ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 1998 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛЬНОМ
ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 1997 года N 338 "О развитии сети
специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов" и
приказом Министерства социальной защиты населения Российской
Федерации от 11 мая 1995 года N 96 "О развитии сети специальных
домов - интернатов для престарелых и инвалидов" Правительство
Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить Примерное положение о специальном доме - интернате
для престарелых и инвалидов Министерства социальной защиты
населения Удмуртской Республики (прилагается).
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
П.Н.ВЕРШИНИН
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 12 января 1998 г. N 4
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛЬНОМ ДОМЕ - ИНТЕРНАТЕ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И
ИНВАЛИДОВ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ <*>
1. Общие положения
1.1. Специальный дом - интернат для престарелых и инвалидов
Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики
(далее - специальный дом - интернат) является стационарным
учреждением социального обслуживания в государственной системе
органов социальной защиты населения Удмуртской Республики.
-------------------------------
<*> Настоящее Положение о специальном доме - интернате для
престарелых и инвалидов разработано в соответствии с
постановлением Правительства РФ от 15.04.95 N 338 "О развитии сети
специальных домов - интернатов для престарелых и инвалидов",
Примерным уставом государственного (муниципального) стационарного
учреждения социального обслуживания системы социальной защиты
населения, утвержденным приказом МСЗН РФ от 30.03.95 N 65 по
согласованию с Госкомимуществом РФ, и Примерным положением о
специальном доме - интернате (специальном отделении) для
престарелых и инвалидов государственной системы органов социальной
защиты населения, утвержденным приказом МСЗН РФ от 25.01.95 N 312.
1.2. Специальный дом - интернат создается по решению
Правительства Удмуртской Республики и находится в ведении
Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики.
1.3. Специальный дом - интернат состоит на бюджете Удмуртской
Республики, имеет годовую смету расходов и штатное расписание,
утверждаемые директором специального дома - интерната в пределах
выделенных ассигнований, имеет печать и штамп со своим
наименованием и наименованием Министерства социальной защиты
населения Удмуртской Республики, бланки, фирменную символику.
1.4. Штаты управленческого и хозяйственно-обслуживающего
персонала специального дома - интерната устанавливаются на
основании Приложения 12 к приказу Министерства социального
обеспечения РСФСР от 26.10.86 N 132 "О типовых структурах и
типовых штатах учреждений системы Министерства социального
обеспечения РСФСР". Штаты медицинского персонала устанавливаются в
соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
1.5. Для работников специального дома - интерната
устанавливаются условия оплаты труда, продолжительность рабочего
дня и отпуска, предусмотренные для работников
психоневрологического дома - интерната государственной системы
социальной защиты населения.
1.6. При открытии специального отделения при существующих
учреждениях социального обслуживания оклады (ставки) работников
специального отделения в связи с опасными для здоровья и особо
тяжелыми условиями труда повышаются:
при доме - интернате общего типа - на 25 процентов;
при психоневрологическом интернате - на 30 процентов.
Другие условия оплаты труда устанавливаются в соответствии с
нормами действующего законодательства, предусматривающего условия
оплаты труда работников учреждений социальной защиты населения.
Продолжительность рабочего дня и отпуска устанавливаются на
условиях, предусмотренных для работников психоневрологических
домов - интернатов.
1.7. Контроль за поведением лиц, освобожденных из мест лишения
свободы и проживающих в специальном доме - интернате,
осуществляется территориальными органами внутренних дел.
1.8. Для обеспечения соблюдения общественного порядка,
предупреждения и своевременного пресечения преступлений и иных
правонарушений в специальном доме - интернате создается
круглосуточный милицейский пост, входящий в состав милиции
общественной безопасности (местной милиции), при наличии штатов в
городском (районном) органе милиции и содержащийся за счет средств
бюджета Удмуртской Республики.
1.9. Специальный дом - интернат является юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях
банка, обладает на праве оперативного управления обособленным
имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
Специальный дом - интернат вправе принимать на себя
обязательства имущественного характера только с согласия
учредителя.
Специальный дом - интернат не вправе самостоятельно
распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления
имуществом.
По своим обязательствам специальный дом - интернат отвечает
находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам
несет собственник соответствующего имущества.
