ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 марта 2003 г. N 102-р
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 апреля
1996 года N 179-I "О государственной поддержке и развитии малого
предпринимательства в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской
Республики от 27 декабря 2002 года N 74-РЗ "О бюджете Удмуртской
Республики на 2003 год", Указом Президента Удмуртской Республики
от 5 февраля 2003 года N 18 "О мерах по развитию малого
предпринимательства на территориях муниципальных образований в
Удмуртской Республике", а также в целях реализации Государственной
программы поддержки малого предпринимательства в Удмуртской
Республике на 2000 - 2003 годы, утвержденной постановлением
Государственного Совета Удмуртской Республики от 19 декабря 2000
года N 279-II:
1. Принять к сведению прилагаемый Доклад о состоянии и
развитии малого предпринимательства в Удмуртской Республике и
мерах по его государственной поддержке в 2002 году.
2. Принять к сведению прилагаемый Отчет о работе Удмуртского
государственного фонда поддержки малого предпринимательства в 2002
году.
3. Утвердить прилагаемый План мероприятий по государственной
поддержке малого предпринимательства в Удмуртской Республике на
2003 год (далее - План).
4. Органам исполнительной власти Удмуртской Республики принять
участие в реализации Плана в пределах своей компетенции.
5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Удмуртской Республике, Департаменту
федеральной государственной службы занятости населения по
Удмуртской Республике и Комитету государственной статистики
Удмуртской Республики принять участие в реализации Плана.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на Государственный комитет Удмуртской Республики по
предпринимательству.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Приложение
к распоряжению
Правительства УР
от 3 марта 2003 г. N 102-р
ДОКЛАД
О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ И МЕРАХ ПО ЕГО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ В 2002 ГОДУ
Настоящий Доклад о состоянии и развитии малого
предпринимательства в Удмуртской Республике и мерах по его
государственной поддержке в 2002 году (далее - Доклад) подготовлен
в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 16 апреля 1996
года N 179-I "О государственной поддержке и развитии малого
предпринимательства в Удмуртской Республике".
В Докладе содержится информация о состоянии и развитии малого
предпринимательства в 2002 году, о выполнении Плана мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства в Удмуртской
Республике за отчетный период, даются предварительные итоги
реализации Государственной программы поддержки малого
предпринимательства в Удмуртской Республике на 2000 - 2003 годы,
характеризуется эффективность использования средств бюджета
Удмуртской Республики на цели государственной поддержки малого
предпринимательства.
В Доклад вошли данные государственной статистики, информация
администраций городов и районов Удмуртской Республики, отчеты
организаций - исполнителей Плана мероприятий по государственной
поддержке малого предпринимательства в Удмуртской Республике на
2002 год (далее - Плана).
В заключительном разделе даны основные направления усиления
государственной поддержки малого предпринимательства.
Доклад подготовлен Государственным комитетом Удмуртской
Республики по предпринимательству при участии Удмуртского
государственного фонда поддержки малого предпринимательства (далее
- Фонда), Министерства международных связей Удмуртской Республики,
Государственного комитета Удмуртской Республики по труду,
Государственного комитета Удмуртской Республики по науке, высшему
и среднему профессиональному образованию, Министерства торговли и
бытовых услуг Удмуртской Республики, других заинтересованных
органов исполнительной власти Удмуртской Республики, а также
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти
в Удмуртской Республике.
Основополагающими документами при реализации государственной
политики поддержки и развития малого предпринимательства являются
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации "России надо быть сильной и
конкурентоспособной", Основные направления социально -
экономической политики Правительства Российской Федерации на
долгосрочную перспективу, Концепция государственной политики
поддержки и развития малого предпринимательства в Российской
Федерации, Программа социально - экономического развития
Удмуртской Республики на 2001 - 2004 годы "Развитие Удмуртии на
2001 - 2004 годы", Программа социально - экономического развития
Удмуртской Республики на 2002 год и Государственная программа
поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на
2000 - 2003 годы (далее - Программа).
1. Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства
в Удмуртской Республике. Необходимость системы
государственного управления отраслью
По данным Комитета государственной статистики Удмуртской
Республики на 1 октября 2002 года в Удмуртской Республике
действовало 8,195 тыс. малых предприятий, что на 2,4% выше
соответствующего показателя предыдущего года.
Однако достигнутый в Удмуртской Республике уровень развития
малого предпринимательства сохраняется без существенных изменений,
и, вследствие этого, не используются значительные потенциальные
возможности для роста производства товаров и услуг, занятости и
доходов населения, не вовлекаются в экономический оборот имеющиеся
значительные ресурсы.
По-прежнему сохраняется неравномерность в распределении малых
предприятий по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике.
Основное количество малых предприятий сосредоточено в городе
Ижевске (78% от общего числа). Значительное количество малых
предприятий действует в городах: Воткинске (4,3%), Сарапуле
(4,9%), Глазове (4,4%).
По Удмуртской Республике в целом в расчете на 1000 жителей
приходится 5 малых предприятий. По России этот показатель - 5,9,
однако в государствах Европейского союза - не менее 30. В
муниципальных образованиях в Удмуртской Республике в расчете на
1000 жителей приходится от 0,16 до 0,5 малых предприятий - в
Киясовском, Граховском, Балезинском, Ярском, Воткинском районах,
от 0,55 до 1,0 малых предприятий - в Дебесском, Каракулинском,
Красногорском, Можгинском, Селтинском, Увинском районах; свыше 1,0
до 2,0 малых предприятий - в Алнашском, Вавожском, Кезском,
Шарканском районе, городе Можге; свыше 2,0 до 3,0 малых
предприятий - в Завьяловском, Игринском, Малопургинском, Як -
Бодьинском районе, городе Глазове. В городе Ижевске - 10
предприятий на 1000 жителей, в Сюмсинском районе - 4,0, в городе
Сарапуле - 3,7, в городе Воткинске - 3,5.
Характерной чертой развития предпринимательства в Удмуртской
Республике является его развитие в сельских районах, где работает
3341 крестьянское (фермерское) хозяйство, а также предприятия
субъектов малого предпринимательства по переработке
сельскохозяйственной продукции и производству продуктов питания.
Однако отсутствует официальная статистика о результатах
деятельности физических лиц, занимающихся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица. По данным
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
по Удмуртской Республике на 1 июля 2002 года их зарегистрировано
66,6 тыс. человек. По отчетам администраций городов и районов
Удмуртской Республики, как правило, каждый индивидуальный
предприниматель имеет от 3 до 10 наемных работников.
Общее количество занятых в малом предпринимательстве
составляет более 130 тыс. человек, включая занятых на малых
предприятиях, учитывая индивидуальных предпринимателей и
работающих в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Таким образом,
в сфере малого предпринимательства занят каждый пятый работающий
от общего количества работающих на предприятиях Удмуртской
Республики.
Сложившаяся еще в период становления малого
предпринимательства отраслевая структура в последние годы
практически не меняется. Отраслевая структура малого бизнеса,
структура занятости на малых предприятиях и структура выручки от
реализации свидетельствуют о преимущественном его развитии в сфере
промышленности, торговли и общественного питания и строительства.
Приоритетные отрасли реального сектора, в том числе малая
инновационная деятельность, развиваются незначительно.
Таблица 1
Развитие малых предприятий в Удмуртской Республике
(2000 - 2002 годы) (данные Комитета
государственной статистики Удмуртской Республики)
--------------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ ¦2000 год¦2001 год¦2002 год¦
¦ ¦ ¦ ¦(9 мес.)¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦Количество малых предприятий, всего ¦ 7975 ¦ 7946 ¦ 8195 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ в т.ч. по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ промышленность ¦ 1385 ¦ 1347 ¦ 1250 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ торговля и общественное питание ¦ 3919 ¦ 3591 ¦ 4271 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ строительство ¦ 1043 ¦ 1162 ¦ 1004 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Объем продукции малых предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего ¦ 5480,1¦ 6143 ¦ 5397,4¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ в т.ч. по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ промышленность ¦ 1638,9¦ 1982,9¦ 1362,5¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ торговля и общественное питание ¦ 1585,6¦ 1678,5¦ 1935,4¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ строительство ¦ 1085,0¦ 1291,2¦ 1004,6¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Численность занятых на малых ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях ¦ 68036 ¦ 46154 ¦ 53914 ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Доля занятых на малых предприятиях,¦ ¦ ¦ ¦
¦в % от общей численности занятых ¦ 10,3¦ 10,8¦ 8,5¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ Объем инвестиций в предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого бизнеса, всего ¦ 496 ¦ 578,3¦ 577,6¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ в т.ч. по отраслям ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ промышленность ¦ 98,7¦ 284,5¦ 138,6¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ торговля и общественное питание ¦ 60,3¦ 107,1¦ 261,3¦
+-------------------------------------+--------+--------+--------+
¦ строительство ¦ 332,7¦ 127,1¦ 166,3¦
L-------------------------------------+--------+--------+---------
Субъекты малого предпринимательства в результате своей
деятельности способствуют увеличению доходной части бюджета
Удмуртской Республики путем увеличения от них налоговых
поступлений.
