ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2001 г. N 281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО НАУКЕ, ВЫСШЕМУ И СРЕДНЕМУ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О структуре
Правительства Удмуртской Республики" от 19 декабря 2000 года N
275-II и Указом Президента Удмуртской Республики "О структуре
органов исполнительной власти Удмуртской Республики" от 20 января
2001 года N 10, в целях эффективной реализации государственной
политики Удмуртской Республики в сфере науки, высшего и среднего
профессионального образования, подготовки управленческих кадров
для нужд народного хозяйства, совершенствования системы
исполнительных органов государственной власти Удмуртской
Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственном комитете Удмуртской
Республики по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию (прилагается).
2. Установить, что Государственный комитет Удмуртской
Республики по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию является правопреемником прав и обязанностей Комитета
по науке, высшему и среднему профессиональному образованию при
Правительстве Удмуртской Республики.
3. Установить предельную численность работников аппарата
Государственного комитета Удмуртской Республики по науке, высшему
и среднему профессиональному образованию в количестве 7 единиц.
4. Разрешить председателю Государственного комитета Удмуртской
Республики по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию иметь одного заместителя.
5. Признать утратившими силу постановление Правительства
Удмуртской Республики от 18 апреля 1996 года N 260 "Об образовании
Комитета по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию при Правительстве Удмуртской Республики",
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 декабря
1999 года N 1252 "О Комитете по науке, высшему и среднему
профессиональному образованию при Правительстве Удмуртской
Республики".
Заместитель Председателя
Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 19 марта 2001 г. N 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО НАУКЕ, ВЫСШЕМУ И СРЕДНЕМУ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
I. Общие положения
1.1. Государственный комитет Удмуртской Республики по науке,
высшему и среднему профессиональному образованию (далее -
Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти
Удмуртской Республики, проводящим государственную политику и
осуществляющим государственное управление в области науки, высшего
и среднего профессионального образования, включая межотраслевую
координацию по вопросам, отнесенным к его ведению.
Государственный комитет Удмуртской Республики по науке,
высшему и среднему профессиональному образованию - правопреемник
Комитета по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию при Правительстве Удмуртской Республики, является
составной частью единой системы органов государственного
управления наукой, высшим и средним профессиональным образованием
Российской Федерации и подчиняется Правительству Удмуртской
Республики.
В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и
распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и
распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными
нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.2. Госкомитет осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с соответствующими федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти Удмуртской
Республики, органами местного самоуправления, научно -
исследовательскими учреждениями, учебными заведениями, а также
другими организациями независимо от форм собственности.
Решения Госкомитета, принятые в пределах его полномочий,
являются обязательными для всех организаций науки, высшего и
среднего профессионального образования Удмуртской Республики.
1.3. Госкомитет является юридическим лицом и имеет печать
с изображением Государственного герба Удмуртской Республики со
своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и
служебные бланки, самостоятельный баланс, расчетный счет и иные
счета в банковских учреждениях. Финансирование Госкомитета
осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Сокращенное наименование Государственного комитета Удмуртской
Республики по науке, высшему и среднему профессиональному
образованию - Госкомнауки УР.
1.4. Местонахождение Госкомитета - 426008, Удмуртская
Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268.
II. Основные задачи
Основными задачами Госкомитета являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере науки,
высшего и среднего профессионального образования, обеспечивающей
необходимые условия для реализации конституционного права граждан
на получение образования, для удовлетворения потребностей отраслей
республики в квалифицированных работниках и научных разработках.
2.2. Координация деятельности научно - исследовательских
учреждений, высших и средних профессиональных учебных заведений.
2.3. Создание правовых и организационно - экономических
условий для функционирования организаций сферы науки, высшего и
среднего профессионального образования.
2.4. Взаимодействие с организациями науки, высшего и среднего
профессионального образования независимо от их ведомственной
принадлежности, реализация кадровой политики в сфере науки,
высшего и среднего профессионального образования в пределах
полномочий субъекта Федерации.
2.5. Определение объемов и направлений финансирования научных
разработок, объемов и структуры подготовки специалистов.
2.6. Разработка и реализация инновационной политики Удмуртской
Республики в научно - технической, технологической и
образовательной сферах, формирование республиканского банка данных
и системы защиты интеллектуальной собственности.
2.7. Формирование интегрированной республиканской системы
научно - технической информации.
2.8. Развитие и регулирование международного научно -
технического сотрудничества, организация подготовки специалистов в
регионах России и за рубежом.
