ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ГЛАЗОВА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2001 г. N 384
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (УСТАВ Г. ГЛАЗОВА)
(в ред. решений Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N 416;
от 28.05.2002 N 13; от 29.07.2003 N 154;
от 27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004);
с изм., внесенными решение Гордумы г. Глазова УР от 31.03.2004 N
276)
В целях приведения Устава города Глазова в соответствие с
действующим законодательством Городская Дума города Глазова
решает:
1. Внести изменения и дополнения в Устав г. Глазова и принять
его в прилагаемой редакции.
2. Внести изменения и дополнения в Положение "О разграничении
полномочий Городской Думы и Администрации города Глазова",
утвержденное решением Городской Думы г. Глазова N 726 от
27.06.2000, изложив его в прилагаемой редакции в качестве
приложения N 2 к Уставу муниципального образования "Город Глазов".
3. В связи с принятием настоящего решения признать утратившими
силу решения Городской Думы города Глазова N 276 от 27.06.2000, N
302 от 08.09.2000 и пункты 2 в решениях N 38 от 25.08.98, N 278 от
27.06.2000, N 286 от 29.08.2000 и N 291 от 29.08.2000.
4. Поручить Председателю Городской Думы города Глазова
зарегистрировать Устав муниципального образования "Город Глазов" в
установленном действующим законодательством порядке.
5. Опубликовать (обнародовать) Устав муниципального образования
"Город Глазов" после регистрации в Государственном Совете
Удмуртской Республики в средствах массовой информации.
6. Считать утратившим силу решение Глазовской Городской Думы
"Об Уставе городского самоуправления" N 21 от 21.06.94 со дня
регистрации Устава муниципального образования "Город Глазов" в
Государственном Совете Удмуртской Республики.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
Председателя Городской Думы города Глазова.
Председатель
Городской Думы г. Глазова
А.Г.МИКРЮКОВ
Принят
решением
Городской Думы г. Глазова УР
от 26 апреля 2001 г. N 384
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
(в ред. решений Гордумы г. Глазова УР
от 31.07.2001 N 416; от 28.05.2002 N 13;
от 29.07.2003 N 154;
от 27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004))
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ, ПРАВОВАЯ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 1. Устав города
1. Устав города Глазова (далее - Устав) - нормативно-правовой
акт, основанный на Конституции Российской Федерации, Конституции
Удмуртской Республики, действующем законодательстве, подлежащий
исполнению всеми расположенными на территории города
предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их
организационно - правовых форм, а также органами местного
самоуправления и гражданами.
2. Устав определяет формы и гарантии непосредственного участия
населения города в решении вопросов местного значения (далее -
вопросы городского значения): регулирует организацию и порядок
осуществления местного самоуправления (далее - городского
самоуправления) на территории города Глазова; структуру, порядок
формирования и компетенцию представительного и исполнительного
органов городского самоуправления, правовую, территориальную,
экономическую и финансовую основы городского самоуправления.
3. Устав, изменения и дополнения к нему утверждаются
представительным органом городского самоуправления и подлежат
государственной регистрации в порядке, установленном действующим
законодательством.
4. Устав вступает в силу после его официального опубликования
(обнародования).
Статья 2. Понятие городского самоуправления
Городское самоуправление - признаваемая и гарантируемая
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской
Республики самостоятельная и под свою ответственность деятельность
населения города Глазова по решению непосредственно или через
органы городского самоуправления вопросов городского значения,
исходя из интересов населения, его исторических и иных местных
традиций.
Статья 3. Предметы ведения городского самоуправления
1. В ведении городского самоуправления находятся вопросы
городского значения, а также реализация отдельных государственных
полномочий, которыми могут наделяться органы городского
самоуправления.
2. К вопросам городского значения относятся:
1) принятие, изменение и дополнение Устава города, контроль за
его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение
бюджета города, установление местных налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов городского значения;
4) комплексное социально-экономическое развитие города;
5) содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
дошкольного, основного общего, дополнительного и профессионального
образования;
7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
8) охрана общественного порядка, организация и содержание
муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление
контроля за их деятельностью;
9) регулирование планировки и застройки города;
10) создание условий для жилищного и социально-культурного
строительства;
11) контроль за использованием земель на территории города;
12) регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-,
газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;
14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;
15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
16) благоустройство и озеленение территории города;
17) организация утилизации и переработки бытовых отходов;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организация и содержание городских архивов;
20) организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи;
21) создание условий для обеспечения населения услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
22) создание условий для деятельности учреждений культуры в
городе;
23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
24) организация и содержание муниципальной информационной
службы;
25) создание условий для деятельности средств массовой
информации города;
26) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
27) создание условий для развития физической культуры и спорта
в городе;
28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости
населения;
29) участие в охране окружающей среды на территории города;
30) обеспечение противопожарной безопасности в городе,
организация муниципальной противопожарной службы.
31) создание условий для развития рыночной инфраструктуры,
предпринимательства;
(подпункт 31 введен решением Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
32) организация, содержание муниципальной инфраструктуры
поддержки предпринимательства;
(подпункт 32 введен решением Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
3. Органы городского самоуправления вправе принимать к своему
рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения
законами Удмуртской Республики, а также вопросы, не исключенные из
их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных
образований и органов государственной власти.
4. Исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004).
5. По каждому предмету ведения (вопросу городского значения)
органы городского самоуправления определяют компетенцию и
полномочия органов и должностных лиц городского самоуправления.
6. Распределение полномочий между представительным и
исполнительным органами городского самоуправления устанавливается
соответствующим Положением, утверждаемым представительным органом
городского самоуправления.
Статья 4. Правовая основа городского самоуправления
Городское самоуправление осуществляется на основе Европейской
Хартии о местном самоуправлении, Конституции Российской Федерации,
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", других федеральных
законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской
Республики, настоящего Устава и нормативно-правовых актов органов
городского самоуправления.
Статья 5. Муниципальное образование "Город Глазов"
1. Муниципальное образование "Город Глазов" является городским
поселением, в пределах которого осуществляется городское
самоуправление, имеются муниципальная собственность, бюджет
города, выборный (представительный) орган городского
самоуправления - Городская Дума города Глазова (далее - Городская
Дума) и исполнительный орган городского самоуправления -
Администрация города Глазова (далее - Администрация города).
2. К муниципальному образованию "Город Глазов" применяются
нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях,
регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает
из закона.
3. От имени муниципального образования "Город Глазов" своими
действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права и обязанности органы городского
самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,
определяющими статус этих органов.
4. Муниципальное образование "Город Глазов" не имеет
внутригородских муниципальных образований.
5. Подчиненность муниципального образования "Город Глазов"
другому муниципальному образованию не допускается.
Статья 6. Территориальная основа городского самоуправления
1. Территорию муниципального образования "Город Глазов"
составляют земли городского поселения, прилегающие к ним земли
общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для
развития городского поселения, и другие земли в границах
муниципального образования независимо от форм собственности и
целевого назначения.
2. Территория муниципального образования "Город Глазов"
отграничена от территорий других муниципальных образований.
3. Границей территории муниципального образования "Город
Глазов" является городская черта, установленная постановлением
Верховного Совета Удмуртской Республики от 13 марта 1992 года N
338-XII. Описание городской черты прилагается к Уставу (приложение
N 1).
4. Установление и изменение границ муниципального образования
"Город Глазов" осуществляется Государственным Советом Удмуртской
Республики в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
5. Порядок установления и изменения границ муниципального
образования определяется соответствующим законом Удмуртской
Республики.
Статья 7. Зоны совместных интересов
1. Прилегающая к городской черте территория, с ее внешней
стороны, является зоной совместных интересов города и иных
муниципальных образований.
2. Регулирование вопросов, касающихся зоны совместных
интересов, осуществляется муниципальными образованиями на
договорной основе в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Участие муниципального образования "Город Глазов" в
ассоциациях (союзах) муниципальных образований
1. Муниципальное образование "Город Глазов" в целях координации
своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и
интересов вправе вступать в лице Городской Думы и (или)
Администрации города в объединения муниципальных образований,
созданных в форме ассоциаций (союзов).
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
2. Участие органов городского самоуправления в ассоциациях
(союзах) муниципальных образований не может сопровождаться
передачей им полномочий органов городского самоуправления.
Глава 2. СТАТУС, СИМВОЛИКА, ПОЧЕТНОЕ ЗВАНИЕ
И НАГРАДЫ ГОРОДА
Статья 9. Основание города и его статус
1. Город Глазов входит в состав Удмуртской Республики.
2. Датой основания города Глазова признается 1678 год как дата
первого упоминания деревни Глазова в письменном источнике.
3. Статус города Глазова определяется Конституцией Удмуртской
Республики, правовыми актами органов государственной власти
Удмуртской Республики и органов городского самоуправления.
Статья 10. Символика города
1. Муниципальное образование "Город Глазов" имеет собственный
герб, отражающий исторические, культурные, социально-
экономические, национальные и иные местные традиции.
2. Город Глазов может иметь собственный флаг, гимн и другую
символику.
3. Описание герба города и другой символики, порядок ее
использования устанавливаются соответствующими положениями,
утверждаемыми Городской Думой.
Статья 11. День города
В целях сохранения исторических традиций и самобытного развития
города Глазова установлен городской праздник - День города,
который проводится ежегодно в сентябре месяце.
Статья 12. Знаки почета города
1. За выдающийся вклад в экономическое, социальное и культурное
развитие города Глазова гражданам может присваиваться звание
"Почетный гражданин города Глазова".
2. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное
развитие города Глазова жители города, коллективы предприятий,
учреждений, организаций могут быть награждены Почетной грамотой
Городской Думы и Главы Администрации города Глазова.
3. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города
Глазова" и порядок награждения Почетной грамотой Городской Думы и
Главы Администрации города Глазова устанавливаются соответственно
Положением "О Почетном гражданине города Глазова" и Положением "О
Почетной грамоте Городской Думы и Главы Администрации города
Глазова", утверждаемыми Городской Думой.
