РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2001 г. N 12/8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ
ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года N
28-ФЗ "Об энергосбережении", Указом Президента Удмуртской
Республики от 9 октября 2001 года N 161 "О мерах по реализации
политики энергосбережения в Удмуртской Республике" Региональная
энергетическая комиссия Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить Техническое задание на разработку Программы
"Энергосбережение в Удмуртской Республике на 2002 - 2006 годы"
(форма прилагается).
Председатель Региональной
энергетической комиссии
Удмуртской Республики
О.М.БЕЛОБОКОВ
Приложение
к постановлению
Региональной
энергетической комиссии
Удмуртской Республики
от 21 ноября 2001 г. N 12/8
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Общие требования при разработке Программы
При разработке Программы "Энергосбережение в Удмуртской
Республике на 2002 - 2006 годы" необходимо принять за основу
Федеральную целевую программу "Энергосбережение России" на 1998 -
2005 гг., утвержденную постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 января 1998 года N 80 и Основные направления
энергосбережения в Удмуртской Республике, утвержденные
постановлением Правительства Удмуртской Республики от "__" ноября
2001 года N __ "О мерах по реализации политики энергосбережения в
Удмуртской Республике". При разработке Программы "Энергосбережение
в Удмуртской Республике на 2002 - 2006 годы" должны быть учтены
последние методические указания и иные требования нормативных и
правовых документов, касающихся энерго- и ресурсосбережения, а
также Закона Удмуртской Республики от 11 апреля 1996 г. N 167-I "О
республиканских целевых программах".
Разработку Программы ведет .... Консультации в разработке
Программы оказывают: Региональная энергетическая комиссия
Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской
Республики, Министерство топлива, энергетики и связи Удмуртской
Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищной
политики Удмуртской Республики, Министерство промышленности и
транспорта Удмуртской Республики, Госкомитет Удмуртской Республики
по науке, высшему и среднему профессиональному образованию,
Удмуртэнерго, Удмуртэнергонадзор и др. заинтересованные
организации.
Общее руководство, а также контроль и организация работы по
разработке и реализации Целевой программы "Энергосбережение в
Удмуртской Республике на 2002 - 2006 годы" возлагается на
Региональную энергетическую комиссию Удмуртской Республики.
Содержание Программы
Паспорт Программы "Энергосбережение в Удмуртской Республике на
2002 - 2006 годы"
Вопросы, отражаемые в паспорте:
наименование, заказчик, координатор, цели и задачи, сроки
реализации Программы, источники финансирования, ожидаемые
результаты выполнения Программы, контроль за исполнением
Программы.
Пояснительная записка и основные показатели Программы
1. Состояние энергоресурсоснабжения республики. Анализ итогов
работы по энергосбережению в период 1993 - 2001 годов
Вопросы, отражаемые в разделе:
Характеристика системы энергоресурсоснабжения республики.
Топливный баланс (баланс энергоресурсов <1>). Энергетический
паспорт республики. Структура управления энергетическим хозяйством
республики. Взаимодействие производителей, перепродавцов,
поставщиков и потребителей энергоресурсов. Анализ итогов работы по
энергосбережению в период 1993 - 2001 годов. Основные направления
экономии энергоресурсов, наметившиеся за последние 5 лет,
экономический эффект.
--------------------------------
<1> Виды энергоресурсов:
1. Электроэнергия;
2. Тепловая энергия, в том числе сбросное тепло различных
тепловыделяющих производств;
3. Вода;
4. Попутный и природный газ;
5. Нефть и нефтепродукты;
6. Уголь;
7. Торф, дрова и другие виды топлива;
8. Альтернативные виды энергоресурсов.
2. Цели и задачи Программы
Вопросы, отражаемые в разделе:
Сокращение потребности в финансировании бюджетной сферы и
дотировании жилого фонда. Ослабление тяжести финансовой нагрузки
на население за коммунальные услуги при переходе на полное
возмещение затрат. Повышение конкурентоспособности товаров и услуг
в промышленности, энергетике. Сокращение затрат на производство
тепловой энергии и водоснабжение и т.д.
3. Потенциал энергосбережения. Объемы экономии энергоресурсов
Вопросы, отражаемые в разделе:
Потенциал экономии энергетических ресурсов в 2006 году по
отношению к уровню 2001 года. Прогноз потребления энергоресурсов в
республике на период 2002 - 2006 годов по отраслям народного
хозяйства, ЖКХ и социальной сферы, в т.ч. за счет
энергосберегающих мероприятий. Контрольные показатели потребления
энергоресурсов в абсолютных и удельных выражениях по годам (до
2006 года) с учетом реализации энергосберегающих мероприятий по
отраслям народного хозяйства, ЖКХ, социальной сферы.
