Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Республики Удмуртия

Архив (обновление)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УР ОТ 26.02.2001 N 219 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2001 ГОДУ

(по состоянию на 18 августа 2006 года)

<<< Назад


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 26 февраля 2001 г. N 219

                   О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
                    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 2001 ГОДУ

       В соответствии  с  Законом  Удмуртской Республики от 16 апреля
   1996 года N 179-I "О государственной поддержке и  развитии  малого
   предпринимательства  в Удмуртской Республике",  Законом Удмуртской
   Республики от 26 декабря 2000 года N 321-II "О бюджете  Удмуртской
   Республики   на   2001   год",   а   также   в   целях  реализации
   Государственной программы поддержки малого  предпринимательства  в
   Удмуртской Республике   на   2000   -   2003   годы,  утвержденной
   постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 19
   декабря  2000  года N 279-II,  Правительство Удмуртской Республики
   постановляет:
       1. Принять  к  сведению  Доклад  о состоянии и развитии малого
   предпринимательства  в  Удмуртской  Республике  и  мерах  по   его
   государственной поддержке в 2000 году (прилагается).
       2. Принять   к   сведению   отчет   о    работе    Удмуртского
   государственного фонда поддержки малого предпринимательства в 2000
   году (прилагается).
       3. Утвердить  План  мероприятий  по  государственной поддержке
   малого предпринимательства в Удмуртской  Республике  на  2001  год
   (прилагается).
       4. Исполнительным органам  государственной  власти  Удмуртской
   Республики  принять  участие  в  реализации  Плана  мероприятий по
   государственной поддержке малого предпринимательства в  Удмуртской
   Республике  на 2001 год в пределах своих функций,  считая развитие
   предпринимательства  важнейшей   частью   региональной   политики,
   направленной   на  структурную  перестройку  экономики  Удмуртской
   Республики.
       5. Рекомендовать     главам     администраций    муниципальных
   образований     разработать     программы     поддержки     малого
   предпринимательства  в  районах,  городах  Удмуртской Республики и
   принять участие в реализации Плана мероприятий по  государственной
   поддержке  малого  предпринимательства  в Удмуртской Республике на
   2001 год.
       6. Контроль  за выполнением данного постановления возложить на
   Государственный     комитет     Удмуртской      Республики      по
   предпринимательству (Зайцев М.П.).

                                           Председатель Правительства
                                                Удмуртской Республики
                                                         Ю.С.ПИТКЕВИЧ





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                     Правительства УР
                                          от 26 февраля 2001 г. N 219

                                 ДОКЛАД
           О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                 В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И МЕРАХ ПО ЕГО
                  ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ В 2000 Г.

       Настоящий Доклад   подготовлен   в   соответствии   с  Законом
   Удмуртской Республики  "О  государственной  поддержке  и  развитии
   малого предпринимательства в Удмуртской Республике".
       В Докладе содержится информация о состоянии и развитии  малого
   предпринимательства  в 2000 году,  о выполнении Плана практических
   мероприятий     по      государственной      поддержке      малого
   предпринимательства  в  Удмуртской Республике за отчетный период и
   отчет  Удмуртского   государственного   фонда   поддержки   малого
   предпринимательства   об  использовании  средств  республиканского
   бюджета    на    цели     государственной     поддержки     малого
   предпринимательства.
       В структуру Доклада вошли данные  государственной  статистики,
   информация администраций  городов и районов,  отчеты организаций -
   исполнителей вышеуказанной Программы.

               1. Анализ ситуации. Необходимость системы
                  государственного управления отраслью

       Развитие малого  предпринимательства представляет собой важный
   фактор социально - экономической сферы,  значение которого  трудно
   переоценить.  Оно  не  только  способствует  смягчению  социальных
   проблем, насыщению рынка товарами, но и обеспечивает экономическую
   самостоятельность значительной части населения.
       К настоящему  времени  малый  бизнес  занял  прочное  место  в
   экономике Удмуртской Республики.
       По данным Государственного комитета по статистике на 1 октября
   2000 г.:
       - число малых предприятий составило 7975 ед.;
       - среднесписочная  численность  занятых  на малых предприятиях
   составила 66654 чел.;
       - инвестиции   в   основной   капитал  на  малых  предприятиях
   составили 630 млн. рублей;
       - удельный   вес   малых   предприятий   в  общей  численности
   предприятий составляет - 32 процента;
       - удельный   вес   работников   малых   предприятий  от  общей
   численности занятых  в  экономике   республики   составляет   10,8
   процентов;
       - объем прибыли за 9 месяцев 2000 г. составил 308 млн. рублей;
       - объем  производства  продукции  (работ,  услуг) за 9 месяцев
   отчетного года составил 3970 млн. руб.
       За последние  5  лет  малое  предпринимательство  в Удмуртской
   Республике развивается стабильно, численная занятость в этой сфере
   экономики возросла   почти  в  3  раза.  Большинство  предприятий,
   несмотря на финансовую и экономическую  нестабильность  в  стране,
   благополучно развиваются, проявляя гибкость и устойчивость.
       На сегодня малый бизнес стал играть достаточно весомую роль  в
   экономике  республики  и,  прежде  всего,  необходимо отметить его
   социально - экономическое значение.  В этой сфере с  ростом  числа
   предприятий  постоянно  увеличивается  число  занятых,  тем  самым
   обеспечивается  сдерживание  роста  безработицы.  Так,  по  данным
   Госкомстата  Удмуртской  Республики,  численность занятых на малых
   предприятиях за 9 месяцев  увеличилась,  к  началу  года,  на  9,8
   процентов. Вместе   с   тем,   рост   малого   предпринимательства
   недостаточен, чтобы снять всю остроту безработицы в Удмуртии.
       В связи  с  этим,  поддержка  малого предпринимательства - это
   одно из направлений решения проблем занятости населения, насыщения
   потребительского рынка товарами и услугами.
       Несмотря на    положительную    динамику    развития    малого
   предпринимательства   и   высокую   адаптацию   малого  бизнеса  к
   неблагоприятным экономическим условиям (августовский  кризис  1998
   г.), уровень    развития    малого   предпринимательства   сегодня
   недостаточен для активного создания новых рабочих мест.
       Существует ряд  препятствий,  сдерживающих развитие этой сферы
   экономики: неполнота законодательной базы,  усложненность  системы
   налогообложения,    серьезные    барьеры    со   стороны   органов
   государственной власти  в  системе  лицензирования,  сертификации,
   регистрации предприятий,  ограниченный доступ к кредитным услугам,
   производственным помещениям, земельным участкам и т.д.
       Среди наиболее  острых  проблем,  сдерживающих развитие малого
   бизнеса,  отмечается отсутствие у  малых  предприятий  достаточных
   финансовых   ресурсов,  что  лишает  возможности  расширения  этой
   отрасли в иные виды  деятельности,  особенно  в  производственные.
   Малые  предприятия  в  этих  условиях,  особенно в период освоения
   нового производства,  несут существенно более высокие  затраты,  а
   следовательно,  являются менее конкурентоспособными.  Ограниченный
   доступ  новых  производителей   к   сырьевым   источникам,   новым
   технологиям,  заемному капиталу создает для них неравные стартовые
   условия.
       Усложненный порядок      предоставления     этих     ресурсов,
   необоснованно длительные сроки принятия решений государственными и
   муниципальными  органами,  степень  доступности  этих ресурсов для
   предпринимателей становятся серьезным тормозом в  развитии  малого
   бизнеса.
       Не менее существенным барьером  остаются  условия  регистрации
   малых предприятий.   Помимо   оформления  различных  контрольно  -
   разрешительных документов,  регистрация  усложняется  значительным
   количеством соответствующих регистрирующих органов.
       Другая проблема,  создающая неоправданные сложности для малого
   предпринимательства, - бессистемный контроль различных ревизионных
   органов. Различные контрольные органы требуют предоставления одних
   и  тех  же  документов,  вместо  того,  чтобы  организовать  обмен
   информацией между собой.  Это усложняет  работу  предпринимателей,
   ведет  к  непроизводительным  затратам труда,  снижению активности
   малых предприятий.  Предприниматели в большинстве случаев не имеют
   исчерпывающей  информации  о  правах  и полномочиях контролирующих
   органов, не могут отстоять свои интересы.
       Особенно остро    для   малых   предприятий   стоит   проблема
   квалификационного уровня персонала предприятий.  В  целом  уровень
   профессиональной   квалификации   людей,  создающих  свой  бизнес,
   достаточно высок.  В основном,  это - инженеры,  квалифицированные
   рабочие,   отставные   офицеры.   Однако  их  трудовые  навыки,  в
   особенности их управленческая квалификация,  остаются  по-прежнему
   на низком уровне.  Большинство из тех,  кто начинает свое дело, не
   имеют   не   только    необходимого    специального    образования
   (управленческого,    юридического,    экономического),   но   даже
   элементарного представления об основах ведения бизнеса.
       Очевидно, что   для   развития  малого  предпринимательства  в
   Удмуртской Республике      государство      должно       проводить
   сбалансированную   политику,   направленную   на  законодательную,
   инфраструктурную, ресурсную, информационную и кадровую поддержку.