Раздел II. СИСТЕМА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 3. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В РЕШЕНИИ ГОРОДСКИХ ВОПРОСОВ
Статья 13. Право населения города Глазова на осуществление
городского самоуправления
1. Жители города Глазова независимо от пола, расы,
национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, отношения к религии, принадлежности к
общественным объединениям имеют право участвовать в городском
самоуправлении как непосредственно путем прямого волеизъявления,
так и через своих представителей в выборных органах и через
должностных лиц городского самоуправления.
2. Право населения города Глазова на участие в городском
самоуправлении реализуется в установленном порядке посредством:
1) участия в городских референдумах, городских консультативных
референдумах, опросах, собраниях (сходах) и конференциях граждан;
2) участия в муниципальных выборах;
3) избрания Главой Администрации города или депутатом Городской
Думы;
4) равного доступа к муниципальной службе;
5) правотворческой инициативы;
6) судебной защиты права на участие в городском самоуправлении;
7) индивидуального и коллективного обращения в органы и к
должностным лицам городского самоуправления;
8) присутствия на открытых сессиях Городской Думы, участия в
организуемых ею публичных слушаниях;
9) получения информации о деятельности органов и должностных
лиц городского самоуправления;
10) организации территориального общественного самоуправления;
11) иных форм участия в городском самоуправлении в соответствии
с действующим законодательством.
3. Высшим непосредственным выражением воли населения являются
городской референдум и муниципальные выборы.
4. Население города не может быть лишено права на осуществление
городского самоуправления.
Статья 14. Городской референдум и городской консультативный
референдум
1. Городской референдум (далее - референдум) - голосование
граждан, постоянно или преимущественно проживающих в границах
муниципального образования "Город Глазов", по важным вопросам
городского значения.
2. Городской консультативный референдум (далее -
консультативный референдум) - опрос мнения населения, постоянно
или преимущественно проживающих в границах муниципального
образования "Город Глазов", по вопросам городского значения.
3. Граждане участвуют в референдуме, консультативном
референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления
при тайном голосовании. Участие в референдуме, консультативном
референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе
воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или
неучастию в референдуме, консультативном референдуме, а также на
его свободное волеизъявление.
4. Порядок подготовки, назначения и проведения референдума,
консультативного референдума, принятия и изменения решений
референдума, консультативного референдума устанавливаются
Городской Думой в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О
местном референдуме и местном консультативном референдуме в
Удмуртской Республике" и другими законами Удмуртской Республики.
Статья 15. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 16. Муниципальная служба в органах городского
самоуправления
Условия и порядок организации муниципальной службы в органах
городского самоуправления определяются правовыми актами Городской
Думы и Администрации г. Глазова в соответствии с федеральными
законами, законами Удмуртской Республики, полномочиями органов
городского самоуправления, установленными Уставом г. Глазова.
(статья 16 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 17. Правотворческая инициатива населения
1. Население города Глазова в соответствии с настоящим Уставом
имеет право на правотворческую инициативу в вопросах городского
значения.
2. Проекты правовых актов по вопросам городского значения
принимаются Городской Думой к рассмотрению при условии, что проект
вносится не менее чем одним процентом граждан, обладающих
избирательным правом.
3. Проекты правовых актов по вопросам городского значения в
месячный срок подлежат обязательному рассмотрению на открытом
заседании Городской Думы с участием представителей населения,
выступивших с правотворческой инициативой, а результаты
рассмотрения подлежат обязательному опубликованию в средствах
массовой информации.
4. Порядок реализации правотворческой инициативы населения
города Глазова по вопросам городского значения устанавливается
положением, утверждаемым Городской Думой.
Статья 18. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление в городе
1. Территориальное общественное самоуправление -
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории
города Глазова для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения,
непосредственно относящихся к территории общественного
самоуправления.
2. Порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления определяется в соответствии с
федеральными законами и законами Удмуртской Республики, Положением
о территориальном общественном самоуправлении в городе Глазове,
утверждаемым Городской Думой, и иными нормативно-правовыми актами
органов городского самоуправления.
Глава 4. СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Система органов городского самоуправления
1. В систему органов городского самоуправления входят:
1) представительный орган городского самоуправления - Городская
Дума города Глазова;
представительный орган городского самоуправления возглавляется
Председателем Городской Думы, избираемым из состава депутатов на
срок полномочий Городской Думы;
2) исполнительный орган городского самоуправления -
Администрация города Глазова;
исполнительный орган городского самоуправления возглавляется
Главой Администрации города, избираемым населением города на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на четыре года.
2. Исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004).
3. Финансирование деятельности Городской Думы и Администрации
города осуществляется за счет средств бюджета города и иных
источников, установленных действующим законодательством.
4. Структура органов городского самоуправления от имени
населения утверждается Городской Думой (приложение N 3).
Статья 21. Органы городского самоуправления - юридические лица
1. Городская Дума и Администрация города являются юридическими
лицами и действуют на основании настоящего Устава.
2. Городская Дума и Администрация города не отвечают по
обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев,
предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N 416)
3. Вред и убытки, причиненные гражданам или юридическим лицам в
результате незаконных действий (бездействий) Городской Думы и
Администрации города или их должностных лиц, в том числе в
результате издания несоответствующего закону или иному правовому
акту акта Городской Думы и Администрации города, подлежат
возмещению в порядке, предусмотренным действующим
законодательством.
Статья 22. Принципы разграничения компетенции органов
городского самоуправления
1. Городская Дума и Администрация города наделяются действующим
законодательством, настоящим Уставом и иными правовыми актами
органов государственной власти и городского самоуправления
собственной компетенцией.
2. Городская Дума вправе передавать часть своих полномочий
Администрации города с обязательным закреплением изменений в
настоящем Уставе, кроме отнесенных к исключительной компетенции
Городской Думы.
3. Разграничение вопросов ведения и полномочий Городской Думы и
Администрации города устанавливается соответствующим положением,
утверждаемым Городской Думой.
4. Городская Дума и Администрация города не вправе принимать
решения по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции
органов государственной власти и управления Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
Глава 5. ГОРОДСКАЯ ДУМА, ПОРЯДОК ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 23. Городская Дума
1. Представительным органом городского самоуправления является
Городская Дума города Глазова.
2. Городская Дума является юридическим лицом и действует на
основании настоящего Устава.
3. Городская Дума состоит из двадцати одного депутата,
избираемого на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании в соответствии с федеральными
законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом сроком
на четыре года.
4. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как
правило, на неосвобожденной основе. Городская Дума вправе принять
решение о работе депутатов на постоянной оплачиваемой основе в
порядке, установленном Регламентом Городской Думы.
5. Городская Дума является постоянно действующим органом. В
составе Городской Думы образуются постоянные комиссии по вопросам
ее ведения.
6. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:
1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения
муниципального образования, предусмотренных настоящим Уставом;
2) утверждение бюджета города, внесение изменений и дополнений
в него, утверждение отчета об его исполнении;
3) установление местных налогов и сборов;
4) контроль за деятельностью органов городского самоуправления
и должностных лиц городского самоуправления, предусмотренных
настоящим Уставом;
5) принятие планов и программ развития города, утверждение
отчетов об их исполнении;
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной
собственностью.
Статья 24. Порядок формирования Городской Думы
1. Порядок проведения выборов депутатов Городской Думы
устанавливается законом Удмуртской Республики.
2. В случае отсутствия закона, устанавливающего порядок
проведения выборов депутатов Городской Думы, выборы проводятся в
порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и иным действующим федеральным
законодательством о выборах.
3. Выборы депутатов Городской Думы нового созыва назначаются
решением Городской Думы в порядке, установленном действующим
законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы
1. Полномочия Городской Думы прекращаются досрочно в случаях:
1) принятия путем тайного голосования решения о самороспуске
Городской Думы;
2) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
2. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий
Городская Дума принимает решение о выборах депутатов Городской
Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Удмуртской Республики.
Статья 26. Статус депутата
Статус депутата Городской Думы определяется действующим
законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской
Думы
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно по решению
Городской Думы в случаях:
1) добровольного сложения депутатских полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении гражданина, являющегося депутатом;
4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
5) признания гражданина, являющегося депутатом, умершим или
безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
6) смерти депутата;
7) роспуска Городской Думы в установленном законодательством
порядке;
8) признания в установленном порядке избрания депутата
незаконным;
9) исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N
416.
2. Полномочия депутата Городской Думы могут быть досрочно
прекращены в результате отзыва депутата в соответствии с
действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением "О
порядке отзыва депутата Городской Думы города Глазова",
утверждаемым Городской Думой.
3. Выборы депутата на место досрочно прекратившего полномочия
назначаются Городской избирательной комиссией в течение месяца
после досрочного прекращения полномочий.
4. В случае, если до окончания срока избрания депутатов
осталось менее одного года, дополнительные выборы депутата на
место досрочно прекратившего полномочия не назначаются, за
исключением случая, когда число депутатов составляет менее двух
третей от установленного числа.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N 416)
Статья 28. Сессия Городской Думы
1. Основной формой работы Городской Думы являются сессии, на
которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Городской Думы.
Порядок созыва и проведения сессии устанавливается Регламентом
Городской Думы.
2. Заседание сессии правомочно, если на нем присутствуют не
менее двух третей от установленного числа депутатов Городской
Думы.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
3. В случае необходимости по инициативе Председателя Городской
Думы, Совета Думы или депутатов, численностью не менее одной трети
от установленного количества депутатов, может быть созвана
внеочередная сессия в порядке, установленном Регламентом Городской
Думы.
4. Первая (организационная) сессия вновь избранной Городской
Думы созывается председателем избирательной комиссии города
Глазова не позднее тридцати дней после выборов при условии
избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. С момента открытия первой сессии Городской Думы нового
созыва полномочия Городской Думы предыдущего созыва прекращаются.
