Вопрос:  Обязаны  ли  подавать  декларации  по  ЕСН охранники,
   частные детективы?
   
       Ответ:   В   соответствии  со  статьей  11  Закона  Российской
   Федерации  от  11.03.92 N 2487-1 "О частной детективной и охранной
   деятельности  в  Российской  Федерации"  (далее  по  тексту Закон)
   оказание  услуг  в  сфере охранной деятельности разрешается только
   организациям,  специально  учреждаемым  для их выполнения. Частные
   охранники,  имеющие  лицензию  на  право оказания охранных услуг и
   осуществляющие свою деятельность на основании трудовых соглашений,
   заключаемых   со   службами   безопасности  организаций  (частными
   охранными  предприятиями),  являются  работниками  по  отношению к
   данным  организациям. Таким образом, в соответствии с подпунктом 1
   пункта  1 статьи 235 НК РФ указанные организации как работодатели,
   производящие  выплаты  наемным  работникам  (охранникам), являются
   плательщиками    единого    социального    налога   (взноса),   и,
   соответственно,  применяют  ставки  налога,  порядок  исчисления и
   уплаты  налога  для  данной категории плательщиков (пункт 1 статьи
   241, статья 243 НК РФ).
       Кроме   того,   согласно   ст.  4  Закона  частным  детективом
   признается    гражданин   Российской   Федерации,   получивший   в
   установленном   законом   порядке   лицензию  на  частную  сыскную
   деятельность  и  выполняющий  услуги, перечисленные в части второй
   статьи 3 настоящего Закона.
       Сыскная  деятельность  должна  быть  основным  видом занятости
   частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо с
   выборной  оплачиваемой  должностью  в общественных объединениях не
   разрешается.  Согласно ст. 11 НК РФ индивидуальные предприниматели
   -  физические  лица,  зарегистрированные в установленном порядке и
   осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без образования
   юридического   лица,   а  также  физические  лица,  самостоятельно
   осуществляющие   на   свой   риск  деятельность,  направленную  на
   систематическое  получение  дохода от оказания платных услуг  и не
   подлежащие   регистрации   в   этом   качестве  в  соответствии  с
   законодательством   Российской  Федерации  (в  том  числе  частные
   нотариусы,   частные   охранники,   частные   детективы  или  иные
   физические   лица,   занимающиеся   деятельностью,  не  отнесенной
   гражданским законодательством к предпринимательской).
       Таким   образом,  если  частные  детективы  осуществляют  свою
   деятельность самостоятельно, то они представляют декларацию по ЕСН
   как  индивидуальные  предприниматели.  В  2002  году вышеуказанный
   порядок не изменен.
   
   10.04.2002                        Отдел единого социального налога
                                              Управления МНС РФ по УР