      2. Меры государственной поддержки малого предпринимательства

       Виды и     формы     государственной     поддержки      малого
   предпринимательства   в   Удмуртской   Республике  определяются  в
   соответствии с Законом Удмуртской  Республики  "О  государственной
   поддержке малого  предпринимательства  в  Удмуртской  Республике".
   Реализация основных направлений государственной  поддержки  малого
   предпринимательства  в  2000  г.  осуществлялась  в  рамках  Плана
   практических  мероприятий  по  государственной  поддержке   малого
   предпринимательства в    Удмуртской   Республике   на   2000   г.,
   утвержденного постановлением Правительства  Удмуртской  Республики
   от 26 мая 2000 г. N 528, которые были направлены на:
       - анализ  и  совершенствование   нормативной   правовой   базы
   поддержки и развития малого предпринимательства;
       - финансово - кредитную  и  инвестиционно  -  производственную
   поддержку;
       - повышение   эффективности   работы   действующих   элементов
   инфраструктуры  поддержки  и развития малого предпринимательства и
   кадрового обеспечения малого предпринимательства;
       - усиление  территориально  -  муниципальной  поддержки малого
   предпринимательства;
       - социальную    защищенность    и    безопасность    в   малом
   предпринимательстве.
       По разделу  I  "Нормативно  - правовое обеспечение поддержки и
   развития малого предпринимательства" в 2000  году  подготовлены  и
   приняты следующие нормативно - правовые документы:
       - постановление   Правительства   Удмуртской   Республики   от
   26.05.2000   г.   N   528   "О  государственной  поддержке  малого
   предпринимательства";
       - постановление   "Об   образовании   Совета   по  выставочной
   деятельности организаций";
       - постановление Правительства УР N 256 от 10 марта 2000 г. "Об
   утверждении   Положения   о    Совете    по    поддержке    малого
   предпринимательства при Правительстве УР";
       - постановление Правительства УР от 20 марта 2000 г. N 296 "Об
   утверждении  Положения  "О  финансировании инвестиционных проектов
   субъектов малого предпринимательства путем лизинговых операций  на
   конкурсной основе";
       - постановление Государственного Совета Удмуртской  Республики
   "Об   утверждении   Государственной   программы  поддержки  малого
   предпринимательства в Удмуртской Республике на 2000 -  2003  годы"
   от 19.12.00 г. N 279-II;
       - Республиканская целевая программа "Развитие страхового рынка
   в Удмуртской Республике на 2001 - 2003 гг." разработана и передана
   на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики;
       - постановление  Государственного Совета Удмуртской Республики
   от 20.06.2000 г.  N 184-II "О внесении изменений  и  дополнений  в
   постановление Государственного  Совета  Удмуртской  Республики  от
   28.05.1999 г.  N  44-II  "Об   утверждении   базовой   доходности,
   физических показателей,  повышающих (понижающих) коэффициентов для
   плательщиков единого налога  на  вмененный  доход,  осуществляющих
   предпринимательскую деятельность в сфере оказания физическим лицам
   парикмахерских услуг и сфере  розничной  торговли,  осуществляемой
   через палатки,  рынки,  лотки, ларьки, торговые павильоны и другие
   места  организации  торговли,  не  имеющие  стационарной  торговой
   площади";
       - Закон Удмуртской Республики от 29.11.2000  г.  N  248-II  "О
   внесении  изменений  и дополнений в Закон Удмуртской Республики "О
   применении на территории Удмуртской Республики упрощенной  системы
   налогообложения,   учета   и   отчетности   для  субъектов  малого
   предпринимательства";
       - постановление  Правительства  УР N 477 от 15 мая 2000 г.  "О
   временной форме отчетности по  единому  налогу  в  государственные
   внебюджетные фонды".
       Введение "единого  налога"   существенно   упростило   порядок
   налогообложения  субъектов  малого  бизнеса и явилось стимулом для
   наращивания объемов реализации товаров, работ и услуг.
       По данным Управления МНС по УР,  за 2000 год поступило единого
   налога  на  вмененный  доход  40029247  рублей,  из  них  в бюджет
   Удмуртской Республики 30021935,25 руб.,  в фонды 10007311,75. Виды
   деятельности  субъектов  малого  предпринимательства,  для которых
   введен единый налог на вмененный доход:
       парикмахерские услуги,  розничная   торговля,   осуществляемая
   через палатки,  рынки,  лотки, ларьки, торговые павильоны и другие
   места  организации  торговли,  не  имеющие  стационарной  торговой
   площади.
       От уплаты  налога  по   упрощенной   системе   налогообложения
   поступило 7959940 рублей.
       В связи с  быстро  изменяющейся  политической  и  социально  -
   экономической  ситуацией  большинство нормативно - правовых актов,
   регулирующих отношения в сфере  осуществления  предпринимательской
   деятельности,   требуют   внесения   изменений   и  дополнений.  В
   частности,  это относится к Федеральному закону "О государственной
   поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской  Федерации",
   концептуальный характер которого  позволил  создать  благоприятные
   условия  для  развития  малого  предпринимательства  в  Российской
   Федерации,  но в настоящее время он не позволяет достаточно  полно
   обеспечивать   регулирование   предпринимательских   отношений   в
   нестабильных финансово - экономических условиях.  Были  направлены
   предложения по внесению изменений в данный Закон в Территориальное
   управление МАП РФ  по  Удмуртской  Республике,  в  МАП  Российской
   Федерации.
       По разделу  II  "Финансово  -  кредитная  и  инвестиционно   -
   производственная поддержка малого предпринимательства":
       Создана и действует Удмуртская лизинговая компания. Удмуртским
   Государственным   фондом   поддержки   малого  предпринимательства
   регулярно проводятся конкурсы инвестиционных проектов.
       Всего в  2000  году было выдано кредитов 83 малым предприятиям
   на сумму 11232500 руб.
       По лизинговым   операциям   заключено  23  договора  на  сумму
   10089393 руб.
       В результате  финансирования инвестиционных проектов субъектов
   малого предпринимательства налоговые  поступления  во  все  уровни
   бюджета  увеличились  на 11,5 млн. руб., создано около 400 рабочих
   мест.
       Проведенный конкурс страховых организаций на право страхования
   имущества предприятий - заемщиков  и  имущества,  передаваемого  в
   лизинг, позволил   Удмуртскому   государственному  фонду  привлечь
   дополнительные ресурсы в размере 1600000 рублей,  которые  так  же
   направляются на поддержку субъектов малого предпринимательства.
       В рамках пилотного проекта "Семейный бизнес"  прошли  обучение
   по  курсу "Основы предпринимательской деятельности" 29 безработных
   из г.  Ижевска и 7  из  районов  республики.  Всем  обучившимся  и
   обратившимся в  Фонд,  были  предложены  льготные  кредиты  под 22
   процента годовых и возможность приобретения оборудования в  лизинг
   под 15  процентов  годовых.  От  обучившихся поступило 7 заявок на
   финансово - кредитную поддержку.  По 5 бизнес -  проектам  принято
   решение о финансировании,  получили кредиты 4 предпринимателя,  из
   них 1  из  Ижевска,  из  районов  республики  кредиты  получили  3
   начинающих предпринимателя.
       По разделу III  "Повышение  эффективности  работы  действующих
   элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства":
       В республике  в  основном  создана  инфраструктура   поддержки
   малого  предпринимательства,  которая  включает  в  себя  более 14
   объектов, такие как:
       - Удмуртский    государственный    фонд    поддержки    малого
   предпринимательства,   муниципальные   фонды   поддержки    малого
   предпринимательства в  г.  Ижевске,  в  Якшур - Бодьинском районе,
   Социально -  деловые  центры  в  гг.  Сарапул,  Можга,  Глазовский
   городской фонд поддержки малого предпринимательства;
       - Удмуртское региональное агентство поддержки малого  бизнеса,
   филиалы во всех городах республики;
       - АНО "Республиканский бизнес - инкубатор";
       - Технопарк Удмуртия;
       - ЗАО "Удмуртский экспоцентр", ЗАО "Ижевский экспоцентр";
       - ЗАО "Удмуртская лизинговая компания";
       - АНО   "Республиканский   центр   содействия    и    развития
   внешнеэкономической деятельности";
       - Газета для предпринимателей "Свое дело" и т.д.
       Существующая сеть      инфраструктуры     поддержки     малого
   предпринимательства     недостаточна,     необходимо     развивать
   существующие и создавать новые предприятия, однако это направление
   деятельности    ограничивается     недостаточностью     бюджетного
   финансирования. Дополнительное  финансирование позволило бы услуги
   предприятий инфраструктуры сделать доступными для  более  широкого
   круга   предпринимателей.   И,   тем   не   менее,   предприятиями
   инфраструктуры в 2000 году оказывались  начинающим  и  действующим
   предпринимателям  на  бесплатной  основе  14 видов услуг,  которые
   утверждены постановлением Правительства Удмуртской  Республики  от
   26 мая 2000 г. N 528.
       При организационном и финансовом  содействии  Государственного
   комитета    Удмуртской   Республики   по   предпринимательству   и
   Удмуртского    государственного     фонда     поддержки     малого
   предпринимательства:
       Удмуртским региональным агентством  поддержки  малого  бизнеса
   разработан   и  размещен  в  Интернете  сайт  "Предпринимательство
   Удмуртии": www.business.udmnet.ru,       выпущен        справочник
   "Производители  Удмуртии",  подготовлены  к  печати:  3-х  язычный
   справочник "Удмуртия поставляет",  справочник потребителя  "Ижевск
   торговый",  рекламный каталог "Ижевск оружейный", рекламный буклет
   "Отдых и развлечения в Ижевске".
       Межрегиональным маркетинговым   центром  "Удмуртия  -  Москва"
   организованы  и  поддерживаются   базы   данных   "Предприятия   и
   организации", "Каталог    товаров    и    услуг",    "Коммерческие
   предложения",  выполнялись маркетинговые исследования по  запросам
   предпринимателей, предоставлялись  услуги  в  продвижении бизнес -
   проектов, товаров и услуг.  Весной ММЦ "Москва - Удмуртия" выиграл
   тендер Правительства  Италии на реализацию проекта развития прямых
   горизонтальных   связей   между   итальянскими    и    российскими
   предприятиями, что позволит активизировать торговое и промышленное
   сотрудничество между  итальянскими  и  удмуртскими  предприятиями.
   Проведен первый отбор инвестиционных и коммерческих проектов.
       "Удмуртским экспоцентром" в 2000 году проведено 7  выставок  и
   ярмарок в Ижевске и городах республики,  в которых приняли участие
   свыше 200  фирм  из  разных  регионов.   Весной   прошла   ставшая
   традиционной выставка - ярмарка "Малый бизнес Удмуртии", в которой
   приняли участие 45  предприятий,  были  иногородние  участники  из
   городов  Киров,  Пермь,  Новочеркасск,  Москва.  В рамках выставки
   прошли  семинары:   "Программы   поддержки   предпринимательства",
   "Бизнес  -  план  как обоснование получения кредита и собственного
   развития".
       "Бизнес -   инкубатором   для   поддержки  малого  и  среднего
   предпринимательства"  за  отчетный  период  проводилось   обучение
   предпринимателей  по  компьютерной технике,  обучилось 20 человек.
   Получили консультацию   по   вопросам   бизнес   -   планирования,
   финансирования   и   организации  коммерческих  сделок  более  100
   человек. Подготовлено  более  10  бизнес  -  планов  по   проектам
   предпринимателей  и малых предприятий на общую запрашиваемую сумму
   свыше 2 млн.  руб.,  проекты на  сумму  около  1  млн.  руб.  были
   профинансированы  Удмуртским  государственным  фондом.  Весной был