Ежегодно от деятельности субъектов малого предпринимательства
в бюджеты всех уровней поступает более 1 млрд. рублей налоговых
поступлений. Растут налоговые поступления в бюджет Удмуртской
Республики от индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности и
переведенных на единый налог на вмененный доход. Поступило по
состоянию на 1 октября 2002 года единого налога, взимаемого в
связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и
отчетности, всего 30964 тыс. рублей, в том числе:
единого налога от юридических лиц - 22023 тыс. рублей;
единого налога от физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, - 8940 тыс. рублей.
Поступило единого налога на вмененный доход от физических лиц,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, в сумме 40535 тыс. рублей.
Общая сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате
в бюджет по полученным декларациям о доходах 2001 года
индивидуальными предпринимателями, составила 47507 тыс. руб.
Наблюдаемые в 2000 - 2002 годах рост производства продукции,
работ и услуг на малых предприятиях, повышение их инвестиционной
активности, рост налоговых поступлений от них шли в русле
общероссийских тенденций и были обусловлены сложившейся
благоприятной экономической конъюнктурой (эффектом
импортозамещения, восстановлением спроса населения, умеренными
темпами инфляции и т.д.). При этом рост носит преимущественно
интенсивный характер, поскольку количество действующих малых
предприятий сокращается, а число занятых увеличивается
незначительно.
Несмотря на рост производства продукции, работ и услуг на
малых предприятиях, их вклад в валовой внутренний продукт
Удмуртской Республики явно не отражает их потенциала. Соотношение
произведенной продукции, оказанных услуг субъектами малого
предпринимательства и ВРП составляет более 18% при удельном весе
занятых на малых предприятиях в общей численности занятых на
уровне не менее 20%.
Инвестиционная активность малых предприятий также находится на
низком уровне по сравнению с крупными и средними предприятиями:
доля малых предприятий в суммарном объеме инвестиций в основной
капитал составляет только около 9%.
Не полностью используются возможности субъектов малого
предпринимательства при размещении муниципальных заказов. Так, в
городе Ижевске в 9 конкурсах на размещение муниципального заказа
три предпринимателя стали победителями, получив муниципальный
заказ в объеме 4685 тыс. рублей, что составляет 2,75% бюджетных
средств, выставляемых на конкурс.
Наметившиеся тенденции к росту частично можно отнести на роль
государственной поддержки малого предпринимательства. Во-первых,
рост вызван, в основном, сложившейся благоприятной экономической
ситуацией. Во-вторых, государственные средства (включая
инвестиционные ресурсы) на реализацию Программы выделены в 2002
году в полном соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24
декабря 2001 года N 71-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2002
год" в объеме - 1,09 млн. рублей.
Важно отметить, что наличие или отсутствие в бюджете
Удмуртской Республики средств (и их уровень) на реализацию
Программы, по мнению муниципальных образований в Удмуртской
Республике, отражает отношение Правительства Удмуртской Республики
к малому предпринимательству и его проблемам и косвенно определяет
позицию муниципальных образований в Удмуртской Республике при
выделении средств на поддержку малого предпринимательства.
Очевидно, что активизация действий государства по поддержке
малого предпринимательства в благоприятный экономический момент
является более чем актуальной, а нерешение давно назревших проблем
сектора малого предпринимательства может существенно затормозить
его начавшееся развитие.
2. Меры государственной поддержки малого
предпринимательства
Реализация основных направлений государственной поддержки
малого предпринимательства в 2002 году осуществлялась в рамках
Плана, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской
Республики 25 марта 2002 года N 282 "О государственной поддержке
малого предпринимательства в 2002 году".
По разделу 1. Совершенствование нормативной правовой базы
поддержки и развития малого предпринимательства
В рамках совершенствования нормативной правовой базы поддержки
и развития малого предпринимательства принято 8 законов Удмуртской
Республики, 2 указа Президента Удмуртской Республики, 14
постановлений и одно распоряжение Правительства Удмуртской
Республики.
Программы поддержки малого предпринимательства в 2002 году
разработаны и реализуются во всех городах Удмуртской Республики, в
21 районе Удмуртской Республики оказывается поддержка малому
предпринимательству в соответствии с программами или планами
мероприятий. Основное значение таких программ - определение
приоритетов и координация деятельности различных структур в
решении вопросов поддержки малого предпринимательства.
Не имеют программ (планов) поддержки малого
предпринимательства на 2002 год следующие районы: Глазовский,
Балезинский, Каракулинский, Ярский.
Анализ имеющихся муниципальных программ поддержки малого
предпринимательства показывает, что в связи с недостатком средств
на эти цели они, как правило, имеют формальный характер.
Во всех администрациях городов и районов Удмуртской Республики
вопросы развития малого предпринимательства курируют заместители
глав администраций, назначены ответственные за работу с малыми
предприятиями, в г. Ижевске работает Комитет по
предпринимательству, в Увинском районе создан отдел торговли и
малого предпринимательства, в г. Воткинске назначен штатный
работник. В г. Ижевске регулярно проводятся заседания Коллегии по
предпринимательству при Главе городского самоуправления - мэре г.
Ижевска.
Государственный комитет Удмуртской Республики по
предпринимательству в 2002 году осуществлял методическую помощь и
поддержку деятельности муниципальных властей по отношению к малому
предпринимательству, контроль за принятыми и готовящимися
правовыми актами, влияющими на развитие малого предпринимательства
в городах и районах Удмуртской Республики.
В начале года Государственным комитетом Удмуртской Республики
по предпринимательству был проведен двухдневный республиканский
обучающий семинар с представителями глав администраций городов и
районов Удмуртской Республики "Организация комплексной поддержки
малого предпринимательства на муниципальном уровне". В семинаре
приняли участие представители министерств и ведомств Удмуртской
Республики, предприятия инфраструктуры поддержки
предпринимательства, ведущие ученые и преподаватели.
Проведены с участием представителей Фонда, Удмуртского
отделения акционерного коммерческого Сберегательного банка
Российской Федерации, общественных объединений семинары для
предпринимателей в Балезинском, Глазовском, Граховском, Дебесском,
Завьяловском, Игринском, Камбарском, Киясовском, Можгинском,
Сарапульском, Селтинском, Увинском, Як - Бодьинском районах, в
городах Воткинске, Глазове, Сарапуле и Можге.
Анализ развития малого предпринимательства показывает
необходимость формирования инфраструктуры муниципальной поддержки
в городах и районах Удмуртской Республики.
В городе Ижевске при Ижевском городском фонде поддержки малого
предпринимательства в 2002 году создан ряд подразделений: Центр
юридической поддержки малого предпринимательства, Центр налогового
консультирования, Расчетно - кредитный центр, Городское бюро
экспертизы товаров.
В ряде районов Удмуртской Республики создаются организации,
представляющие интересы предпринимателей: в 2002 году созданы
Советы по поддержке предпринимательства при Администрациях
Завьяловского и Камбарского районов, Союз предпринимателей в
Игринском районе, общественное объединение фермеров в Селтинском
районе, информационно - консультационный центр в городе Можге.
По разделу 2. Финансово - кредитная и инвестиционная
поддержка малого предпринимательства
Субъектам малого предпринимательства оказывается финансовая
поддержка Фондом путем кредитования и лизинга. В 2002 году
профинансировано 169 проектов на сумму 25,162 млн. рублей и
заключено 17 договоров лизинга на сумму 16,928 млн. рублей.
Принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 8
апреля 2002 года N 320 "Об утверждении победителя конкурса
инвестиционных проектов субъектов предпринимательской деятельности
Удмуртской Республики, финансируемых путем лизинговых операций на
конкурсной основе".
Эффективная лизинговая деятельность позволяет не только
своевременно и в полном объеме получать лизинговые платежи и
комиссионное вознаграждение, но и отчислять соответствующие суммы
налогов в бюджеты, превышающие объемы средств, первоначально
выделенных на финансовую поддержку лизинговых операций. Однако в
настоящее время испытываются значительные трудности в привлечении
дополнительных оборотных средств. Существуют проблемы, вытекающие
из общей неразвитости рынка: финансовая маломощность предприятий,
отсутствие традиций цивилизованного поведения лизингополучателей,
неполнота правовой базы, неясность налоговых правил, недоработка
механизма возврата имущества, отсутствие развитого рынка
подержанного оборудования.
В целях поддержки и развития в Удмуртской Республике малого
предпринимательства Государственным комитетом Удмуртской
Республики по предпринимательству, Фондом и Удмуртским отделением
акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской
Федерации подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере льготного
финансирования инвестиционных проектов субъектов малого
предпринимательства.
Актуальным для субъектов малого предпринимательства Удмуртской
Республики является функционирование механизма использования
объектов незавершенного строительства для развития малого
предпринимательства. В рамках этого направления реализуется ряд
ранее принятых постановлений Правительства Удмуртской Республики
(N 236 от 15 апреля 1996 года, N 503 от 22 июля 1996 года),
которые регламентируют вопросы передачи и продажи незавершенных
строительством объектов, финансирование которых осуществлялось за
счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Всего за 2002 год Департаментом федеральной государственной
службы занятости населения по Удмуртской Республике была оказана
финансовая поддержка безработным гражданам на создание
собственного дела на сумму 3877,5 тыс. рублей, в том числе 682,7
тыс. рублей из федерального бюджета и 3131,1 тыс. рублей из
бюджета Удмуртской Республики. В результате проделанной работы при
содействии службы занятости 5888 человек из числа безработных
граждан занялись предпринимательской деятельностью или обеспечили
себя работой в подсобных хозяйствах, из них 1298 человек
организовали собственное дело после обучения по направлению службы
занятости. Из числа нашедших работу при содействии службы
занятости каждый одиннадцатый организовал собственное дело.
По разделу 3. Развитие инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства
В рамках данного направления созданные предприятия
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства занимаются
оказанием разнообразных и необходимых услуг, способствующих
становлению и развитию предпринимательской деятельности, оказывают
помощь индивидуальным предпринимателям по расширению рынков сбыта
своей продукции, в приобретении современного производственного
оборудования, в ознакомлении с новыми технологиями.
ЗАО "Межрегиональный маркетинговый центр "Удмуртия - Москва"
ведет работы по промышленной субконтрактации. Этим центром в 2002
году проведен семинар на тему "Вопросы промышленной
субконтрактации в Удмуртской Республике".
Инфраструктура поддержки малого предпринимательства, созданная
на республиканском и муниципальном уровнях, представляет сеть
специализированных организаций, таких как:
Удмуртский государственный фонд поддержки малого
предпринимательства, муниципальные фонды поддержки малого
предпринимательства в г. Ижевске, в Якшур - Бодьинском районе,
Социально - деловые центры в городах Сарапуле, Можге, Глазовский
городской фонд поддержки малого предпринимательства.
АНО "Бизнес - инкубатор для поддержки малого и среднего
предпринимательства";
АНО "Региональный научно - технологический парк "Удмуртия";
ЗАО "Удмуртская лизинговая компания";
ООО "Удмуртский центр правовой поддержки предпринимательства";
АНО "Республиканский центр содействия внешнеэкономической
деятельности";
ООО "Редакция газеты "Свое дело" и т.д.
За счет средств бюджета Удмуртской Республики профинансирован
договор на развитие АНО "Бизнес - инкубатор для поддержки малого и
среднего предпринимательства" в рамках российской сети бизнес -
инкубаторов.
В ряде районов Удмуртской Республики создаются организации,
представляющие интересы субъектов малого предпринимательства. Как
пример можно привести создание Межмуниципальной ассоциации
поддержки предпринимательства "Северное соглашение", которая
объединила 5 муниципальных образований в Удмуртской Республике.
Существующая сеть инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства недостаточна, необходимо развивать
существующие и создавать новые предприятия, однако это направление
деятельности ограничивается бюджетным финансированием.
Дополнительное финансирование позволило бы услуги предприятий
инфраструктуры сделать доступными для более широкого круга
предпринимателей. В Удмуртской Республике назрела необходимость
создания Центра малого предпринимательства.
Анализ развития малого предпринимательства в Удмуртской
Республике показывает необходимость формирования системы
инфраструктуры и муниципальной поддержки в городах и районах
Удмуртской Республики, т.к. сектор малого предпринимательства
образует самую разветвленную сеть субъектов хозяйствования,
действующих в основном на местных рынках.
По разделу 4. Информационное обеспечение
малого предпринимательства
По данному направлению велась пропаганда предпринимательской
деятельности. До индивидуальных предпринимателей регулярно
доводилась информация о деятельности Государственного комитета
Удмуртской Республики по предпринимательству, о наиболее важных и
проблемных вопросах, волнующих индивидуальных предпринимателей, о
новых правовых актах и статистических данных, о состоянии и
динамике развития малого предпринимательства. С этой целью
организовывался цикл передач на радио. Вопросы малого
предпринимательства освещаются в специальной рубрике газетой
"Известия Удмуртской Республики", в газете для индивидуальных
предпринимателей "Свое дело".
Поддерживается созданный специализированный сайт
"Предпринимательство Удмуртии", проводятся работы по созданию
новых информационных баз, осуществляется дистанционное
консультирование через Интернет по вопросам, связанным с
финансами, правом и налогами.
Проведение социологического исследования "Социальные и
административные барьеры, препятствующие развитию
предпринимательства в Удмуртской Республике" позволило получить
фактический материал для разработки Концепции развития малого
предпринимательства в Удмуртской Республике на среднесрочный
период.
Издан информационно - аналитический ежегодник "Малое
предпринимательство Удмуртской Республики".
Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики в
течение года на хорошем уровне проведены семь конкурсов на лучшего
по профессии в области малого предпринимательства в сфере торговли
и бытовых услуг.
В формирование положительного имиджа предпринимательства
вносит свою лепту проведение конкурса "Лучший предприниматель
года".
Впервые в Удмуртской Республике с 16 по 24 декабря 2002 года
была проведена "Неделя малого бизнеса в Удмуртии", в рамках
которой прошла Четвертая республиканская конференция
представителей малых предприятий Удмуртии, и в ее работе приняло
участие более 200 человек - индивидуальных предпринимателей,
представителей общественных организаций, представителей
государственной власти. Двадцать два министерства и ведомства
Удмуртской Республики, все администрации городов и районов
Удмуртской Республики, предприятия инфраструктуры в рамках "Недели
малого бизнеса в Удмуртии" провели "Дни открытых дверей" для
индивидуальных предпринимателей.
Проведена ежегодная выставка "Большие дела малого бизнеса",
участниками которой помимо предприятий Удмуртской Республики были
и субъекты предпринимательской деятельности Республики
Башкортостан.
По разделу 5. Учебно - методическое и кадровое
обеспечение малого предпринимательства
Проведена работа по направлению на стажировку и на обучение в
вузы Российской Федерации и зарубежные фирмы представителей
предпринимательских структур. В рамках Президентской программы 12
специалистов приступили к занятиям по курсу "Менеджмент" в
Удмуртском государственном университете.
Ежегодно проводятся обучающие республиканские семинары с
представителями администраций городов и районов Удмуртской
Республики. Отличаются высокой эффективностью выездные совместные
коллегии Министерства международных связей Удмуртской Республики и
Государственного комитета Удмуртской Республики по
предпринимательству по содействию предприятиям малого бизнеса в
развитии внешнеэкономической деятельности, кадрового обеспечения и
привлечения инвестиций.