Статья 29. Решения Городской Думы
1. По вопросам, рассматриваемым Городской Думой на сессии,
принимаются решения, порядок принятия которых устанавливается
Регламентом Городской Думы.
2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины от установленного числа депутатов, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством, когда для принятия
решения требуется не менее чем двух третей голосов.
3. Решения Городской Думы должны содержать указание на
финансовые, материально-технические, организационные средства для
обеспечения их выполнения.
4. Решения Городской Думы вступают в силу с момента их
принятия, а при необходимости в срок, указанный в самом решении. В
случаях, установленных действующим законодательством, решения
Городской Думы вступают в силу в сроки, установленные законом.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
5. Решения Городской Думы, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
опубликования в средствах массовой информации.
6. Решения Городской Думы, принятые в пределах ее компетенции,
являются обязательными для исполнения всеми расположенными на
территории города предприятиями, учреждениями, организациями
независимо от их организационно-правовых форм, а также органами
городского самоуправления и гражданами.
7. Исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 30. Порядок заявления Главой Администрации своего
несогласия с решением Городской Думы
1. Глава Администрации города вправе заявить свое несогласие с
решением Городской Думы, если это решение противоречит
действующему законодательству или другим решениям Городской Думы.
2. Заявление Главы Администрации города о несогласии с решением
Городской Думы вносится в письменном виде с необходимым
обоснованием на рассмотрение Городской Думы в 10-дневный срок с
момента поступления данного решения в Администрацию города.
3. Городская Дума на очередной сессии вправе удовлетворить или
оставить без удовлетворения заявление Главы Администрации города о
несогласии с решением Городской Думы.
4. В случае оставления заявления Главы Администрации города без
удовлетворения решение Городской Думы может быть обжаловано в
порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
Статья 31. Регламент Городской Думы
Порядок проведения первой (организационной) сессии нового
созыва, созыва и проведения очередных и внеочередных сессий,
заседаний комиссий, посещения сессий и заседаний комиссий
депутатами, формирования и утверждения повестки дня сессии,
рассмотрения вопросов на сессии и заседаниях комиссий, внесения
депутатами запросов и предоставления ответов на них, образования
органов и структурных подразделений Городской Думы и заслушивания
отчетов об их деятельности и деятельности должностных лиц
городского самоуправления, порядок обсуждения проектов решений,
поправок и дополнений к ним, голосования, принятия решений
определяется Регламентом Городской Думы.
Статья 32. Председатель Городской Думы
1. Председатель Городской Думы избирается на сессии из числа
депутатов тайным голосованием на срок полномочий Городской Думы и
исполняет свои обязанности на постоянной оплачиваемой основе до
избрания нового Председателя Городской Думы.
2. Председатель Городской Думы подотчетен Городской Думе и
может быть освобожден от занимаемой должности путем тайного
голосования на сессии.
3. Порядок избрания Председателя Городской Думы и освобождения
его от должности определяется Регламентом Городской Думы в
соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
4. Председатель Городской Думы организует работу Городской Думы
по осуществлению ее полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 33. Полномочия Председателя Городской Думы
1. Председатель Городской Думы:
1) представляет Городскую Думу в отношениях с населением
города, органами государственной власти и управления Российской
Федерации и Удмуртской Республики, органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями,
органами территориального общественного самоуправления;
2) созывает сессии Городской Думы, вносит вопросы и проекты
решений на рассмотрение сессии, доводит до сведения депутатов и
населения время и место их проведения, а также проект повестки дня
сессии Городской Думы;
3) осуществляет руководство подготовкой сессии Городской Думы и
вопросов, вносимых на сессию Городской Думы;
4) ведет сессии Городской Думы;
5) подписывает решения Городской Думы, протоколы сессий
Городской Думы (совместно с секретарями сессий), другие документы
Городской Думы;
6) контролирует исполнение решений Городской Думы;
7) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий и
депутатов, работающих на постоянной оплачиваемой основе,
координирует деятельность депутатских комиссий, общественных
советов и других органов, создаваемых Городской Думой;
8) дает поручения депутатским комиссиям и депутатам Городской
Думы по вопросам подготовки проектов нормативно-правовых актов,
городских планов и программ, других документов, вносимых на
рассмотрение Городской Думы;
9) оказывает содействие депутатам Городской Думы в
осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их
необходимой информацией, решает вопросы временного освобождения
депутатов от выполнения служебных или производственных
обязанностей для непосредственной реализации депутатских
полномочий;
10) организует отчеты депутатов перед избирателями, учет
предложений избирателей и анализ возможностей их выполнения,
организует работу по реализации предложений и замечаний,
высказанных во время отчетов депутатов перед избирателями, а также
предложений и замечаний, внесенных депутатами на сессии Городской
Думы;
11) обеспечивает гласность работы Городской Думы;
12) ведет прием граждан, рассматривает их обращения, заявления
и жалобы;
13) является распорядителем средств по расходам,
предусмотренным в бюджете г. Глазова, связанным с деятельностью
Городской Думы;
(подпункт 13 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
14) руководит работой аппарата Городской Думы, назначает на
должность и освобождает от занимаемой должности работников
аппарата Городской Думы, нанимает специалистов на временную работу
в Городской Думе и увольняет их, в соответствии с действующим
законодательством применяет меры поощрения на работников аппарата
и налагает дисциплинарные взыскания, представляет на утверждение
Городской Думы расходы на содержание ее аппарата;
15) информирует Городскую Думу о результатах работы депутатов и
депутатских комиссий;
16) отчитывается перед Городской Думой не реже одного раза в
год о своей работе;
17) доводит до председателей постоянных и временных комиссий
Городской Думы в соответствии с направлениями их работы тексты
постановлений Главы Администрации города в течение пяти дней с
момента их поступления в Городскую Думу;
18) организует работу Совета Думы, ведет заседания Совета Думы;
19) решает иные вопросы, поручаемые ему Городской Думой и не
относящиеся к компетенции других должностных лиц городского
самоуправления.
2. Председатель Городской Думы в пределах своей компетенции по
вопросам организации работы по обеспечению деятельности Городской
Думы издает распоряжения.
Статья 34. Заместитель (заместители) Председателя Городской
Думы
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
1. Заместитель (Заместители) Председателя Городской Думы
избирается на сессии по предложению Председателя Городской Думы из
числа депутатов на срок полномочий Городской Думы.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
2. Полномочия заместителя (заместителей) Председателя Городской
Думы, порядок их избрания и освобождения от должности определяется
Регламентом Городской Думы.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
3. В случаях отсутствия Председателя Городской Думы или
невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель
Председателя Городской Думы осуществляет полномочия Председателя
Городской Думы.
Статья 35. Постоянные комиссии Городской Думы
1. Городская Дума образует из числа депутатов на срок своих
полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и
подготовки вопросов, входящих в компетенцию Городской Думы.
2. Порядок образования, преобразования и упразднения постоянных
комиссий, избрания и прекращения полномочий их председателей,
порядок проведения заседаний постоянных комиссий и организация их
работы определяется Регламентом Городской Думы и Положением "О
постоянных и временных комиссиях Городской Думы города Глазова",
утверждаемым Городской Думой.
3. Для подготовки и решения вопросов постоянные комиссии могут
привлекать к работе на платной или безвозмездной основе
специалистов. Привлеченные к работе специалисты могут участвовать
в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса.
4. Постоянные комиссии ответственны перед Городской Думой и ей
подотчетны.
Статья 36. Полномочия постоянных комиссий
1. Постоянные комиссии Городской Думы:
1) участвуют в разработке проектов планов и программ
экономического и социального развития города, бюджета города,
решений Городской Думы по вопросам городского значения и вносят по
ним свои замечания и предложения;
2) выполняют поручения Городской Думы, Председателя Городской
Думы и его заместителя (заместителей);
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
3) подготавливают по поручению Городской Думы, ее Председателя,
заместителя Председателя или по собственной инициативе вопросы,
относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты
решений; по просьбе Главы Администрации города или по собственной
инициативе дают заключения по проектам его постановлений, вносят
по ним свои предложения;
4) контролируют в пределах компетенции Городской Думы
соблюдение действующего законодательства и выполнение решений
Городской Думы Администрацией города, предприятиями, учреждениями,
организациями, расположенными на территории города, всех
организационно-правовых форм;
5) проводят по поручению Городской Думы, Председателя Городской
Думы, его заместителя (заместителей) или по собственной инициативе
депутатские проверки в пределах компетенции Городской Думы и
докладывают о полученных результатах Городской Думе;
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
6) анализируют состояние договорных связей Городской Думы,
Администрации города и их структурных подразделений с
предприятиями, учреждениями, организациями;
7) обращаются с предложениями в Городскую Думу или к ее
Председателю о вынесении на обсуждение населением наиболее важных
вопросов городского значения;
8) рассматривают предложения, заявления, обращения и жалобы
граждан;
9) осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на
них Городской Думой.
2. Постоянные комиссии вправе пригласить на свои заседания
заместителей Главы Администрации города, руководителей структурных
подразделений Администрации города, предприятий, учреждений и
организаций всех организационно-правовых форм, руководителей
городских подразделений органов государственной власти и
управления, получать от них необходимую информацию в соответствии
с действующим законодательством.
3. Постоянные комиссии Городской Думы в пределах своей
компетенции принимают решения, дают заключения и рекомендации.
Статья 37. Временные комиссии и рабочие группы
1. Городская Дума вправе образовывать временные комиссии и
рабочие группы.
2. Задачи, вопросы ведения, срок полномочий временных комиссий
и рабочих групп, а также порядок их работы определяются Городской
Думой при их образовании в порядке, установленном Регламентом
Городской Думы.
Статья 38. Депутатские группы и объединения
1. В Городской Думе могут создаваться постоянные и временные
депутатские группы, объединения.
2. Порядок образования, полномочия и процедуры регистрации
депутатских групп, объединений определяются Регламентом Городской
Думы.
Статья 39. Совет Думы
1. Для подготовки очередных и внеочередных сессий, а также для
координации деятельности постоянных и временных комиссий Городская
Дума вправе создавать из числа депутатов рабочий консультативный
орган - Совет Думы.
