Вопрос: Ухудшают ли положения гл. 21 НК РФ  положение субъектов
   малого  предпринимательства  в соответствии  со ст. 9 Федерального
   закона  N  88-ФЗ от 14.06.1995 "О государственной поддержке малого
   предпринимательства в Российской Федерации"?
   
   13.08.2001
   
       Ответ: Согласно ст. 1, ст. 31 Федерального закона от 5 августа
   2000  года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового
   кодекса  Российской  Федерации  и  внесении  изменений в некоторые
   законодательные  акты Российской Федерации о налогах" часть вторая
   Налогового  кодекса  (глава  21  "Налог на добавленную стоимость")
   вводится  в  действие  с  1  января  2001  года  и  применяется  к
   правоотношениям,   регулируемым   законодательством  о  налогах  и
   сборах, возникшим после введения ее в действие.
       В  соответствии  с  п.  2  ст.  171  и п. 1 ст. 173 Налогового
   кодекса  РФ  (далее  по  тексту НК РФ) суммы налога на добавленную
   стоимость   по   товарам   (работам,   услугам)   подлежат  вычету
   (возмещению)  в том налоговом периоде, когда они были оприходованы
   и оплачены поставщикам.
       Следовательно, у индивидуальных предпринимателей, являющихся с
   1  января  2001  года  плательщиками  налога, суммы НДС по товарам
   (работам,  услугам), приобретенным до 1 января 2001 года, к вычету
   не  принимаются,  а  учитываются  в составе их покупной стоимости.
   Налог  принимается  к вычету только по товарам (работам, услугам),
   приобретенным  (принятым к учету) и оплаченным после 1 января 2001
   года при наличии счетов - фактур поставщиков, зарегистрированных в
   книге покупок у покупателя.
       Согласно  п. 1 ст. 154 НК  РФ  налоговая  база  при реализации
   налогоплательщиком   товаров   (работ,   услуг),   если   иное  не
   предусмотрено  настоящей  статьей, определяется как стоимость этих
   товаров  (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в
   соответствии   со   статьей  40  НК  РФ,  с  учетом  акцизов  (для
   подакцизных  товаров  и  подакцизного  минерального  сырья)  и без
   включения в них налога на добавленную стоимость и налога с продаж.
       Налогообложение производится     по     налоговым     ставкам,
   установленным ст. 164 НК РФ.
       С  учетом  изложенного, при  реализации товаров, закупленных в
   2000  году,  налог  на  добавленную  стоимость исчисляется со всей
   стоимости    реализуемых    товаров    (с   учетом   акцизов)   по
   соответствующим налоговым ставкам.
       Порядок  обложения  индивидуальных предпринимателей налогом на
   добавленную  стоимость,  установленный  НК  РФ,  не  создает менее
   благоприятных  условий для субъектов малого предпринимательства по
   сравнению   с   ранее   действовавшими   условиями   по  следующим
   основаниям.
       Согласно  п.  1  ст.  168 НК РФ при реализации товаров (работ,
   услуг)  налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых
   товаров  (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих
   товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную
   стоимость.
       Таким образом, сумма НДС фактически включается в конечную цену
   товаров (работ, услуг), предъявляемую покупателям.
       Суммы  НДС,  включенные индивидуальным предпринимателем в цену
   товаров  (работ,  услуг),  фактически взимаются не за счет прибыли
   (результатов     хозяйственной    деятельности)    индивидуального
   предпринимателя, а с покупателей (клиентов).
       Кроме  того, включение индивидуальных предпринимателей в число
   плательщиков  налога на добавленную стоимость нельзя рассматривать
   в  отрыве  от  налоговой  реформы,  в  ходе  которой, в частности,
   одновременно  был резко уменьшен подоходный налог, то есть в целом
   условия для предпринимательской деятельности не ухудшаются.
   
   23.08.2001                        Отдел косвенных, местных налогов
                                             и других доходов бюджета
                                              Управления МНС РФ по УР