Проведено обучение "Основам предпринимательской деятельности"
25 человек из числа безработных граждан с защитой бизнес -
проектов и выходом на самозанятость.
При поддержке Министерства международных связей Удмуртской
Республики и московского представительства Фонда им. Конрада
Аденауэра прошел семинар, в работе которого приняли участие
представители администраций городов и районов Удмуртской
Республики и общественных объединений предпринимателей.
Центром содействия внешнеэкономической деятельности проведены
семинар по новым технологиям обработки и выращивания льна с
участием представителей голландских фирм и руководителей
фермерских хозяйств республики и семинар - презентация финских
компаний и ряд других. По запросам предпринимательских структур
осуществлялся поиск информации о потенциальных партнерах и
инвесторах, использовались возможности информационных баз
консульств, торговых палат и т.д.
В течение отчетного периода проводились плановые выездные
совещания в города и районы Удмуртской Республики по вопросам
поддержки малого предпринимательства, организовывались встречи с
индивидуальными предпринимателями.
По разделу 6. Социальная защищенность и безопасность
труда в малом предпринимательстве
По данному направлению проводилась совместная работа с
Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду. Проведен
ряд семинаров, в том числе семинар по теме "Современные средства
индивидуальной защиты - безопасность труда - 2002".
В рамках направления было издано "Методическое пособие по
охране труда для руководителей малых предприятий", которое было
распространено безвозмездно через администрации городов и районов
Удмуртской Республики, предприятия инфраструктуры до руководителей
малых предприятий.
Важнейшим инструментом взаимодействия власти и общественных
объединений в Удмуртской Республике является Совет по поддержке
малого предпринимательства при Правительстве Удмуртской Республики
(далее - Совет) под председательством Президента Удмуртской
Республики А.А. Волкова.
21 февраля 2002 года на заседании Совета были утверждены
составы четырех рабочих групп Совета по следующим вопросам:
1) использования государственного и муниципального имущества
для нужд субъектов малого предпринимательства;
2) развития малого предпринимательства на территориях
муниципальных образований в Удмуртской Республике;
3) административных барьеров при развитии малого
предпринимательства;
4) налогообложения, финансирования и кредитования субъектов
малого предпринимательства.
В ходе заседания Совета были утверждены перечни вопросов,
предлагаемых для их рассмотрения в течение 2002 года.
8 июля 2002 года на заседании Совета были заслушаны доклады
четырех рабочих групп Совета по рассмотренным в течение первого
полугодия 2002 года вопросам. В ходе заседания Совета было принято
решение и даны соответствующие поручения о подготовке ряда
правовых актов, в частности проектов Указов Президента Удмуртской
Республики "О мерах по реализации Федерального закона "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)" и "О мерах по
развитию малого предпринимательства на территориях муниципальных
образований в Удмуртской Республике". Предложено Городской думе г.
Ижевска рассмотреть возможность изменений в Положении о порядке
сдачи в аренду муниципальной собственности города Ижевска,
Правительству Удмуртской Республики и Администрации г. Ижевска
провести работы по упорядочению порядка предоставления земельных
участков субъектам малого предпринимательства.
На проведенном 15 ноября 2002 года заседании членами Совета
были рассмотрены проекты Закона Удмуртской Республики "О едином
налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности в
Удмуртской Республике" и Указа Президента Удмуртской Республики "О
мерах по развитию малого предпринимательства на территориях
муниципальных образований в Удмуртской Республике". Совет
обратился к Правительству Удмуртской Республики с информацией о
недостаточном финансировании государственных и муниципальных
программ поддержки малого предпринимательства и с просьбой
рассмотреть предложения в проект Закона Удмуртской Республики "О
бюджете Удмуртской Республики на 2003 год".
Активную работу ведет ряд общественных объединений,
представляющих интересы субъектов малого предпринимательства,
взаимодействуя как с органами государственной власти Удмуртской
Республики, так и с муниципальными учреждениями Удмуртской
Республики.
3. Деятельность Правительства Удмуртской Республики
в области малого предпринимательства в 2003 году
Задачи в области малого предпринимательства направлены на
создание благоприятных условий для развития предпринимательства в
Удмуртской Республике. Для этого необходимо:
осуществлять методическую помощь органам местного
самоуправления в Удмуртской Республике по подготовке муниципальных
программ и планов мероприятий по поддержке малого
предпринимательства;
осуществлять контроль за соблюдением прав субъектов малого
предпринимательства при проведении государственного контроля
(надзора);
способствовать устранению административных барьеров путем
создания и деятельности комиссий по преодолению административных
барьеров при развитии малого предпринимательства на уровне
Удмуртской Республики и на уровне городов и районов Удмуртской
Республики;
осуществлять финансово - кредитную и инвестиционную поддержку
малого предпринимательства путем освоения современных кредитно -
инвестиционных механизмов: лизинга, франчайзинга, создания
специализированных институтов венчурного финансирования, развития
схем микрокредитования и проведения конкурсов инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства, в том числе на
лизинговой основе, предусматривая выделение на эти цели средств из
бюджета развития Удмуртской Республики;
способствовать расширению ресурсного обеспечения субъектов
малого предпринимательства и инфраструктуры путем использования
имущества, находящегося в республиканской и муниципальной
собственности, а также имущества неэффективных и
неплатежеспособных предприятий, создавать реестры неиспользуемых
помещений и незагруженных производственных мощностей, обеспечивать
доведение информации об имеющихся ресурсах до субъектов
предпринимательской деятельности;
проводить мероприятия по расширению информационного поля для
субъектов малого предпринимательства путем наполнения сайта
"Предпринимательство Удмуртии" сведениями делового характера о
законах, налогах, конкурентах, состоянии рынка, а также путем
выпуска справочников, создания постоянно действующих рубрик в
средствах массовой информации, развития предприятий инфраструктуры
и частичного возмещения этим предприятиям затрат на информационно
- консультационную поддержку субъектов предпринимательства за счет
выделяемых средств на выполнение Программы;
заниматься объективной оценкой состояния малого
предпринимательства в Удмуртской Республике путем организации
научно - исследовательских работ по проблемам малого
предпринимательства для выявления тенденций его развития и
подготовки рекомендаций по корректировке государственной политики
поддержки малого предпринимательства;
организовать пропагандистскую и образовательную кампании,
направленные на подготовку людей к занятию собственным бизнесом,
осознание ими общих корпоративных интересов, объединение по
отраслевым, территориальным, профессиональным и другим признакам.
Путь решения данной задачи - через взаимодействие всех ветвей
власти с общественными объединениями субъектов малого
предпринимательства путем включения их представителей в рабочие
группы, советы и другие рабочие органы при подготовке
законодательных и иных правовых актов, затрагивающих интересы
индивидуальных предпринимателей.
Приложение
к распоряжению
Правительства УР
от 3 марта 2003 г. N 102-р
ОТЧЕТ
УДМУРТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА О РАБОТЕ В 2002 ГОДУ
1. Важнейшие направления работы Удмуртского государственного
фонда поддержки малого предпринимательства
(далее - Фонда) в 2002 году
Важнейшими направлениями работы Фонда в 2002 году явились
следующие направления:
участие в реализации мероприятий Государственной программы
поддержки малого предпринимательства в Удмуртской Республике на
2000 - 2003 годы (далее - Программы);
повышение эффективности использования республиканской
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
развитие сотрудничества с Федеральным фондом поддержки малого
предпринимательства (далее - Федеральным фондом), региональными и
муниципальными структурами поддержки малого предпринимательства;
привлечение внебюджетных средств для финансирования проектов
предпринимателей;
развитие механизмов финансовой поддержки малого
предпринимательства, в т.ч. лизинга и микрокредитования;
создание сети представительств Фонда в городах и районах
Удмуртской Республики, участие в создании и поддержка действующих
муниципальных структур поддержки малого предпринимательства.
2. Развитие структур поддержки малого предпринимательства
на муниципальном уровне
Основой созданной к 2002 году сети представительств Фонда
явились действующие муниципальные структуры финансовой поддержки
малого предпринимательства (далее - муниципальные структуры):
Глазовский городской фонд поддержки малого предпринимательства,
Якшур - Бодьинский муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства, Можгинский социально - деловой центр,
Социально - деловой центр г. Сарапула.