   проведен  2-дневный   семинар   для   представителей   предприятий
   инфраструктуры  поддержки  малого  предпринимательства "Психология
   общения и ведения переговоров".
       Региональным Технопарком   "Удмуртия"  оказывались  услуги  по
   вопросам математического моделирования,  экологии, дизайна, велось
   обучение    работников   инновационных   предприятий   финансовому
   планированию и  контролю,  проводилась  разработка  и   экспертиза
   бизнес -  проектов.  В  декабре  проведен  научно  -  практический
   семинар  "Прогрессивные  технологии  очистки   воды,   воздуха   и
   нефтепродуктов".
       "Центром содействия     внешнеэкономической      деятельности"
   оказывались  услуги  фирмам  и  компаниям,  ведущим внешнеторговую
   активность.   В   отчетном   периоде   реализовывались   программа
   британского консалтинга  в  помощь российскому предпринимательству
   БЕСО - 3 проекта,  договор  о  сотрудничестве  по  распространению
   программы  бизнес  обучения системы Ротари в Удмуртии - 29 заявок;
   работа в рамках договора о сотрудничестве  в  сфере  американского
   консалтинга СДС  в  Удмуртии - 7 проектов.  Все проекты оценены по
   высшему баллу.  Всего в 2000 году оказано услуг 49  компаниям,  70
   процентов от  этого числа составляют предприятия малого и среднего
   бизнеса.
       В 2000  году  был  создан "Удмуртский центр правовой поддержки
   предпринимательства",  который  оказывает  на  льготных   условиях
   правовую и информационную поддержку предпринимателям.
       Существующая сеть     инфраструктуры     поддержки      малого
   предпринимательства     недостаточна,     необходимо     развивать
   существующие и   создавать   новые   предприятия,    однако    это
   ограничивается недостаточностью     бюджетного     финансирования.
   Дополнительное финансирование  позволило  бы  эти  услуги  сделать
   доступными для  более  широкого  круга предпринимателей. И, тем не
   менее, предприятиями инфраструктуры в 2000 году оказывались услуги
   начинающим  и действующим предпринимателям на бесплатной основе по
   14  видам,   которые   утверждены   постановлением   Правительства
   Удмуртской Республики от 26 мая 2000 г. N 528.
       По разделу  IV  "Усиление   территориально   -   муниципальной
   поддержки малого предпринимательства":
       В рамках  выездных  совещаний  Правительства  УР   с   главами
   администраций городов    и   районов   г.   Сарапул,   Сюмсинский,
   Граховский, Дебесский, Алнашский, Каракулинский районы обсуждались
   проблемы  малого  предпринимательства,  были определены конкретные
   мероприятия  по  каждому  району,   акцентировалось  внимание   на
   вопросах создания  системы  микрокредитования в городах и районах.
   Имеется   положительный   опыт,   создан   и   успешно    работает
   Муниципальный фонд  поддержки малого предпринимательства в Якшур -
   Бодьинском   районе,   где   начинающие   предприниматели    имеют
   возможность без бюрократической волокиты брать небольшие кредиты.
       Муниципальным фондом Якшур - Бодьинского района при содействии
   и   организационной  поддержке  Государственного  комитета  прошел
   семинар  по  обмену  опытом  работы  фондов  по  поддержке  малого
   предпринимательства  в  городах  и районах,  в нем приняли участие
   около 20 районов и городов.  Был подготовлен пакет  документов  по
   созданию  фондов  микрокредитования.  В  рамках  семинара проведен
   конкурс "Предприниматель района". Деятельность Якшур - Бодьинского
   фонда  намного  выходит  за рамки чисто кредитной организации,  он
   выступает регулятором деловой среды в районе и  оказывает  влияние
   на ее развитие.
       На стадии    согласования    договор    о    создании    фонда
   микрокредитования в  Каракулинском  районе,  планируется  создание
   фондов в  Дебесском  и  Завьяловском  районах.   Создание   фондов
   микрокредитования  в  городах  и  районах  позволит  финансировать
   небольшие бизнес - проекты на местах.
       Продолжили свою работу информационно - консультационные центры
   в  гг.  Можге.  Сарапуле,  Глазове,  Ижевске,  Воткинске,  которым
   оказывалась информационная и методическая помощь.
       Информация, поступающая от администраций  городов  и  районов,
   свидетельствует   о   росте   числа   занятых   в   сфере   малого
   предпринимательства в основном  за  счет  предприятий  торговли  и
   бытовых  услуг.  Программы поддержки малого предпринимательства на
   2000 год были разработаны и  реализовывались  в  городах  Сарапул,
   Глазов,   Можга,   в   11  районах  Удмуртии  оказывали  поддержку
   предпринимательству  в  соответствии  с  программами  или  планами
   мероприятий.  В Малопургинском районе выделялась бюджетная ссуда в
   размере 75 тыс. руб. частному предпринимателю, в г. Сарапуле через
   Социально  -  деловой  центр  было  профинансировано  6  бизнес  -
   проектов на общую сумму 170 тыс.  руб., администрацией Сюмсинского
   района  выделялась  бюджетная  ссуда в размере 45 тыс.  руб.  двум
   предпринимателям,     Игринская     администрация     предоставила
   муниципальные заказы,  заключив 12 договоров на выполнение услуг с
   предпринимателями.  Ввиду  отсутствия  бюджетного   финансирования
   программ поддержки  малого  предпринимательства предпринимателям в
   районах  в  основном  оказывалась  консультационная  помощь,  а  в
   отдельных  районах  предоставлялись  льготы в виде освобождения от
   регистрационного сбора,  льготного лицензирования и льготной платы
   за аренду помещений.  Со своей стороны отдельные предприниматели и
   фермеры  оказывают  благотворительность  школам,  детским   садам,
   интернатам в проведении спортивных и культурных мероприятий.
       В Администрациях г.  Воткинска и г.  Глазова появились штатные
   единицы  специалистов  по работе с малыми предприятиями,  растет и
   общественная активность представителей малого  предпринимательства
   - в г. Можга и Сюмсинском районе созданы Союзы предпринимателей, в
   г. Воткинске  -  "Ассоциация  предпринимателей  г.  Воткинска",  в
   Балезинском   районе   функционирует  Совет  по  поддержке  малого
   предпринимательства при администрации района.
       По разделу  V  "Социальная защищенность и безопасность в сфере
   малого предпринимательства" проведена следующая работа:
       В рамках  данного  раздела  Плана  мероприятий,  во исполнение
   постановления Правительства УР от 7.04.99 г.  N 3 "Рекомендации по
   организации  и  проведению  работ  по  охране труда в организациях
   малого предпринимательства" Государственным  комитетом  Удмуртской
   Республики по труду была продолжена организаторская,  методическая
   работа  с  учебно  -  методическими  центрами  по   охране   труда
   Удмуртской  Республики.  По  состоянию на 1 января 2001 года имеют
   разрешение на обучение  и  на  проверку  знаний  по  охране  труда
   руководителей  и специалистов 28 учебных центров,  ими за отчетный
   период было обучено  4500  специалистов  и  руководителей,  в  том
   числе обучались и руководители малых предприятий.
       Новая редакция ст.  18  КЗоТ  РФ  предусматривает  непременное
   заключение   трудового   договора   в   письменной   форме   между
   работодателями и  работниками.  В  новых  экономических  условиях,
   когда  законодательством  рассматриваются  только  исходные уровни
   прав,  льгот и преимуществ, а их конкретные уровни устанавливаются
   в  соглашениях,  коллективных договорах и индивидуальных договорах
   (контрактах),   очень   важно,   чтобы   конкретные    достигнутые
   договоренности были   зафиксированы.   В   этой   статье  изложена
   примерная форма   договора   (контракта),   которая   может   быть
   использована  при  регулировании трудовых отношений в сфере малого
   предпринимательства.
       Для защиты   субъектов   малого   предпринимательства  МВД  УР
   совместно с УБОП по УР в рамках крупномасштабных операций  "Рынок"
   и "Алкоголь" проводились мероприятия, направленные на задержание и
   привлечение   к   уголовной   ответственности   лиц,   совершающих
   вымогательства,  мошенничества и другие преступления.  Установлены
   специальные стационарные  посты  в  непосредственной  близости  от
   торговых  зон.  Управлением  вневедомственной  охраны организуются
   постоянно действующие специальные  выставки  охранных  систем  для
   защиты  объектов  малого  предпринимательства.  Работает  "Телефон
   доверия". По всем обращениям предпринимателей проводятся проверки,
   исполнение ставится на контроль.
       Создан и начал функционировать учебно - производственный Центр
   дополнительного  образования  при  Молодежной  бирже  "Персонал  &
   Сервис",  образован его филиал в г.  Воткинске.  В 2000  году  при
   Центре действовало 6 мини - пекарен, создано 57 постоянных рабочих
   мест, обучение прошло 30 человек.
       По разделу  VI "Развитие системы информационного обеспечения и
   формирование   благоприятного   общественного   мнения   о   малом
   предпринимательстве"
       Совместно с  Госкомстатом  УР   по   статистике   в   основном
   сформированы   информационно   -  статистические  массивы,  работа
   проводилась на  договорной  основе,  начата  работа  по  сплошному
   статистическому наблюдению малых предприятий.
       Осуществлялось тесное сотрудничество с республиканскими СМИ по
   пропаганде передового  опыта  в  сфере малого предпринимательства.
   Подготовлены ряд  статей,  поднимающих  вопросы  развития   малого
   предпринимательства,  налогообложения, возможностей кредитования и
   лизинга  в  газетах  "Известия  Удмуртской  Республики",   "Удмурт
   дунне", "АиФ  в  Удмуртии",  "Карьера".  Ежемесячно вопросы малого
   предпринимательства  освещала  специализированная   газета   "Свое
   дело", руководители   Государственного   комитета   и  Удмуртского
   государственного  фонда  принимали  участие  в  передаче   "Прямая
   линия",  в  других  радиопередачах,  касающихся  порядка и условий
   кредитования предпринимателей.
       Малые предприятия принимали участие в республиканском конкурсе
   "Лучший   экспортер",   в   номинации   лучший   субъект    малого
   предпринимательства  победителями  стали  ООО  "Интурприн"  и  ООО
   "Лес".
       Победители Республиканского  конкурса  "Предприниматель года -
   97" в  рамках  общественной  акции  "Летопись  предпринимательства
   Удмуртии" внесены   в  Летопись.  Кроме  того,  уже  написаны  два
   художественных портрета руководителей фирм - победителей,  которые
   впоследствии   будут  переданы  в  Национальный  музей  Удмуртской
   Республики.
       В сентябре 2000 года прошла Вторая республиканская конференция
   представителей  малых  предприятий  Удмуртии,  в  работе   которой
   приняли участие    около    300    человек   -   предпринимателей,
   представителей    общественных     организаций,     представителей
   государственной власти.  Приняты обращения в Государственный Совет
   Удмуртской  Республики,  к  Правительству  Удмуртской  Республики,
   органам   местного   самоуправления.   Обсуждались  предложения  в
   законодательные акты Российской Федерации и Удмуртской  Республики
   по  вопросам  предпринимательства,  а  так же поднимались вопросы,
   касающиеся проблем и барьеров малого предпринимательства.
       Был определен   перечень   и   проведен   анализ  деятельности
   министерств и ведомств, выполняющих контрольно - надзорные функции
   при  осуществлении  предпринимательской деятельности.  Созданы при
   организационном участии Государственного  комитета  и  Удмуртского
   государственного  фонда  и  действуют Межведомственная комиссия по
   преодолению  административных  барьеров  при  Главном  федеральном
   инспекторе по Удмуртской Республике,  совещательный орган "Круглый
   стол",  проведена  "Горячая  линия"  по  вопросам  кредитования  и
   предоставления лизинговых услуг малым предприятиям.