1.10. В своей деятельности специальный дом - интернат
руководствуется действующим законодательством Российской Федерации
и Удмуртской Республики, настоящим Положением, а также уставом
специального дома - интерната, регистрируемым в порядке,
установленном действующим гражданским законодательством.
1.11. Наименование специальному дому - интернату присваивается
Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики по
названию населенного пункта, на территории которого он расположен.
2. Цель, основные задачи и функции
специального дома - интерната
2.1. Целью создания специального дома - интерната является
предоставление постоянного проживания гражданам, частично или
полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся
в постоянном постороннем уходе из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы, а также находящихся на
свободе особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в
соответствии с действующим законодательством установлен
административный надзор;
граждан, ранее судимых, или граждан, неоднократно
привлекавшихся к административной ответственности за нарушение
общественного порядка либо занимающихся бродяжничеством и
попрошайничеством;
систематически и грубо нарушающих правила внутреннего
распорядка в домах - интернатах для престарелых и инвалидов общего
типа государственной системы органов социальной защиты населения.
2.2. Основными задачами специального дома - интерната
являются:
- осуществление социальной защиты проживающих в нем лиц путем
стабильного материально - бытового обеспечения, создания для них
должных условий жизни и благоприятного микроклимата;
- осуществление мероприятий по социально - трудовой
реабилитации проживающих с целью восстановления или компенсации
утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и
профессиональной деятельности, интеграции их в общество;
- организация ухода и надзора за проживающими, их досуга,
оказание им медицинской помощи, проведение лечебно -
оздоровительных и профилактических мероприятий.
2.3. Медицинская помощь в специальном доме - интернате
оказывается его штатными медицинскими работниками. Контроль за
качеством медицинского обслуживания проживающих в специальном доме
- интернате, соблюдением санитарно - противоэпидемиологического
режима осуществляют органы здравоохранения и государственного
санитарно - эпидемиологического надзора той территории, на которой
расположен специальный дом - интернат.
В случае необходимости оказание консультативной
специализированной медицинской помощи и госпитализации в лечебные
учреждения лиц, проживающих в специальном доме - интернате,
осуществляется в установленном порядке. Диспансеризация указанных
лиц производится учреждениями здравоохранения в объемах базовой
программы обязательного медицинского страхования.
2.4. В соответствии со своими основными задачами специальный
дом - интернат осуществляет следующие функции:
- прием и размещение граждан, активное содействие их социально
- психологической адаптации к новой обстановке и коллективу,
создание для проживающих благоприятных условий жизни;
- предоставление проживающим в соответствии с установленными
нормами благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, обеспечение
постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным
бельем, одеждой и обувью;
- организацию рационального (в том числе диетического) питания
проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья;
- уход за проживающими в соответствии с установленными
режимами содержания;
- медицинское обслуживание и лечение, проведение медицинской
реабилитации, организацию консультаций врачей - специалистов,
способствующих продлению активного образа жизни, а также
госпитализацию нуждающихся в лечебно - профилактические учреждения
органов здравоохранения;
- проведение санитарно - гигиенических и
противоэпидемиологических мероприятий;
- содействие в обеспечении нуждающихся зубными протезами,
слуховыми аппаратами, очками, протезно - ортопедическими
изделиями, а также средствами передвижения;
- проведение разносторонней помощи проживающим в виде
консультаций по юридическим вопросам, бытовым услугам и другим
видам социального обслуживания;
- мероприятия по повышению качества обслуживания, содержания и
ухода, внедрению в практику прогрессивных форм и методов работы по
обслуживанию проживающих;
обеспечение организации труда обслуживающего персонала и
повышение его квалификации, внедрение в практику работы средств
малой механизации, облегчающих труд обслуживающего персонала по
уходу за тяжелобольными и самообслуживание проживающих;
оказание, при необходимости, квалифицированных услуг по
функциям опекуна и попечителя, если, вследствие заболевания или
возникшего изменения личности (восприятия окружающей
действительности, памяти, поведения и др.), проживающий не может
надлежащим образом осуществлять свои конституционные права и
выполнять обязанности;
- организацию мероприятий по привлечению средств юридических
лиц, благотворительных фондов для укрепления материально -
технической базы специального дома - интерната, улучшения
обслуживания проживающих.