В состав соучредителей Социально - делового центра г. Сарапула
Фонд вошел в 2002 году.
В рамках реализации Программы муниципальным структурам в 2002
году была оказана техническая помощь - предоставлены компьютеры и
программы 1С - бухгалтерия, проведена учеба с бухгалтерами.
Для пополнения оборотных средств Фонд предоставил в 2002 году
действующим муниципальным структурам под гарантии администраций
городов и районов Удмуртской Республики кредитов на сумму 1 млн.
рублей. Объем выданных кредитов по муниципальным структурам вырос
в 2002 году более чем на 58%.
В течение 2002 года проведены переговоры, проведена
подготовительная работа по созданию структур поддержки малого
предпринимательства в г. Воткинске, Увинском, Игринском,
Завьяловском районах и др.
3. Объемы финансовой поддержки малого предпринимательства
в 2002 году по действующим муниципальным структурам
----------------------------------------------T------------------¬
¦ Муниципальные структуры поддержки ¦ Профинансировано ¦
¦ малого предпринимательства ¦ в 2002 году ¦
¦ +--------T---------+
¦ ¦ Кол-во ¦ Сумма, ¦
¦ ¦проектов¦тыс. руб.¦
+---------------------------------------------+--------+---------+
¦ Глазовский городской фонд поддержки малого¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ 24 ¦ 980,0 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------+
¦ Можгинский социально - деловой центр ¦ 83 ¦ 1476,2 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------+
¦ Социально - деловой центр г. Сарапула ¦ 11 ¦ 585,0 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------+
¦ Целевой муниципальный фонд поддержки ¦ ¦ ¦
¦малого предпринимательства Якшур - ¦ ¦ ¦
¦Бодьинского района ¦ 26 ¦ 503,4 ¦
+---------------------------------------------+--------+---------+
¦ Итого: ¦ 144 ¦ 3489,6 ¦
L---------------------------------------------+--------+----------
4. Программа развития микрокредитования
в Удмуртской Республике
В 2002 году Фонд приступил к реализации Программы развития
микрокредитования в Удмуртской Республике (далее - Программа
микрокредитования). Целью Программы микрокредитования является
обеспечение на территории Удмуртской Республики оперативного и
упрощенного доступа к финансовым услугам предпринимателей с
невысоким уровнем доходов, а также начинающим свою деятельность.
Реализация Программы микрокредитования поддержана Федеральным
фондом. В рамках конкурсного отбора исполнителей мероприятий
Федеральной программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации на 2000 - 2001 годы
(далее - Федеральной программы) получен кредит в сумме 2,2 млн.
рублей сроком на 2 года. В декабре 2002 года Федеральный фонд
предоставил дополнительно кредит в сумме 1 млн. рублей.
Проведена организационно - техническая подготовка
микрокредитования - подготовлены анкеты заемщика, формы кредитных
договоров, проведены совещания - семинары с руководителями
муниципальных структур, заключены 4 агентских договора.
Фондом предоставлено в 2002 году 127 микрокредитов на сумму
более 9,3 млн. рублей. Всего вместе с муниципальными структурами в
2002 году общая сумма микрокредитов составила более 12,8 млн.
рублей.
5. Финансовые ресурсы фонда
Значительную часть финансовых ресурсов Фонда в 2002 году
составили средства бюджета Удмуртской Республики, предоставленные
в 2000 и 2001 годах на финансирование инвестиционных проектов
субъектов предпринимательской деятельности путем лизинговых
операций. Указанные средства в сумме 20 млн. рублей направляются
целевым назначением на конкурсной основе на финансирование
лизинговых проектов.
В 2002 году получено целевое финансирование из Федерального
фонда в рамках конкурсного отбора исполнителей мероприятий
Федеральной программы по подразделу II.4 "Развитие механизмов и
структур микрокредитования, взаимного финансирования и страхования
малых предприятий". Объем финансирования - кредит в сумме 3,2 млн.
рублей сроком на 2 года.
Объем инвестиций, предоставленных страховыми компаниями для
финансирования проектов малых предприятий, составил, как и в 2001
году, 2,1 млн. рублей.
В 2002 году заключено Соглашение о сотрудничестве между
Государственным комитетом Удмуртской Республики по
предпринимательству, Фондом и Акционерным коммерческим
Сберегательным банком Российской Федерации (далее - Сбербанком).
Предметом Соглашения является взаимодействие сторон в области
поддержки и развития малого предпринимательства в Удмуртской
Республике. Результатом взаимодействия является предоставленная
Сбербанком в январе 2003 года кредитная линия в сумме 15 млн.
рублей.
Предусмотрено заключение подобных соглашений на уровне
администраций городов и районов Удмуртской Республики, структур
поддержки малого предпринимательства и отделений Сбербанка.
Развивается сотрудничество с банком "Евразия". Общая сумма
банковских кредитов составила на конец 2002 года 6,0 млн. рублей.
В структуре средств Фонда, направляемых на кредитование (без
лизинга), внебюджетные средства составляли в 2002 году около 62%,
кредиты Федерального фонда - 23,6%, кредиты из бюджета Удмуртской
Республики - 4,4%, собственные средства - 9,6%.
6. Структура кредитных ресурсов Фонда
(тыс. руб.)
-----------------------------T-----T-----T-----T-----T-----T-----¬
¦ ¦ 1997¦ 1998¦ 1999¦ 2000¦ 2001¦ 2002¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Бюджет Удмуртской Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(лизинг) ¦ - ¦ - ¦ - ¦10000¦20000¦20000¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Страховые компании ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1600¦ 2100¦ 2100¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Прочие инвесторы ¦ - ¦ - ¦ 1000¦ 3000¦ 4200¦ 6447¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Кредиты банков ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1500¦ 4100¦ 6000¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Федеральный фонд ¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦ 2300¦ 2300¦ 5500¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Бюджет Удмуртской Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(кредиты) ¦ - ¦ - ¦ 700¦ 1700¦ 1040¦ 1040¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Уставный фонд ¦ 450¦ 450¦ 450¦ 550¦ 2250¦ 2250¦
+----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦Итого ¦ 2450¦ 2450¦ 4150¦20650¦35990¦43337¦
L----------------------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Финансовая поддержка малого предпринимательства
Отраслевая структура и динамика заявок
на кредиты и лизинг
----T----------T----T----T----T----T---------T---------T---------¬
¦Код¦ Отрасли ¦1996¦1997¦1998¦1999¦2000 год ¦2001 год ¦2002 год ¦
¦ ¦ ¦год ¦год ¦год ¦год +----T----+----T----+----T----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кре-¦ли- ¦кре-¦ли- ¦кре-¦ли- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дит ¦зинг¦дит ¦зинг¦дит ¦зинг¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦01 ¦Производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ство ¦ 16 ¦ 24 ¦ 17 ¦ 12 ¦ 25 ¦ 20 ¦ 16 ¦ 21 ¦ 38 ¦ 10 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦02 ¦Торговля, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обществен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питание ¦ 33 ¦ 21 ¦ 16 ¦ 23 ¦ 58 ¦ 16 ¦ 56 ¦ 33 ¦102 ¦ 10 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦03 ¦Услуги, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфера ¦ 9 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 16 ¦ 34 ¦ 34 ¦ 25 ¦ 15 ¦ 40 ¦ 7 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦04 ¦Сельское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйство ¦ 20 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 1 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦05 ¦Здраво- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охранение ¦ 6 ¦ 10 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦ - ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦06 ¦Народные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промыслы ¦ 2 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦07 ¦Издатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ская дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельность ¦ 3 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 1 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦08 ¦Перераба- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тывающая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность ¦ 6 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 5 ¦ 2 ¦ - ¦ 4 ¦ - ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦09 ¦Производ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питания ¦ 8 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 1 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦10 ¦Предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тия инфра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структуры ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 4 ¦ 2 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦ 5 ¦ 1 ¦
+---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов ¦ 73 ¦ 93 ¦ 61 ¦ 63 ¦131 ¦ 86 ¦105 ¦ 71 ¦205 ¦ 31 ¦
L---+----------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----
Структура заявок (кредиты и лизинг)
по районам и городам Удмуртской Республики
-----------------T-----------------------T-----------------------¬
¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
¦ +-----------T-----------+-----------T-----------+
¦ ¦Сумма, руб.¦Количество,¦Сумма, руб.¦Количество,¦
