АДМИНИСТРАЦИЯ ИГРИНСКОГО РАЙОНА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2000 г. N 916
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАКАЗЧИКЕ В АДМИНИСТРАЦИИ
ИГРИНСКОГО РАЙОНА
В целях усиления контроля за производством строительно -
монтажных работ подрядными организациями, своевременного получения
разрешающих документов на право ведения строительных, ремонтных и
монтажных работ, а также исключения брака и применения
недоброкачественных материалов, изделий и конструкций постановляю:
1. Положение о заказчике в Администрации Игринского района
утвердить (прилагается).
Глава Администрации района
В.С.УСКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Игринского района УР
от 15 декабря 2000 г. N 916
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКАЗЧИКЕ (ЗАСТРОЙЩИКЕ) В АДМИНИСТРАЦИИ
ИГРИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права и
ответственность заказчика - Администрации Игринского района - при
осуществлении нового строительства, расширения, реконструкции и
технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений.
1.2. Положения настоящего документа обязательны для физических
лиц, работающих в Администрации района, связанных со
строительством и выполняющих функции заказчика - застройщика.
1.3. Заказчик, выполняющий соответствующий вид работ, должен
иметь лицензию на право осуществления своей деятельности. Порядок
выдачи лицензии и сертификатов устанавливается Правительством
Российской Федерации.
1.4. При реализации инвестиционного проекта часть функций
заказчика может быть передана любому участнику инвестиционного
процесса в соответствии с договором (контрактом) между ними.
1.5. Деятельность заказчика заканчивается после регистрации
ввода объекта в эксплуатацию в соответствующих органах, если иное
не предусмотрено в договоре между заказчиком и инвестором.
1.6. Заказчик содержится за счет средств, предусмотренных
местным бюджетом.
2. Основные задачи заказчика
Основными задачами заказчика являются:
2.1. Организация реализации проекта строительства того или
иного объекта (выполнение проектно - изыскательских, в том числе
геодезических работ привлекаемыми проектными институтами,
выполнение монтажных, отделочных и других работ, связанных со
строительством и ремонтом объектов производственного и
непроизводственного характера, в том числе путем строительства
("под ключ") за счет средств местного и республиканского бюджетов,
а также за счет денежных средств инвестора, переданных ему по
договору.
2.2. Обеспечение эффективности капитальных вложений на основе
применения при проектировании и строительстве передовых научно -
технических достижений и прогрессивных технологий, соблюдения норм
и стандартов по проектированию, строительству и эксплуатации
объектов.
2.3. Требования к качеству продукции, обеспечивающие ее
безопасность для жизни и здоровья населения, охрану окружающей
среды, конструктивную устойчивость и надежность строительных
конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и
сооружений.
3. Основные функции заказчика
Заказчик в процессе проектирования (разработки и использования
проектной документации), строительства и ввода к эксплуатацию
объекта осуществляет следующие функции:
3.1. В области предпроектной подготовки и планирования
строительства, обеспечения проектной документацией:
3.1.1. Заключает при необходимости договор с инвестором и
принимает на себя ответственность за реализацию инвестиционного
проекта на всех этапах инвестиционного процесса. Договор является
соглашением между инвестором и заказчиком, в соответствии с
которым первый передает средства, а второй обязуется выполнить
работы по реализации проекта и оказания инжиниринговых услуг
инвестору в требуемые сроки.
3.1.2. Осуществляет сбор и информирует представительные органы
местной власти и Минстрой УР об инвестиционных намерениях на
следующий год по строительству (расширению и реконструкции)
объектов. В этих целях ежегодно представляет в указанные адреса
информацию о намерениях в сфере капитального строительства.
3.1.3. Определяет стадийность проектирования с учетом
очередности получения необходимых данных для резервирования и
отвода земли, а также получения разрешения на осуществление
строительно - монтажных работ.
3.1.4. Осуществляет выбор, преимущественно по результатам
проведения подрядных торгов, проектной организации. При выборе
проектной организации заказчик оценивает предлагаемые технико -
экономические показатели намечаемого к строительству объекта,
репутацию и финансовое состояние проектной организации.
3.1.5. Заключает с соответствующими организациями, имеющими
лицензию, договора на разработку проектной документации. При
заключении договора устанавливает требования к срокам разработки,
составу и объему документации, определяет договорную цену работ и
другое.
3.1.6. Утверждает задание на проектирование. Выдает исходные
данные для разработки проектной документации. Обеспечивает их
полноту и качество. Сбор исходных данных для проектирования может
быть поручен проектной организации.
3.2. В области строительства:
3.2.1. Выдает для производства работ подрядчику утвержденную
проектно - сметную документацию (не менее 2-х экземпляров).
3.2.2. Перед началом разворота работ оформляет земельное дело
на участок, на котором будет осуществляться строительство.