2. Совет Думы не вправе принимать решения от имени Городской
Думы. Результаты обсуждения Советом Думы вопросов, находящихся в
компетенции Городской Думы, носят рекомендательный характер.
3. В Совет Думы по должности входят: Председатель Городской
Думы, заместитель (заместители) Председателя Городской Думы,
председатели всех постоянных и временных комиссий Городской Думы,
председатели депутатских групп, объединений.
4. Порядок образования Совета Думы, срок его полномочий и
компетенция определяются Регламентом Городской Думы и
соответствующим положением, утверждаемым Городской Думой.
Статья 40. Аппарат Городской Думы
1. Аппарат Городской Думы - орган, образованный для
организационного обеспечения работы сессий, постоянных и временных
комиссий, депутатов Городской Думы.
2. Работа аппарата Городской Думы осуществляется в соответствии
с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми
актами органов городского самоуправления, Положением "Об аппарате
Городской Думы города Глазова", утверждаемым Городской Думой.
3. Штатная численность работников аппарата и смета на
содержание аппарата за счет средств бюджета города утверждаются
Городской Думой.
4. Структура аппарата, должностные оклады и обязанности
работников аппарата утверждаются Председателем Городской Думы.
Статья 41. Общественные Советы
1. Городская Дума вправе по направлениям своей деятельности
образовывать общественные Советы.
2. Порядок образования общественных Советов, срок их полномочий
и компетенция определяются Регламентом Городской Думы и
соответствующим положением, утверждаемым Городской Думой.
Глава 6. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА,
ПОРЯДОК ЕЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 42. Организационно-правовой статус и структура
Администрации города
1. Администрация города является исполнительным органом
городского самоуправления и действует на основании настоящего
Устава.
2. Администрация города является юридическим лицом и имеет
право наделять свои органы и структурные подразделения правами
юридического лица.
3. Администрация города как исполнительный орган городского
самоуправления наделяется полномочиями действующим
законодательством, настоящим Уставом, Положением "О разграничении
полномочий Городской Думы и Администрации города Глазова",
утверждаемым Городской Думой (приложение N 2).
4. Администрация города осуществляет комплексное социально-
экономическое развитие города, управляет в установленном порядке
муниципальной собственностью, исполняет бюджет города, организует
исполнение действующего законодательства по вопросам городского
самоуправления, в том числе местных нормативных актов.
5. Структура Администрации города, штатная численность, смета
расходов на ее содержание формируются Главой Администрации города
и утверждаются Городской Думой.
6. Администрация города состоит из органов и структурных
подразделений. Компетенция органов и структурных подразделений
Администрации города определяется действующим законодательством,
нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления и
соответствующими положениями, утверждаемыми Главой Администрации
города.
Статья 43. Регламент Администрации города
Порядок работы органов и структурных подразделений
Администрации города определяется Регламентом Администрации города
Глазова.
Статья 44. Глава Администрации города
1. Глава Администрации города избирается на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в
соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской
Республики, настоящим Уставом сроком на четыре года.
2. Порядок проведения выборов Главы Администрации города
устанавливается законодательством Удмуртской Республики.
3. В случае отсутствия закона, устанавливающего порядок
проведения выборов должностных лиц городского самоуправления,
выборы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и иным действующим
федеральным законодательством о выборах.
4. Выборы Главы Администрации города назначаются решением
Городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
5. Глава Администрации города представляет население города и
Администрацию города в органах государственной власти и управления
Российской Федерации, Удмуртской Республики, в отношениях с
органами и должностными лицами местного самоуправления,
руководителями учреждений, предприятий, организаций всех
организационно-правовых форм, а также зарубежными партнерами.
6. Глава Администрации города подотчетен населению города и
Городской Думе.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации
города
1. Полномочия Главы Администрации города прекращаются досрочно
по решению Городской Думы в случаях:
1) добровольного сложения полномочий;
2) утраты гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении гражданина, являющегося Главой Администрации города;
4) признания гражданина, являющегося Главой Администрации
города, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) признания гражданина, являющегося Главой Администрации
города, умершим или безвестно отсутствующим решением суда,
вступившим в законную силу;
6) смерти Главы Администрации города;
7) признания в установленном порядке избрания Главой
Администрации города незаконным;
8) поступления на муниципальную или государственную службу.
2. Полномочия Главы Администрации города могут быть досрочно
прекращены в результате его отзыва в соответствии с действующим
законодательством, настоящим Уставом, Положением "О порядке отзыва
Главы Администрации города Глазова", утверждаемым Городской Думой.
3. Выборы Главы Администрации города на место досрочно
прекратившего полномочия назначаются Городской Думой в порядке,
установленном действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
Статья 46. Полномочия Главы Администрации города
1. Глава Администрации города:
1) организует и контролирует работу Администрации города по
реализации ее полномочий, несет ответственность за результаты ее
деятельности, осуществляет руководство Администрацией города;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Городской Думы проекты
целевых и комплексных программ развития города, организует их
исполнение;
3) вносит на утверждение Городской Думы прогнозы социально-
экономического развития города, изменения и дополнения к ним,
отчеты об их исполнении;
4) вносит на утверждение Городской Думы планы и правила
застройки города;
5) управляет в установленном порядке муниципальной
собственностью;
6) обеспечивает исполнение бюджета города в соответствии с
решениями, принятыми Городской Думой, вносит при необходимости
предложения в Городскую Думу об изменениях и уточнениях бюджета
города;
7) вносит предложения в Городскую Думу по установлению местных
налогов и сборов, льгот по ним;
8) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
9) в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми
актами органов городского самоуправления назначает на должность и
освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий,
учреждений и организаций;
10) разрабатывает местные нормативные акты, утверждает их или
вносит на утверждение Городской Думы в соответствии с
разграничением компетенции;
11) заключает договоры и соглашения с государственными органами
и органами местного самоуправления, общественными объединениями,
предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе
зарубежными;
12) разрабатывает структуру Администрации города и вносит ее на
утверждение Городской Думы;
13) формирует органы и структурные подразделения Администрации
города в соответствии с утвержденной Городской Думой структурой
Администрации города;
14) утверждает положения об органах и структурных
подразделениях Администрации города, определяет их штаты, функции,
полномочия и устанавливает должностные оклады работникам
Администрации в соответствии с нормативно-правовыми актами органов
государственной власти Удмуртской Республики;
15) по согласованию с Городской Думой назначает на должность
заместителей Главы Администрации города, председателя комитета по
управлению имуществом;
16) организует работу с кадрами Администрации города, проводит
их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации
работников, определяет условия оплаты труда;
17) принимает в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной
ответственности заместителей Главы Администрации города,
руководителей органов и структурных подразделений и сотрудников
Администрации города;
18) отменяет не соответствующие действующему законодательству
или изданные с превышением полномочий приказы руководителей
органов и структурных подразделений Администрации города;
19) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о
признании недействительными актов органов государственной власти и
управления, их должностных лиц, органов городского самоуправления
и их должностных лиц, руководителей предприятий, учреждений,
организаций, общественных объединений, нарушающих права местного
самоуправления, населения города;
20) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения
органов территориального общественного самоуправления, сообщает им
результаты рассмотрения предложений;
21) организует исполнение бюджета города, управление счетами
бюджета и бюджетными средствами в порядке, установленном
действующим законодательством;
(подпункт 21 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
22) ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы, принимает по ним решения;
23) представляет Городской Думе ежегодный отчет о деятельности
Администрации города;
24) осуществляет реализацию решений Городской Думы по
образованию целевых бюджетных и резервных фондов, учреждению
фондов для кредитования целевых программ и мероприятий для решения
территориальных задач, в том числе фонды развития, социальной
помощи, утверждает отчеты об их использовании;
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
25) принимает решения о создании городской призывной комиссии,
организует призыв на военную службу;
26) осуществляет в соответствии с законодательством руководство
гражданской обороной, подготовку и содержание в готовности
необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
(подпункт 26 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N
416)
27) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию на территории города;
28) осуществляет согласование назначения на должность
начальника городского отдела внутренних дел;
29) осуществляет согласование назначения на должность и
освобождения от должности начальника милиции общественной
безопасности города;
30) осуществляет иные исполнительно-распорядительные
полномочия, отнесенные к его ведению действующим
законодательством, а также делегированные ему Городской Думой.
2. Глава Администрации города не вправе вмешиваться в
полномочия Городской Думы.
Статья 47. Постановления и распоряжения Главы Администрации
города
1. Глава Администрации в пределах своей компетенции издает
постановления и распоряжения.
2. Постановления издаются по вопросам, затрагивающим права и
свободы граждан, и иным вопросам жизнедеятельности города.
Распоряжения издаются по организационным и иным вопросам
деятельности структурных подразделений и должностных лиц
Администрации города.
3. Постановления и распоряжения Главы Администрации города,
принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента их
принятия, если не установлен другой порядок вступления их в силу
самим актом или настоящим Уставом.
4. Постановления Главы Администрации города, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в
силу после их опубликования (обнародования) в средствах массовой
информации.
5. Постановления Главы Администрации города, принятые в
пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения
всеми расположенными на территории города предприятиями,
учреждениями, организациями независимо от их организационно-
правовых форм, а также органами городского самоуправления и
гражданами.
6. Исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 48. Порядок заявления несогласия Городской Думы с
постановлением Главы Администрации города
1. Городская Дума вправе заявить о своем несогласии с
постановлением Главы Администрации города, противоречащим
действующему законодательству, решениям Городской Думы или
принятым за пределами его компетенции.
2. Заявление о несогласии Городской Думы с постановлением Главы
Администрации направляется Председателем Городской Думы в
Администрацию города в течение 10 дней после представления
постановления в Городскую Думу.