           3. Долгосрочные и краткосрочные цели Правительства
             Удмуртской Республики и отрасли по обеспечению
              стабилизации и развитию отраслей экономики и
                            социальной сферы

       Долгосрочной целью  Правительства  Удмуртской   Республики   в
   развитии   малого   предпринимательства  должно  стать  увеличение
   занятости населения в этом секторе экономики. Создание необходимых
   экономических предпосылок для становления среднего класса является
   одной из приоритетных задач экономической  политики  в  Удмуртской
   Республике.
       Краткосрочные цели  в  развитии   малого   предпринимательства
   должны  обеспечить  условия для его стабильного функционирования и
   развития.
       Эта сфера    экономики    республики   обладает   значительным
   потенциалом развития.  Проблемы,  препятствующие  этому  развитию,
   идентичны   для  всех  сфер  и  видов  деятельности. Госкомитет  в
   ближайшие четыре   года   с   учетом   созданной   и   действующей
   инфраструктуры   развития   малого   предпринимательства  и  опыта
   государственного регулирования в  этой  сфере  должен  максимально
   востребовать потенциальные возможности малого бизнеса.  Особенно в
   дотационных городах и районах.
       Для этого необходимо развивать инвестиционную кредитную помощь
   путем наполнения ресурсами Удмуртский государственный  фонд  через
   вовлечение в   новые  проекты  незадействованных  производственных
   помещений  и   других   зданий   и   сооружений,   находящихся   в
   республиканской и муниципальной собственности, развитие лизинговых
   отношений.
       Необходимо развивать      информационную,     консультационную
   деятельность  для  начинающих   предпринимателей,   особенно   для
   социально незащищенных групп населения (военнослужащих,  уволенных
   в запас, инвалидов, малообеспеченных граждан и др.).
       Следует создавать   систему   субконтрактации   для   развития
   кооперации  крупного  и  малого  бизнеса  в  республике  и  за  ее
   пределами.
       Нужна планомерная работа по снятию  административных  барьеров
   при развитии предпринимательства,  особенно при организации нового
   дела, при вхождении субъектов малого предпринимательства в рынок.
       Совместно с  антимонопольными  органами  подготовить программу
   демонополизации ряда отраслей народного хозяйства  Удмуртии  (ЖКХ,
   связь,   транспорт  и  другие),  что  позволит  уменьшить  расходы
   республиканского  бюджета,  выделяемые  на  функционирование  этих
   отраслей, снизить цены на услуги в этих отраслях.
       Необходимо координировать     вопросы     разрешительной     и
   регистрационной систем (лицензии,  сертификации). С одной стороны,
   обеспечение равного   и   необременительного   порядка   получения
   лицензии, с другой стороны, обеспечение контроля за предоставление
   качественных услуг и  товаров  теми,  кто  имеет  эти  разрешения,
   лицензии, сертификаты.
       Требуется постоянная  работа   по   координации   деятельности
   муниципальных  властей  по отношению к малому предпринимательству,
   контролю  за  принятыми  и   готовящимися   нормативными   актами,
   влияющими на развитие малого предпринимательства,  оказанию помощи
   в   организации    деятельности    структур    поддержки    малого
   предпринимательства  в  городах  и  районах  (хотя бы по кустовому
   принципу).
       Будет продолжена работа по регулированию налогообложения малых
   предприятий,  расширению сфер деятельности  для  предпринимателей,
   переводимых на единый налог на вмененный доход и совершенствованию
   упрощенной системы налогообложения.
       Важной сферой  деятельности Государственного комитета остается
   развитие  страхового  рынка  Удмуртии,  эта  деятельность  ведется
   совместно  с инспекцией страхового надзора,  союзами страховщиков.
   Развитие  этого  экономического  направления  позволит  обеспечить
   страховую  защиту  имущества  и  населения,  позволит  привлечь  в
   реальный сектор экономики ресурсы  страховщиков,  снизить  расходы
   бюджетов на покрытие убытков в результате страховых событий.
       Только путем  проведения  единой  политики  во  всех  отраслях
   народного  хозяйства,  а  также  между  государственными  органами
   управления   на   уровне   государственной   власти   и   местного
   самоуправления можно     решать    вышеназванные    социально    -
   экономические проблемы.





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                     Правительства УР
                                          от 26 февраля 2001 г. N 219

                                 ОТЧЕТ
                          О РАБОТЕ В 2000 ГОДУ

                            Общая информация

       Удмуртский государственный     фонд      поддержки      малого
   предпринимательства   (УГФПМП)  образован  15  декабря  1995  года
   Правительством Удмуртской Республики в соответствии с  Федеральным
   законом  "О государственной поддержке малого предпринимательства в
   Российской Федерации" от 12 мая 1995 года.
       Организационно - правовая форма организации - "фонд" (ст.  118
   ГК РФ). Общее руководство и контроль над деятельностью организации
   осуществляется  Попечительским  советом  фонда,  в состав которого
   входят представители министерств и ведомств Удмуртской Республики,
   утвержденные постановлением Правительства УР.
       УГФПМП является  некоммерческой  организацией.  Работа   Фонда
   построена на основе самоокупаемости и покрытие текущих расходов не
   осуществляется за счет бюджета Удмуртской Республики.
       Вклад Правительства   Удмуртской   Республики  при  учреждении
   составил 450 тысяч рублей.  В 2000 году взнос в размере 100  тысяч
   рублей внес Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства.
       Предметом деятельности    Фонда    является    государственная
   поддержка  и  развитие инфраструктуры малого предпринимательства в
   Удмуртской Республике.

         Организация финансирования мероприятий государственных
             программ поддержки малого предпринимательства

       Через Фонд   ежегодно   финансируются  из  бюджета  Удмуртской
   Республики   мероприятия   республиканских   программ   и   планов
   практических    мероприятий    развития    и    поддержки   малого
   предпринимательства.
       В соответствии  с  Законом  УР  "О  государственной  поддержке
   малого предпринимательства в Удмуртской Республике" (п.  3 ст. 11)
   объем    обязательных    ежегодно    выделяемых    на    поддержку
   предпринимательства средств указывается в расходной части  бюджета
   УР отдельной строкой.
       Работа в рамках  реализации  государственных  программ  (кроме
   основной функции  -  финансово  -  кредитной  поддержки  субъектов
   малого предпринимательства) включает в себя:
       - участие в разработке программ и мероприятий;
       - отбор  совместно  с  Государственным  комитетом   Удмуртской
   Республики по предпринимательству исполнителей мероприятий;
       - заключение договоров  финансирования  мероприятий,  контроль
   целевого   использования   средств,   приемка   работ   и  отчетов
   исполнителей;
       - участие  в  создании  предприятий  инфраструктуры  поддержки
   малого предпринимательства.

          Информация о финансировании государственных программ

   ---------------------------------T-------T-------T-------T-------¬
   ¦    Наименование показателя     ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦Запланировано в бюджете         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦Удмуртской Республики, тыс.     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦рублей                          ¦ 4540  ¦ 1400  ¦ 1000  ¦  1000 ¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦Фактически выделено, тыс. рублей¦ 2039,5¦  878,2¦  700  ¦  1000 ¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦Форма финансирования            ¦на без-¦на без-¦кредит ¦кредит ¦
   ¦                                ¦возв-  ¦возв-  ¦МФ УР  ¦МФ УР  ¦
   ¦                                ¦ратной ¦ратной ¦       ¦       ¦
   ¦                                ¦основе ¦основе ¦       ¦       ¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦в т.ч. векселями МФ УР          ¦ 800,0 ¦ 500,0 ¦   -   ¦    -  ¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦продукция предприятий -         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦должников бюджета УР            ¦ 506,1 ¦ 378,2 ¦   -   ¦    -  ¦
   +--------------------------------+-------+-------+-------+-------+
   ¦Финансирование программ из      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
   ¦бюджета от запланированного     ¦44,9 % ¦62,7 % ¦  70 % ¦ 100 % ¦
   L--------------------------------+-------+-------+-------+--------

