ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1997 г. N 473
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Материалы ревизий и проверок, проведенных Министерством
финансов Удмуртской Республики, Контрольно - ревизионным
управлением Министерства финансов Российской Федерации по
Удмуртской Республике, свидетельствуют, что в учреждениях и
организациях имеют место факты несвоевременного исполнения
принятых Правительством Удмуртской Республики постановлений и
распоряжений, нарушения финансовой дисциплины, расходования
бюджетных средств на приобретение материальных ценностей,
необходимость в которых не соответствует реальным потребностям,
незаконного расходования бюджетных средств на выплату заработной
платы, нецелевого использования выделяемых средств, необеспечения
сохранности денежных средств и материальных ценностей.
Удмуртской продовольственной корпорацией неудовлетворительно
проводилась работа по повышению эффективности использования
кредитных ресурсов, выделенных на обеспечение заключения договоров
с сельхозтоваропроизводителями на поставку зерна урожая 1997 года
в региональный фонд. Задолженность снижается медленно. Не
обеспечивается высвобождение средств для расчета с
товаропроизводителями в установленных объемах, в то же время
средства были направлены коммерческим структурам и отвлечены из
оборота на длительное время.
Наличие перечисленных недостатков является результатом
неудовлетворительного состояния внутриведомственного финансового
контроля в соответствующих министерствах, комитетах, ведомствах,
отраслевых отделах администраций районов и городов, не
обеспечивающих контроль за работой и хозяйственно - финансовой
деятельностью учреждений и организаций просвещения, культуры,
здравоохранения, сельского хозяйства, органов управления и т.д.
Ослаблен предварительный и текущий контроль за расходованием
государственных средств. При планировании проектов бюджетов, смет
расходов на содержание бюджетных учреждений допускается
планирование излишних ассигнований по заработной плате и другим
расходам.
В проверенных учреждениях в 1996 году выявлено незаконных
расходов на сумму 45 млрд. руб., в т.ч. по республиканскому
бюджету 1,5 млрд. руб., местным бюджетам 38,5 млрд. руб. и
федеральному бюджету 5 млрд. руб.
При проведении ревизии и проверок мало обращается внимания на
эффективность использования средств, не всегда достигается
устранение выявленных недостатков в работе проверенных учреждений
и организаций и допущенных ими финансовых нарушений. Виновные лица
во многих случаях не наказываются.
Руководители администраций гг. Ижевска, Воткинска, Киясовского
и Глазовского районов в условиях, когда им предоставлены права
принимать решения о расходовании денежных средств, допускают
неправомерное их расходование, нарушение бюджетного
законодательства.
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра финансов Удмуртской
Республики Бельтюкова В.В. о состоянии контроля за расходованием
средств, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики.
2. Обратить внимание министров Шадрина С.Г., Чайникова Г.В.,
Пушкина В.У. на имеющиеся недостатки в организации контроля за
расходованием бюджетных средств в подчиненных им учреждениях и
организациях и обязать их:
в срок до 15 июня 1997 года рассмотреть на коллегиях состояние
внутриведомственного контроля, принять конкретные меры по
предупреждению нарушений и привлечению виновных к ответственности.
О принятых мерах доложить к 1 июля 1997 года Правительству
Удмуртской Республики;
установить постоянный контроль за обоснованным применением
ставок заработной платы и должностных окладов работников в отрасли
и ежегодным проведением проверок правильности тарификации
специалистов;
повысить требовательность и принять меры к устранению
выявленных недостатков и нарушений в хозяйственно - финансовой
деятельности учреждений и организаций и наказанию виновных лиц;
оказать практическую помощь подведомственным учреждениям и
организациям в устранении имеющихся недостатков в хозяйственно -
финансовой деятельности.
3. За допущенные недостатки в работе Министерства сельского
хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по целевому
использованию бюджетных средств, в организации предварительного,
текущего и последующего финансового контроля министру Жуйкову В.И.
объявить замечание и обязать его принять меры по совершенствованию
экономической и контрольной работы. О выполнении настоящего
постановления представить Правительству Удмуртской Республики
информацию к 1 июля 1997 года.
4. Министру сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской
Республики Жуйкову В.И. принять меры дисциплинарного воздействия к
начальнику финансового отдела министерства.
5. За недостатки в работе по выполнению постановлений
Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля 1997 года N 110
"О государственной поддержке сельского хозяйства в 1997 году" в
части заключения договоров с сельхозтоваропроизводителями на
поставки зерна урожая 1997 года в региональный фонд, обеспечения
их авансирования в соответствии с заключенными договорами и от 14
марта 1997 года N 270 "Об использовании регионального фонда
стимулирования закупок зерна" в части реализации ржи, получения от
этого средств и направления на авансирование
сельхозтоваропроизводителей генеральному директору Удмуртской
продовольственной корпорации Ашхабекову Е.Р. объявить выговор.
6. Предложить администрациям районов и городов Удмуртской
Республики усилить контроль за деятельностью подведомственных им
учреждений и организаций в обеспечении эффективного расходования
бюджетных средств.
7. Министерству финансов Удмуртской Республики Бельтюкову
В.В., Контрольно - ревизионному управлению Министерства финансов
Российской Федерации по Удмуртской Республике Лебедеву Н.И.:
при проведении ревизии и проверок в министерствах, комитетах и
ведомствах Удмуртской Республики, администрациях районов и городов
осуществлять контроль за выполнением настоящего постановления;
повысить требовательность к работникам финансовых органов за
усилением предварительного и текущего контроля при рассмотрении
проектов бюджетов, смет расходов, а также при выделении средств в
процессе исполнения бюджета;
увеличить количество ревизий и тематических проверок
учреждений и организаций, уделив основное внимание вопросам
правомерности, эффективности и целесообразности расходования
государственных средств.
8. Министерствам и ведомствам Удмуртской Республики в мае -
июне с.г. вновь созданные контрольно - ревизионные отделы в
составе централизованных бухгалтерий утвердить в установленном
законом порядке. Министерству финансов Удмуртской Республики
оказать методическую помощь.
9. Аппарату Правительства Удмуртской Республики доводить до
администраций районов и городов информацию по итогам проверок
контрольно - ревизионного управления Министерства финансов
Российской Федерации по Удмуртской Республике, касающихся
использования средств бюджетов и внебюджетных фондов.
10. Принять к сведению заявления руководителей министерств и
ведомств, в которых осуществлялись ревизии и проверки, что
результаты ревизии ими будут рассмотрены на коллегиях и
расширенных совещаниях и приняты меры, направленные на устранение
недостатков и нарушений по исполнению смет расходов, виновные в
указанных нарушениях будут привлечены к ответственности.
11. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
Министерство финансов Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
|