III. Основные функции
В соответствии с возложенными на него задачами Госкомитет
осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в формировании и реализации государственной
политики Российской Федерации и Удмуртской Республики в области
науки, научно - технической и инновационной деятельности, высшего
и среднего профессионального образования.
3.2. Заключает от имени Правительства Удмуртской Республики по
его поручению договоры и соглашения с исполнительными органами
государственной власти Российской Федерации, а также с
соответствующими органами государственной власти субъектов
Российской Федерации о разграничении предметов ведения и взаимном
делегировании полномочий, сотрудничестве в области науки, высшего
и среднего профессионального образования.
3.3. Представляет органам государственной власти Удмуртской
Республики прогнозы на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный
периоды по развитию сферы науки, наукоемких технологий, высшего и
среднего профессионального образования.
3.4. Осуществляет контроль за исполнением и обобщает практику
применения законодательства Российской Федерации и
законодательства Удмуртской Республики в сфере науки, высшего и
среднего профессионального образования, разрабатывает и вносит в
установленном порядке в Правительство Удмуртской Республики
предложения по его совершенствованию.
3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции нормативно -
правовое регулирование в сфере науки, высшего и среднего
профессионального образования и согласование нормативных правовых
актов, издаваемых исполнительными органами государственной власти
Удмуртской Республики, в ведении которых находятся организации
науки, высшего и среднего профессионального образования.
3.6. Вносит предложения в органы государственной власти
Российской Федерации и Удмуртской Республики об объемах и
направлениях финансирования научно - технических программ и
проектов развития региональной инфраструктуры науки, высшего и
среднего профессионального образования.
3.7. Согласовывает назначение руководителей учреждений высшего
и среднего профессионального образования федерального подчинения,
расположенных на территории Удмуртской Республики, если иное не
предусмотрено типовыми положениями об образовательных учреждениях
соответствующих типов и видов.
3.8. Обеспечивает в установленном порядке осуществление
совместно с другими исполнительными органами государственной
власти Удмуртской Республики и в пределах установленных
законодательством полномочий собственника по распоряжению
государственным имуществом в организациях науки, высшего и
среднего профессионального образования.
3.9. В пределах полномочий, делегированных Удмуртской
Республике, как субъекту Российской Федерации, осуществляет
процедуры, связанные с государственной аккредитацией научных
организаций, подведомственных Правительству Удмуртской Республики,
министерствам и ведомствам Удмуртской Республики.
3.10. Определяет приоритетные направления развития науки,
техники и технологий. Организует проведение экспертизы и является
государственным заказчиком научных и научно - технических программ
и проектов, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики и
внебюджетных фондов в научно - технической сфере.
3.11. Разрабатывает республиканские программы развития науки,
высшего и среднего профессионального образования, обеспечивает
реализацию международных и федеральных программ, в которых
принимает участие Удмуртская Республика.
3.12. Обеспечивает решение важнейших межотраслевых научно -
технических проблем, разрабатывает и реализует государственные
научно - технические программы и проекты, содействует выполнению
научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ,
предусмотренных республиканскими целевыми программами.
3.13. Разрабатывает и осуществляет программы коммерциализации
технологий, развития инновационного предпринимательства,
содействует созданию, передаче и использованию объектов
интеллектуальной собственности и ее правовой защите, оказывает
поддержку изобретательской деятельности, самодеятельному научно -
техническому творчеству.
3.14. Обеспечивает формирование республиканской системы научно
- технической информации, содействует развитию новых
информационных технологий и телекоммуникаций в сфере науки,
высшего и среднего профессионального образования.
3.15. Содействует интеграции академической, отраслевой науки,
научных организаций высшего образования, осуществляет мероприятия
по координации и реализации программ научных исследований в
интересах развития наукоемких отраслей промышленности Удмуртской
Республики.
3.16. Организует разработку, внедрение национально -
региональных компонентов государственных образовательных
стандартов в сфере высшего и среднего профессионального
образования и осуществляет контроль за их выполнением.
Содействует переходу организаций высшего и среднего
профессионального образования на многоуровневую систему подготовки
специалистов, интеграции образовательных систем различного уровня.
3.17. Вносит предложения в органы государственной власти
Российской Федерации и Удмуртской Республики об объемах и
структуре подготовки специалистов, развитии сети высшего и
среднего профессионального образования, формирует региональный
заказ на подготовку кадров в учебных заведениях федерального
подчинения от имени министерств и ведомств Удмуртской Республики.
3.18. Разрабатывает и осуществляет совместно с исполнительными
органами государственной власти Российской Федерации и Удмуртской
Республики комплекс мер по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации специалистов, а также профессиональному обучению и
переобучению высвобождающегося и незанятого населения.