¦ ¦ ¦ шт. ¦ ¦ шт. ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Ижевск ¦ 55213912 ¦ 127 ¦ 43169568 ¦ 151 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Воткинск ¦ 4175850 ¦ 16 ¦ 2695920 ¦ 9 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Глазов ¦ 350000 ¦ 3 ¦ 70000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Можга ¦ 650000 ¦ 2 ¦ 2739500 ¦ 12 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сарапул ¦ 4284000 ¦ 5 ¦ 3765000 ¦ 20 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Алнашский ¦ - ¦ - ¦ 780000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Балезинский ¦ 600000 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Вавожский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Воткинский ¦ 180000 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Глазовский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Граховский ¦ 75000 ¦ 1 ¦ 140000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Дебесский ¦ - ¦ - ¦ 325000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Завьяловский ¦ 2710180 ¦ 4 ¦ 300000 ¦ 4 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Игринский ¦ 1760000 ¦ 3 ¦ 1440000 ¦ 8 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Камбарский ¦ - ¦ - ¦ 143500 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Каракулинский ¦ - ¦ - ¦ 50000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Кезский ¦ - ¦ - ¦ 15000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Кизнерский ¦ - ¦ - ¦ 300000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Киясовский ¦ 120000 ¦ 1 ¦ 1930000 ¦ 3 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Красногорский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Малопургинский ¦ - ¦ - ¦ 1100000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Можгинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сарапульский ¦ 350000 ¦ 2 ¦ 380000 ¦ 4 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Селтинский ¦ 40000 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сюмсинский ¦ 100000 ¦ 1 ¦ 300000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Увинский ¦ 1220000 ¦ 3 ¦ 525000 ¦ 4 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Шарканский ¦ 300000 ¦ 2 ¦ 550000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Юкаменский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Якшур - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бодьинский ¦ 50000 ¦ 1 ¦ 1400000 ¦ 5 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Ярский ¦ - ¦ - ¦ 100000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦ Итого ¦ 72178942 ¦ 176 ¦ 62218488 ¦ 236 ¦
L----------------+-----------+-----------+-----------+------------
Суммы заявок по кредиту и лизингу
-----------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Суммы заявок по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проектам, млн руб. ¦76,710¦59,910¦19,376¦66,158¦72,179¦62,218¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ заявки на кредит, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ млн руб. ¦ - ¦ - ¦ - ¦20,907¦21,602¦48,885¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦ заявки по лизингу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ млн руб. ¦ - ¦ - ¦ - ¦45,251¦50,577¦13,333¦
L----------------------+------+------+------+------+------+-------
Объемы финансирования малых предприятий
Кредитование
----------------------T------T------T------T------T------T-------¬
¦ ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+-------+
¦Количество проектов ¦ 6 ¦26 ¦31 ¦84 ¦75 ¦169 ¦
+---------------------+------+------+------+------+------+-------+
¦На сумму, млн руб. ¦ 1,180¦ 3,795¦ 3,710¦11,229¦14,806¦ 25,162¦
L---------------------+------+------+------+------+------+--------
Лизинг
--------------------------T------------T------------T------------¬
¦ ¦ 2000 год ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
+-------------------------+------------+------------+------------+
¦Количество договоров ¦ 23 ¦ 32 ¦ 17 ¦
+-------------------------+------------+------------+------------+
¦Заключено договоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦на сумму, млн руб. ¦ 12,468 ¦ 16,761 ¦ 16,928 ¦
L-------------------------+------------+------------+-------------
Финансирование по городам и районам
Удмуртской Республики в 2001 - 2002 годах
Кредитование и лизинг
-----------------T-----------------------T-----------------------¬
¦ Район ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
¦ +-----------T-----------+-----------T-----------+
¦ ¦Сумма, руб.¦Количество,¦Сумма, руб.¦Количество,¦
¦ ¦ ¦ шт. ¦ ¦ шт. ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Ижевск ¦ 26026116 ¦ 82 ¦ 34465224 ¦ 133 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Воткинск ¦ 2199007 ¦ 10 ¦ 620000 ¦ 5 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Глазов ¦ 50000 ¦ 1 ¦ 60000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Можга ¦ 752380 ¦ 2 ¦ 1919453 ¦ 11 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сарапул ¦ - ¦ - ¦ 1285000 ¦ 11 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Алнашский ¦ - ¦ - ¦ 50000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Балезинский ¦ 300000 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Вавожский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Воткинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Глазовский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Граховский ¦ - ¦ - ¦ 80000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Дебесский ¦ - ¦ - ¦ 325000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Завьяловский ¦ - ¦ - ¦ 150000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Игринский ¦ 100000 ¦ 1 ¦ 450000 ¦ 7 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Камбарский ¦ - ¦ - ¦ 30000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Каракулинский ¦ - ¦ - ¦ 50000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Кезский ¦ 614476 ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Кизнерский ¦ - ¦ - ¦ 300000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Киясовский ¦ - ¦ - ¦ 500000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Красногорский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Малопургинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Можгинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сарапульский ¦ 550000 ¦ 3 ¦ 100000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Селтинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Сюмсинский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Увинский ¦ 745000 ¦ 2 ¦ 155000 ¦ 3 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Шарканский ¦ - ¦ - ¦ 550000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Юкаменский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Якшур - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бодьинский ¦ 230000 ¦ 2 ¦ 900000 ¦ 2 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Ярский ¦ - ¦ - ¦ 100000 ¦ 1 ¦
+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦Итого ¦ 31566979 ¦ 107 ¦ 42089677 ¦ 186 ¦
L----------------+-----------+-----------+-----------+------------
Финансирование по отраслям в 2001 - 2002 годах
Кредитование
-----------------------T--------------------T--------------------¬
¦ Отрасли ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
¦ +--------T-----------+--------T-----------+
¦ ¦ Сумма, ¦Количество,¦ Сумма, ¦Количество,¦
¦ ¦ руб. ¦ шт. ¦ руб. ¦ шт. ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Производство ¦ 6045000¦ 17 ¦ 7707000¦ 33 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Торговля ¦ 4965275¦ 33 ¦13074000¦ 94 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Услуги, социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфера ¦ 2135600¦ 18 ¦ 3151000¦ 32 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Сельское хозяйство ¦ - ¦ - ¦ 750000¦ 6 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Производство продуктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания ¦ 400000¦ 2 ¦ 50000¦ 1 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Программа ПМП, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ 1260000¦ 5 ¦ 430000¦ 3 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Итого ¦14805875¦ 75 ¦25162000¦ 169 ¦
L----------------------+--------+-----------+--------+------------
Лизинг
-----------------------T--------------------T--------------------¬
¦ Отрасли ¦ 2001 год ¦ 2002 год ¦
¦ +--------T-----------+--------T-----------+
¦ ¦ Сумма, ¦ Кол-во, ¦ Сумма, ¦ Кол-во, ¦
¦ ¦ руб. ¦ шт. ¦ руб. ¦ шт. ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Производство ¦ 9917137¦ 15 ¦12897688¦ 7 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Торговля ¦ 3578729¦ 10 ¦ 845015¦ 4 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Услуги, социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфера ¦ 3025741¦ 6 ¦ 2843344¦ 4 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Производство продуктов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦питания ¦ 239497¦ 1 ¦ - ¦ - ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктуры ¦ - ¦ - ¦ 341630¦ 2 ¦
+----------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦ Итого ¦16761104¦ 32 ¦16927677¦ 17 ¦
L----------------------+--------+-----------+--------+------------
8. Анализ эффективности финансовой поддержки
Всего за 2002 год в Фонд поступило 236 заявок на кредиты и
лизинг на общую сумму 62218888 руб. При этом Фондом
профинансировано 186 проектов субъектов малого предпринимательства
на общую сумму 42089677 руб. (в 1,33 раза больше, чем в 2001
году).
