ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ИЖЕВСКА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 1998 г. N 44
О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ МЕРАХ ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ИЖЕВСКА В НОЯБРЕ - ДЕКАБРЕ 1998 ГОДА
Общероссийский кризис усугубил ситуацию в экономике и денежно
- кредитном секторе и обусловил нереальность основных параметров
бюджета города. По итогам 9 месяцев 1998 года поступления в бюджет
сократились на 20 процентов по сравнению с соответствующим
периодом прошлого года, а в сентябре 1998 года - более чем на 30
процентов по сравнению с сентябрем 1997 года. Поступления в
денежной форме составляют менее 40 процентов.
Снижение доходов бюджета города, утвержденное Государственным
Советом Удмуртской Республики, и увеличение расходов по содержанию
детских дошкольных учреждений и объектов жилищно - коммунального
хозяйства привели бюджет города к грани банкротства. Задолженность
бюджета за выполненные работы, услуги и поставленную продукцию
превысила 600 млн. рублей или более половины бюджета текущего
года. Состояние бюджета и хронический недостаток финансовых
средств парализуют работу городского хозяйства, учреждений
образования и здравоохранения.
Вместе с тем отдельными предприятиями и организациями не
выполняется конституционная обязанность - платить налоги.
Государственная налоговая служба по городу Ижевску не обеспечивает
взимания налогов в полном объеме. Увеличивается задолженность по
налоговым платежам. Некоторые предприятия прекратили перечисление
в бюджет подоходного налога с заработной платы работников. Так,
акционерное общество "Ижмаш" при глубине задолженности по
заработной плате 12 месяцев имеет задолженность по подоходному
налогу 45 месяцев.
По прогнозным оценкам в ноябре - декабре 1998 года в бюджет
города будет мобилизовано 150 млн. рублей, из них: денежными
средствами около 60 млн. рублей. Минимально необходимые расходы
бюджета, которые необходимо профинансировать денежными средствами
в ноябре - декабре 1998 года, составляют 211 млн. рублей.
Возможности получения банковских кредитов откроются по мере
восстановления банковской системы России в ноябре - декабре 1998
года.
Городская дума города Ижевска решает:
1. Установить на ноябрь - декабрь 1998 года следующее
распределение доходов бюджета города, поступающих денежными
средствами (без учета выполнения обязательств перед банками по
предоставленным средствам на выплату заработной платы):
----------------------------------------T------------T-----------¬
¦ ¦ млн. руб. ¦ % ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- заработная плата с начислениями ¦ 25,85 ¦ 55 ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- питание в детских садах, школах, ¦ 4,70 ¦ 10 ¦
¦ интернатах, детских домах ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- дотация на покрытие убытков по ¦ 3,76 ¦ 8 ¦
¦ отоплению и горячему водоснабжению ¦ ¦ ¦
¦ населению города ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- приобретение медикаментов и ¦ 2,35 ¦ 5 ¦
¦ предоставление льгот на ¦ ¦ ¦
¦ лекарственное обеспечение ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- неотложные работы по устойчивому ¦ 2,35 ¦ 5 ¦
¦ функционированию городского ¦ ¦ ¦
¦ хозяйства в осенне - зимний период ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- капитальные вложения ¦ 1,88 ¦ 4 ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- дотация населению на услуги ¦ 0,94 ¦ 2 ¦
¦ общественного транспорта ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- субсидии населению на жилищно - ¦ 0,47 ¦ 1 ¦
¦ коммунальные услуги ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+------------+-----------+
¦- прочие (выплата детских компенсаций, ¦ 4,70 ¦ 10 ¦
¦ предоставление льгот по реализации ¦ ¦ ¦
¦ ФЗ "О ветеранах", ФЗ "О социальной ¦ ¦ ¦
¦ защите инвалидов в Российской ¦ ¦ ¦
¦ Федерации", расходы на содержание ¦ ¦ ¦
¦ центров социальной защиты населения, ¦ ¦ ¦
¦ исполнение обязательств по договорам)¦ ¦ ¦
L---------------------------------------+------------+------------
2. Администрации города в ноябре - декабре 1998 года
осуществлять заимствования в коммерческих банках в размере, не
превышающем 15 процентов от прогнозной оценки расходов бюджета в
ноябре - декабре 1998 года.
3. Администрации города в ноябре - декабре 1998 года
производить взаимозачеты между организациями и бюджетом города в
пределах утвержденного бюджета города Ижевска на 1998 год.
4. Отметить неудовлетворительную работу Государственной
налоговой инспекции по городу Ижевску по мобилизации доходов в
бюджет города Ижевска. Администрации города совместно с
Государственной налоговой инспекцией по Удмуртской Республике,
Государственной налоговой полицией до 01.12.98 г. принять меры по
увеличению собираемости налогов в бюджет города Ижевска, обращению
взыскания на имущество предприятий - должников, проведению
процедуры банкротства и привлечению к ответственности должностных
лиц.
5. Администрации города приостановить прием жилья и объектов
социально - культурной сферы (за исключением северо - западного
жилого района, микрорайонов "Буммаш", "Автозавод") в муниципальную
собственность до законодательного урегулирования Государственным
Советом Удмуртской Республики вопроса о финансировании содержания
этих объектов.
6. Обратиться к Правительству Удмуртской Республики с
ходатайством:
- о возмещении расходов бюджету города Ижевска на содержание
принятого в муниципальную собственность жилья и объектов социально
- культурной сферы и исполнение государственных полномочий;
- о выделении финансовых средств для погашения задолженности
по заработной плате работникам бюджетной сферы.
7. Принять обращение к Государственному Совету Удмуртской
Республики (прилагается) <*>.
--------------------------------
<*> не приводится
8. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава городского самоуправления
- мэр г. Ижевска
А.И.САЛТЫКОВ
|
