САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2002 г. N 4/24
О ПРАВИЛАХ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ
ПУНКТОВ В МО "САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН"
Обсудив Правила застройки и благоустройства населенных пунктов
в МО "Сарапульский район" в целях регулирования вопросов
застройки, благоустройства и мер административного воздействия,
Сарапульский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила застройки и благоустройства населенных
пунктов в МО "Сарапульский район" (прилагаются).
2. Довести Правила застройки и благоустройства населенных
пунктов в МО "Сарапульский район" до соответствующих отделов и
служб Администрации МО, сельских администраций, а также до
населения района через опубликование в средствах массовой
информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную депутатскую комиссию по промышленности, ЖКХ, связи,
транспорту и строительству.
Председатель районного
Совета депутатов
В.МОРИЛОВ
Утверждены
решением
Сарапульского
районного Совета УР
от 26 июля 2002 г. N 4/24
ПРАВИЛА
ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
В МО "САРАПУЛЬСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Данные Правила регулируют вопросы застройки,
благоустройства и меры административной ответственности на
территории МО "Сарапульский район".
1.2. Правила распространяются на населенные пункты, гаражные,
дачные и садоводческие массивы, юридических и физических лиц.
1.3. Правила утверждены районным Советом и являются
обязательным нормативным документом для выполнения.
II. Основные требования застройки населенных пунктов
2.1. Строительство в населенных пунктах и садовых массивах,
гаражных кооперативах осуществляется на основании утвержденной
документации, наличия инженерных сетей и коммуникаций, в случае
отсутствия градостроительной документации на населенный пункт или
его часть строительство в нем можно осуществлять после ее
составления и утверждения районной Администрацией.
Под градостроительной документацией подразумеваются
генеральные планы, проекты детальной планировки, эскизы и схемы
застройки. Выбор вида документации зависит от конкретных условий и
утверждается районной Администрацией.
2.2. Земельные участки, предоставленные для индивидуального
жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в
границах населенного пункта, предполагают обязательное
строительство жилого дома как главного строения усадьбы.
Индивидуальные застройщики представляют в отдел архитектуры на
согласование проект или чертеж жилого дома, развертку лицевой
(фасадной) стороны усадьбы, а также план застройки земельного
участка.
Минимально допустимый размер жилых домов в центрах сельских
территорий - 36 кв. м, в других населенных пунктах - 30 кв. м.
Положение дома на плане земельного участка определяется
относительно красной линии, которая совпадает с лицевой границей.
Жилые дома располагаются вдоль линии застройки согласно
градостроительной документации, допускается сдвиг дома по
отношению к линии застройки соседних домов в зависимости от
конкретных условий, а также застройки дома по красной линии в
соответствии со сложившимися местными традициями.
Допускается строительство жилого дома рядом с боковой границей
участка на расстоянии не менее 3 м, расстояние от дома до строений
для скота и птицы, расположенных на соседних участках, не менее 15
м. Расстояние от окон жилых помещений на одном участке до построек
на соседнем должно быть не менее 7 м.
2.3. Надворные постройки строятся в соответствии с
утвержденным планом застройки земельного участка и предназначены
для удовлетворения потребностей проживающей семьи. Предельные
размеры хозяйственных построек:
для хранения инвентаря и топлива - 30 кв. м, для содержания
скота и птицы - до 60 кв. м,
для гаража - до 36 кв. м (при наличии нескольких транспортных
средств - до 40 кв. м). Допускается высота хозяйственных построек
до 4-х м, при строительстве более 4-х м они смещаются от границ
земельного участка.
Все хозяйственные постройки строятся в глубине двора, гараж -
в створе жилых домов, по красной линии или в глубине участка
допускается блокировка жилого дома с хозпостройками с разрешения
гл. архитектора.
2.4. Территория усадьбы вокруг жилого дома облагораживается
строительством дорожек, цветников, подпорных стенок, маленьких
бассейнов, альпинариев, декоративных оград и др.
2.5. Застройщик после получения земельного участка до начала
строительства по периметру устанавливает временное ограждение, по
красной линии в первую очередь. Складирование строительных
материалов в зоне новой застройки за пределами ограждения не
допускается. Ограждение участка как постоянный элемент
благоустройства выполняется в полном соответствии с планом
землепользования. Лицевая часть ограды строится с учетом
архитектурных требований и традиций, принятых в конкретном
населенном пункте.
Максимальная высота ограждения усадьбы - 1,8 м, при этом
заборы не должны затенять соседние участки. Часть земельного
участка для содержания пчел загораживается плотным забором высотой
2 м.
2.6. При разработке градостроительной документации дороги,
предназначенные для прогона скота, подвоза грузов, должны быть
обособлены от пешеходных путей, жилых улиц.
2.7. Зеленые насаждения общего пользования (парки, сады,
скверы, бульвары) распределяются равномерно на селитебной
территории вблизи общественных центров, спортивных комплексов. В
садах и скверах жилых районов, около торговых точек, других мест
общего пользования предусматривается размещение площадок для
припарковки транспортных средств, парки, сады, бульвары, скверы
оборудуются водопроводом, канализацией, освещением.