3. В случае, если в течение одного месяца с момента
представления в Городскую Думу постановление Главы Администрации
города не будет отменено, оно может быть обжаловано в порядке,
установленном действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
Статья 49. Заместитель (заместители) Главы Администрации города
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13)
1. Глава Администрации города назначает и освобождает от
должности первого заместителя и заместителей по соответствующим
направлениям деятельности (далее заместителей). Заместители
назначаются на должность Главой Администрации города по
согласованию с Городской Думой.
2. Заместители Главы Администрации города выполняют полномочия,
возложенные на них Главой Администрации города.
3. Полномочия Главы Администрации в период его отсутствия
выполняет первый заместитель Главы Администрации города, если иное
не установлено соответствующим распоряжением Главы Администрации
города.
Статья 50. Органы и структурные подразделения Администрации
города
1. Для реализации положений действующего законодательства,
осуществления функций управления, контроля, хозяйственной
деятельности, защиты прав граждан, а также в целях
информационного, консультативного и иного обеспечения Главой
Администрации города формируются органы и структурные
подразделения Администрации города в соответствии со структурой
Администрации города, утверждаемой Городской Думой.
2. Руководители органов и структурных подразделений
Администрации города назначаются на должность и освобождаются от
должности Главой Администрации города.
3. Компетенция органов и структурных подразделений
Администрации города определяется действующим законодательством,
нормативно-правовыми актами органов городского самоуправления, а
также соответствующими положениями, утверждаемыми Главой
Администрации города.
Статья 51. Коллегия Администрации города
1. Для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов
жизни города, отнесенных к компетенции Администрации города,
создается коллегия Администрации города (далее коллегия), решения
которой носят рекомендательный характер.
2. Положение о коллегии и состав коллегии утверждаются Главой
Администрации города.
Статья 52. Аппарат Администрации города
1. Аппарат Администрации города - орган, образованный в
соответствии с утвержденной структурой Администрации города для
организационного, информационно-правового, методического,
технического и иного обеспечения деятельности Главы Администрации
города, органов и структурных подразделений Администрации города.
2. Правовую основу деятельности аппарата Администрации
составляют действующее законодательство, настоящий Устав, правовые
акты органов городского самоуправления, Положение об аппарате
Администрации, утверждаемое Главой Администрации города.
3. Структура аппарата Администрации и должностные обязанности
работников аппарата Администрации утверждаются Главой
Администрации города.
4. Структурные подразделения аппарата Администрации действуют
на основании соответствующих положений, утвержденных Главой
Администрации города.
Раздел III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 53. Экономическая основа городского самоуправления
Экономическую основу городского самоуправления города Глазова
составляют муниципальная собственность города Глазова, местные
финансы, а также иная собственность, служащая удовлетворению
потребностей населения города Глазова.
Статья 54. Муниципальная собственность
1. Имущество, принадлежащее муниципальному образованию "Город
Глазов" на праве собственности, является муниципальной
собственностью города Глазова.
2. В состав муниципальной собственности входят средства бюджета
города Глазова, ценные бумаги, имущество органов городского
самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные
ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные
предприятия и учреждения, муниципальные банки и другие финансово-
кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и муниципальные
нежилые помещения, другое муниципальное движимое и недвижимое
имущество.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
3. Город Глазов может иметь в муниципальной собственности
имущество, находящееся за пределами его городской черты.
Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью
1. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав
муниципальной собственности, от имени муниципального образования
"Город Глазов" осуществляет Городская Дума и Администрация города.
2. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению
муниципальной собственностью города Глазова осуществляют органы и
должностные лица городского самоуправления, муниципальные
предприятия и учреждения в порядке, утвержденном Городской Думой.
Статья 56. Отношения органов городского самоуправления с
муниципальными предприятиями и учреждениями
1. Органы городского самоуправления вправе создавать в
соответствии с законодательством муниципальные предприятия и
учреждения, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Органы городского самоуправления определяют цели, условия и
порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,
условия оплаты труда, осуществляют регулирование цен и тарифов на
их продукцию (товары, услуги), утверждают уставы муниципальных
предприятий и учреждений, назначают и увольняют руководителей
муниципальных предприятий и учреждений.
3. Отношения между органами городского самоуправления и
руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся на
контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 57. Отношения органов городского самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов городского
самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и
организациями, не находящимися в муниципальной собственности,
строятся на основе договоров.
2. Органы городского самоуправления вправе координировать в
соответствии с действующим законодательством участие предприятий,
учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом
развитии города Глазова.
Статья 58. Муниципальный заказ
1. Муниципальный заказ города Глазова - совокупность
заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров,
производство товаров, производство работ, оказание услуг за счет
средств бюджета города Глазова.
2. Муниципальный контракт - договор, заключенный органом
городского самоуправления, уполномоченным органом от имени
муниципального образования "Город Глазов" с физическими и
юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд,
предусмотренных в расходах бюджета города.
Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа
осуществляется в соответствии с действующим законодательством и
положениями, утвержденными Городской Думой.
Глава 8. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 59. Местные (муниципальные) финансы
1. Местные (муниципальные) финансы города Глазова -
совокупность денежных средств, формируемых и используемых для
решения вопросов городского значения.
2. Местные (муниципальные) финансы включают средства бюджета
города Глазова, государственные и муниципальные ценные бумаги,
принадлежащие органам городского самоуправления, и другие
финансовые средства.
3. Местные (муниципальные) финансы формируются за счет:
1) местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов;
2) доходов от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности;
3) доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями, находящихся в ведении органов местного
самоуправления;
4) средств, полученных в результате применения мер гражданско-
правовой, административной и уголовной ответственности, в том
числе, штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств,
полученных в возмещение вреда, причиненного муниципальному
образованию, и иных сумм принудительного изъятия;
5) доходов в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов
других уровней бюджетной системы Российской Федерации, за
исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
6) муниципальных ценных бумаг, выпускаемых органами городского
самоуправления г. Глазова в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Удмуртской Республики;
7) иных финансовых средств, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
(пункт 3 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 31.07.2001 N 416)
4. Формирование и использование местных финансов основывается
на принципах самостоятельности, государственной финансовой
поддержки и гласности.
Статья 60. Бюджет города
1. Бюджет города Глазова (бюджет города) - форма образования и
расходования фонда денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам
ведения городского самоуправления, для решения вопросов городского
значения, а также реализации отдельных государственных полномочий
в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы городского самоуправления самостоятельно формируют,
утверждают и исполняют бюджет города, осуществляют контроль за его
исполнением в соответствии с действующим законодательством,
настоящим Уставом и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в городе Глазове", утверждаемым Городской Думой.
3. Составление проекта бюджета города, исполнение бюджета
города осуществляется Администрацией города.
4. Рассмотрение проекта бюджета города, утверждение бюджета
города, контроль за его исполнением, утверждение отчета об его
исполнении осуществляется Городской Думой.
Статья 61. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
1. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается
Администрацией города в соответствии с предельными объемами
дефицита бюджета города и муниципального долга, установленными в
соответствии с решением о бюджете города, а также с программой
внутренних заимствований. В решении об эмиссии муниципальных
ценных бумаг отражаются сведения об эмитенте ценных бумаг, объем и
условия эмиссии, способ исполнения обязательств по указанным
ценным бумагам.
2. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных
бумаг регулируется федеральным законодательством об особенностях
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 62. Муниципальные гарантии
1. Муниципальной гарантией признается способ обеспечения
гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное
образование "Город Глазов" - гарант дает письменное обязательство
отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная
гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или
частично.
2. Порядок предоставления гарантий определяется положением,
утверждаемым Городской Думой.
Статья 63. Муниципальная казна
Средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями,
составляют муниципальную казну муниципального образования "Город
Глазов".
Глава 9. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248
(ред. от 29.06.2004).
Раздел IV. ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Глава 10. ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 66. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 67. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 68. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 69. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 70. Обязательность решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений органов городского самоуправления
и должностных лиц городского самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,
решения органов городского самоуправления и должностных лиц
городского самоуправления, принятые в пределах их полномочий,
обязательны для исполнения всеми расположенными на территории
города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от
их организационно-правовых форм, а также органами городского
самоуправления и гражданами.
2. Решения органов городского самоуправления и должностных лиц
городского самоуправления могут быть отменены органами,
должностными лицами их принявшими, либо признаны недействительными
в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений органов городского
самоуправления и должностных лиц городского самоуправления влечет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 71. Гарантии, связанные со статусом органов и
должностных лиц городского самоуправления
1. Должностные лица органов городского самоуправления
пользуются социальными гарантиями, установленными действующим
законодательством о местном самоуправлении и муниципальной службе.
2. Должностные оклады Главе Администрации города, Председателю
Городской Думы, заместителю Председателя Городской Думы,
председателям постоянных комиссий, депутатам, осуществляющим свои
полномочия на постоянной оплачиваемой основе, устанавливаются
Городской Думой.
(в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N 248 (ред. от
29.06.2004)
3. Должностные оклады муниципальным служащим Администрации
города устанавливает Глава Администрации города в соответствии с
нормативно-правовыми актами органов государственной власти
Удмуртской Республики.
4. Финансирование расходов, предусмотренных настоящей статьей,
производится за счет средств бюджета города.
Статья 72. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 73. Исключена. - Решение Гордумы г. Глазова УР от
27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004).
Статья 74. Ответственность органов и выборных должностных лиц
городского самоуправления
Органы городского самоуправления и должностные лица городского
самоуправления несут ответственность перед населением
муниципального образования, государством, физическими и
юридическими лицами в соответствии с законом.