       Средства на   финансирование   Государственной   программы  из
   бюджета УР (кредиты МФ УР под 1/3 ставки ЦБ РФ) поступали  в  2000
   году в следующие сроки:
       01.03.00 г.  - 200  тыс.  руб.  (кредитный  договор  N  45  от
   10.04.00 г.)
       29.05.00 г.  - 150  тыс.  руб.  (кредитный  договор  N  61  от
   26.05.00 г.)
       30.06.00 г.  - 121  тыс.  руб.  (кредитный  договор  N  61  от
   26.05.00 г.)
       25.10.00 г.  - 255 тыс.  руб.  (кредитный  договор  N  144  от
   17.10.00 г.)
       19.12.00 г.  - 274 тыс.  руб.  (кредитный  договор  N  169  от
   18.12.00 г.)
       Впервые запланированные в бюджете средства были  предоставлены
   в полном    объеме   (100   процентов).   Однако   "поквартальное"
   финансирование Министерством финансов УР Государственной программы
   искажает   реальный   объем  бюджетных  средств,  направляемых  на
   финансовую поддержку малого предпринимательства.
       В отличие   от   финансирования   текущих  расходов  бюджетных
   организаций  (поквартально,  на  безвозвратной   основе),   эффект
   кредитных  ресурсов пропорционален времени использования средств в
   течение года. С учетом указанных выше сроков поступления средств 1
   млн.  рублей мог быть использован в течение 2000 года не более 125
   дней,  т.е.  реальный объем  средств, направленных  на  финансовую
   поддержку  малого  предпринимательства из  бюджета УР, составил не
   более 35 процентов от номинально указанного в Законе "О бюджете УР
   на 2000 год".
       В соответствии  с  "Планом  мероприятий   по   государственной
   поддержке  малого  предпринимательства  в Удмуртской Республике на
   2000 год"   основными    направлениями    использования    средств
   республиканского бюджета являлись:
       1) "финансово - кредитная и  инвестиционная  поддержки  малого
   предпринимательства"   (раздел   2  Плана  мероприятий).  Средства
   позволили снизить среднюю ставку предоставляемых Фондом кредитов;
       2) "содействие  действующим элементам инфраструктуры поддержки
   и   развития   малого   предпринимательства"   (раздел   3   Плана
   мероприятий). Предоставлены   льготные  кредиты  ММЦ  "Удмуртия  -
   Москва" и АНО "Бизнес - инкубатор".
       За счет    средств    УГФПМП   в   соответствии   с   решением
   Попечительского  совета  фонда  профинансированы  ряд  мероприятий
   Государственной программы на общую сумму 73,7 тыс. рублей:
       1. Проведение республиканской выставки - ярмарки "Малый бизнес
   Удмуртии" (п. 6.7. Плана мероприятий) - на сумму 30 тыс. руб.;
       2. Организация  конкурсов  на  лучшее  малое   предприятие   в
   отраслях народного хозяйства (п.  6.6.) - на сумму 7,3 тыс. рублей
   (конкурс "Парикмахер года");
       3. Создание  в  Интернете сайта "Предпринимательство Удмуртии"
   (п. 6.13.) - на сумму 20 тыс. рублей;
       4. Организация  мероприятий  по  повышению квалификации кадров
   (п. 3.7.) - на сумму 16,4 тыс. рублей.
       Важным направлением деятельности УГФПМП в 2000 году оставалась
   поддержка  и  развитие  12  предприятий  инфраструктуры  поддержки
   малого   предпринимательства.  В  условиях  отсутствия  бюджетного
   финансирования на безвозвратной основе основной  задачей  являлось
   развитие    их    деятельности    с   целью   обеспечения   полной
   самоокупаемости.
       Проведена работа   по   координации  деятельности  предприятий
   инфраструктуры,  обеспечению их взаимодействия.  Организован  сайт
   "Предпринимательство  Удмуртии", на котором представлены отдельные
   страницы большинства  республиканских  предприятий  инфраструктуры
   поддержки малого предпринимательства.
       Предприятия инфраструктуры          поддержки           малого
   предпринимательства  приняли активное участие в ежегодной выставке
   "Малый бизнес Удмуртии".
       В 2000  году  с  участием УГФПМП создан "Республиканский центр
   содействия развитию страхового  рынка  в  Удмуртской  Республике".
   УГФПМП  был  организатором  проведения  первых конкурсов страховых
   организаций на право страхования имущества,  передаваемого в залог
   Фонду.
       В 2000 году также с участием УГФПМП  создано  ООО  "Удмуртский
   центр  правовой поддержки предпринимательства".  Центр работает на
   условиях полной самоокупаемости.

             Структура поддержки малого предпринимательства
                        в Удмуртской Республике

   --------------------¬
   ¦ Федеральный фонд  ¦
   ¦ поддержки малого  ¦
   ¦предпринимательства¦     ---------------------¬      --------------------¬
   L---------T----------     ¦                    ¦      ¦Общественный Совет ¦
             \/              ¦  Правительство УР  ¦<---->¦по поддержке малого¦
   ----------------------¬   ¦                    ¦      ¦предпринимательства¦
   ¦      Удмуртский     ¦   +--------------------+      ¦        УР         ¦
   ¦государственный фонд ¦   ¦Комитет по поддержке¦      L--------------------
   ¦   поддержки малого  ¦<--+ и развитию малого  ¦      ------------------¬
   ¦ предпринимательства ¦   ¦предпринимательства ¦<---->¦  Общественные   ¦
   L---------T----------T-   L---------T-----------      ¦   организации   +-¬
             \/         ¦              ¦                 ¦предпринимателей ¦ ¦
   -------------------¬ ¦              ¦                 L------------------ ¦
   ¦    Удмуртское    ¦ ¦              ¦                 ------------------¬ ¦
   ¦   региональное   ¦ ¦              \/              ->¦    УРО РАРМП    ¦<+
   ¦    агентство     +-+-¬  ---------------------¬    ¦ L------------------ ¦
   ¦ поддержки малого ¦ ¦ ¦  ¦    Администрации   ¦    ¦ ------------------¬ ¦
   ¦   бизнеса <*>    ¦ ¦ ¦  ¦городов и районов УР¦    +>¦Профсоюз малого и¦<+
   L------------------- ¦ ¦  +--------------------+    ¦ ¦среднего бизнеса ¦ ¦
   -------------------¬ ¦ ¦  ¦  Комитеты, отделы, ¦    ¦ L------------------ ¦
   ¦Бизнес - инкубатор+-+ ¦  ¦   уполномоченные   +-¬  ¦ ------------------¬ ¦
   ¦       <*>        ¦ ¦ ¦  ¦     лица по МП     ¦ ¦  ¦ ¦    Ассоциация   ¦ ¦
   L------------------- ¦ ¦  L--------------------- ¦  +>¦предпринимателей ¦<-
   -------------------¬ ¦ ¦                         ¦  ¦ ¦    г. Ижевска   ¦
   ¦    Удмуртский    +-+ ¦  ---------------------¬ ¦  ¦ L--------T---------
   ¦  экспоцентр <*>  ¦ ¦ ¦  ¦Филиалы Удмуртского ¦ ¦  ¦          ¦
   L------------------- ¦ +->¦    регионального   ¦<+  ¦          ¦
   -------------------¬ ¦ ¦  ¦агентства поддержки ¦ ¦  ¦          ¦
   ¦     Технопарк    +-+ ¦  ¦   малого бизнеса   ¦ ¦  ¦          ¦
   ¦  "Удмуртия" <*>  ¦ ¦ ¦  L--------------------- ¦  ¦          ¦
   L------------------- ¦ ¦                         ¦  ¦          ¦
   -------------------¬ ¦ ¦  ---------------------¬ ¦  ¦          ¦
   ¦Газета "Свое дело"+-+ L->¦   Информационно -  ¦ ¦  ¦          ¦
   ¦       <*>        ¦ ¦    ¦  консультационные  ¦<+  ¦          ¦
   L------------------- ¦    ¦       центры       ¦ ¦  ¦          ¦
   -------------------¬ ¦    L-------------------T- ¦  ¦          ¦
   ¦  ММЦ "Удмуртия - +-+                        ¦  ¦  ¦          ¦
   ¦    Москва" <*>   ¦ ¦ ----------------------¬¦  ¦  ¦          ¦
   L------------------- ¦ ¦Республиканский цент𦦠 ¦  ¦          ¦
   -------------------¬ +-+ содействия развитию ¦¦  ¦  ¦          ¦
   ¦   Агентство по   ¦ ¦ ¦ страхового рынка в  ¦¦  ¦  ¦          ¦
   ¦  инвестициям и   +-+ ¦Удмуртской Республик妦  ¦  ¦          ¦
   ¦   лизингу <*>    ¦ ¦ ¦         <*>         ¦¦  ¦  ¦          ¦
   L------------------- ¦ L----------------------¦  ¦  ¦          ¦
   -------------------¬ ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
   ¦    Удмуртская    ¦ ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
   ¦    лизинговая    +-+ ----------------------¬¦  ¦  ¦          ¦
   ¦   компания <*>   ¦ ¦ ¦Республиканский Цент𦦠 ¦  ¦          ¦
   L------------------- +-+     содействия      ¦¦  ¦  ¦          ¦
   -------------------¬ ¦ ¦внешнеэкономической  ¦¦  ¦  ¦          ¦
   ¦Удмуртский центр  ¦ ¦ ¦   деятельности <*>  ¦¦  ¦  ¦          ¦
   ¦правовой поддержки+-+ L----------------------¦  ¦  ¦          ¦
   ¦предприниматель-  ¦ ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
   ¦ства <*>          ¦ ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
   L------------------- ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
                        ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
                        ¦                        ¦  ¦  ¦          ¦
                        \/                       \/ \/ \/         \/
                  ------------------------------------------------------¬
                  ¦         Субъекты малого предпринимательства         ¦
                  L------------------------------------------------------

       --------------------------------
       <*> На схеме показаны предприятия инфраструктуры,  учредителем
   (соучредителем) которых является УГФПМП

       Продолжена работа по организационно -  техническому  оснащению
   республиканского    бизнес    -    инкубатора.   Получен   целевой
   беспроцентный кредит на развитие бизнес - инкубатора в  сумме  300
   тыс.  рублей  сроком  на  три года от Федерального фонда поддержки
   малого  предпринимательства  за  счет   средств,  поступивших   от
   погашения долга коммерческого банка "Банк - Герд".
       В 2000 году Удмуртский государственный фонд  поддержки  малого
   предпринимательства  продолжил работу по развитию сотрудничества с
   администрациями городов и районов  Удмуртии.  Заключен  договор  о
   сотрудничестве   в  рамках  "Государственной  программы  поддержки
   малого   предпринимательства   в    Удмуртской    Республике"    с
   Администрацией г.  Сарапула.  Проведены  переговоры  о  заключении
   подобных соглашений с городами Глазов, Воткинск, Можга.
       Оказана консультационная помощь в создании Якшур - Бодьинского
   муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.
       Основным тормозом  в  создании муниципальных фондов и филиалов
   УГФПМП является отсутствие в  бюджетах  муниципальных  образований
   средств на поддержку малого предпринимательства.