3.19. Формирует политику и осуществляет деятельность в области
подготовки, переподготовки и стажировки специалистов в других
регионах Российской Федерации и за рубежом.
3.20. Совместно с органами управления профессиональным
образованием Российской Федерации осуществляет контроль за
качеством образования.
3.21. Представляет в установленном порядке работников сферы
науки, высшего и среднего профессионального образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий.
3.22. Взаимодействует с государственной архивной службой
Удмуртской Республики по вопросам организации и работы
ведомственных архивов в своей отрасли.
3.23. Участвует в выполнении федеральных и отраслевых программ
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации
управленческих кадров для народного хозяйства Удмуртской
Республики, Российской Федерации, предприятий и учреждений
социального комплекса.
IV. Права Госкомитета
Госкомитет имеет право:
4.1. Вносить предложения в Правительство Удмуртской Республики
об учреждении, реорганизации и ликвидации организаций науки,
высшего и среднего профессионального образования, подведомственных
Правительству Удмуртской Республики.
4.2. В установленном порядке вносить предложения о
приостановлении деятельности организаций науки, высшего и среднего
профессионального образования либо их структурных подразделений,
осуществляемой с нарушениями законодательства Российской Федерации
и Удмуртской Республики, независимо от их форм собственности.
4.3. По поручению Правительства Удмуртской Республики
выступать учредителем (соучредителем) организаций науки, высшего и
среднего профессионального образования.
4.4. По поручению Правительства Удмуртской Республики
участвовать в учреждении фондов и организаций поддержки развития
высшего и среднего профессионального образования и научно -
технической деятельности.
4.5. Создавать в установленном порядке при Госкомитете
координационные советы, комиссии, временные научные (творческие)
коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов
развития сферы высшего и среднего профессионального образования,
научно - технической и инновационной деятельности.
4.6. Запрашивать и получать в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Удмуртской
Республики, органов местного самоуправления, учреждений и
организаций (независимо от их организационно - правовой формы и
ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы,
необходимые для осуществления возложенных на Госкомитет задач и
функций.
V. Обязанности Госкомитета
Госкомитет обязан:
5.1. Соблюдать законы Российской Федерации и Удмуртской
Республики, действующие в интересах граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Удмуртской Республики.
5.2. Осуществлять реализацию функций в соответствии с
настоящим Положением и действующим законодательством.
5.3. Эффективно использовать закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество.
5.4. Обеспечивать сохранность и использование закрепленного за
ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому
назначению, вести бухгалтерский учет и отчетность, начислять износ
имущества.
5.5. Не допускать ухудшения технического состояния
закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества
(кроме нормативного износа в процессе эксплуатации).
5.6. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного
за ним имущества. При этом не подлежат возмещению любые
произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного
управления имущества.
5.7. Принимать необходимые меры по защите работников
Госкомитета от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и
военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержку в
готовности необходимого количества формирований гражданской
обороны, а также обучение работников способам защиты и действиям в
чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам
для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и нести
расходы, связанные с проведением ее мероприятий.
5.8. Осуществлять мероприятия по организации и ведению
воинского учета работников в соответствии с Положением о воинском
учете. Выполнять мобилизационные предписания в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5.9. Выполнять требования по охране труда, технике общей и
пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской
Республики. Разрабатывать и осуществлять мероприятия,
обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций:
- при всех реорганизациях осуществлять преемственность
делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед
Президентом Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской
Республики.
VI. Имущество и средства Госкомитета
6.1. Министерство имущественных отношений Удмуртской
Республики закрепляет за Госкомитетом на праве оперативного
управления движимое и недвижимое имущество путем заключения
договора согласно данных бухгалтерского баланса.
6.2. Имущество Госкомитета, закрепленное за ним на праве
оперативного управления, является государственной собственностью
Удмуртской Республики.
6.3. Госкомитет владеет, пользуется закрепленным за ним на
праве оперативного управления имуществом в соответствии с
назначением имущества, задачами, стоящими перед Госкомитетом,
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Распоряжение имуществом, закрепленное за Госкомитетом,
осуществляется по решению Правительства или Министерства
имущественных отношений Удмуртской Республики в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
6.4. Имущество, закрепленное за Госкомитетом на праве
оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и
частично в следующих случаях:
- при наличии излишнего, неиспользуемого или используемого не
по назначению имущества;
- при принятии Президентом Удмуртской Республики,
Правительством Удмуртской Республики решения о ликвидации,
реорганизации Госкомитета.