Приложение N 1
к Уставу
муниципального образования
"Город Глазов"
Установлена
постановлением
Верховного Совета
Удмуртской Республики
от 13 марта 1992 г. N 338-XII
ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА ГОРОДА ГЛАЗОВА
Городская черта города Глазова проходит: на восток - по границе
территории Глазовского комбикормового завода, выходит на поворот
Красногорского тракта перед автозаправочной станцией, по
Красногорскому тракту доходит до кладбища и поворачивает под
прямым углом к деревне Штанигурт, обходит территорию войсковой
части с юга и по западной границе в/ч выходит на окружную дорогу
до с/о "Дружба", по границе общества выходит на реку Сыга,
поднимается по реке до траверса ГРС, по полевой дороге вдоль южной
стороны ГРС выходит на границу ПТФ "Глазовская", в районе
промплощадки ПТФ пересекает реку Малая Сыга и по логу поднимается
до полевой дороги, по которой выходит на поворот бетонной дороги,
идущей на ПТФ "Удмуртская", проходит вдоль бетонной дороги, по
краю садоводческого общества ПТФ, огибает водохранилище и по южной
границе аэродрома, по дороге на площадку пометохранилища, выходит
на Ярский тракт. Далее по тракту 300 метров и под прямым углом
пересекает Горьковскую железную дорогу, проходит по восточной
границе лесных кварталов NN 42, 39 до северо-восточного угла
лесного квартала N 38 Глазовского лесхоза, по восточной границе
АКХ "Кожильский", южной границе АКХ "Коммунар", южной границе АКХ
"Слудка", по западной границе лесных кварталов NN 78, 80
Глазовского лесничества, по южной границе лесных кварталов NN 80,
81. Далее граница проходит вверх по реке Пызеп и по логу выходит к
северо-западному углу площадки водозабора, проходит через дорогу,
вдоль западного ограждения водозабора, до долинного склона. По
верху долинного склона поворачивает на запад и выходит на дорожный
спуск с горы Солдырь, а затем уходит от него на юг к реке Чепца,
вниз по течению по середине реки, западной границе АКХ
"Пригородное" до точки пересечения границ городского торфяника и
осушенных земель АКХ "Пригородное" и идет по границе осушенных
земель до населенного пункта "Лекшур". Перед населенным пунктом
черта под прямым углом уходит на юг к железной дороге, далее по
железной дороге 300 метров на восток, потом граница огибает земли
производственной базы военных строителей и выходит к границе
Глазовского комбикормового завода.
Обособленный участок: на землях АКХ "Кожильский" границы
проходят на восток - от южной окраины деревни Верхняя Убыть вдоль
асфальтовой дороги 1000 метров, на юге и западе - вдоль северной
ветви лога до полевой дороги, на севере - вдоль полевой дороги до
южной окраины деревни Верхняя Убыть.
Приложение N 2
к Уставу
муниципального образования
"Город Глазов"
Утверждено
решением
Городской Думы г. Глазова УР
от 26 апреля 2001 г. N 384
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГЛАЗОВА
(в ред. решений Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N 13;
от 29.07.2003 N 154; от 27.01.2004 N 248 (ред. от 29.06.2004))
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с федеральным
законодательством, законами Удмуртской Республики и иными
нормативно-правовыми актами органов государственной власти и
органов городского самоуправления принципы разграничения
компетенции Городской Думы и Администрации города, разграничение
полномочий органов и должностных лиц городского самоуправления по
вопросам городского значения.
I. Общие положения
Статья 1. Принципы разграничения компетенции органов городского
самоуправления
1. Городская Дума и Администрация города наделяются действующим
законодательством и иными правовыми актами органов государственной
власти и городского самоуправления собственной компетенцией.
2. Городская Дума вправе передавать часть своих полномочий
Администрации города, кроме отнесенных к исключительной
компетенции Городской Думы.
3. В целях укрепления взаимодействия органов городского
самоуправления настоящим Положением устанавливается разграничение
вопросов ведения и полномочий Городской Думы и Администрации
города.
Статья 2. Формы взаимодействия Городской Думы и Главы
Администрации города
1. На сессиях Городской Думы присутствует Глава Администрации
города, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы
Администрации города.
2. На заседаниях коллегии Администрации города присутствует
Председатель Городской Думы, а в случае его отсутствия -
заместитель Председателя Городской Думы или уполномоченные
должностные лица аппарата Городской Думы.
3. Городская Дума и Администрация города в своей деятельности
развивают все формы взаимодействия.
4. Не реже раза в квартал Глава Администрации города и
Председатель Городской Думы дают совместную пресс-конференцию
городским средствам массовой информации.
Статья 3. Процедура урегулирования спорных вопросов между
Городской Думой и Администрацией города
1. Споры между Городской Думой и Администрацией города,
возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым
актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной
основе согласительных комиссий и двусторонних поручений им по
выработке взаимоприемлемых вариантов решений спорных вопросов.
2. Результаты работы согласительной комиссии предварительно
рассматриваются на сессии Городской Думы и на заседании коллегии
Администрации города.
3. Обсуждение и принятие окончательного варианта компромиссного
решения проводится на сессии Городской Думы при обязательном
присутствии Главы Администрации города.
4. При отсутствии согласия в решении возникших проблем по
истечении установленного при создании согласительной комиссии
срока рассмотрение спора может быть передано в суд.
II. Разграничение полномочий Городской Думы
и Администрации города
Статья 4. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области планирования, бюджета, финансов и ценообразования
1. Городская Дума:
1) утверждает положение о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в муниципальном образовании в соответствии с общими
принципами бюджетного законодательства, установленными
федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
2) рассматривает и утверждает бюджет города, планы и программы
социально-экономического развития города, изменения и дополнения к
ним, отчеты об их исполнении, определяет направления использования
капитальных вложений;
3) образует целевые бюджетные и резервный фонды, утверждает
положения о них, контролирует целевое использование средств этих
фондов; учреждает фонды для кредитования целевых программ и
мероприятий для решения городских задач, утверждает отчеты об их
исполнении;
4) формирует и определяет правовой статус органов,
осуществляющих контроль за исполнением бюджета города;
5) вводит местные налоги и сборы; устанавливает размеры ставок
по ним, определяет льготы и преимущества по их уплате в целях
стимулирования предпринимательской деятельности и развития
производства, социальной защиты населения; изменяет порядок уплаты
местных налогов и сборов;
6) принимает решения о целях, формах и суммах долгосрочных
заимствований;
7) определяет порядок и условия предоставления финансовой
помощи и бюджетных ссуд из бюджета города, а также гарантий на
основе муниципальной собственности, принимает решения о выделении
дотаций и субвенций органам территориального общественного
самоуправления;
8) устанавливает порядок проведения муниципальных денежно-
вещевых лотерей;
9) устанавливает размер расходов на содержание органов
городского самоуправления;
10) вносит предложения по проектам планов социально-
экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также
по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на
территории города, по вопросам, связанным с удовлетворением
потребностей населения, экономическим и социальным развитием
территории;
11) осуществляет контроль за соблюдением Администрацией города
социального стандарта обслуживания одного квадратного метра жилья,
установленного Государственным Советом Удмуртской Республики;
(подпункт 11 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N
13)
12) утверждает по представлению Администрации города нормативы
горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и
теплоснабжения;
13) утверждает стандарт социальной нормы жилья, стандарт уровня
платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и
ремонт жилья, а также коммунальные услуги, максимально допустимую
долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных
услуг в совокупном доходе семьи исходя из социальной нормы жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг;
(подпункт 13 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 28.05.2002 N
13)
14) устанавливает за счет средств бюджета города дополнительные
льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории
муниципального образования;
15) устанавливает за счет средств бюджета города дополнительные
компенсации населению расходов, связанных с приобретением
некоторых видов товаров, а также оказанием услуг;
16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам
местного значения, а также вопросы, не исключенные из ведения
Городской Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных
образований и органов государственной власти.
(подпункт 16 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) разрабатывает и представляет для внесения на утверждение
Городской Думы проекты планов и программ социально -
экономического развития города, бюджета города с необходимыми
документами и материалами;
2) исполняет бюджет города, представляет на утверждение
Городской Думы отчет об исполнении бюджета;
3) получает от предприятий, учреждений, организаций независимо
от их организационно-правовых форм, расположенных на территории
города, необходимые сведения для составления плана-прогноза
экономического и социального развития города, а также сведения о
проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь
экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие
интересы населения города; осуществляет обязательные для таких
планов и мероприятий согласования;
4) осуществляет реализацию решений Городской Думы по
образованию целевых бюджетных фондов, привлекает средства в эти
фонды и расходует их в установленном порядке;
5) рассматривает планы размещения, развития и специализации
предприятий и организаций различных форм собственности, составляет
по ним заключения, а в необходимых случаях вносит свои предложения
соответствующим органам управления, определяет условия размещения
вновь создаваемых предприятий, учреждений и организаций;
6) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за
состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и
учреждений, взаимодействует с органами государственной статистики
и получает от них необходимые данные;
7) контролирует целевое использование средств бюджета города,
предоставленных предприятиям, учреждениям, организациям на
возвратной и безвозвратной основе, а также контролирует
своевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на
возвратной основе;
8) проводит ревизии использования бюджетных средств
предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-
правовых форм;
9) разрабатывает нормативы горячего и холодного водоснабжения,
водоотведения и теплоснабжения. Утверждает цены и тарифы на
коммунальные услуги муниципальных предприятий жилищно-
коммунального хозяйства, цены и тарифы на услуги других
муниципальных предприятий и учреждений;
10) предоставляет финансовую помощь и бюджетные ссуды из
бюджета города, а также гарантии на основе муниципальной
собственности; выделяет дотации и субвенции органам
территориального общественного самоуправления в установленном
порядке;
11) осуществляет эмиссию муниципальных ценных бумаг в
соответствии с Федеральным законом об особенностях эмиссии и
обращения государственных и муниципальных ценных бумаг, проводит
муниципальные денежно-вещевые лотереи в установленном порядке;
12) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 12 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 5. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области управления муниципальной собственностью и взаимоотношений
с предприятиями и учреждениями, расположенными на территории
муниципального образования
1. Городская Дума:
1) осуществляет от имени муниципального образования права
собственника в отношении имущества, входящего в состав
муниципальной собственности;
2) устанавливает порядок управления и распоряжения
муниципальной собственностью;
3) определяет в соответствии с законодательством условия и
порядок сдачи в аренду объектов муниципальной собственности;
4) определяет порядок направления в бюджет города доходов от
использования муниципальной собственности;
5) определяет порядок учета муниципального имущества и ведения
реестра объектов муниципальной собственности;
6) устанавливает правила проведения конкурса по размещению
муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг),
финансируемых за счет средств бюджета города;
7) принимает решения о передаче объектов муниципальной
собственности и финансовых ресурсов органам территориального
общественного самоуправления;
8) устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации
муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с
действующим законодательством;
9) устанавливает порядок назначения на должность и освобождения
от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) утверждает программу приватизации муниципального имущества;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам
местного значения, а также вопросы, не исключенные из ведения
Городской Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных
образований и органов государственной власти.