2.5. Для осуществления лечебно - трудовой и активирующей
терапии в специальном доме - интернате создаются лечебно -
производственные (трудовые) мастерские, а в доме - интернате,
расположенном в сельской местности, кроме того - подсобное
сельское хозяйство с необходимыми производственными помещениями,
инвентарем, оборудованием, сельскохозяйственной техникой и
транспортом.
В целях укрепления материально - технической базы лечебно -
производственных (трудовых) мастерских при них могут создаваться
на договорной основе цеха и участки организаций любой
организационно - правовой формы в соответствии с гражданским
законодательством.
3. Имущество специального дома - интерната
3.1. Государственный комитет Удмуртской Республики по
собственности закрепляет за специальным домом - интернатом на
праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество.
3.2. Имущество специального дома - интерната, закрепленное за
ним на праве оперативного управления, является государственной
собственностью Удмуртской Республики.
3.3. Источниками формирования имущества специального дома -
интерната являются:
- капитальные вложения, бюджетные и внебюджетные средства;
- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным
им органом;
- доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг и
других видов разрешенной специальному дому - интернату
предпринимательской деятельности;
- амортизационные отчисления;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством РФ и УР.
3.4. Специальный дом - интернат владеет, пользуется
закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в
соответствии с назначением имущества, уставными целями
деятельности, законодательством РФ и УР. Распоряжение имуществом
допускается только по согласованию с Государственным комитетом УР
по собственности в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
3.5. При осуществлении разрешенной предпринимательской
деятельности специальный дом - интернат самостоятельно
распоряжается доходами от этой деятельности. При этом имуществом,
приобретенным за счет доходов от предпринимательской деятельности,
специальный дом - интернат распоряжается в порядке,
предусмотренном действующим гражданским законодательством.
3.6. При осуществлении оперативного управления имуществом
специальный дом - интернат обязан:
- эффективно использовать закрепленное на праве оперативного
управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование закрепленного за
ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому
назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного
на праве оперативного управления имущества. Это требование не
распространяется на ухудшения, связанные с нормальным износом
этого имущества в процессе эксплуатации;
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за
специальным домом - интернатом имущества. При этом не подлежат
возмещению любые производственные улучшения закрепленного на праве
оперативного управления имущества;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части
имущества, переданного в оперативное управление. При этом
имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в
связи с износом), включается в состав имущества, переданного в
оперативное управление, на основании сметы расходов. Списанное
имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава
имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта
списания.
3.7. Имущество, закрепленное за специальным домом-интернатом
на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью,
так и частично в следующих случаях:
- при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не
по назначению имущества;
- при принятии Правительством УР решения о ликвидации,
реорганизации;
- при нарушении условий, предусмотренных п.п. 3.4 и 3.6
настоящего Положения.
Изъятие имущества производится Госкомитетом УР по
собственности по представлению учредителя или по собственной
инициативе.
3.8. Имущество, приобретенное за счет доходов от разрешенной
специальному дому - интернату предпринимательской деятельности,
может быть изъято по решению Госкомитета УР по собственности в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
3.9. Специальный дом - интернат не отвечает по обязательствам
государства, его органов. Специальный дом - интернат отвечает по
своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными
средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по
его обязательствам несет собственник.
4. Финансово - хозяйственная деятельность
специального дома - интерната
4.1. Финансово - хозяйственная деятельность специального дома
- интерната осуществляется в соответствии с утвержденной сметой
расходов и направлена на обеспечение нормального функционирования
специального дома - интерната и создание оптимальных условий
проживания в нем престарелых граждан и инвалидов.
4.2. При проведении финансово - хозяйственной деятельности
администрацией специального дома - интерната особое внимание
обращается на:
- рациональное и экономное расходование государственных
средств, выделяемых на содержание специального дома - интерната, а
также обеспечение сохранности основных фондов и товарно -
материальных ценностей;
- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт
зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и
озеленение территории, работу вспомогательных служб;
- обеспечение мебелью, оборудованием, постельными
принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и
их рациональным использованием, а также списание в установленном
порядке имущества;
- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,
противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и
противоэпидемиологического режима, санитарно-гигиенических
требований при осуществлении трудового процесса.
4.3. Ведение бухгалтерского учета в специальном доме -
интернате осуществляется в соответствии с Положением о
бухгалтерском учете и отчетности, действующим в Российской
Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами
и другими нормативными актами Министерства труда и социального
развития РФ и Министерства социальной защиты населения УР.