4. Основные направления научно - технического прогресса в
энергосбережении
Вопросы, отражаемые в разделе:
Экономия энергоресурсов в отраслях народного хозяйства за счет
НТП в энергосбережении в 2006 году по отношению к 1996 году. Общая
справка (характеристика) основных направлений НТП прогресса.
Подробно основные направления НТП отразить в подпрограмме с
одноименным названием.
5. Этапы реализации Программы
Вопросы, отражаемые в разделе:
I - этап - 2002 - 2003 годы. Разработка нормативно - правовой
базы и финансовых механизмов реализации Программы. Оснащение
группами учета и т.д. Экономия энергоресурсов, объемы
финансирования.
II - этап - 2004 - 2006 годы. Реализация Программы
энергосбережения. Экономия энергоресурсов, объемы финансирования.
6. Энергосбережение в основных отраслях экономики
Вопросы, отражаемые в разделе:
Общая справка (характеристика) потенциала энергосбережения и
объемы экономии энергоресурсов в период 1998 - 2006 гг. в основных
отраслях экономики республики. Подробно отразить в подпрограмме.
7. Инвестиционная деятельность в области энергосбережения
Вопросы, отражаемые в разделе:
7.1. Основные направления инвестиционной политики.
7.2. Инвестиционные энергосберегающие проекты и требования к
ним.
7.3. Демонстрационные зоны высокой эффективности.
Структура организации проекта "Энергетическая эффективность -
2000" в Удмуртской Республике.
8. Нормативно - правовое обеспечение Программы
Вопросы, отражаемые в разделе:
Проекты (перечень) основных нормативно - правовых актов
Удмуртской Республики, муниципальных образований, необходимых для
реализации Программы энергосбережения в отраслях экономики
Удмуртской Республики.
9. Экономические и финансовые механизмы реализации Программы.
Финансовое обеспечение Программы. Сводные показатели
Вопросы, отражаемые в разделе:
10.1. Ценовое регулирование.
10.2. Финансовые механизмы.
10.3. Стимулирование потребителей энергоресурсов.
10.4. Рыночные механизмы.
Структура финансирования подпрограмм энергосбережения.
Сводные показатели Программы "Энергосбережение в Удмуртской
Республике в 2002 - 2006 годах".
10. Региональная энергетическая политика и управление
энергосбережением
Вопросы, отражаемые в разделе:
Основы региональной политики.
Региональная схема управления энергосбережением. Система
управления энергосбережением в Удмуртской Республике, ее
муниципальных образованиях и отраслях экономики.
11. Информационно - аналитическая система
Вопросы, отражаемые в разделе:
Информационное обеспечение государственной системы управления
энергосбережением.
Методическое обеспечение работ в области энергосбережения.
Система подготовки и переподготовки инженерно - технических
кадров и рабочих по энергосберегающим направлениям.
Система организации работы со всеми средствами массовой
информации по распространению идеологии энергосбережения.
12. Основные выводы и конечные результаты Программы
Вопросы, отражаемые в разделе:
Привести выводы и прогноз конечных результатов реализации
Программы с подпрограммами.
13. Подпрограммы
Подпрограмма
Основные направления научно - технического прогресса в
энергосбережении
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
А. В электроэнергетике и теплоснабжении
Б. В нефтегазовой промышленности
Использование сжатого и сжиженного газа на транспорте
В. В угольной промышленности
Г. В производстве оборудования и средств межотраслевого
назначения
Д. В энергоемких отраслях промышленности
Е. Сопутствующие энергосберегающие мероприятия
Энергосбережение в основных отраслях экономики
Подпрограмма
Энергосбережение в отраслях топливно - энергетического
комплекса
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
Цели и задачи подпрограммы
Основные направления и мероприятия по энергосбережению в
отраслях ТЭК
Основные направления энергосбережения:
Нефтяная промышленность.
Основные направления энергосбережения:
Газовая промышленность.
Основные направления энергосбережения:
Угольная промышленность.
Основные направления энергосбережения:
Нетрадиционная и малая энергетика.
Основные направления развития нетрадиционной и малой
энергетики:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Объемы
финансирования.
Подпрограмма
Энергосбережение в жилищно - коммунальном хозяйстве
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
Цели и задачи подпрограммы
Основные направления и мероприятия по энергосбережению
Общее состояние
Основные направления энергосбережения:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Объемы
финансирования
Подпрограмма
Энергосбережение в энергоемких отраслях промышленности
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
Цели и задачи подпрограммы
Основные - направления и мероприятия по энергосбережению
Металлургия
Общее состояние, резервы
Основные направления энергосбережения:
Промышленность строительных материалов
Общее состояние, резервы
Основные направления энергосбережения:
В химии и нефтехимии, как и в других отраслях,
Общее состояние, резервы
Основные направления энергосбережения:
В лесной промышленности
Общее состояние, резервы
Основные направления энергосбережения:
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Объемы
финансирования
Инвестиционные энергосберегающие проекты
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
3.1. Перечень энергосберегающих проектов из состава Программы
"Энергосбережение России", подлежащих реализации в 1998 году с
бюджетной финансовой поддержкой специальных внебюджетных средств
Минтопэнерго России.