Получает в соответствующих органах разрешение на производство
работ, согласовывает прохождение инженерных коммуникаций и
кабельных сетей.
3.2.3. Участвует в освидетельствовании скрытых работ,
контролирует разбивку и закрепление на участке основных осей
зданий и опорных реперов.
3.2.4. Осуществляет технический надзор за своевременностью и
качеством всех строительно - монтажных работ. Проверяет наличие
паспортов и сертификатов качества на применяемую продукцию,
требует от подрядчика периодической проверки соответствия качества
строительных материалов, деталей и конструкций паспортным данным.
3.2.5. Участвует в сборе образцов и следит за получением
результатов лабораторных испытаний. Оформляет актами завоз на
стройплощадку недоброкачественных материалов и запрещает их
применение.
3.2.6. Определяет объемы фактически выполненных работ и
принимает их от подрядчика при условии соответствующего качества,
оформляет акты для оплаты этих работ.
3.2.7. Своевременно контролирует правильность ведения
исполнительной документации (журнал производства работ, акты на
скрытые работы и т.д.) и фиксирует записями об отступлении от
проекта, а также указывает конкретные требования, направленные на
устранение выявленных дефектов.
3.3. В области ввода объектов в эксплуатацию:
3.3.1. Представляет необходимые документы приемочной комиссии
по законченным строительством объектам.
3.3.2. Осуществляет ввод в эксплуатацию принятого объекта и
регистрирует ввод объекта в соответствующих органах в
установленном порядке.
3.3.3. Передает документацию по приемке объектов в
эксплуатацию на хранение пользователю объекта.
3.3.4. Определяет режим эксплуатации объекта в период
опробования и приемки. Обращается в органы государственного
надзора для получения заключения о соответствии предъявленного к
приемке объекта утвержденному проекту, действующим нормам и
стандартам.
3.3.5. Принимает от подрядчика по акту законсервированные
стройки с принятием мер по сохранности выполненных работ.
4. Основные обязанности заказчика
Основные обязанности заказчика в области строительства,
реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений
определяются Уставом муниципального образования "Игринский район",
настоящим Положением и должностными обязанностями работников
Администрации Игринского района.
Работники, выполняющие функции заказчика, обязаны:
4.1. Способствовать своей деятельностью выполнению плана
строительства подконтрольных объектов и вводу их в эксплуатацию в
установленные сроки, а также активно участвовать в решении
вопросов обеспечения объектов материально - техническими
средствами.
4.2. Не допускать распыления капитальных вложений, принимать
меры для сокращения незавершенного в срок строительства и снижения
его стоимости.
4.3. Проверять выполнение проектными организациями условий
договора об изготовлении проектно - сметной документации,
принимать ее, проверять полноту и качество, а также организовывать
рассмотрение и утверждение этой документации.
4.4. При наличии утвержденной ПСД регистрировать строительство
в органах ГАСН и оформлять разрешение на выполнение
подготовительных и основных СМР, а также ежегодно
перерегистрировать переходящее строительство.
4.5. Передавать подрядной организации утвержденную и
зарегистрированную техническую документацию в порядке,
предусмотрено правилами о договорах подряда по строительству, с
надписью о принятии к выполнению работ, а также разрешение,
выданное ГАСН. Следить, чтобы эти документы постоянно находились
на объекте для предъявления их контролирующим органам.
4.6. Оформлять отвод земельного участка (в натуре) для
строительства и передавать документацию строительной организации
по акту. Контролировать разбивку и закрепление основных осей
здания и реперов. Участвовать в проверке и приемке детальной
разбивки осей зданий и сооружений, а также вертикальных отметок
основания, фундамента и перекрытий, оформляя приемку.
4.7. Обеспечить заблаговременное оформление юридической и
технической документации на снос строений и перенесение
существующих подземных и наземных коммуникаций.
4.8. Своевременно оформлять разрешение на присоединение к
сетям водо-, электро- и газоснабжения, сброс сточных вод, к
телефонным, телевизионным и радиосетям как на время строительства,
так и на период эксплуатации здания, а также согласовывать с
соответствующими организациями вопросы, связанные с установкой,
испытанием и регистрацией оборудования.
4.9. Осуществлять технический надзор за своевременностью и
качеством выполнения всех СМР и их соответствием утвержденной ПСД,
за точным соблюдением СНиП и технических условий.
4.10. Проверять наличие паспортов, результатов лабораторных
анализов и испытаний материалов, деталей и конструкций,
применяемых на строительстве, требовать от подрядчика
периодической проверки соответствия качества строительных
материалов, деталей и конструкций паспортным данным. Участвовать в
отборе образцов и следить за получением результатов лабораторных
испытаний.
