ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2001 г. N 1127
О СОЗДАНИИ КОМПЛЕКСНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА "ШАРКАН"
(в ред. постановлений Правительства УР от 27.12.2004 N 158;
от 18.04.2005 N 73)
В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых
природных территориях" и постановлением Правительства Удмуртской
Республики от 18 декабря 1995 года N 377 "О схеме особо охраняемых
природных территорий Удмуртской Республики" Правительство
Удмуртской Республики постановляет:
1. Создать на территории Шарканского района Удмуртской
Республики комплексный государственный природный заказник "Шаркан"
республиканского значения общей площадью 16567,6 га.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
2. Утвердить прилагаемое Положение о комплексном
государственном природном заказнике "Шаркан".
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды
Удмуртской Республики определить цифровые географические
координаты комплексного государственного природного заказника
"Шаркан" и его зон в установленных границах.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики
Савельева В.А.
Заместитель Председателя
Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
Утверждено
постановлением
Правительства УР
от 5 ноября 2001 г. N 1127
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЛЕКСНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ "ШАРКАН"
(в ред. постановлений Правительства УР от 27.12.2004 N 158;
от 18.04.2005 N 73)
I. Общие положения
1. Комплексный государственный природный заказник "Шаркан"
(далее именуется заказник) - это территория, имеющая особое
значение для сохранения или восстановления природных комплексов
или их компонентов и поддержания экологического баланса.
(пункт 1 в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N
158)
2. Территория заказника располагается на землях,
предоставленных ему в бессрочное (постоянное) пользование, на
землях иных пользователей, а также собственников без изъятия их из
хозяйственного оборота. Общая площадь заказника составляет 16567,6
га.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
Границы заказника проходят по хорошо выраженным естественным и
антропогенным рубежам. На юге граница заказника проходит по реке
Шарканка до деревни Сушково, на западе граница проходит по
шоссейной дороге Шаркан - Дебесы до границы с Дебесским районом,
на севере граница проходит по левобережью реки Ита до границы с
Дебесским районом, на востоке граница проходит по шоссейной дороге
Шаркан - Зюзино до реки Ита.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
3. Территория заказника относится к особо охраняемым природным
территориям республиканского значения.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
4. Место нахождения заказника - Удмуртская Республика, с.
Шаркан.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
II. Задачи заказника
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
5. На заказник возлагаются следующие основные задачи:
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
сохранение природной среды, природных ландшафтов;
создание условий для отдыха (в том числе массового) и
сохранение рекреационных ресурсов;
разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и
поддержание экологического баланса в условиях рекреационного
использования территории заказника;
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
осуществление экологического мониторинга;
охрана и воспроизводство лесов, растительного и животного мира,
проведение необходимых лесоводственных, регуляционных и
биотехнических мероприятий.
III. Режим охраны и использование территории
заказника
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
6. В зависимости от экологической и рекреационной ценности
природных участков на территории заказника устанавливаются
различные режимы особой охраны и использования его территории. В
соответствии с этим на территории заказника выделены
функциональные зоны:
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
заповедная зона, в пределах которой запрещена любая
хозяйственная деятельность и рекреационное использование
территории. Главная задача - сохранение контрольных эталонов
природных сообществ в динамике их естественного развития. Включены
участки, относительно измененные деятельностью человека,
труднодоступные и в силу этого пригодные для саморазвития и
обеспечения надежной охраны. Разрешены мониторинг, научные
исследования (без нарушения природной среды), охраны лесов от
пожаров и необходимые санитарно - защитные мероприятия;
заказная зона обеспечивает условия для сохранения природных
комплексов и объектов при строго ограниченном хозяйственном и
рекреационном использовании. В зону включены наиболее ценные в
научном и природоохранном отношении территории, на которых
невозможно или нецелесообразно устанавливать заповедный режим.
Зона также служит буфером для участков заповедной зоны. Могут
проводиться необходимые биотехнические, лесовосстановительные,
противопожарные и лесозащитные мероприятия, выборочные санитарные
рубки по состоянию. Разрешается сенокошение и нормированный выпас
скота без права коренного улучшения угодий, проведения мелиорации.
Посещение туристами предусматривается только по специально
обустроенным и согласованным с землепользователями маршрутам, без
длительных стоянок и ночлега. Для местного населения, проживающего
на близлежащих к заказнику территориях и сельских администраций,
разрешается любительское рыболовство, сбор ягод и грибов;
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
зона организованного туризма и рекреации предназначена для
организации экологического просвещения, ознакомления с природными
достопримечательностями заказника и организации полноценного
кратковременного отдыха в природных условиях. В зону включены
наиболее пригодные для маршрутного туризма территории: интересные
лесные, ботанические и зоологические объекты. Передвижение
туристов предусматривается по специально обустроенным маршрутам с
выделенными местами для ночлега, отдыха, сбора грибов и ягод.