2.8. Расстояние от зданий и сооружений до деревьев и
кустарников следует принимать:
- от наружных стен до стволов деревьев - 5 м, кустарников -
1,5 м,
- от края тротуара до стволов деревьев - 0,7 м, кустарников -
0,5 м,
- от подземных сетей газопроводов, канализации - 1,5 м,
теплотрасс - 2 м, водопровода - 2 м, силовых кабелей и кабелей
связи - 2 м,
- от межи (гаража) соседа до кустарника - 1 м, плодовых
деревьев - 2 м.
2.9. Инженерные сети прокладываются в пределах поперечных
профилей улиц и дорог согласно утвержденному проекту. Прокладка
водопровода и канализации от фундаментов зданий производится на
расстоянии 5 м, газопровода низкого давления - 2 м, высокого
давления - 10 м, тепловых сетей - 2 м, кабелей силовых - 0,5 м,
кабелей связи - 0,6 м, линий электропередач до 10 кВ - не менее 2
м.
2.10. В каждом населенном пункте обустраиваются подъездные
пути к противопожарным водоемам с противопожарными пирсами,
устройство забора воды пожарными машинами при водонапорных башнях,
противопожарные водоемы и резервуары.
III. Основные требования благоустройства населенных пунктов
Должностные лица и граждане обязаны соблюдать Правила
благоустройства на закрепленных за ними участках и территориях.
Придомовой территорией к домовладению гражданина считается
территория, находящаяся от красной линии до обочины дороги на всем
протяжении фасадной стороны участка.
Прилегающей территорией предприятия, учреждения, организации
считается площадь от забора до обочины дороги, при отсутствии
дороги - не менее 50 м от ограждения.
На придомовой территории допускается посадка зеленых
насаждений, прокладка коммуникаций согласно утвержденному проекту.
При необходимости допускается временное складирование строительных
материалов сроком до двух месяцев, дров до распиловки - сроком не
более 10 дней. В исключительных случаях, при недостаточности
используемого участка, допускается превышение указанного срока
использования земель общего пользования при условии заключения
договора аренды.
Должностные лица предприятий, учреждений, организаций
независимо от их правового статуса и формы хозяйственной
деятельности и граждане обеспечивают:
3.1. Своевременный ремонт и окраску фасадов зданий,
сооружений, ограждений, входных дверей, балконов и лоджий, вывесок
рекламы и информации и других элементов благоустройства в
соответствии с архитектурно - планировочными заданиями и схемами
их размещения, правилами организации и проведения технического
обслуживания, ремонта и реконструкции жилья и общественных зданий
и сооружений.
3.2. Содержание в чистоте и исправном состоянии входов,
киосков, торговых павильонов, объектов мелкорозничной торговли и
прилегающих к ним территорий.
3.3. Регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой,
придомовой территорий, мест общего пользования, общественных
зданий и сооружений от бытового и естественного мусора, снега,
удаление обледенений.
3.4. Установление соответствующих мест для складирования
мусора и своевременного его вывоза, складирование металлолома,
тары и других крупногабаритных предметов, строительных и других
материалов и оборудования в надлежащем порядке в отведенном месте.
3.5. Своевременный вывоз бытового, природного и строительного
мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей.
3.6. Сохранность зеленых насаждений, содержание и
восстановление их, не допуская случаев организации стихийных
свалок мусора на землях, покрытых зелеными насаждениями.
3.7. Своевременную замену пришедших в негодность и ремонт
поврежденных элементов конструкций зданий, сооружений и строений,
уличных и дворовых светильников, лестничного освещения, освещения
подъездов, домовых номерных знаков, разбитых урн, сломанных
скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха населения,
благоустройство рекреационных зон водоемов, содержание и ремонт
дорог, тротуаров, бордюров.
3.8. Хранение личного и служебного транспорта,
сельскохозяйственной техники производится только в отведенных для
этого местах. Запрещается стоянка и хранение техники на придомовой
территории, улицах, в переулках.
3.9. Исключение случаев выноса грязи транспортными средствами
на улицы и дороги, своевременную мойку кузовов и окон транспорта,
недопущение мытья транспортных средств и иных загрязняющих
окружающую среду крупногабаритных устройств на улицах, дворовых
территориях, у родников и других водоемов.
3.10. Соблюдение настоящих Правил при всех видах деятельности,
включая любые формы торговли, организацию обслуживания и работ,
поддержание порядка при проведении общественных и массовых
мероприятий, народных гуляний.
3.11. Исключение случаев самовольного использования территорий
населенных пунктов без архитектурно - планировочных заданий, схем
размещения или специально оформленных разрешений под строительство
площадки, земельные работы, связанные с вскрытием дорожных
покрытий, установку лотков, киосков, палаток, павильонов и иных
сооружений.
Оформление разрешений на производство работ, связанных с
временным разрешением или изменением состояния благоустройства в
соответствии с Правилами по проектированию, производству разрытий,
прокладке, переустройству, приемке в эксплуатацию инженерных сетей
по благоустройству улиц и площадей на территории района.
Получение архитектурно - проектировочных заданий и схем
размещения объектов, соблюдение сроков завершения работ и
восстановления благоустройства в соответствии с Правилами
производства работ, связанных с нарушением состояния
благоустройства.
IV. Ответственность за нарушение Правил
Нарушение настоящих Правил должностными лицами и гражданами
влечет административную ответственность в виде предупреждения либо
штрафа в пределах санкций, предусмотренных Кодексом Российской
Федерации об административном правонарушении.
4.1. Нарушения санитарно - эпидемиологических требований к
эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и
сооружений и транспорта
- влечет наложение административного штрафа на граждан от 5 до
10 МРОТ, на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ, на юридических лиц
- от 100 до 200 МРОТ (ст. 6.4).
4.2. Нарушение законодательства в области обеспечения
санитарно - эпидемиологического благополучия населения,
выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и
гигиенических нормативов, невыполнение санитарно - гигиенических и
противоэпидемических мероприятий
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на граждан в размере от 1 до 5 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до
10 МРОТ; на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ (ст. 6.4).
4.3. Нарушение требований законодательства, предусматривающих
выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для
специальных автотранспортных средств инвалидов,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
в размере от 3 до 5 МРОТ (ст. 5.43).
4.4. Самовольное занятие земельного участка или использование
земельного участка без оформления в установленном порядке
правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости
без документов, разрешающих хозяйственную деятельность,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на
юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ (ст. 7.1).
4.5. Застройка площадей залегания полезных ископаемых без
специального разрешения, а также необеспечение требований к
сохранности зданий и сооружений
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на
юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ (ст. 7.4).
4.6. Проведение земельных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа
охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое
разрешение обязательно,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 10 до 15 МРОТ; на должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;
на юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ (ст. 7.14).
4.7. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их
оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и (или)
жилых помещений либо использование их не по назначению
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа
на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ (ст. 7.21).
4.8. Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых
домов и (или) жилых помещений, Правил содержания и ремонта жилых
домов и (или) жилых помещений либо порядка и Правил признания их
непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а
равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без
согласия нанимателя (собственника), если переоборудование
существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым
помещением,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц
- от 40 до 50 МРОТ; на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ (ст.
7.22).
4.9. Несоблюдение экологических требований при планировании,
технико - экономическом обосновании проектов, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации
предприятий, сооружений или иных объектов
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ; на
юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ (ст. 8.1).
4.10.1. Нарушение обязательных требований государственных
стандартов, технических условий, строительных норм и правил,
утвержденных проектов, других нормативных документов в области
строительства при проведении инженерных изменений, проектных,
строительно - монтажных работ, а также при производстве
строительных материалов, конструкций и изделий
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ, на
юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ.
4.10.2. Те же действия, повлекшие потерю несущей способности
зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочности
параметров производимых строительных материалов, конструкций и
изделий,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 10 до 15 МРОТ; на должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ;
на юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ (ст. 9.4).
4.11.1. Строительство без разрешения зданий и сооружений
производственного и непроизводственного назначения, в том числе
жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ; на
юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ.
4.11.2. Нарушение Правил приемки и ввода в эксплуатацию, в том
числе заселение жилых домов и использование гражданских и
производственных объектов без оформления в установленном порядке
документов о вводе в эксплуатацию,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ, на
юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ.
4.11.3. Нарушение Правил выдачи архитектурно - планировочных
заданий и разрешений на строительство
- влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10
до 20 МРОТ (ст. 9.5).
4.12. Повреждения дорог, железнодорожных переездов или других
дорожных сооружений либо технических средств регулирования
дорожного движения, а равно умышленное создание помех (в дорожном
движении, в том числе путем загрязнения дорожного полотна)
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 3 до 5 МРОТ; на должностных лиц - от 5 до 10 МРОТ; на
юридических лиц - от 50 до 100 МРОТ (ст. 12.33).
4.13. Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих
порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и
сооружений связи,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в
размере от 5 до 10 МРОТ; на должностных лиц - от 10 до 20 МРОТ; на
юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ (ст. 13.7).
К гражданам, должностным лицам и юридическим лицам могут быть
применены и другие меры административной ответственности,
предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях
или законами Удмуртской Республики.
V. Порядок применения мер административного воздействия
5.1. Привлечение граждан, должностных лиц и юридических лиц к
ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
5.2. Инспектирование территорий в целях проверки состояния
благоустройства и составления протокола о выявленных нарушениях
осуществляется сельскими администрациями, органами
территориального общественного самоуправления и другими
официальными уполномоченными органами в соответствии со ст. 28.3
КоАП.
5.3. Протокол об административном правонарушении направляется
органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дело об
административных правонарушениях, установленному главой 23 Кодекса
РФ об административных правонарушениях.
5.4. Принятие мер административного воздействия не освобождает
нарушителя от обязанности возместить причиненный им материальный
ущерб в соответствии с действующим законодательством, устранить
допущенные нарушения.
|