                       Финансовые ресурсы УГФПМП

       Одной из   главных   задач  УГФПМП  является  привлечение  для
   финансовой  поддержки  малого   предпринимательства   внебюджетных
   средств.
       Условия (процентные ставки) финансовой поддержки  определяются
   структурой кредитных ресурсов УГФПМП.
       На 01.01.2001 г. общая сумма привлеченных средств (без средств
   бюджета  УР)  превышает  8  млн.  рублей (т.е.  в 18 раз превышает
   первоначальный уставный капитал - 450 тыс. руб.). Средневзвешенная
   ставка привлеченных средств составляет 24,7 процентов годовых.
       Ресурсами Фонда  являются  его  привлеченные   и   собственные
   средства, а также средства, предоставленные из бюджета УР.
       Собственными средствами Фонда является его  уставной  капитал,
   который в 2000 году был увеличен на 100 тыс. рублей за счет взноса
   Федерального  фонда   поддержки   малого   предпринимательства   и
   составляет 550 тыс. рублей.
       Важным ресурсом в 2000 году остался кредит Федерального  фонда
   поддержки  малого предпринимательства в сумме 2000 тыс.  рублей на
   срок два года, заключенный под гарантии Правительства УР.
       В январе 2000 года Фонд получил кредит ЕАБЭР в сумме 1500 тыс.
   рублей сроком  на  1  год  под  поручительство  Правительства  УР.
   Кредитный договор исполняется должным образом.

                 Структура кредитных ресурсов УГФПМП, тыс. руб.

   -----------------------T---------T---------T---------T---------¬
   ¦                      ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Бюджет УР (лизинг)   ¦    -    ¦    -    ¦    -    ¦  10000  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Страховые компании   ¦    -    ¦    -    ¦    -    ¦   1600  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Прочие инвесторы     ¦    -    ¦    -    ¦   1000  ¦   3000  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Кредиты банков       ¦    -    ¦    -    ¦    -    ¦   1500  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ ФФПМП                ¦   2000  ¦   2000  ¦   2000  ¦   2300  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Бюджет УР (кредиты)  ¦    -    ¦    -    ¦    700  ¦   1426  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Уставный фонд        ¦    450  ¦    450  ¦    450  ¦    550  ¦
   +----------------------+---------+---------+---------+---------+
   ¦ Итого                ¦   2450  ¦   2450  ¦   4150  ¦  20376  ¦
   L----------------------+---------+---------+---------+----------

       В 2000 году значительно увеличен объем  средств,  привлеченных
   Фондом  от  прочих  инвесторов  (коммерческих фирм),  что является
   показателем возросшего доверия  к  Фонду  как  успешно  работающей
   финансовой организации.  Сумма привлеченных средств составила 3000
   тыс. рублей.
       В течение  2000 года Фонд провел большую работу по привлечению
   средств  страховых  компаний   в   сектор   малого   бизнеса   для
   финансирования инвестиционных проектов. Были заключены генеральные
   соглашения с АСО "Иж - АСТРО", ОАО "МРСК", СК "Астра".
       По итогам   конкурса   среди   страховых   компаний  на  право
   страхования залогов и объектов лизинга было привлечено  1600  тыс.
   рублей средств страховых компаний.

                    Развитие лизинговой деятельности

       Главным направлением  в  деятельности УГФПМП в 2000 году стало
   развитие лизинговой деятельности.  Для  финансирования  лизинговых
   проектов  субъектов малого предпринимательства 26 января 2000 года
   была создана ЗАО "Удмуртская  лизинговая  компания"  (далее  УЛК).
   Уставный  капитал  100  тыс.  рублей.  Фонд  является единственным
   учредителем лизинговой компании. Основные направления деятельности
   компании   -  специализация  на  работе  с  малыми предприятиями и
   предпринимателями.  Виды   деятельности   -   финансовый   лизинг,
   оперативный   лизинг,   возвратный   лизинг.   Объекты  лизинга  -
   транспорт, оборудование, недвижимость.
       Штат лизинговой   компании   минимизирован   и   составляет  3
   человека.  Основная  работа  по  экспертизе,  отбору  проектов   и
   инспектированию  предприятий  осуществляется  сотрудниками  Фонда.
   Фактически  лизинговая  компания  функционирует  как   структурное
   подразделение Фонда.
       Значительным ресурсом развития лизинговой  деятельности  стали
   средства,   предоставленные    Фонду    в   рамках   постановления
   Правительства УР N 296 от 20.03.2000 г.  "Об утверждении Положения
   "О   финансировании   инвестиционных   проектов  субъектов  малого
   предпринимательства  путем  лизинговых  операций   на   конкурсной
   основе".
       В соответствии с указанным постановлением Фонд определен одним
   из  операторов  по  организации  инвестиционной деятельности путем
   лизинговых операций, производит предварительный отбор и экспертизу
   лизинговых  проектов.  Победители конкурса определяются конкурсной
   комиссией,  персональный  состав   которой   утвержден   указанным
   постановлением.
       Фонду для организации  финансирования  предоставлен  бюджетный
   кредит в сумме 10 млн. рублей сроком на 3 года.
       На 01.01.2001 года заключено за счет средств,  предоставленных
   бюджетом УР, 16 договоров лизинга на сумму 11359 тыс. рублей.
       Кроме того,  Фондом направлены  на  финансирование  лизинговых
   проектов собственные и привлеченные средства.
       Всего в 2000 году заключено 23 договора лизинга на сумму 12468
   тыс. рублей.
       Таким образом,  в 2000 году  Удмуртский  государственный  фонд
   поддержки  малого  предпринимательства  увеличил  в  6  раз  объем
   финансовой поддержки, были созданы условия для развития новых форм
   финансирования,  изменилась  в лучшую сторону структура финансовых
   ресурсов за счет предоставленных на лизинговые операции  бюджетных
   средств.

            Финансовая поддержка малого предпринимательства

                 Отраслевая структура и динамика заявок
                          на кредиты и лизинг

   ----T--------------------------T----T----T----T----T-------------¬
   ¦Код¦         Отрасли          ¦1996¦1997¦1998¦1999¦    2000     ¦
   ¦   ¦                          ¦    ¦    ¦    ¦    +------T------+
   ¦   ¦                          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦кредит¦лизинг¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 01¦Производство              ¦ 16 ¦ 24 ¦ 17 ¦ 12 ¦  25  ¦  20  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 02¦Торговля, общественное    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦
   ¦   ¦питание                   ¦ 33 ¦ 21 ¦ 16 ¦ 23 ¦  58  ¦  16  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 03¦Услуги, социальная сфера  ¦  9 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 16 ¦  34  ¦  34  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 04¦Сельское хозяйство        ¦ 20 ¦ 12 ¦  6 ¦  2 ¦   7  ¦   1  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 05¦Здравоохранение           ¦  6 ¦ 10 ¦  2 ¦  - ¦   -  ¦   1  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 06¦Народные промыслы         ¦  2 ¦  1 ¦  - ¦  - ¦   -  ¦   -  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 07¦Издательская деятельность ¦  3 ¦  2 ¦  4 ¦  1 ¦   -  ¦   4  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 08¦Перерабатыв.              ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦
   ¦   ¦промышленность            ¦  6 ¦  3 ¦  1 ¦  1 ¦   3  ¦   5  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 09¦Производство продуктов    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦      ¦      ¦
   ¦   ¦питания                   ¦  8 ¦  9 ¦  5 ¦  5 ¦   2  ¦   5  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦ 10¦Предприятия инфраструктуры¦  - ¦  - ¦  - ¦  4 ¦   2  ¦   -  ¦
   +---+--------------------------+----+----+----+----+------+------+
   ¦   ¦Всего проектов            ¦ 73 ¦ 93 ¦ 61 ¦ 63 ¦ 131  ¦  86  ¦
   L---+--------------------------+----+----+----+----+------+-------

           Структура заявок в 2000 году по районам и городам

      --------------------T------------------T-----------------¬
      ¦      Район        ¦    Количество    ¦   В % к итогу   ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ г. Ижевск         ¦       157        ¦      72,1       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ г. Воткинск и р-н ¦        18        ¦       8,3       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Завьяловский      ¦         7        ¦       3,2       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Селтинский        ¦         4        ¦       1,8       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Игринский         ¦         5        ¦       2,3       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ г. Сарапул        ¦        10        ¦       4,6       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Камбарский        ¦         2        ¦       0,9       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ г. Можга          ¦         2        ¦       0,9       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Вавожский         ¦         2        ¦       0,9       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Як - Бодьинский   ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Шарканский        ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Сарапульский      ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Кезский           ¦         2        ¦       0,9       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Киясовский        ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Сюмсинский        ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Малопургинский    ¦         1        ¦       0,5       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Алнашский         ¦         2        ¦       0,9       ¦
      +-------------------+------------------+-----------------+
      ¦ Итого             ¦       217        ¦      100 %      ¦
      L-------------------+------------------+------------------

                   Суммы заявок по кредиту и лизингу

   -------------------------------------T------T------T------T------¬
   ¦                                    ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦
   +------------------------------------+------+------+------+------+
   ¦Суммы заявок по проектам, млн. руб. ¦76,710¦59,910¦19,376¦66,158¦
   +------------------------------------+------+------+------+------+
   ¦в т.ч. заявки по лизингу, млн. руб. ¦      ¦      ¦      ¦45,251¦
   L------------------------------------+------+------+------+-------

                Объемы финансирования малых предприятий
                              Кредитование

   ---------------------T----------T----------T----------T----------¬
   ¦                    ¦ 1997 год ¦ 1998 год ¦ 1999 год ¦ 2000 год ¦
   +--------------------+----------+----------+----------+----------+
   ¦Проекты             ¦     6    ¦     26   ¦    31    ¦    84    ¦
   +--------------------+----------+----------+----------+----------+
   ¦На сумму, млн. руб. ¦   1,180  ¦   3,795  ¦  3,710   ¦  11,229  ¦
   L--------------------+----------+----------+----------+-----------

                                 Лизинг

   ----------------------------------------------------T------------¬
   ¦                                                   ¦  2000 год  ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Количество договоров                               ¦     23     ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Заключено договоров на сумму, млн. руб.            ¦   12,468   ¦
   L---------------------------------------------------+-------------

                            Динамика ставок

   --------------------------------------T--------T--------T--------¬
   ¦             Показатель              ¦ 1998 г.¦ 1999 г.¦ 2000 г.¦
   +-------------------------------------+--------+--------+--------+
   ¦Средняя ставка ЦБ РФ                 ¦ 53,93 %¦ 57,19 %¦ 36,59 %¦
   +-------------------------------------+--------+--------+--------+
   ¦Средняя ставка кредитования УГФПМП   ¦ 40,63 %¦ 46,45 %¦ 37,54 %¦
   +-------------------------------------+--------+--------+--------+
   ¦Доля бюджетных средств (без лизинга) ¦ 81,63 %¦ 65,06 %¦ 35,91 %¦
   L-------------------------------------+--------+--------+---------