За период с 1996 года по 1 января 2003 года Фонд
профинансировал 459 проектов субъектов малого предпринимательства
на общую сумму более 97 млн. рублей.
В результате активизации работы с муниципальными структурами в
2002 году доля заявок прочих (кроме Ижевска) городов и районов
Удмуртской Республики выросла с 28% до 38%.
С началом внедрения в 2002 году Программы микрокредитования
доля небольших кредитов (до 200 тыс. рублей), предоставленных
Фондом для начинающих предпринимателей и предприятий с невысокими
доходами, увеличилась до 75%. Средняя сумма по кредитам составила
в 2002 году 148,9 тыс. рублей (197,4 тыс. рублей в 2001 году).
Социально - экономический эффект от деятельности Фонда по
проектам индивидуальных предпринимателей, профинансированных в
2002 году, составил:
-----------------------------------------T-----------------------¬
¦ Показатель ¦ Значение ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Создано рабочих мест, ед. ¦ 667 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Численность работающих на финансируемых ¦ ¦
¦предприятиях, чел. ¦ 869 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Увеличение налоговых поступлений ¦ ¦
¦от финансируемых предприятий, млн руб. ¦ 37,5 ¦
+----------------------------------------+-----------------------+
¦Увеличение валовой выручки ¦ ¦
¦на финансируемых предприятиях, млн руб. ¦ 184,6 ¦
L----------------------------------------+------------------------
9. Основные задачи Фонда на 2003 год
Главными направлениями работы Фонда в 2003 году станут:
развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в
муниципальных образованиях в Удмуртской Республике;
развитие Программы микрокредитования;
расширение сотрудничества с коммерческими банками в области
финансовой поддержки малого предпринимательства;
разработка единой маркетинговой стратегии и создание
интегрированной сети предприятий республиканской инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства.
Утвержден
распоряжением
Правительства УР
от 3 марта 2003 г. N 102-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2003 ГОД
----T------------------------T---------T-------T-----------------¬
¦ N ¦ Мероприятия ¦Объем и ¦Срок ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦источники¦испол- ¦ за исполнение ¦
¦ ¦ ¦финанси- ¦нения ¦ ¦
¦ ¦ ¦рования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 1. Совершенствование нормативно - правовой базы поддержки ¦
¦ и развития малого предпринимательства ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦1.1¦Анализ исполнения Закона¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП (по¦
¦ ¦Удмуртской Республики "О¦ ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦государственной поддерж-¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ке и развитии малого ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦в Удмуртской Республике"¦ ¦ ¦в Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦1.2¦Анализ исполнения Закона¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, Министер- ¦
¦ ¦Удмуртской Республики "О¦ ¦кв. ¦ство экономики ¦
¦ ¦едином налоге на вменен-¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ный доход для отдельных ¦ ¦ ¦Республики, ¦
¦ ¦видов деятельности ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦в Удмуртской Республике"¦ ¦ ¦финансов Удмурт- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Республики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦торговли и быто- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых услуг Удмурт-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Республики, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦1.3¦Анализ исполнения Указа ¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, органы ¦
¦ ¦Президента Удмуртской ¦ ¦кв. ¦исполнительной ¦
¦ ¦Республики "О мерах по ¦ ¦ ¦власти Удмуртской¦
¦ ¦реализации Федерального ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦закона "О защите прав ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей при ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведении государствен-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного контроля (надзора)"¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦1.4¦Анализ исполнения Указа ¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП (по¦
¦ ¦Президента Удмуртской ¦ ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦Республики "О мерах ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦по развитию малого ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦на территориях ¦ ¦ ¦в Удмуртской ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦Республике (по ¦
¦ ¦образований в ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦Удмуртской Республике" ¦ ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет Удмурт- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦по науке, высшему¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦1.5¦Подготовка и экспертиза ¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП ¦
¦ ¦нормативных правовых ¦ ¦кв. ¦ ¦
¦ ¦актов, способствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитию малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 1 разделу ¦ - ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 2. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка ¦
¦ малого предпринимательства ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦2.1¦Финансирование ¦12500 ¦I - IV ¦УГФПМП ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ <2> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦субъектов малого ¦ 2000 <6>¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем лизинговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦операций на конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2.2¦Организация и проведение¦ 60 ¦I - IV ¦УГФПМП ¦
¦ ¦конкурса инвестиционных ¦ <1> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦проектов субъектов мало-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦го предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2.3¦Финансирование проектов ¦50000 ¦I - IV ¦УГФПМП (по ¦
¦ ¦победителей конкурса ¦30000 ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ <3> ¦ ¦Удмуртское ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦отделение ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦Акционерного ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦коммерческого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сберегательного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦банка Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Евразия" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2.4¦Финансирование бизнес - ¦10000 ¦I - IV ¦УГФПМП (по ¦
¦ ¦проектов МП на конкурс- ¦ <4> ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦ной основе за счет ¦10000 <3>¦ ¦ФФПМП ¦
¦ ¦средств Федерального ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦фонда поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2.5¦Финансирование бизнес - ¦ 1240 ¦I - IV ¦УГФПМП ¦
¦ ¦проектов МП на ¦ <2> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦конкурсной основе ¦15000 <5>¦ ¦ ¦
¦ ¦по приоритетным видам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2.6¦Совершенствование ¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, ¦
¦ ¦механизма использования ¦ ¦кв. ¦Министерство ¦
¦ ¦муниципального имущества¦ ¦ ¦имущественных ¦
¦ ¦для развития системы ¦ ¦ ¦отношений ¦
¦ ¦малого предприниматель- ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ства, в том числе путем ¦ ¦ ¦Республики, ¦
¦ ¦создания реестров и ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦целевых фондов нежилых ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦помещений, предназначен-¦ ¦ ¦образований ¦
¦ ¦ных для передачи ¦ ¦ ¦в Удмуртской ¦
¦ ¦в аренду или продажи ¦ ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦малым предприятиям ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 2 разделу ¦50000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 60 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦13740 <2>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦40000 <3>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦10000 <4>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦15000 <5>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦20000 <6>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦3. Участие в реализации проектов по развитию предпринимательства¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦3.1¦Комплексное содействие ¦ 80 ¦I - IV ¦УГФПМП (по ¦
¦ ¦производственным ¦ <1> ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦предприятиям малого ¦ 900 ¦ ¦Межрегиональный ¦
¦ ¦и среднего бизнеса в ¦ (ФЕ) ¦ ¦маркетинговый ¦
¦ ¦оптимизации маркетин- ¦ ¦ ¦центр "Удмуртия -¦
¦ ¦говой деятельности ¦ ¦ ¦Москва" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦3.2¦Оптимизация продуктов ¦ 100 ¦ ¦УГФПМП ¦
¦ ¦и услуг предприятий ¦ (ФЕ) ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦3.3¦Организация мероприятий ¦ 100 ¦I - III¦ГКУРП, ММС УР, ¦
¦ ¦по установлению деловых ¦ <1> ¦кв. ¦РЦСВД ¦
¦ ¦контактов с зарубежными ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦предпринимательскими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структурами ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦3.4¦Мероприятия и проекты ¦ 100 ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП (по¦
¦ ¦развития инфраструктуры ¦ <1> ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ 200 ¦ ¦Государственный ¦
¦ ¦в научно - технической ¦ (МО РФ) ¦ ¦комитет ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦науке, высшему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднему ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 3 разделу ¦ 280 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 200 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (МО РФ) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 1000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (ФЕ) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 4. Развитие малого предпринимательства в муниципальных ¦
¦ образованиях Удмуртской Республики ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦4.1¦Развитие инфраструктуры ¦ ¦I - IV ¦УГФПМП ¦
¦ ¦поддержки малого ¦ ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образованиях по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зональному принципу: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Можга ¦ 140 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Глазов ¦ 150 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Ижевск ¦ 80 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Сарапул ¦ 80 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Воткинск ¦ 50 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Игра ¦ 50 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Ува ¦ 50 <1>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦4.2¦Мероприятия по созданию ¦ 100 ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП (по¦