Изъятие производится Министерством имущественных отношений
Удмуртской Республики по представлению Министерства финансов
Удмуртской Республики или по собственной инициативе.
6.5. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том
числе в связи с износом), включается в состав имущества,
передаваемого в оперативное управление, на основании сметы
расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом)
исключается из состава имущества, переданного в оперативное
управление, на основании акта списания.
6.6. Имущество, приобретенное за счет приносящей доход
деятельности, может быть изъято по решению Министерства
имущественных отношений Удмуртской Республики в случаях и порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
6.7. Госкомитет не отвечает по обязательствам государства, его
органов. Госкомитет отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. В случае их
недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам
Госкомитета несет Удмуртская Республика в лице Правительства
Удмуртской Республики на условиях и в порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
VII. Руководство Госкомитетом
7.1. Госкомитет возглавляет председатель Госкомитета,
назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Удмуртской
Республики по представлению Председателя Правительства Удмуртской
Республики.
7.2. Председатель Госкомитета является членом Правительства
Удмуртской Республики и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Госкомитет задач и осуществление им
своих функций.
7.3. Председатель Госкомитета имеет одного заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности
Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению
председателя Госкомитета.
7.4. Председатель Госкомитета:
- осуществляет руководство Госкомитетом на основе
единоначалия;
- действует без доверенности от имени Госкомитета,
представляет его во всех организациях;
- представляет интересы Госкомитета в судебных органах;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
Госкомитета;
- определяет компетенцию работников Госкомитета;
- определяет структуру и штатное расписание Госкомитета в
пределах утвержденной сметы;
- распоряжается в установленном законодательством Российской
Федерации и Удмуртской Республики порядке имуществом и
средствами, закрепленными за Госкомитетом на праве оперативного
управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,
утверждает локальные правовые акты, регулирующие внутренний
трудовой распорядок Госкомитета;
- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,
утверждает должностные инструкции руководителей служб и
специалистов Госкомитета;
- применяет к работникам Госкомитета меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета
Госкомитета, совершает финансовые операции от имени Госкомитета,
подписывает финансовые документы;
- осуществляет права и несет обязанности распорядителя средств
бюджета Удмуртской Республики на содержание Госкомитета и
разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово - хозяйственной
деятельности Госкомитета;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- несет персональную ответственность (дисциплинарную,
административную, уголовную) за неисполнение или нарушение
бюджетного законодательства Российской Федерации и Удмуртской
Республики.
7.5. В Госкомитете под руководством председателя образуется
коллегия. Коллегия образуется в составе председателя, его
заместителя (по должности), а также других работников Госкомитета.
В состав коллегии могут включаться представители исполнительных
органов государственной власти Удмуртской Республики, органов
местного самоуправления, организаций, ученые и специалисты. Состав
коллегии утверждается постановлением Правительства Удмуртской
Республики. Коллегия Госкомитета является совещательным органом и
рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к
компетенции Госкомитета. Решения коллегии оформляются протоколами
и при необходимости реализуются приказами председателя
Госкомитета.
VIII. Реорганизация и ликвидация Госкомитета
8.1. Госкомитет создается, реорганизуется и ликвидируется
государственными органами в установленном законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики порядке.
8.2. При реорганизации Госкомитета вносятся необходимые
изменения в Положение и Единый государственный реестр юридических
лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей
Госкомитета к его правопреемнику в соответствии с действующим
законодательством.
Госкомитет считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Госкомитета в форме присоединения к нему
другого юридического лица Госкомитет считается реорганизованным с
момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц
записи о прекращении деятельности присоединенного юридического
лица.
8.3. При ликвидации Госкомитета архивы передаются в
государственный архив по месту нахождения Госкомитета в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, Удмуртской
Республики.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за
счет предусмотренных законодательством Российской Федерации,
Удмуртской Республики средств Госкомитета в соответствии с
требованиями архивных органов.
8.4. Ликвидация Госкомитета, прекращение его деятельности без
перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим
лицам.
Имущество ликвидируемого Госкомитета направляется собственнику
этого имущества в порядке, установленном законодательством.
8.5. Ликвидация Госкомитета считается завершенной, а
Госкомитет прекратившим свою деятельность после внесения записи об
этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.6. При ликвидации и реорганизации Госкомитета увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
IX. Порядок внесения изменений и дополнений в
Положение Госкомитета
9.1. Изменения и дополнения в Положение Госкомитета вносятся в
порядке, установленном для утверждения Положения.
9.2. Изменения и дополнения к Положению Госкомитета вступают в
законную силу с момента их государственной регистрации в
установленном законом порядке.
|