           Финансирование по районам в 2000 г. (кредитование)

        ---------------T------------T------------------------¬
        ¦    Район     ¦ Количество ¦          Сумма         ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Алнашский    ¦       1    ¦        10000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Вавожский    ¦       2    ¦       205000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Воткинский   ¦       6    ¦       706000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Завьяловский ¦       2    ¦        60000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Игринский    ¦       2    ¦       320000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Ижевск       ¦      64    ¦      9382000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Киясовский   ¦       1    ¦        10500,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Сарапул      ¦       2    ¦       400000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Селтинский   ¦       3    ¦        95000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Шарканский   ¦       1    ¦        40000,00 р.     ¦
        +--------------+------------+------------------------+
        ¦ Итого        ¦      84    ¦     11228500,00 р.     ¦
        L--------------+------------+-------------------------

            Финансирование по отраслям в 2000 (кредитование)

   -----T-------------------------------T--------------T------------¬
   ¦Код ¦           Отрасли             ¦  Количество  ¦   Сумма,   ¦
   ¦    ¦                               ¦    заявок    ¦   рубли    ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 01 ¦Производство                   ¦      16      ¦ 3180000 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 02 ¦Торговля, общественное питание ¦      42      ¦ 4825000 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 03 ¦Услуги, социальная сфера       ¦      17      ¦ 2265500 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 04 ¦Сельское хозяйство             ¦       3      ¦  140000 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 05 ¦Здравоохранение                ¦       0      ¦       0 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 06 ¦Народные промыслы              ¦       0      ¦       0 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 07 ¦Издательская деятельность      ¦       0      ¦       0 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 08 ¦Перерабатыв. промышленность    ¦       0      ¦       0 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 09 ¦Производство продуктов питания ¦       2      ¦  550000 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦ 10 ¦Предприятия инфраструктуры     ¦       4      ¦  322000 р. ¦
   +----+-------------------------------+--------------+------------+
   ¦     Всего проектов                 ¦      84      ¦11282500 р. ¦
   L------------------------------------+--------------+-------------

                  Информация о невозвращенных кредитах

       Кредитование субъектов   малого  предпринимательства  является
   достаточно рискованной сферой финансовой деятельности. В  связи  с
   этим работе  с  должниками в Фонде уделяется большое внимание.  По
   состоянию на 1.12.2000 г.  проведена работа  в  арбитражном  суде,
   получены исполнительные   листы   по   следующим   предприятиям  -
   должникам:
       1. ООО "Вита" (г. Глазов), остаток кредита 112229 руб.
       2. КФХ "Нива" (Увинский район), кредит 40000 руб.
       3. ТОО "Пем" (г. Ижевск), кредит 50000 руб.
       Общая сумма невозвращенных кредитов,  подлежащей взысканию  по
   решениям арбитражного  суда,  составляет  202229  рублей  или 0,67
   процентов от общей суммы профинансированных Фондом проектов.

               Анализ эффективности финансовой поддержки

       За период с 1996 года на 01.01.2001  г.  Фонд  профинансировал
   170  проектов  субъектов малого предпринимательства на общую сумму
   более 30 млн. рублей.
       Это проекты  по  производству  продуктов питания,  полиграфии,
   производству   одежды   и   галантереи,   переработке   пластмасс,
   металлообработке,   переработке  сельхозпродукции,  строительству,
   деревообработке,   производство   мебели,   услугам   по   ремонту
   автомобилей, проекты сферы услуг населению, торговли и др.

        Социально - экономический эффект от деятельности УГФПМП
                     за период с 1997 г. по 2000 г.

   ----------------------------------------------------T------------¬
   ¦                    Показатель                     ¦  Значение  ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Создано рабочих мест, ед.                          ¦      629   ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Численность работающих на финансируемых            ¦            ¦
   ¦предприятиях, чел.                                 ¦     1700   ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Налоговые поступления от финансируемых предприятий,¦            ¦
   ¦млн. руб.                                          ¦     24,0   ¦
   +---------------------------------------------------+------------+
   ¦Валовая выручка на финансируемых предприятиях,     ¦            ¦
   ¦млн. руб.                                          ¦    430,0   ¦
   L---------------------------------------------------+-------------

       В 2000  году  Государственным  контрольным  комитетом  УР была
   проведена  проверка  финансово  -  хозяйственной  деятельности   и
   эффективности  использования  бюджетных средств УГФПМП.  По итогам
   проверки выявлен ряд недостатков,  высказаны замечания  по  работе
   Фонда.  Основная часть замечаний устранена в ходе работы комиссии,
   по  остальным  вопросам  утвержден   план   мероприятий,   который
   находится в стадии реализации.
       По рейтинговой оценке,  проводимой специалистами  Федерального
   фонда поддержки малого предпринимательства  в  1999  и  2000  гг.,
   Удмуртский      государственный      фонд     поддержки     малого
   предпринимательства входит в число 10 лучших  региональных  фондов
   России.

                                          Генеральный директор УГФПМП
                                                            В.Г.ПУШИН





                                                           Приложение
                                                      к постановлению
                                                     Правительства УР
                                          от 26 февраля 2001 г. N 219

                                  ПЛАН
              ПРАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                  В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2001 ГОД