(подпункт 11 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) осуществляет от имени муниципального образования права
собственника в отношении имущества, входящего в состав
муниципальной собственности;
2) в установленном порядке управляет муниципальной
собственностью, решает вопросы создания, приобретения,
использования и аренды объектов муниципальной собственности;
3) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;
4) принимает решения об отчуждении объектов муниципальной
собственности в соответствии с порядком и условиями,
установленными Городской Думой;
5) в установленном порядке создает, реорганизует, ликвидирует
муниципальные предприятия и учреждения, утверждает их уставы,
назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных
предприятий и учреждений, заслушивает отчет об их деятельности;
6) содействует созданию предприятий различных форм
собственности, занятых обслуживанием населения;
7) исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004).
8) размещает предприятия, учреждения и организации на
территории города;
9) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в
экономическом и социальном развитии города, на производство
товаров, оказание услуг населению;
10) осуществляет материально-техническое обеспечение
мероприятий и программ социально-экономического развития города;
11) разрабатывает программу и планы приватизации муниципальной
собственности;
12) осуществляет приватизацию муниципального имущества в
соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми
актами органов городского самоуправления;
13) размещает на основе результатов конкурсов среди
предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовых форм муниципальный заказ на товары и
услуги;
14) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 14 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 6. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области градостроительного планирования, строительства, транспорта
и связи
1. Городская Дума:
1) утверждает генеральный план, правила застройки города и иную
градостроительную документацию о градостроительном планировании
развития территории города, вносит изменения в утвержденную
градостроительную документацию;
2) утверждает порядок обеспечения потребностей населения в
земельных участках из земель, находящихся в муниципальной
собственности или переданных в ведение органов местного
самоуправления для осуществления градостроительной деятельности;
3) осуществляет контроль за соблюдением нормативных правовых
актов органов местного самоуправления в области
градостроительства;
4) осуществляет контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и Удмуртской Республики о градостроительстве;
5) организует и проводит опросы и референдумы по вопросам в
области градостроительства;
6) рассматривает в пределах своей компетенции заявления граждан
и их объединений, касающихся вопросов градостроительной
деятельности, затрагивающей их интересы, и предоставляет им в
установленные сроки обоснованные ответы;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 7 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) организует разработку и осуществление генерального плана,
проектов планирования и застройки города;
2) утверждает проекты и титульные списки строек, осуществляемых
за счет средств бюджета города и контролирует их соблюдение;
3) осуществляет на территории города ведение плана существующей
застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения
сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования,
мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также
архивного фонда инженерных изысканий для строительства;
4) выступает заказчиком, организует строительство и ремонт
муниципальных жилых домов, объектов коммунального хозяйства,
социальной и производственной инфраструктуры, дорог за счет
собственных средств или на основе долевого участия;
5) выдает в установленном действующим законодательством порядке
разрешение на строительство объектов недвижимости;
(подпункт 5 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
6) назначает приемочные комиссии, утверждает акты по приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-
гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в
эксплуатацию других законченных объектов;
7) привлекает предприятия, организации к строительству
инженерных сооружений и сетей, дорог и других объектов общего
пользования;
8) привлекает на договорной основе предприятия, другие
организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии
и промышленности строительных материалов для производства работ на
территории города;
9) организует подготовку проектов инженерных сооружений и
благоустройства города; осуществляет контроль за соблюдением
утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального
хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу
проектов;
10) приостанавливает строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт и эксплуатацию объектов в случае нарушения экологических,
санитарных, строительных норм на территории города;
11) руководит транспортными предприятиями, находящимися в
муниципальной собственности; утверждает маршруты и графики
движения местного пассажирского транспорта;
12) привлекает на договорных началах к транспортному
обслуживанию населения предприятия и организации, осуществляющие
свою деятельность на территории города;
13) осуществляет контроль за работой транспортных предприятий,
предприятий связи, развитием радио и телевещания;
14) информирует население о принимаемых и принятых решениях в
области градостроительства;
15) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 15 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 7. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области жилищно-коммунального хозяйства и сферы обслуживания
населения
1. Городская Дума:
1) устанавливает в соответствии с законодательством порядок
приватизации и продажи домов и квартир, находящихся в
муниципальной собственности, сдачи жилья в аренду;
2) устанавливает порядок признания жилых домов и жилых
помещений непригодными для постоянного проживания и порядок
перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в
нежилые;
3) утверждает правила благоустройства города;
4) создает условия для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания в соответствии с
действующим законодательством;
5) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 5 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,
объектов энергетического, коммунального и дорожного хозяйства,
предприятий торговли, общественного питания и бытового
обслуживания населения, входящих в состав муниципальной
собственности;
2) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального
жилищного фонда, выдает ордера на жилые помещения;
3) решает вопросы продажи и приватизации домов и квартир,
аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной
собственности;
4) ведет учет нежилых встроенно-пристроенных и отдельно стоящих
помещений, находящихся в муниципальной собственности;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Городской Думы
правила благоустройства, рационального использования земли в
городе, организует благоустроительные работы, привлекает на
нормативной и договорной основе к этой работе предприятия,
учреждения, организации, а также население; контролирует
благоустройство производственных территорий, осуществляет
озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места
отдыха граждан;
6) создает условия для обеспечения населения услугами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
(подпункт 6 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
7) организует работу похоронно-ритуальных служб, обеспечивает
содержание в надлежащем состоянии кладбищ и иных мест погребения;
8) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного
фонда, всех объектов коммунального хозяйства, торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, за
бесперебойным коммунальным обслуживанием населения, устойчивой
работой объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принимает
меры по обеспечению населения топливом;
9) дает заключение по планам строительства предприятий,
учреждений и организаций всех организационно-правовых форм, а
также по планам строительства инженерных сетей и сооружений;
10) согласовывает удобный для населения режим работы
предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного
питания, бытового обслуживания населения;
11) присваивает наименование улицам и другим частям города,
устанавливает нумерацию домов;
12) производит перевод жилых помещений в нежилые и
перепрофилирование встроенно-пристроенных помещений;
13) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 13 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 8. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области образования, науки, культуры, здравоохранения
1. Городская Дума:
1) утверждает планы развития на территории города сети
учреждений социально-культурного назначения;
2) утверждает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболевания населения, оздоровление среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
3) утверждает программу молодежной политики в городе;
4) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 4 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) осуществляет управление всеми муниципальными
образовательными учреждениями, учреждениями культуры,
здравоохранения, социального обеспечения, физкультурно-спортивными
учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;
2) планирует развитие на территории города сети образовательных
учреждений, организует оказание школам методической помощи;
содействует организации трудового обучения и профориентации
школьников;
3) создает и реорганизует муниципальные учебные заведения;
4) создает объекты социально-культурного назначения,
контролирует кино- и видеообслуживание населения;
5) разрабатывает и осуществляет программу молодежной политики в
городе;
6) организует на территории города работу культурно-
просветительных учреждений с учетом национально-культурных
традиций населения;
7) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и
профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности;
8) организует проведение общественных общегородских мероприятий
в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;
9) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 9 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 9. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области социальной защиты населения
1. Городская Дума:
1) утверждает программу повышения уровня занятости населения;
2) утверждает программу социальной защиты населения города;
3) устанавливает дополнительные льготы и пособия для отдельных
категорий населения, нуждающихся в социальной защите;
4) утверждает положение о фонде социальной защиты населения и
контролирует его использование;
5) принимает решения по предложению органов службы занятости,
профсоюзных органов или иных представительных органов работников о
приостановлении на срок до шести месяцев решения о высвобождении
работников или о проведении поэтапного их высвобождения в течение
года;
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 6 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) осуществляет управление муниципальной системой социальных
служб;
2) организует учет лиц, которым осуществляется помощь за счет
средств местного бюджета; распоряжается в соответствии с
установленным порядком средствами фонда социальной защиты
населения и принимает меры к его пополнению, назначает в счет
собственных и привлеченных средств пособия, а также доплаты
пенсиям;
3) принимает меры по трудоустройству, улучшению жилищных,
материально-бытовых условий детей, потерявших кормильца, инвалидов
и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также
устройству нуждающихся граждан в учреждения социального
обеспечения;
4) предоставляет в пределах своих полномочий установленные
льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства,
улучшением условий жизни многодетных семей, принимает меры к
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан;
5) содействует созданию необходимых жилищных условий,
предоставляет предусмотренные законодательством льготы и помощь
демобилизованным и уволенным в запас военнослужащим и их семьям,
воинам-интернационалистам, ликвидаторам аварии на Чернобыльской
АЭС и другим категориям граждан;
6) содействует созданию необходимых условий для социальной
реабилитации лиц без определенного места жительства, решает
вопросы их бытового и трудового устройства;
7) осуществляет в соответствии с законодательством мероприятия
по комплексной социальной реабилитации беженцев и вынужденных
переселенцев;
8) решает вопросы опеки и попечительства;
9) утверждает правила содержания мест погребения, порядок
деятельности общественных кладбищ, порядок формирования и
полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам
похоронного дела;
10) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 10 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 10. Полномочия Городской Думы и Администрации в области
землепользования, распоряжения природными ресурсами, охраны
окружающей среды
1. Городская Дума:
1) осуществляет контроль за использованием и охраной земель,
недр, вод, растительного и животного мира;
2) объявляет природные и иные объекты местного значения,
представляющие собой экологическую, историческую или научную
ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет
правила их охраны и использования;
3) утверждает основные направления охраны окружающей среды и
экологические программы;
4) прекращает, приостанавливает, ограничивает права на
пользование природными ресурсами в соответствии с действующим
законодательством;
5) принимает решения об изменении категории земель;
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 6 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) изменяет целевое назначение земель в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики;
2) предоставляет в установленном законом порядке земельные
участки юридическим, физическим лицам и производит их изъятие;
(подпункт 2 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
3) утверждает планы застройки отдельных зон города;
4) планирует использование земель;
5) защищает в пределах своей компетенции права собственников
земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
6) дает заключения по планам землеустроительных работ;
7) организует разработку и осуществление планов земельно-
хозяйственного устройства населенных пунктов на территории города;
8) контролирует выполнение землепользователями обязательств по
повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации
нарушаемых земель, посадки полезащитных полос;
9) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
10) предоставляет в пользование водные ресурсы местного
значения, разрешает споры о водопользовании, контролирует
строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения,
мелиоративных сооружений;
11) организует проведение экологической экспертизы проектов
строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных
организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не
обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
12) информирует население об экологической обстановке;
13) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 13 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 11. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области обеспечения безопасности, законности, правопорядка, охраны
прав и свобод граждан и реализации иных прав местного
самоуправления
1. Городская Дума:
1) утверждает Устав города, вносит в него изменения и
дополнения, контролирует его исполнение;
2) дает официальное толкование Устава города, нормативно-
правовых и иных актов, принятых Городской Думой;
3) рассматривает ходатайства и вносит представления в
соответствующие органы о присвоении почетных званий и присваивает
звание "Почетный гражданин города Глазова",
4) утверждает правила проведения митингов, собраний граждан,
уличных шествий, демонстраций;
5) учреждает собственные средства массовой информации;
6) в пределах собственной компетенции решает вопросы
административно-территориального устройства города, вносит
представления в органы государственной власти и управления об
установлении, изменении границ города и правового режима
пригородной зоны;
7) утверждает программу борьбы с преступностью;
8) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в
суд или арбитражный суд исковые заявления о признании
недействительными актов органов государственной власти и
управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права
и законные интересы граждан, проживающих на территории города;
9) исключен. - Решение Гордумы г. Глазова УР от 29.07.2003 N
154;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам
местного значения, а также вопросы, не исключенные из ведения
Городской Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных
образований и органов государственной власти.