4.11. Оформлять актами завоз на стройплощадку
недоброкачественных строительных материалов, деталей, конструкций,
оборудования, удорожающих строительство и не отвечающих ГОСТам,
техусловиям и каталогам индустриальных строительных изделий и
запрещать их применение.
4.12. Участвовать в освидетельствовании и оформлении актов на
скрытые работы.
4.13. Определять объемы фактически выполненных работ и
принимать их от подрядчика при условии соответствия качества
выполнения утвержденной ПСД и техусловиям, а также оформлять акты
Ф-3 для оплаты этих работ.
4.14. Контролировать своевременность и правильность ведения
общего и специального журналов работ. Результаты технического
надзора записывать в журнал, требовать исполнения выявленных
дефектов в указанные сроки.
4.15. Следить за выполнением проектными и строительными
организациями договорных обязательств и в необходимых случаях
предъявлять санкции, предусмотренные договорами.
4.16. Участвовать в рабочих и государственных комиссиях по
объектам, законченным строительством. В случае обнаружения
незаконченных работ составлять перечень недоделок, устанавливать
сроки их устранения. Не допускать приемки от подрядчика объектов,
не законченных строительством.
4.17. Подготавливать совместно с подрядчиком техническую
документацию для предъявления законченного строительством объекта
Государственной приемочной комиссии.
4.18. Сообщать органам ГАСН (по контрольным объектам) о
случаях консервации, расконсервации и смены подрядчика.
4.19. Всю документацию, составленную в процессе строительства,
а также акты приемки объекта в эксплуатацию передавать
организации, принявшей объект в эксплуатацию.
5. Права заказчика (застройщика)
Заказчик (застройщик) для выполнения возложенных на него
функций имеет право:
5.1. Представлять инвестора в учреждениях, организациях и на
предприятиях по вопросам реализации инвестиционного проекта.
5.2. Принимать решения и вести переписку по вопросам технико -
экономических оценок, проведения конкурсов и подрядных торгов,
заключения договоров (контрактов) на разработку проектной
документации, договоров (контрактов) на капитальное строительство
и других договоров.
5.3. Привлекать компетентных специалистов и другие организации
в качестве экспертов и консультантов для проверки состояния
проектно - сметной документации, объектов строительства, поставки
и монтажа оборудования.
5.4. Приостанавливать производство работ при осуществлении их
с отступлениями от требований, установленных договорами на
разработку проектной документации, выполнение строительно -
монтажных работ, поставку оборудования и его монтаж.
5.5. Требовать от исполнителей работ (проектной организации,
генерального подрядчика) обоснования предлагаемой ими величины
цены работ.
5.6. Расторгать в одностороннем порядке по своей инициативе
договоры на строительство и проектирование в случае
немотивированного превышения сроков выполнения работ, при
необеспечении требуемого качества продукции, а также при
аннулировании лицензий на строительную деятельность.
5.7. Устанавливать прямые контакты с субподрядчиками по
проектированию и строительству и привлекаемыми ими консультантами
по письменному согласию генерального проектировщика и генерального
подрядчика.
5.8. Использовать проектную документацию по своему усмотрению
в соответствии с действующим законодательством, если иное не
предусмотрено в договорах.
5.9. Не принимать к оплате работы, выполненные с нарушением
утвержденного проекта, технических условий и правил ведения
строительных работ и работ, выполненных с применением
недоброкачественных материалов, деталей и конструкций. Требовать
немедленного устранения обнаруженных дефектов за счет организаций,
виновных в их допущении.
5.10. При возникновении признаков деформации или угрозы
разрушения конструкций возводимого здания или сооружения требовать
от строительной организации принятия немедленных мер для
предотвращения аварии, безотлагательно сообщая об этом руководству
подрядной организации.
6. Ответственность заказчика
Заказчик несет полную имущественную и иную ответственность,
предусмотренную законодательством, за:
6.1. Выполнение всех обязательств по договору с инвестором и
договором с исполнителями работ (по проектированию и выполнению
строительно - монтажных работ).
6.2. Принятие от строительной организации работ, выполненных с
нарушением утвержденного проекта, технических условий, правил
ведения строительных работ.
6.3. Составление не соответствующих действительности актов на
скрытые работы, поэтапную приемку основных конструктивных
элементов при крупнопанельном строительстве и других документов по
подконтрольному строительству.
6.4. Оформление к оплате завышенных объемов работ и стоимости
выполненных работ, а также работ, выполненных с отступлением от
проекта и техусловий.
В случае недобросовестного и необъективного отношения к
выполнению своих обязанностей, а также приемки к оплате
неудовлетворительно выполненных работ работники технадзора могут
быть отстранены от работы и привлечены к административной или
судебной ответственности.
6.5. Выполнение обязательств по срокам ввода объектов.
6.6. Выполнение функций и использование прав, предоставленных
настоящим Положением.
|