Обустройство зоны также ориентировано на прием отдыхающих в
учреждениях отдыха. Рекреационные потоки регулируются дирекцией
заказника преимущественно планировочными методами, путем
дифференцированного благоустройства территории. Предусматривается
развитие дорожнотропиночной сети, видовых точек, строительство
автостоянок. Ночлег и длительные остановки разрешаются только в
специально отведенных и оборудованных местах. Лесоводственные
мероприятия направлены на восстановление коренных лесных сообществ
(рубки ухода в молодняках, прореживания, рубки переформирования,
обновления, выборочные и сплошные санитарные рубки по состоянию,
лесовосстановление), а вдоль дорог и основных маршрутов - на
повышение биологической устойчивости и эстетической ценности
насаждений (ландшафтные рубки, уборка сухостоя и захламленности,
создание ландшафтных культур и защитно-декоративных посадок).
Работы по биотехническим мероприятиям, охране и защите леса
ориентированы на компенсацию неблагоприятных антропогенных
воздействий в условиях интенсивной рекреации.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
Разрешается сбор грибов и ягод, любительская охота и
рыболовство на условиях, устанавливаемых дирекцией заказника в
соответствии с законодательством. Регулирование численности
отдельных видов животных при необходимости проводится под
контролем дирекции заказника в соответствии с законодательством;
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
зона традиционного хозяйствования на территории заказника
осуществляется в зонах организованного туризма и рекреации,
традиционного хозяйствования и в буферной зоне. Разрешается вести
производственно-хозяйственные работы, необходимые для
функционирования заказника. Удовлетворение основных нужд
землевладельцев и землепользователей, проживающих на этой
территории, и использование земель осуществляются по их целевому
назначению. Ведение сельского хозяйства ведется экологически
безвредными технологиями и методами;
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
буферная зона - это постепенный переход в зону традиционного
хозяйствования. В этой зоне будут проводиться все производственно-
хозяйственные работы, которые ведутся в настоящее время, но будет
устанавливаться определенный режим охраны и защиты использования с
учетом природных и социальных особенностей населения.
7. Лимиты посещения гражданами заказника определяются на
основании научно обоснованных норм использования территории в
рекреационных целях.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
8. Все собственники и пользователи земель в границах заказника
обязаны соблюдать требования режима, установленного для
соответствующего участка территории.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
9. На территории заказника запрещается деятельность, влекущая
за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта,
снижение или уничтожение экологических, эстетических и
рекреационных качеств заказника, а также ценности его территории,
нарушение режима содержания памятников истории и культуры, в том
числе:
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
разведка и разработка полезных ископаемых;
использование природных ресурсов в промышленных целях за
исключением случаев, предусмотренных проектом лесоустройства;
деятельность, влекущая за собой нарушение почв и растительного
покрова, а также способствующая возникновению ускоренного
поверхностного стока и эрозии почв;
деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического
режима;
предоставление садоводческих и дачных участков;
строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий
электропередач и других коммуникаций, а также строительство и
эксплуатация хозяйственных, общественных и жилых объектов, не
связанных с функционированием заказника;
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы,
промысловая охота и рыболовство, промышленная заготовка
дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение
условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор
биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их
акклиматизации;
устройство свалок мусора и захламление территории.
10. Установленный режим охраны и пользования на территории
заказника обязаны соблюдать все без исключения физические и
юридические лица, в т.ч. собственники, владельцы, пользователи и
арендаторы земельных участков, находящихся на территории
заказника.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
11. Исключен. - Постановление Правительства УР от 18.04.2005 N
73.
12. С заказником согласовываются вопросы социально-
экономической деятельности хозяйствующих объектов, а также проекты
развития населенных пунктов, находящихся на территории заказника.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
13. Границы заказника, его функциональных зон и охранной зоны
обозначаются на местности предупредительными и информационными
знаками.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
IV. Управление заказником
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
14. Государственное управление в области функционирования
заказника осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Удмуртской Республики.
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
15. Природный парк финансируется за счет средств бюджета
Удмуртской Республики (целевого бюджетного экологического фонда) и
других не запрещенных законодательством источников.
(пункт 15 в ред. постановления Правительства УР от 18.04.2005 N
73)
V. Организация охраны заказника
(в ред. постановления Правительства УР от 27.12.2004 N 158)
16. Охрана территории природного парка осуществляется
Министерством природных ресурсов Удмуртской Республики в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики. Министерство природных
ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики вправе
осуществлять охрану природного парка через специально созданные
для этой цели структурные подразделения, наделенные
соответствующими полномочиями.
(пункт 16 в ред. постановления Правительства УР от 18.04.2005 N
73)
17. Исключен. - Постановление Правительства УР от 18.04.2005 N
73.
|
