ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 1999 г. N 53
О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ВООРУЖЕННЫМ СИЛАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях улучшения использования и охраны земель,
предоставленных Вооруженным Силам Российской Федерации, повышения
эффективности государственного контроля за соблюдением требований
земельного законодательства и во исполнение приказа Госкомзема
России N 97 от 30.11.99 г. приказываю:
1. Комитетам по земельным ресурсам и землеустройству районов и
городов Удмуртской Республики:
- провести в 2000 году в соответствии с прилагаемым порядком
(приложение N 1) комплексные проверки использования земель,
предоставленных Вооруженным Силам Российской Федерации;
- принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений
в использовании земель и привлечению виновных юридических и
должностных лиц к ответственности;
- представить до 1 ноября 2000 года в Госкомитет Удмуртской
Республики по земельным ресурсам и землеустройству информацию
(приложение N 2) с указанием в пояснительной записке конкретных
примеров по выявленным нарушениям земельного законодательства и
принятым мерам по их устранению, а также предложениями по
улучшению использования земель, предоставленных Вооруженным Силам
Российской Федерации.
2. Отделу госземконтроля (Обухов С.П.) обобщить поступившие
материалы и направить в Госкомзем России и Уральский военный округ
сводную информацию о результатах проведенных проверок для принятия
мер по устранению и предотвращению нарушений в использовании
земель, предоставленных Вооруженным Силам Российской Федерации, в
установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Заместитель Руководителя
Комитета
В.И.ВЫЧУГЖАНИН
Приложение N 1
к приказу
Госкомитета УР
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 17 декабря 1999 г. N 53
1. Проверки проводятся по трем категориям объектов Вооруженных
Сил Российской Федерации:
а) освобожденные, но не переданные в установленном порядке
другим пользователям земельные участки;
б) нережимные объекты;
в) режимные и особо режимные объекты.
2. Количество проверяемых объектов определяется исходя из
местных условий. К проверкам при необходимости в установленном
порядке могут привлекаться представители органов военного
управления и других заинтересованных органов и организаций.
3. Проверки режимных и особо режимных объектов проводятся в
соответствии с графиком, утвержденным руководителем комзема
субъекта Российской Федерации. В графике указывается перечень
проверяемых объектов, планируемая дата проведения проверки,
должностные лица комземов субъектов Российской Федерации, городов,
и районов, проводящие проверки. График проверок направляется
командованию военных округов с необходимыми данными на должностных
лиц, которые будут осуществлять проверки на режимных и особо
режимных объектах.
4. Перед началом проверки проверяющие представляются
командованию воинской части и информируют его о плане проверки.
5. Проверка осуществляется по всем основным вопросам
соблюдения требований земельного законодательства (наличие
правоустанавливающих документов, выполнение мероприятий по охране
земель, в том числе по восстановлению нарушенных земель,
установление фактов неиспользования или использования земель не по
целевому назначению, сдача в аренду земель другим организациям,
незаконное изъятие земельных участков, предоставленных Вооруженным
Силам Российской Федерации, неправомерный отказ воинским частям в
выдаче правоустанавливающих документов на занимаемые ими земли и
др.).
6. По завершению проверки составляется Акт проверки, который
подписывается проверяющими, а также представителем командования
воинской части.
В Акте указывается на основании какого документа проводилась
проверка (приказ Госкомзема России и распорядительные документы
комзема субъекта Российской Федерации), номер воинской части, дата
проверки, ФИО с указанием должностей проверяющих и участвующих в
проверке, общая характеристика использования и охраны
предоставленных земель, описание выявленных нарушений (вид
нарушения, на какой площади, количество участков) с указанием
конкретных виновных лиц, принятые меры по устранению нарушений,
количество составленных протоколов, выданных предписаний,
предложения по привлечению виновных лиц к ответственности.
Акт составляется в 4-х экземплярах, один из которых передается
в комзем субъекта Российской Федерации, второй - командованию
(руководству) проверяемого военного объекта, третий - командованию
военным округом, четвертый - рай(гор)комзему.
При необходимости копии Акта могут направляться в
установленном порядке в военную прокуратуру, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и другие заинтересованные
органы.
7. При выявлении нарушений земельного законодательства, за
которые предусмотрена уголовная или административная
ответственность, составляется протокол, который передается в
военную прокуратуру (по уголовно наказуемым деяниям) или в комзем
(по нарушениям, за которые предусмотрена административная
ответственность юридических, должностных, физических лиц, не
являющихся военнослужащими).
Для привлечения виновных должностных лиц, являющихся
военнослужащими, командованию воинской части (или вышестоящему
командованию) направляется представление о наложении в
установленном порядке дисциплинарного взыскания.
8. Организация и проведение проверок использования и охраны
земель, предоставленных Вооруженным Силам Российской Федерации, а
также подготовка и представление сводной информации о результатах
проверок производится с соблюдением требований, установленных
законодательством, по защите государственной тайны.
Приложение N 2
к приказу
Госкомитета УР
по земельным ресурсам
и землеустройству
от 17 декабря 1999 г. N 53
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОВЕРКАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
ВООРУЖЕННЫМ СИЛАМ РФ
-----T---------------------------------T-----T-------------------¬
¦ NN ¦ ¦Всего¦В том числе объекты¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ Вооруженных Сил ¦
+----+---------------------------------+-----+------T------T-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦1 ¦Проведено проверок количества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2 ¦Выявлено нарушений количества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.1 ¦Отсутствие правоустанавливающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов на землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.2 ¦Неправомерный отказ в выдаче ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоустанавливающих документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на землю воинским частям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.3 ¦Неиспользование земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.4 ¦Использование земель не по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевому назначению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.5 ¦Самовольное занятие земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациями Минобороны РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.6 ¦Самовольное занятие земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.7 ¦Захламление земель отходами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.8 ¦Незаконное изъятие земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органами исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектом РФ и органами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.9 ¦Загрязнение земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦в т.ч. нефтепродуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.10¦Несвоевременный возврат и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦невыполнение мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приведению освобождаемых земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в пригодное состояние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦В т.ч. по рекультивации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушенных земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.11¦Противоправные действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦должностных лиц ВС по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦распоряжению землей (переуступка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав на землю, сдача в аренду и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.12¦Уклонение от исполнения или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несвоевременное исполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предписаний госземинспекторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦2.13¦Другие нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦3 ¦Составление протоколов о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявленных нарушениях, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦4 ¦Выдано предписаний по устранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушений, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦в т.ч. по отмене неправомерных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решений органов исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦власти субъектов РФ и органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦5 ¦Вынесено решений по изъятию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земель, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦6 ¦Передано материалов о выявленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушениях, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦6.1 ¦в вышестоящие органы военного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦6.2 ¦в военную прокуратуру, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦7 ¦Привлечено к ответственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(шт.), в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦7.1 ¦к административной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦7.2 ¦к дисциплинарной ответственности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦8 ¦Устранено нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦количество, (шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦площадь, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦в т.ч. изъято и передано другим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦землепользователям, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------------------+-----+------+------+-----+
¦ ¦в фонд перераспределения, (га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+---------------------------------+-----+------+------+------
Руководитель Комитета _______________ _________________________
(подпись) (Фамилия, имя, отчество)
|