¦ ¦Центра развития малого ¦ <1> ¦кв. ¦согласованию), ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦в Завьяловском районе ¦ ¦ ¦Завьяловского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦БИНК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 4 разделу ¦ 700 <1>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 5. Информационное обеспечение малого предпринимательства ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦5.1¦Содержание специализиро-¦ 380 ¦I - IV ¦УГФПМП ¦
¦ ¦ванного сайта "Предпри- ¦ <1> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦нимательство Удмуртии", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дистанционное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по правовым и финансовым¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам и создание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интегрированной сети ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оперативного обмена ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией между пред- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приятиями инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регионального и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального уровней ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.2¦Взаимодействие ¦ ¦I - IV ¦ГКУРП ¦
¦ ¦с республиканскими ¦ ¦кв. ¦ ¦
¦ ¦средствами массовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации и пропаганда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания специализиро- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ванных радиопрограмм; ¦ 45 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦постоянной рубрики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в газете ¦ 40 <1>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.3¦Проведение научно - ¦Финанси- ¦I - III¦ГКУРП ¦
¦ ¦исследовательских работ ¦рование ¦кв. ¦ ¦
¦ ¦"Комплексные научные ¦по ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследования для разра- ¦переченю ¦ ¦ ¦
¦ ¦ботки Республиканской ¦НИР ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы по ¦за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержке и развитию ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого предприниматель- ¦УР ¦ ¦ ¦
¦ ¦ства в Удмуртской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республике на 2004 - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 годы" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.4¦Издание журнала "Бизнес ¦ 190 ¦III - ¦ГКУРП ¦
¦ ¦- партнер" ¦ <1> ¦IV кв. ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.5¦Проведение конкурсов ¦ 40 ¦I - IV ¦Министерство ¦
¦ ¦среди субъектов малого ¦ <1> ¦кв. ¦торговли и ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦бытовых услуг ¦
¦ ¦в сфере торговли ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦и бытовых услуг ¦ ¦ ¦Республики, ГКУРП¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.6¦Проведение конкурса ¦ 100 ¦III - ¦УГФПМП ¦
¦ ¦"Лучший предприниматель ¦ <1> ¦IV кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦года" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.7¦Проведение ежегодной ¦ 70 ¦IV кв. ¦ГКУРП, УГФПМП ¦
¦ ¦конференции представите-¦ <1> ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦лей малых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республики ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5.8¦Участие в региональных и¦ 25 ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП ¦
¦ ¦всероссийских выставках ¦ <1> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 5 разделу ¦ 890 <1>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 6. Учебно - методическое и кадровое обеспечение ¦
¦ малого предпринимательства ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦6.1¦Организация подготовки ¦В рамках ¦I - II ¦Государственный ¦
¦ ¦руководителей предприни-¦отрасле- ¦кв. ¦комитет ¦
¦ ¦мательских структур, ¦вого ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦в т.ч. фермеров в рамках¦финанси- ¦ ¦Республики по ¦
¦ ¦Президентской программы ¦рования ¦ ¦науке, высшему ¦
¦ ¦и программ зарубежных ¦ ¦ ¦и среднему ¦
¦ ¦стажировок ¦ ¦ ¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ММС УР, ГКУРП ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6.2¦Организация обучающих ¦ 40 ¦I - III¦ГКУРП, ¦
¦ ¦курсов по вовлечению ¦ <1> ¦кв. ¦Департамент ¦
¦ ¦в предпринимательскую ¦ ¦ ¦федеральной ¦
¦ ¦деятельность социально ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦незащищенных слоев ¦ ¦ ¦службы занятости ¦
¦ ¦населения, в том числе: ¦ ¦ ¦населения ¦
¦ ¦инвалидов, женщин, ¦ ¦ ¦по Удмуртской ¦
¦ ¦молодежи, уволенных ¦ ¦ ¦Республике ¦
¦ ¦в запас (отставку) ¦ ¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦военнослужащих, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных, беженцев, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, вернувшихся из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест заключения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6.3¦Организация обучающих ¦ 60 ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП ¦
¦ ¦семинаров для руководи- ¦ <1> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦телей и служащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканских, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городских и районных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6.4¦Проведение выездных ¦ - ¦I - IV ¦ГКУРП, органы ¦
¦ ¦расширенных совещаний ¦ ¦кв. ¦исполнительной ¦
¦ ¦по вопросам развития ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦в районах республики ¦ ¦ ¦Республики ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6.5¦Подготовка и выпуск ¦ 35 ¦I - IV ¦ГКУРП ¦
¦ ¦методических и ¦ <1> ¦кв. ¦ ¦
¦ ¦аналитических материалов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малых предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6.6¦Участие в мероприятиях ¦ 25 ¦I - IV ¦ГКУРП, УГФПМП ¦
¦ ¦по обмену опытом и ¦ <1> ¦кв. ¦(по согласованию)¦
¦ ¦организация стажировок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для руководителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и служащих республикан- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ских, городских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и районных структур ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по вопросам поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 6 разделу ¦ 160 <1>¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ 7. Социальная защищенность и безопасность труда ¦
¦ в малом предпринимательстве ¦
+---T------------------------T---------T-------T-----------------+
¦7.1¦Оказание методической ¦В рамках ¦I - IV ¦Государственный ¦
¦ ¦помощи малым ¦отрасле- ¦кв. ¦комитет ¦
¦ ¦предприятиям в области ¦вого ¦ ¦Удмуртской ¦
¦ ¦охраны труда ¦финанси- ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦рования ¦ ¦по труду, ГКУРП ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦ Итого по 7 разделу ¦ - ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦ ¦Источники финансирования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий Плана: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦1 ¦Средства бюджета ¦ 2090 <1>¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Код 1100 "Развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыночной инфраструктуры"¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦2 ¦Средства бюджета ¦13740 <2>¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Код 3003 "Бюджетные кре-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диты, бюджетные ссуды" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦3 ¦Государственные гарантии¦40000 <3>¦ ¦ ¦
¦ ¦Удмуртской Республики ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦4 ¦Средства Федерального ¦10000 <4>¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на возвратной основе ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦5 ¦Собственные и привлечен-¦15000 <5>¦ ¦ ¦
¦ ¦ные средства УГФПМП ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦6 ¦Средства республиканско-¦20000 <6>¦ ¦ ¦
¦ ¦го бюджета на возвратной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе по действующим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизинговым договорам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2001 и 2002 годов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦7 ¦Средства Удмуртского ¦50000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделения Акционерного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммерческого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сберегательного банка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ОАО "Евразия" для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурса инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦8 ¦Средства Фонда "Евразия"¦ 1000 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ (ФЕ) ¦ ¦ ¦
+---+------------------------+---------+-------+-----------------+
¦9 ¦Финансирование по научно¦ 200 ¦ ¦ ¦
¦ ¦- технической программе ¦ (МО РФ) ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Инновационная деятель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ность высшей школы", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограмма "Развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры инноваци-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦онного комплекса", ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Министерство образования¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------------+---------+-------+------------------
--------------------------------
Примечание. <1> Субвенции, средства республиканского бюджета
на безвозмездной и безвозвратной основах.
<2> Бюджетный кредит, средства республиканского бюджета на
срочной, возвратной и платной основе - бюджет развития Удмуртской
Республики.
<3> Государственные гарантии Удмуртской Республики.
<4> Средства Федерального фонда поддержки предпринимательства
на возвратной основе.
<5> Собственные и привлеченные средства УГФПМП на возвратной
основе.
<6> Бюджетный кредит, средства республиканского бюджета на
срочной, возвратной и платной основе по действующим лизинговым
договорам 2001 и 2002 годов.
(ФЕ) - Фонд "Евразия".
(МО РФ) - финансирование по научно - технической программе
"Инновационная деятельность высшей школы", подпрограмма "Развитие
инфраструктуры инновационного комплекса", Министерство образования
Российской Федерации.
Принятые сокращения:
ММС УР - Министерство международных связей Удмуртской
Республики
ГКУРП - Государственный комитет Удмуртской Республики по
предпринимательству
УГФПМП - Удмуртский государственный фонд поддержки малого
предпринимательства
ФФПМП - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства
БИНК - АНО "Бизнес - инкубатор для поддержки малого и среднего
предпринимательства"
РЦСВД - АНО "Республиканский центр содействия
внешнеэкономической деятельности"
МП - малое предпринимательство
|