(подпункт 10 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием общественного
порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений,
организаций;
2) налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан, должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения;
3) предъявляет в суд или арбитражный суд исковые заявления о
признании недействительными актов органов государственного
управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права
и законные интересы граждан, проживающих на территории города,
органов местного самоуправления;
4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные
с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,
организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных
мероприятий;
5) осуществляет координацию деятельности милиции общественной
безопасности городского отдела внутренних дел, создает за счет
бюджетных и внебюджетных средств дополнительные подразделения
муниципальной милиции;
6) руководит городским органом записи актов гражданского
состояния, городским архивом;
7) содействует органам суда, прокуратуры, юстиции в их работе;
8) осуществляет в соответствии с действующим законодательством
контроль за деятельностью расположенных на территории города
учреждений и органов, исполняющих наказания;
9) обеспечивает выполнение законодательства о воинской
обязанности и военной службе; исполняет обязанности по организации
и ведению воинского учета граждан в соответствии с действующим
законодательством;
10) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию;
11) организует проведение мероприятий по гражданской обороне и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатывает и реализует планы
гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
12) организует выполнение и осуществление мер пожарной
безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности,
содействует деятельности добровольных пожарных и объединений
пожарной охраны, организует проведение противопожарных
мероприятий;
13) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 13 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 12. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области кадровой политики
1. Городская Дума:
1) утверждает Программу кадровой политики и финансовые расходы,
связанные с ее реализацией;
2) осуществляет контроль за проведением кадровой политики;
3) согласовывает назначение заместителей Главы Администрации;
4) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
(подпункт 4 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
2. Администрация города:
1) утверждает положения, инструкции и другие документы по
реализации кадровой политики;
2) обеспечивает финансирование мероприятий, связанных с
кадровой работой;
3) осуществляет меры по правовой и социальной защите
муниципальных служащих;
4) ведет отбор, подбор кадров, учет и анализ движения
муниципальных служащих, руководящих кадров;
5) организует и проводит работы по прогнозированию и
планированию кадрового обеспечения, формирует и ведет учет резерва
кадров, организует работу по повышению квалификации, проведение
аттестации, стажировок, конкурсов на замещение вакантных
должностей, создает условия для эффективного и качественного
труда, анализирует состояние и эффективность реализации кадровой
политики, способствует взаимодействию республиканских органов
власти и органов местного самоуправления в кадровой работе;
6) создает Совет по кадровой политике при Главе Администрации;
7) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(подпункт 7 в ред. решения Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
Статья 13. Полномочия Городской Думы и Администрации города в
области развития рыночной инфраструктуры и поддержки
предпринимательства
1. Городская Дума:
1) утверждает программу поддержки и развития малого
предпринимательства;
2) рассматривает и утверждает объем финансирования программы
поддержки и развития малого предпринимательства за счет средств
бюджета города и иных источников;
3) устанавливает льготы субъектам малого предпринимательства,
организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства по
уплате налогов и сборов в бюджет города;
4) утверждает порядок образования, управления и распоряжения
целевыми фондами нежилых помещений, иной муниципальной
собственности для создания благоприятных условий поддержки
предпринимательства, развития рыночной инфраструктуры;
5) осуществляет иные полномочия, отнесенные к вопросам местного
значения, а также вопросы, не исключенные из ведения Городской
Думы и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и
органов государственной власти.
2. Администрация города:
1) разрабатывает и участвует в реализации программы поддержки и
развития малого предпринимательства;
2) согласовывает распределение и закрепление бюджетных
ассигнований, выделяемых бюджету города для финансирования
совместных расходов на развитие рыночной инфраструктуры;
3) устанавливает порядок бюджетного финансирования
инфраструктуры поддержки предпринимательства;
4) определяет порядок ведения Реестра субъектов малого
предпринимательства;
5) создает совещательные органы в целях учета мнения и
обеспечения защиты законных прав и интересов субъектов
предпринимательства;
6) содействует организации работ по поддержке субъектов
предпринимательства в сферах информационного обеспечения,
производственно-технологической и внешнеэкономической
деятельности; подготовке и переподготовке служащих для развития
рыночной инфраструктуры, поддержки предпринимательства";
7) содействует деятельности союзов (ассоциаций)
предпринимателей на территории муниципального образования;
8) осуществляет иные полномочия, которые отнесены к ее
компетенции федеральным законодательством, законодательством
Удмуртской Республики, Уставом г. Глазова либо решением Городской
Думы г. Глазова.
(статья 13 введена решением Гордумы г. Глазова УР от 27.01.2004 N
248 (ред. от 29.06.2004)
III. Заключительные положения
Статья 14. Гарантии разграничения полномочий органов городского
самоуправления
1. Городская Дума не вправе принимать решения по вопросам,
отнесенным настоящим Положением к компетенции Администрации
города.
2. Администрация города не вправе принимать решения по
вопросам, отнесенным настоящим Положением к компетенции Городской
Думы.
Приложение N 3
к Уставу
муниципального образования
"Город Глазов"
Утверждена
решением
Городской Думы г. Глазова УР
от 26 апреля 2001 г. N 383
СТРУКТУРА
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА
----------------------------¬ ----------------------------¬
¦ Представительный орган ¦ ¦ Исполнительный орган ¦
¦городского самоуправления -+------+городского самоуправления -¦
¦ Городская Дума ¦ ¦ Администрация ¦
¦ города Глазова ¦ ¦ города Глазова ¦
L------------T--------------- L-------------T--------------
--------------+---------------¬ ----------------+--------------¬
¦----------------------------¬¦ ¦-----------------------------¬¦
¦¦ Председатель Городской ¦¦ ¦¦ Глава Администрации ¦¦
¦¦ Думы города Глазова, ¦¦ ¦¦ города Глазова, избираемый ¦¦
¦¦ избираемый из состава ¦¦ ¦¦ населением города на основ妦
¦¦ депутатов на срок ¦¦ ¦¦ всеобщего равного и прямог
¦¦ полномочий Городской Думы ¦¦ ¦¦ избирательного права при ¦¦
¦L------------T---------------¦ ¦¦ тайном голосовании ¦¦
¦ ¦ ¦ ¦¦ сроком на 4 года ¦¦
¦ ¦ ¦ ¦L-------------T---------------¦
¦-------------+--------------¬¦ ¦--------------+--------------¬¦
¦¦ Заместители Председателя ¦¦ ¦¦ Заместители ¦¦
¦¦ Городской Думы ¦¦ ¦¦ Главы Администрации ¦¦
¦¦ города Глазова ¦¦ ¦¦ города Глазова ¦¦
¦L------------T---------------¦ ¦L-------------T---------------¦
¦-------------+--------------¬¦ ¦--------------+--------------¬¦
¦¦ Совет Думы ¦¦ ¦¦ Коллегия ¦¦
¦¦ ¦¦ ¦¦ Администрации города ¦¦
¦L------------T---------------¦ ¦L-------------T---------------¦
¦-------------+--------------¬¦ ¦--------------+--------------¬¦
¦¦ Постоянные комиссии ¦¦ ¦¦ Органы и структурные ¦¦
¦¦ Городской Думы ¦¦ ¦¦ подразделения ¦¦
¦¦ (председатели) ¦¦ ¦¦ Администрации города ¦¦
¦L------------T---------------¦ ¦L-----------------------------¦
¦-------------+--------------¬¦ ¦ ¦
¦¦ Аппарат Городской Думы ¦¦ ¦ ¦
¦L----------------------------¦ ¦ ¦
L------------------------------ L-------------------------------
|