   -----T--------------------------------T------------T------T------------------¬
   ¦ N  ¦          Мероприятия           ¦Объем и ис- ¦Срок  ¦ Ответственные за ¦
   ¦п/п ¦                                ¦точники фи- ¦испол-¦    исполнение    ¦
   ¦    ¦                                ¦нансирования¦нения ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦тыс. руб.   ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦  1 ¦                2               ¦      3     ¦   4  ¦         5        ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦          1. Совершенствование нормативно - правовой базы поддержки         ¦
   ¦                    и развития малого предпринимательства                   ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦1.1.¦Анализ исполнения Законов:      ¦            ¦ I-IV ¦ГКУРПП, Управление¦
   ¦    ¦А) Закона Удмуртской Республики ¦      -     ¦  кв. ¦Министерства      ¦
   ¦    ¦"О государственной поддержке и  ¦            ¦      ¦юстиции Российской¦
   ¦    ¦развитии малого                 ¦            ¦      ¦Федерации по      ¦
   ¦    ¦предпринимательства в Удмуртской¦            ¦      ¦Удмуртской        ¦
   ¦    ¦Республике"                     ¦            ¦      ¦Республике,       ¦
   ¦    ¦Б) Закона Удмуртской Республики ¦      -     ¦      ¦Управление        ¦
   ¦    ¦"О применении на территории     ¦            ¦      ¦Министерства по   ¦
   ¦    ¦Удмуртской Республики упрощенной¦            ¦      ¦налогам и сборам  ¦
   ¦    ¦системы налогообложения, учета и¦            ¦      ¦Российской        ¦
   ¦    ¦отчетности для субъектов малого ¦            ¦      ¦Федерации по      ¦
   ¦    ¦предпринимательства"            ¦            ¦      ¦Удмуртской        ¦
   ¦    ¦В) Закона Удмуртской Республики ¦      -     ¦      ¦Республике,       ¦
   ¦    ¦"О применении на территории     ¦            ¦      ¦администрации     ¦
   ¦    ¦Удмуртской Республики           ¦            ¦      ¦городов и районов ¦
   ¦    ¦Федерального закона "О едином   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦налоге на вмененный доход для   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦определенных видов деятельности"¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦1.2.¦Подготовка и экспертиза         ¦      -     ¦ I-IV ¦ГКУРПП            ¦
   ¦    ¦нормативно - правовых актов,    ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦способствующих развитию малого  ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательства             ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 1 разделу              ¦      -     ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦             2. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка            ¦
   ¦                          малого предпринимательства                        ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦2.1.¦Финансирование инвестиционных   ¦20000 <**>  ¦ I-IV ¦УГФПМП,           ¦
   ¦    ¦проектов субъектов малого       ¦20000       ¦  кв. ¦ОАО "Агентство по ¦
   ¦    ¦предпринимательства путем       ¦ <*****>    ¦      ¦инвестициям и     ¦
   ¦    ¦лизинговых операций на          ¦            ¦      ¦лизингу"          ¦
   ¦    ¦конкурсной основе               ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.2.¦Экспертиза и доработка          ¦      -     ¦ I-IV ¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦инвестиционных проектов малых   ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦предприятий                     ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.3.¦Финансирование бизнес - проектов¦2300 <***>  ¦ I-IV ¦УГФПМП, ФФПМП     ¦
   ¦    ¦МП на конкурсной основе за счет ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦средств Федеральной программы   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦поддержки малого                ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательства в Российской¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Федерации на 2000 - 2001 гг.    ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.4.¦Финансирование бизнес - проектов¦4100 <****> ¦ I-IV ¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦МП на конкурсной основе по      ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦приоритетным видам деятельности ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.5.¦Изучение опыта работы субъектов ¦      -     ¦  IV  ¦ГКУРПП            ¦
   ¦    ¦Российской Федерации по вопросу ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦создания обществ взаимного      ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦кредитования с внесением        ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦предложений в МАП РФ            ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.6.¦Разработка, внедрение и         ¦1500 <***>  ¦ I-IV ¦УГФПМП, ФФПМП     ¦
   ¦    ¦финансирование программы        ¦1500 <****> ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦микрокредитования в Удмуртской  ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Республике.                     ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Техническое оснащение 4 филиалов¦60 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦УГФПМП в городах и районах      ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Удмуртской Республики           ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦2.7.¦Мероприятия и меры по вовлечению¦100 <*>     ¦ I-IV ¦ГКУРПП,           ¦
   ¦    ¦в предпринимательскую           ¦            ¦  кв. ¦Департамент       ¦
   ¦    ¦деятельность социально          ¦            ¦      ¦Федеральной       ¦
   ¦    ¦незащищенных слоев населения, в ¦            ¦      ¦государственной   ¦
   ¦    ¦том числе инвалидов, женщин,    ¦            ¦      ¦службы занятости  ¦
   ¦    ¦молодежи, уволенных в запас     ¦            ¦      ¦населения по      ¦
   ¦    ¦(отставку) военнослужащих,      ¦            ¦      ¦Удмуртской        ¦
   ¦    ¦безработных, беженцев, лиц,     ¦            ¦      ¦Республике        ¦
   ¦    ¦вернувшихся из мест заключения  ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 2 разделу              ¦160 <*>     ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦20000 <**>  ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦3800 <***>  ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦5600 <****> ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦20000       ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦   <*****>  ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦                3. Участие в реализации международных проектов              ¦
   ¦                       по развитию предпринимательства                      ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦3.1.¦Совместный российско -          ¦30 <*>      ¦ I-IV ¦УГФПМП,           ¦
   ¦    ¦итальянский проект "Региональные¦            ¦  кв. ¦ММЦ "Удмуртия -   ¦
   ¦    ¦деловые сети"                   ¦            ¦      ¦Москва", ММС УР   ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦3.2.¦Российско - германский проект по¦30 <*>      ¦ I-IV ¦УГФПМП,           ¦
   ¦    ¦созданию и развитию             ¦500 <****>  ¦  кв. ¦Государственный   ¦
   ¦    ¦технологического центра         ¦            ¦      ¦комитет Удмуртской¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦Республики по     ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦науке, высшему    ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦и среднему        ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦профессиональному ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦образованию,      ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦ММС УР            ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 3 разделу              ¦60 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦500 <****>  ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦       4. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства      ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦4.1.¦Финансирование выполнения работ ¦50 <*>      ¦  IV  ¦УГФПМП,           ¦
   ¦    ¦ЗАО "Удмуртский экспоцентр"     ¦            ¦  кв. ¦ЗАО "Удмуртский   ¦
   ¦    ¦расходов по проведению ежегодной¦            ¦      ¦экспоцентр"       ¦
   ¦    ¦выставки "Малый бизнес Удмуртии"¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦4.2.¦Финансирование выполнения работ ¦35 <*>      ¦ I-IV ¦УГФПМП, АНО       ¦
   ¦    ¦АНО "Бизнес - инкубатор" по     ¦            ¦  кв. ¦"Бизнес -         ¦
   ¦    ¦созданию базы данных            ¦            ¦      ¦инкубатор"        ¦
   ¦    ¦инновационных предприятий и     ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦технологий для малого бизнеса   ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦4.3.¦Выполнение маркетинговых        ¦40 <*>      ¦ I-IV ¦УГФПМП, ММЦ       ¦
   ¦    ¦исследований ММЦ "Удмуртия -    ¦            ¦  кв. ¦"Удмуртия -       ¦
   ¦    ¦Москва" по развитию             ¦            ¦      ¦Москва"           ¦
   ¦    ¦межрегиональных хозяйственных   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦связей                          ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦4.4.¦Финансирование работ АНО        ¦40 <*>      ¦ I-IV ¦УГФПМП, АНО       ¦
   ¦    ¦Технопарк "Удмуртия" по         ¦            ¦  кв. ¦Технопарк         ¦
   ¦    ¦продвижению наукоемкой продукции¦            ¦      ¦"Удмуртия"        ¦
   ¦    ¦инновационных предприятий       ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 4 разделу              ¦165 <*>     ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦           5. Информационное обеспечение малого предпринимательства         ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦5.1.¦Развитие специализированного    ¦            ¦ I-IV ¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦сайта "Предпринимательство      ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦Удмуртии":                      ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦- содержание сайта              ¦30 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦- организация дистанционного    ¦45 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦консультирования по финансам,   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦праву, налогам                  ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.2.¦Взаимодействие с                ¦            ¦      ¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦республиканскими средствами     ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦массовой информации и пропаганда¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательской деятельности¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦путем создания                  ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦специализированных программ:    ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦на телевидении:                 ¦30 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦радиопрограмма;                 ¦30 <*>      ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦постоянная рубрика в газете     ¦40 <*>      ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.3.¦Проведение мониторинговых       ¦15 <*>      ¦II-IV ¦ГКУРПП, ГКУР      ¦
   ¦    ¦исследований по основным        ¦            ¦  кв. ¦по статистике     ¦
   ¦    ¦оценочным показателям развития  ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦малого предпринимательства      ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.4.¦Издание информационно -         ¦45 <*>      ¦III-IV¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦аналитического ежегодника "Малое¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательство Удмуртской  ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Республики"                     ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.5.¦Проведение конкурсов на лучшего ¦50 <*>      ¦ I-IV ¦Министерство      ¦
   ¦    ¦по профессии в области малого   ¦            ¦  кв. ¦торговли и бытовых¦
   ¦    ¦предпринимательства в сфере     ¦            ¦      ¦услуг Удмуртской  ¦
   ¦    ¦торговли и бытовых услуг        ¦            ¦      ¦Республики, ГКУРПП¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.6.¦Проведение конкурса             ¦80 <*>      ¦III-IV¦УГФПМП            ¦
   ¦    ¦"Предприниматель года"          ¦500 <****>  ¦  кв. ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.7.¦Подготовка Плана практических   ¦      -     ¦III-IV¦ГКУРПП            ¦
   ¦    ¦мероприятий поддержки малого    ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательства на 2002 год ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.8.¦Содействие Национальному музею  ¦10 <*>      ¦  II  ¦ГКУРПП,           ¦
   ¦    ¦УР в создании летописи и        ¦            ¦  кв. ¦Национальный      ¦
   ¦    ¦организации экспозиции          ¦            ¦      ¦музей УР          ¦
   ¦    ¦"Предпринимательство в Удмуртии"¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦5.9.¦Проведение ежегодной конференции¦40 <*>      ¦  IV  ¦ГКУРПП, УГФПМП    ¦
   ¦    ¦представителей малых предприятий¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦республики                      ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 5 разделу              ¦415 <*>     ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦                                ¦500 <****>  ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦               6. Учебно - методическое и кадровое обеспечение              ¦
   ¦                          малого предпринимательства                        ¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦6.1.¦Организация подготовки          ¦В рамках    ¦ I-II ¦Государственный   ¦
   ¦    ¦руководителей                   ¦отраслевого ¦  кв. ¦комитет Удмуртской¦
   ¦    ¦предпринимательских структур,   ¦финансирова-¦      ¦Республики по     ¦
   ¦    ¦в т.ч. фермеров, в рамках       ¦ния         ¦      ¦науке, высшему    ¦
   ¦    ¦Президентской программы и       ¦            ¦      ¦и среднему        ¦
   ¦    ¦программ зарубежных стажировок  ¦            ¦      ¦профессиональному ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦образованию, ММС  ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦УР, ГКУРПП, УГФПМП¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦6.2.¦Организация обучающих семинаров ¦60 <*>      ¦ I-IV ¦ГКУРПП, УГФПМП    ¦
   ¦    ¦для руководителей и служащих    ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦республиканских, городских и    ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦районных структур по вопросам   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦поддержки предпринимательства   ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦6.3.¦Подготовка и выпуск методических¦60 <*>      ¦ I-IV ¦ГКУРПП, УГФПМП    ¦
   ¦    ¦материалов по организации и     ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦деятельности МП в отраслях      ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦региональной экономики          ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦6.4.¦Проведение тематических         ¦60 <*>      ¦ I-IV ¦ГКУРПП, УГФПМП    ¦
   ¦    ¦семинаров по основам бизнеса и  ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦бизнес - планированию для       ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦начинающих                      ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 6 разделу              ¦180 <*>     ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦ 7. Социальная защищенность и безопасность труда в малом предпринимательстве¦
   +----T--------------------------------T------------T------T------------------+
   ¦7.1.¦Оказание методической помощи    ¦В рамках    ¦ I-IV ¦Государственный   ¦
   ¦    ¦малым предприятиям в области    ¦отраслевого ¦  кв. ¦комитет УР по     ¦
   ¦    ¦охраны труда                    ¦финансирова-¦      ¦труду             ¦
   ¦    ¦                                ¦ния         ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦7.2.¦Поддержка ассоциаций, союзов и  ¦40 <*>      ¦ I-IV ¦ГКУРПП            ¦
   ¦    ¦общественных объединений        ¦            ¦  кв. ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимателей                ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦7.3.¦Подготовка и выпуск методических¦20 <*>      ¦ I-IV ¦Государственный   ¦
   ¦    ¦материалов по организации охраны¦            ¦  кв. ¦комитет УР по     ¦
   ¦    ¦труда на малом предприятии      ¦            ¦      ¦труду             ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦7.4.¦Проведение со специалистами в   ¦      -     ¦ I-IV ¦ГКУРПП,           ¦
   ¦    ¦области охраны труда семинаров  ¦            ¦  кв. ¦Государственный   ¦
   ¦    ¦по отраслям экономики           ¦            ¦      ¦комитет УР по     ¦
   ¦    ¦                                ¦            ¦      ¦труду             ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Итого по 7 разделу              ¦60 <*>      ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Источники финансирования        ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦мероприятий Плана:              ¦            ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Средства бюджета Удмуртской     ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Республики Код 1100 "Развитие   ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦рыночной инфраструктуры"        ¦1040 <*>    ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Средства Бюджета развития       ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦Удмуртской Республики           ¦20000 <**>  ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Средства Федерального фонда     ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦поддержки малого                ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦предпринимательства на          ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦возвратной основе               ¦3800 <***>  ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Собственные и привлеченные      ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦средства УГФПМП                 ¦6600 <****> ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Средства республиканского       ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦бюджета на возвратной основе по ¦            ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦действующим с 2000 года         ¦20000       ¦      ¦                  ¦
   ¦    ¦лизинговым договорам            ¦  <*****>   ¦      ¦                  ¦
   +----+--------------------------------+------------+------+------------------+
   ¦    ¦Всего за счет всех источников   ¦51440       ¦      ¦                  ¦
   L----+--------------------------------+------------+------+-------------------

       Примечание. <*>    Средства    республиканского   бюджета   на
   невозвратной основе;
       <**>  средства республиканского бюджета на возвратной основе -
   бюджет развития Удмуртской Республики;
       <***>  средства       Федерального       фонда       поддержки
   предпринимательства на возвратной основе;
       <****>  собственные   и   привлеченные   средства   УГФПМП  на
   возвратной основе;
       <*****> средства республиканского бюджета на возвратной основе
   по действующим с 2000 года лизинговым договорам.

       Принятые сокращения:
       ММС УР   -   Министерство   международных   связей  Удмуртской
   Республики
       ГКУРПП -  Государственный  комитет  Удмуртской  Республики  по
   предпринимательству
       УГФПМП -  Удмуртский  государственный  фонд  поддержки  малого
   предпринимательства
       ГКУР по   статистике   -  Государственный  комитет  Удмуртской
   Республики по статистике
       ММЦ "Удмуртия  - Москва" - Межрегиональный маркетинговый центр
   "Удмуртия - Москва".



<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz