АДМИНИСТРАЦИЯ УВИНСКОГО РАЙОНА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2003 г. N 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ПРАВ
НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УВИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом
РФ, Градостроительным кодексом РФ и Уставом муниципального
образования "Увинский район" постановляю:
1. Временное положение о порядке оформления документов на
земельные участки и прав на них на территории муниципального
образования "Увинский район" утвердить (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом
Увинского района Зубарева В.П.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
опубликования в средствах массовой информации.
Глава Администрации
Увинского района
С.П.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
Администрации
Увинского района УР
от 14 февраля 2003 г. N 77
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
И ПРАВ НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "УВИНСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение устанавливает взаимоотношения
исполнительного органа местного самоуправления - Администрации
Увинского района - в лице управлений и отделов с районными
службами, расположенными на подведомственной территории по
вопросам оформления документов на земельные участки,
предоставляемые в собственность, в аренду и иные виды пользования
юридическим и физическим лицам, и прав на них, а также определяет
схему оформления документов на земельные участки и прав на них
юридическим лицам для строительства (прилагается).
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского
кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской
Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава
муниципального образования "Увинский район".
2. Участниками земельных отношений по оформлению документов на
земельные участки и прав на них на территории муниципального
образования "Увинский район" являются заявители (физические и
юридические лица), Администрация Увинского района в лице ее
структурных подразделений, Комитет по управлению муниципальным
имуществом Увинского района, Увинский комитет по земельным
ресурсам и землеустройству.
3. Предоставление земельных участков осуществляется
постановлениями Главы Администрации Увинского района, а также
постановлениями глав Увинской поселковой и сельских администраций
в соответствии с нормами, установленными действующим земельным
законодательством РФ, УР.
4. Договоры аренды земельных участков, предоставляемых
физическим лицам, оформляют Увинская поселковая и сельские
администрации муниципального образования и подписывают главы
поселковой (сельских) администраций. Договоры аренды земельных
участков, предоставляемых юридическим лицам, а также все договоры,
заключаемые посредством торгов (конкурсов, аукционов), оформляются
в Комитете по управлению муниципальным имуществом Увинского района
и подписываются председателем Комитета по управлению муниципальным
имуществом Увинского района.
Учет договоров аренды осуществляется в Комитете по управлению
муниципальным имуществом Увинского района.
II. Порядок оформления документов на земельный участок и прав
на них физическим и юридическим лицам для жилищно -
гражданского и промышленного строительства, индивидуально -
жилищного строительства, личного подсобного хозяйства
5. Выбор, согласование и предоставление земельных участков из
муниципальных земель Увинского района для строительства объектов
недвижимости производятся в соответствии с земельным и
градостроительным законодательством.
6. Юридические лица и физические лица, заинтересованные в
предоставлении земельного участка под объект строительства из
муниципальных земель, обращаются с заявлением о предоставлении
земельного участка под строительство в Администрацию Увинского
района. Заявление должно быть составлено на имя Главы
Администрации Увинского района, с указанием полного наименования и
адреса юридического лица (полных регистрационных реквизитов
индивидуального предпринимателя), наименования объекта
строительства и места его расположения (адрес), площади земельного
участка и сроков предполагаемого землепользования.
7. Заявления, поступившие в Администрацию Увинского района,
передаются в Комитет по управлению муниципальным имуществом
Увинского района. Далее заявление передается для рассмотрения в
отдел архитектуры Администрации района, если предполагается
строительство объекта в черте населенного пункта, либо в Увинский
комитет по земельным ресурсам и землеустройству, если объект
предполагается разместить за чертой населенного пункта.
8. Отдел архитектуры Администрации района, Увинский комитет по
земельным ресурсам и землеустройству в 5-дневный срок готовят
заключение о возможности предполагаемого строительства на основе
градостроительной документации, перспектив развития района.
Заключение должно включать аргументированные ответы на следующие
вопросы:
- возможность строительства объекта на испрашиваемом участке
без оформления акта выбора земельного участка в соответствии с
утвержденной градостроительной документацией и (или) возможность
предоставления испрашиваемого земельного участка без материалов
предварительного согласования;
- необходимость предварительного согласования места размещения
объекта и оформление акта выбора земельного участка;
- необходимость рассмотрения альтернативных вариантов
размещения объекта, в том числе на основе архитектурного конкурса
и экологической оценки;
- необходимость проведения обсуждения с населением
предполагаемого строительства в составе предпроектных работ.
9. Заключение отдела архитектуры Администрации района или
Увинского комитета по земельным вопросам и землеустройству и
представленные заявителем документы к заявлению рассматриваются
комиссией по выбору земельных участков, состав которой
утверждается постановлением Главы Администрации Увинского района.
10. Выбор земельного участка осуществляется при участии лица,
испрашивающего земельный участок, собственников
(землепользователей, арендаторов) земельных участков,
представителей соответствующих районных служб, а также иных
организаций и лиц, чьи интересы затрагиваются при предоставлении
земельного участка.
11. В зависимости от результатов рассмотрения материалов
комиссия выносит одно из следующих решений:
- об отказе в возможности предоставления запрашиваемого
земельного участка;
- о возможности предоставления земельного участка с
предварительным согласованием мест размещения объектов.
12. Акт выбора оформляется отделом архитектуры Администрации
района либо Увинским комитетом по земельным ресурсам и
землеустройству и утверждается Главой Администрации Увинского
района.
13. Ответственность за подготовку необходимых материалов для
акта выбора и полноту согласований, намечаемых при этом решении,
несет заявитель.
14. При наличии утвержденной в установленном порядке
градостроительной документации о застройке территорий поселковых,
сельских поселений и иных территорий предоставление земельных
участков (под предполагаемое строительство объекта) производится
без предварительного согласования мест размещения объектов.
15. Предоставление земельного участка для строительства в
собственность без предварительного согласования мест размещения
объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах,
аукционах) в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса РФ.
16. Для решения вопроса о предоставлении земельного участка
без предварительного согласования места размещения объекта
строительства в качестве продавца земельного участка выступает
Комитет по управлению муниципальным имуществом Увинского района.
17. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов)
выступает собственник земельного участка в лице Комитета по
управлению муниципальным имуществом Увинского района, который
определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов),
начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму
задатка в соответствии с Порядком организации и проведения торгов
(конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на
заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденным
Правительством РФ.
18. Предоставление земельных участков для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов
осуществляется в аренду, а лицам, указанным в п. 1 ст. 20
Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование.
19. Решение о предварительном согласовании места размещения
объекта строительства оформляется постановлением Главы
Администрации района, проект которого готовит отдел архитектуры
Администрации района либо Увинский комитет по земельным вопросам и
землеустройству.
20. Постановление Главы Администрации района о предварительном
согласовании места размещения объекта строительства с приложением
проекта границ земельного участка является основанием для:
1) выдачи заявителю архитектурно - планировочного задания на
разработку проектной документации и для проведения проектно -
изыскательских работ;
2) последующего принятия решения о предоставлении земельного
участка для строительства;
3) установления границ земельного участка в натуре (на
местности), формирования межевого дела;
4) постановки земельного участка на государственный,
кадастровый учет, заключения договора аренды земельного участка и
государственной регистрации прав на земельный участок.
21. Заявитель обеспечивает проведение необходимых работ для
выбора земельного участка за свой счет.
22. Оформление межевого дела по установлению границ земельного
участка в натуре и предварительная подготовка документов,
предусмотренных действующим законодательством, для оформления прав
на земельный участок по желанию заявителя производят юридические
лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право проводить
работы по землеустройству.
23. Заявления о предоставлении земельных участков подлежат
рассмотрению в месячный срок со дня подачи.
III. Порядок оформления документов на земельный участок
и прав на них для целей, не связанных со строительством
24. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче
земельных участков в собственность бесплатно, согласно со ст. 20,
21 Земельного кодекса РФ, п. 4 ст. 3 Федерального закона "О
введении в действие Земельного кодекса РФ", или аренду из земель,
находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных
со строительством, подают заявления в поселковую (сельскую)
администрацию.
25. В заявлении указываются цель использования земельного
участка, его предполагаемые размеры и местоположение,
испрашиваемое право на землю.
26. Далее поселковая (сельская) администрация в месячный срок
обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и
выносит постановление главы поселковой (сельской) администрации о
предоставлении земельного участка бесплатно в собственность или
аренду гражданам.
27. При предоставлении испрашиваемого земельного участка в
собственность гражданам за плату заявление подается в
Администрацию Увинского района и направляется в Комитет по
управлению муниципальным имуществом Увинского района, который
готовит проект границ земельного участка, проект постановления
Главы Администрации района о продаже земельного участка и договор
купли - продажи земельного участка.
28. Предоставление земельного участка в собственность за плату
и аренду для целей, не связанных со строительством, юридическому
лицу за чертой населенных пунктов на территории муниципального
образования осуществляется в порядке, предусмотренном в п. 27
настоящего Положения.
Если земельный участок предоставляется в собственность
юридическому лицу в черте населенного пункта, то заявление
направляется в отдел архитектуры Администрации района для
подготовки проекта границ земельного участка, после чего выносится
постановление Главы Администрации района о предоставлении
земельного участка, проект которого готовит Комитет по управлению
муниципальным имуществом Увинского района.
29. Постановление Главы Администрации района о предоставлении
земельного участка юридическому лицу является основанием для:
1) установления границ земельного участка в натуре (на
местности) и формирования межевого дела;
2) постановки земельного участка на государственный,
кадастровый учет, заключения договора аренды земельного участка и
государственной регистрации прав на земельный участок.
30. Заявитель обеспечивает проведение необходимых работ за
свой счет.
31. Оформление межевого дела по установлению границ земельного
участка в натуре и предварительная подготовка документов,
предусмотренных действующим законодательством, для оформления прав
на земельный участок по желанию заявителя производят юридические
лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право проводить
работы по землеустройству.
IV. Состав комиссии по выбору земельных участков
32. В состав комиссии по выбору земельных участков под объекты
строительства из муниципальных земель на территории Увинского
района входят по согласованию с соответствующими органами
государственной власти и управления следующие должностные лица:
1) заместитель Главы Администрации Увинского района по
строительству;
2) руководитель Увинского комитета по земельным ресурсам и
землеустройству;
3) представитель Комитета по управлению муниципальным
имуществом Увинского района;
4) начальник отдела архитектуры Администрации района;
5) санитарный врач центра санитарно - эпидемиологического
надзора;
6) представитель местного органа охраны природы;
7) представитель государственной противопожарной службы
района;
8) глава поселковой (сельской) администрации.
33. По мере необходимости к работе комиссии по выбору
земельных участков под объекты строительства из муниципальных
земель на территории Увинского района привлекаются представитель
государственной инспекции безопасности дорожного движения района,
а также представители других заинтересованных организаций.
V. Заключительные положения
34. Настоящее Положение действует до момента принятия
соответствующих нормативных актов Российской Федерации, Удмуртской
Республики.
35. После принятия соответствующих нормативных актов
Российской Федераций, Удмуртской Республики настоящее Положение
применяется в части, не противоречащей вышеуказанным актам.
Приложение
к Временному положению
о порядке оформления документов
на земельные участки и прав
на них на территории муниципального
образования "Увинский район"
СХЕМА
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ПРАВ
НА НИХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
-------------------------¬
¦ Заявитель ¦
L-----------T-------------
¦
\/
-------------------------¬
¦ Администрация ¦
¦ Увинского района ¦
L-----------T-------------
¦
\/
-------------------------¬
¦ Комитет по управлению ¦
------+муниципальным имуществом+-----¬
¦ ¦ Увинского района ¦ ¦
¦ L------------------------- ¦
\/ \/
-----------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Отдел архитектуры ¦ ¦ Увинский комитет ¦
¦ Администрации Увинского ¦ ¦ по земельным ресурсам ¦
¦ района ¦ ¦ и землеустройству ¦
¦(в черте населенных пунктов)¦ ¦(за чертой населенных пунктов)¦
L-------------T--------------- L----------------T--------------
¦ -------------------------¬ ¦
L---->¦ Комиссия по выбору ¦<-----
¦ земельного участка ¦
------+ под строительство +-----¬
¦ L------------------------- ¦
\/ \/
-------------------------------¬ --------------------------------¬
¦Без предварительного ¦ ¦С предварительным согласованием¦
¦согласования ¦ ¦Аренда ¦
¦Собственность, аренда ¦ +-------------------------------+
+------------------------------+ ¦1. решение о: ¦
¦Комитет по управлению ¦ ¦- предварительном согласовании ¦
¦муниципальным имуществом ¦ ¦места расположения земельного ¦
¦Увинского района (организация ¦ ¦участка; ¦
¦торгов, конкурсов, аукционов, ¦ ¦- предоставлении земельного ¦
¦заключение договоров ¦ ¦участка. ¦
¦купли - продажи, аренды) ¦ ¦2. договор аренды ¦
L------------------------------- L--------------------------------
-------------¬ -------------¬ ----------------¬
-----------¬ ¦ Межевание ¦ ¦Кадастровая ¦ ¦Регистрационная¦
¦Заявитель +-->¦ земельного +-->¦ земельная +-->¦ палата ¦
L----------- ¦ участка ¦ ¦ палата ¦ ¦ ¦
L------------- L------------- L----------------
|