5. Организация деятельности
специального дома - интерната
5.1. Специальный дом - интернат осуществляет
предпринимательскую деятельность в пределах, установленных
настоящим Положением и уставом специального дома - интерната.
5.2. Специальный дом - интернат строит свои отношения с
другими юридическими лицами и гражданами во всех сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров, которые
заключаются по согласованию с учредителем.
5.3. Специальный дом - интернат имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорной
основе другие юридические лица;
- приобретать или арендовать основные средства за счет
имеющихся у него финансовых ресурсов;
- осуществлять внешнеэкономические связи в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
- планировать свою деятельность и определять перспективы
развития по согласованию с Министерством социальной защиты
населения Удмуртской Республики, а также исходя из спроса
потребителей на продукцию, работы и услуги по заключенным
договорам;
- создавать, с согласия Министерства социальной защиты
населения Удмуртской Республики, структурные подразделения
(филиалы, отделения и т.д.) без права юридического лица;
- создавать Попечительский совет из представителей медицинских
учреждений, органов внутренних дел, общества Красного Креста,
благотворительных обществ и др. Основной ролью Попечительского
совета является привлечение общественности и проживающих в
специальном доме - интернате граждан к участию в организации
работы учреждения. Решения совета носят рекомендательный характер.
Примечание. Структурные подразделения, созданные специальным
домом - интернатом:
- могут иметь обособленное имущество, учитываемое на отдельном
балансе, входящем в сводный баланс специального дома -интерната;
- могут самостоятельно выступать стороной в договорно -
правовых отношениях в пределах, установленных специальным домом -
интернатом;
- действуют на основании и в пределах прав, установленных
положениями, утверждаемыми специальным домом - интернатом.
5.4. Специальный дом - интернат обязан:
- утверждать смету расходов, штатное расписание и представлять
их для сведения Министерству социальной защиты населения
Удмуртской Республики;
- осуществлять бухгалтерский учет результатов
производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести
статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о
результатах деятельности в порядке и сроки, установленные
Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики;
- нести ответственность за нарушение договорных, кредитных,
расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных
действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской
Республики;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием
земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей
природной среды, нарушением правил безопасности производства,
санитарно - гигиенических норм и требований по защите здоровья
работников, населения и потребителей продукции;
- нести ответственность в установленном порядке за ущерб,
причиненный здоровью и трудоспособности.
За искажение государственной отчетности должностные лица
специального дома - интерната несут установленную
законодательством дисциплинарную, административную и уголовную
ответственность.
5.5. Контроль и ревизия деятельности специального дома -
интерната осуществляется Министерством социальной защиты населения
Удмуртской Республики, а также налоговыми, природоохранительными и
другими государственными органами в пределах их компетенции, на
которые в соответствии с действующим законодательством РФ и УР
возложена проверка деятельности государственных и муниципальных
учреждений.
Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за
специальным домом - интернатом на праве оперативного управления,
осуществляет Государственный комитет Удмуртской Республики по
собственности.
6. Условия приема, содержания и выписки
из специального дома - интерната
6.1. В специальный дом - интернат принимаются по собственному
желанию престарелые граждане (мужчины старше 60 лет, женщины
старше 55 лет) и инвалиды 1 и 2 групп старше 18 лет, частично или
полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся
в постоянном постороннем уходе из числа лиц, указанных в п. 2.1
настоящего Положения, не имеющие установленных медицинских
противопоказаний к приему в стационарные учреждения социального
обслуживания.
6.2. Основанием для помещения в специальный дом - интернат
является наличие следующих документов:
- путевки, выданной Министерством социальной защиты населения
Удмуртской Республики;
- личного заявления;
- медицинской карты, оформленной и заверенной лечебным
учреждением или исправительно - трудовым учреждением органа
внутренних дел;
- паспорта (в отдельных случаях - справки по форме 9, выданной
органом внутренних дел гражданину, не имеющему паспорт, на время
до получения паспорта);
- справки бюро медико - социальной экспертизы (для мужчин в
возрасте до 60 лет, женщин до 55 лет).
6.3. На каждого поступающего в специальный дом - интернат
заводится личное дело, в котором хранятся: путевка, пенсионное
удостоверение и личное заявление, история болезни, к которой
приобщается медицинская карта, справка бюро медико - социальной
экспертизы (для инвалидов), амбулаторная карта, поступившая из
медицинского учреждения, и все медицинские документы со времени
помещения престарелого или инвалида в специальный дом - интернат.
