
