Государственный заказчик - Минтопэнерго России.
3.2. Укрупненные показатели инвестиционных проектов,
намечаемых к реализации в отраслях экономики в период 1999 - 2005
годов.
Подпрограмма
Энергосбережение в бюджетной сфере
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
1. Цели и задачи.
2. Все возможные конкретные мероприятия по реализации основных
направлений энергосбережения, утвержденных постановлением
Правительства Удмуртской Республики от "__" ноября 2001 года N ___
"О мерах по реализации политики энергосбережения в Удмуртской
Республике" для:
А) Органов государственной власти;
Б) Муниципальных образований;
В) Учреждений Министерства народного образования Удмуртской
Республики;
В) Учреждений Министерства здравоохранения Удмуртской
Республики;
В) Учреждений Министерства социальной защиты населения
Удмуртской Республики;
В) Учреждений Министерства культуры Удмуртской Республики;
В) Учреждений федеральных органов исполнительной власти.
Подпрограмма
Производство сертифицированных приборов, систем учета и
регулирования расходов энергоресурсов и оснащение ими потребителей
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
1. Цели и задачи
2. Анализ состояния учета расхода энергоресурсов.
3. Основные направления реализации подпрограммы:
3.1. Развитие научно - исследовательских и опытно -
конструкторских работ по созданию многофункциональных комплексов.
3.2. Разработка нормативно - правового обеспечения
(нормативных актов федерального и регионального действия,
стандартов, правил, метрологических инструкций и др.), необходимых
для создания технико - экономических условий повсеместного
внедрения приборного учета и регулирования энергоресурсов.
3.3. Развитие мощностей по производству приборов, систем учета
и регулирования расхода энергоресурсов.
3.4. Оснащение потребителей приборами, системами учета и
регулирования расхода энергоресурсов в соответствии с
региональными программами энергосбережения.
Региональные программы оснащения потребителей приборами учета
должны включить следующие основные направления:
Учет потребления тепловой энергии
Учет расхода горячей и холодной воды
Учет расхода газа
Учет расхода электроэнергии
Комбинированный учет расхода энергоресурсов
Поверочная база
Сервисная и ремонтная база
Стоимость работ по оснащению потребителей приборами учета и
регулирования расхода электрической и тепловой энергии, газа,
горячей и холодной воды и по развитию сети поверочных, сервисных и
ремонтных центров
4. Финансовое обеспечение подпрограммы
5. Механизмы обеспечения финансирования подпрограммы
6. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее
выполнения
Подпрограмма
Энергосберегающая электротехника
Вопросы, отражаемые в подпрограмме:
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Цели и задачи подпрограммы
Основные направления и мероприятия подпрограммы
Система программных мероприятий на 2002 г.
Ресурсное обеспечение программных мероприятий
Конечные результаты реализации мероприятий подпрограммы
Организационное управление подпрограммой и механизм ее
реализации
Финансирование подпрограммы "Энергосберегающая электротехника"
на 2002 - 2006 г.
1. Нормативно - правовое обеспечение реализации политики
энергосбережения.
2. Энергетические обследования бюджетных организаций и
энергоаудит всех остальных организаций. Анализ эффективности
использования энергоресурсов по всем видам, на всех этапах добычи
(поступления), транспорта (передачи) и потребления.
3. Внедрение учета потоков энергоресурсов и расчетов за
энергоресурсы.
4. Создание и внедрение высокоэффективного топливно- и
энергопотребляющего оборудования, теплоизоляционных материалов и
строительных конструкций, а также системы их сертификации.
Организация демонстрационных зон высокой энергоэффективности по
отраслям экономики.
5. Финансово - экономическое стимулирование энергосбережения.
6. Сертификация, стандартизация и метрология в области
энергоиспользования и энергосбережения.
7. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации и
сертификация специалистов по энергосбережению для предприятий и
организаций Удмуртской Республики.
8. Вовлечение в топливно - энергетический баланс
неиспользуемых альтернативных источников энергоресурсов,
установок, утилизаторов и т.п. Анализ целесообразности
использования сбросного тепла, выделяемого в технологическом цикле
производства.
9. Проведение выставок, ярмарок, показов и других массовых
мероприятий по пропаганде энергосбережения.
10. Формирование энергосберегающего поведения потребителей
энергоресурсов, в т.ч. населения (рекламная кампания).
|