Паспорт принятого престарелого или инвалида с отметкой о
регистрации в специальном доме - интернате и трудовая книжка
хранятся в канцелярии специального дома - интерната.
6.4. Прием, учет, хранение и выдача денежных сумм,
драгоценностей и ценных бумаг граждан, принятых в специальный дом
- интернат, не помещенных ими в банк, производятся в соответствии
с инструкцией, утвержденной Министерством труда и социального
развития РФ.
6.5. Пенсионерам во время пребывания в специальном доме -
интернате выплата пенсии производится в соответствии с действующим
законодательством.
В тех случаях, когда проживающие в специальном доме -
интернате по состоянию здоровья не могут получить причитающуюся им
пенсию лично, администрация данного специального дома - интерната
сообщает об этом в соответствующий орган социальной защиты
населения и совместно с ним принимает меры к назначению опекуна
над имуществом.
6.6. Проживающие в специальном доме - интернате могут
вовлекаться на добровольной основе и с учетом состояния здоровья,
физических и психических возможностей в лечебно - трудовую
деятельность (в лечебно - производственных (трудовых) мастерских,
подсобных сельских хозяйствах, в выездных бригадах на
предприятиях, в учреждениях и др.).
Вовлечение граждан в лечебно - трудовую деятельность
осуществляется на основании заключения врача специального дома -
интерната в соответствии с рекомендациями учреждений медико -
социальной экспертизы.
Для осуществления лечебно - трудовой деятельности в
специальном доме - интернате организуются разнообразные виды
трудовой деятельности, отличающиеся по своему характеру и
сложности и отвечающие возможностям проживающих с различным
уровнем интеллекта и физического дефекта, а также остаточной
трудоспособности.
6.7. Престарелые граждане и инвалиды, проживающие в
специальном доме - интернате, могут приниматься на временные
работы на должности младшего медицинского персонала и рабочих,
если работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с
неполным рабочим днем и оплатой пропорционально отработанному
времени, пользуясь всеми правами, предусмотренными трудовым
законодательством.
6.8. Лицам, проживающим в специальном доме - интернате, могут
предоставляться дополнительные платные или частично оплачиваемые
услуги за счет собственных денежных средств проживающих, желающих
получить данные услуги (по индивидуальному уходу и питанию,
лечению и др.). Необходимые услуги проживающим могут
предоставляться лицами из числа проживающих в специальном доме -
интернате, привлеченными гражданами, не проживающими в специальном
доме - интернате, а также сотрудниками специального дома -
интерната.
Перечень оказываемых в специальном доме - интернате платных
услуг и их стоимость утверждаются Министерством социальной защиты
населения Удмуртской Республики.
6.9. Временное выбытие из специального дома - интерната
престарелых и инвалидов, не состоящих под административным
надзором, по личным мотивам разрешается с согласия директора на
срок не более 3-х месяцев.
Лицам, состоящим под административным надзором, временное
выбытие из специального дома - интерната разрешается с согласия
органа внутренних дел в зависимости от установленных ограничений.
Разрешение о временном выбытии может быть дано с учетом
заключения врача и при наличии письменного обязательства
принимающих престарелого или инвалида родственников либо других
лиц об обеспечении ухода за ним.
Расходы, связанные с поездкой проживающих в специальном доме -
интернате к родственникам или другим лицам, за счет бюджетных
средств не возмещаются.
Проживающие, получившие разрешение на временное выбытие из
специального дома - интерната и не вернувшиеся без уважительных
причин в течение двух недель после установленного для возвращения
срока, либо самовольно выбывшие из учреждения, снимаются с
государственного обеспечения и могут быть вновь приняты в
специальный дом - интернат на общих основаниях.
Обо всех случаях невозвращения в установленный срок без
уважительных причин проживающих, получивших разрешение на
временное выбытие из специального дома - интерната, а также о
самовольно выбывших из учреждения администрация специального дома
- интерната, ставит в известность орган внутренних дел (особо это
касается лиц, состоящих под административным надзором).
6.10. Престарелые и инвалиды, проживающие в специальном доме -
интернате, не находящиеся под административным надзором и не
нарушающие общественный порядок и правила общежития в течение года
с момента поступления в учреждение по их желанию могут быть
переведены в дома - интернаты для престарелых и инвалидов общего
типа государственной системы органов социальной защиты населения.
Решение о переводе принимается Министерством социальной защиты
населения Удмуртской Республики по согласованию в необходимых
случаях с соответствующим органом внутренних дел.
Перевод престарелых и инвалидов, состоящих под
административным надзором, в специальный дом - интернат за пределы
Удмуртской Республики производится с уведомлением органа
внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Перевод проживающих из специального дома - интерната в
психоневрологический интернат производится по личному заявлению и
заключению врачебно - консультационной комиссии с участием врача -
психиатра, а для лиц, признанных в установленном порядке
недееспособными - по решению органов опеки и попечительства,
принятому на основании заключения врачебно - консультационной
комиссии при участии врача - психиатра. Заключение должно
содержать сведения о наличии психического расстройства, лишающего
больного возможности находиться в специальном доме - интернате.
6.11. Выписка из специального дома - интерната проживающих в
нем престарелых и инвалидов, не состоящих под административным
надзором, производится по разрешению Министерства социальной
защиты населения Удмуртской Республики с уведомлением
соответствующего органа внутренних дел:
по заявлению членов семьи или родственников, опекунов при
наличии жилой площади, средств к существованию и возможности
самообслуживания или при наличии родственников, которые могут
и хотят содержать престарелого или инвалида и обеспечить
необходимый уход за ним;
по личному заявлению престарелого или инвалида, если при
очередном переосвидетельствовании инвалиду 1 или 2 группы
установлена 3 группа инвалидности;
за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка в
специальном доме - интернате (по решению администрации
специального дома - интерната).
Примечание. Районный (городской) отдел (управление) социальной
защиты населения обеспечивает бытовое и трудовое устройство
граждан, не достигших пенсионного возраста и которые в результате
установления им 3 группы инвалидности выписываются из специального
дома - интерната.
6.12. Выписка из специального дома - интерната проживающих в
нем престарелых и инвалидов, состоящих под административным
надзором, производится по согласованию с соответствующим органом
внутренних дел.
6.13. При выбытии из специального дома - интерната
престарелому или инвалиду выдается закрепленная за ним одежда,
белье и обувь по сезону, личные вещи и ценности, хранившиеся в
учреждении, а также справка с указанием времени пребывания в
специальном доме - интернате.
7. Права и обязанности проживающих
в специальном доме - интернате
7.1. Проживающие в специальном доме - интернате имеют право:
- пользоваться личными предметами одежды и обуви, постельными
принадлежностями, а также, с разрешения директора, предметами
культурно - бытового назначения: радиоприемниками, телевизорами,
холодильниками, музыкальными инструментами, личной библиотекой и
т.п.;
- обращаться непосредственно к директору, заведующему
медицинской частью или заведующему отделением по вопросам лечения,
обследования и охраны своих прав;
- наниматься на работу как в самом специальном доме -
интернате, так и вне его, если выбранная работа не противопоказана
по состоянию здоровья, с неполным рабочим днем и оплатой
пропорционально отработанному времени или стоимости выполненной
работы;
- встречаться наедине с адвокатом, священнослужителем;
- отправлять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны,
в том числе пост, иметь религиозную атрибутику и литературу;
- выписывать газеты и журналы;
- пользоваться другими гражданскими правами.
7.2. Проживающие в специальном доме - интернате обязаны
бережно относиться к имуществу и оборудованию специального дома -
интерната, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего
пользования, информировать администрацию специального дома -
интерната об утере или пропаже имущества учреждения.
7.3. Лица, проживающие в специальном доме - интернате и
совершающие противоправные действия, привлекаются к
административной и уголовной ответственности в установленном
законом порядке.
8. Управление специальным домом - интернатом
8.1. Управление специальным домом - интернатом осуществляется
в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, Удмуртской Республики и уставом специального дома -
интерната.
8.2. Руководство деятельностью специального дома - интерната
осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Министерством социальной защиты населения Удмуртской
Республики.
8.3. Директор специального дома - интерната действует на
основании устава специального дома - интерната и действующего
законодательства РФ и УР.
8.4. Директор организует всю работу специального дома -
интерната, несет персональную ответственность за его состояние и
деятельность и подотчетен Министерству социальной защиты населения
УР, а по имущественным вопросам также Государственному комитету УР
по собственности.
8.5. Директор специального дома - интерната по вопросам,
отнесенным законодательством РФ и УР к его компетенции, действует
на принципах единоначалия.
8.6. Директор специального дома - интерната:
а) имеет право:
- самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда
и с учетом местных условий определять и утверждать структуру,
численность, квалификационный и штатный состав специального дома -
интерната, назначать на должность и освобождать от должности
работников (в том числе заместителя директора и главного
бухгалтера), заключать с ними трудовые договоры (контракты);
- утверждать в пределах выделенных ассигнований смету
расходов;
- действовать без доверенности от имени специального дома -
интерната и представлять его интересы;
- в пределах, установленных действующим законодательством,
контрактом и уставом специального дома - интерната, заключать
договоры, выдавать доверенности;
- открывать в банке расчетные и иные счета специального дома -
интерната;
- определять по согласованию с трудовым коллективом в пределах
выделенных ассигнований и установленном порядке размер средств,
направляемых на оплату труда работников специального дома -
интерната и их поощрение, производственное и социальное развитие;
- издавать в пределах своей компетенции приказы и давать
указания, обязательные для всех работников специального дома -
интерната;
б) обязан:
- организовывать труд работников специального дома - интерната
и создавать условия для выполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;
- соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда;
- принимать необходимые меры по улучшению условий труда и быта
работников специального дома - интерната;
- представлять в вышестоящие организации в установленном
порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность.
8.8. Отношения работников специального дома - интерната,
возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются
действующим законодательством РФ о труде.
8.9. Трудовой коллектив специального дома - интерната
составляют все граждане, участвующие своим трудом в его
деятельности на основе трудовых договоров (контрактов).
Трудовой коллектив специального дома - интерната:
- решает вопрос о необходимости заключения с администрацией
коллективного договора, рассматривает и утверждает его проект;
- рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового
коллектива в соответствии с уставом специального дома - интерната;
- определяет перечень и порядок предоставления работникам
специального дома - интерната социальных льгот из фондов трудового
коллектива;
- определяет и регулирует формы и условия деятельности в
специальном доме - интернате общественных организаций;
- решает иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
9. Ликвидация и реорганизация
специального дома - интерната
9.1. Решение о прекращении деятельности (ликвидации)
специального дома - интерната либо о его реорганизации (слияние,
присоединение, выделение, разделение, преобразование в другую
организационно - правовую форму) принимается Правительством
Удмуртской Республики по инициативе Министерства социальной защиты
населения Удмуртской Республики на условиях и в порядке,
предусмотренных гражданским законодательством РФ.
9.2. Процедура ликвидации осуществляется ликвидационной
комиссией, в состав которой должны входить представители
Министерства социальной защиты населения УР и Государственного
комитета УР по собственности.
9.3. При реорганизации и ликвидации специального дома -
интерната увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав
в соответствии с законодательством РФ о труде.
9.4. При реорганизации специального дома - интерната
правопреемство в отношении закрепленного за ним имущества
устанавливается Правительством УР.
9.5. Имущество ликвидируемого специального дома - интерната
после расчетов, произведенных в установленном порядке с
кредиторами, передается Государственному комитету УР по
собственности.
10. Дополнительные обязательства
специального дома - интерната
10.1. Специальный дом - интернат принимает необходимые меры по
защите производственного персонала от последствий возникновения
чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; обеспечивает
создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого
количества формирований гражданской обороны, а также обучение
производственного персонала способам защиты и действиям в
чрезвычайных ситуациях. Специальный дом - интернат создает
работникам необходимые условия для выполнения ими обязанностей по
гражданской обороне и несет расходы, связанные с проведением ее
мероприятий.
10.2. Специальный дом - интернат выполняет мобилизационные
предписания в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Выполняет требования охраны труда, техники общей и
противопожарной безопасности, производственной санитарии для
работающих в специальном доме - интернате в соответствии с
действующим законодательством.
10.4. При всех реорганизациях осуществляет преемственность
делопроизводства и хранения архивов в соответствии с
законодательством РФ и УР.
11. Разрешение споров
11.1. Разрешение споров осуществляется в соответствии с
действующим законодательством РФ и УР.
|
