МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 20 мая 2003 г. N 342
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ЛЕТНЕГО КУРОРТНОГО СЕЗОНА 2003 ГОДА
Учитывая, что на территории Удмуртской Республики расположены 3
санатория-курорта российского значения ("Ува", "Варзи-Ятчи",
"Металлург"), 4 санатория республиканского значения ("Юськи",
"Селычка", "Угловский", "Чепца"), 32 оздоровительных детских
лагеря, и в целях противодействия угрозе террористических
проявлений, обеспечения правопорядка, личной и имущественной
безопасности граждан, прибывающих на отдых в период летнего
курортного сезона 2003 г., приказываю:
1. Начальникам управлений, отделов МВД УР, начальникам УВД, ГО-
, РОВД, командирам строевых и специальных подразделений МВД УР:
1.1. В период с 20 мая по 30 сентября 2003 года провести на
территории Удмуртской Республики силами милиции общественной
безопасности, криминальной милиции оперативно-профилактические
мероприятия "Курорт-2003" с задачей:
- выявления уголовно-преступного элемента, прибывающего в места
массового отдыха для совершения преступлений, граждан, находящихся
в розыске;
- установления лиц, замышляющих совершение террористических
актов, захватов заложников, экстремистских акций и иных тяжких
преступлений, пресечения фактов незаконного оборота оружия и
взрывчатых веществ;
- выявления лиц, сбывающих наркотические вещества, фальшивые
деньги и ценные бумаги, мошенников, а также лиц, прибывающих по
поддельным документам;
- предупреждения детской безнадзорности и беспризорности,
имущественных и экономических преступлений;
- выявления и привлечения к ответственности лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в совершение преступлений, антиобщественных
действий, занятие проституцией, попрошайничеством,
антиобщественных действий, эксплуатирующих подростков с целью
получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;
- выявления правонарушений на потребительском рынке и в сфере
услуг, пресечения фактов нецелевого использования и хищения
бюджетных денежных средств;
- принятия мер в соответствии с законодательством Российской
Федерации к лицам без гражданства и иностранным гражданам,
находящимся в Российской Федерации, с нарушением режима
пребывания.
1.2. Предусмотреть:
1.2.1. Наращивание сил и средств милиции в местах массового
пребывания граждан (с учетом количества отдыхающих, графиков их
прибытия-убытия) за счет привлечения дополнительного количества
сотрудников милиции, активного использования служебных животных,
стационарных постов и передвижных пунктов милиции, установок
видеонаблюдения и контроля.
1.2.2. Внесение до 25 мая 2003 года соответствующих
корректировок в планы единой дислокации задействованных сил и
средств с включением объектов санаторно-курортного комплекса в
маршруты патрульно-постовых нарядов, а при необходимости
выставление на этих объектах постов милиции, особенно в период
массового заезда (отъезда) отдыхающих, проведения культурно-
зрелищных и других мероприятий.
1.2.3. Осуществление комплекса мер по укреплению правопорядка,
в том числе увеличение плотности нарядов милиции при
организованном передвижении отдыхающих на автодорогах, объектах
железнодорожного, воздушного и водного транспорта. Особое внимание
обратить на места отдыха и маршруты передвижения детей.
1.2.4. Создание дополнительных постов милиции в местах
скопления людей, специализированных мобильных и пеших патрулей.
2. Заместителю министра - начальнику МОБ МВД УР (Ратову Г.Г.):
2.1. Возглавить руководство силами и средствами,
задействованными для проведения операции.
2.2. Создать в МВД УР постоянно действующую рабочую группу по
координации управления задействованными силами. Руководителем
рабочей группы назначить старшего инспектора по ОП УООП МОБ МВД УР
майора милиции Пинаева В.В. (приложение N 1).
3. Начальнику ООРУУМ и ПДН МОБ МВД УР (Радыгину А.И.):
3.1. Организовать проведение в рамках операции "Курорт-2003"
операции "Подросток" в 3 этапа:
1 этап - "Подросток-мигрант" с 25 июня по 3 июля 2003 года,
2 этап - "Подросток-лето" с 18 июля по 28 июля 2003 года,
3 этап - "Подросток-занятость" с 27 августа по 10 сентября 2003
года.
3.2. По каждому этапу операции представить сведения в ГУООП СОБ
МВД РФ по прилагаемой форме соответственно: "Подросток-мигрант" до
14 июля 2003 года, "Подросток-лето" до 10 августа 2003 года,
"Подросток-занятость" до 20 сентября 2003 года (приложение N 3).
3.3. Организовать проведение следующих оперативно-
профилактических мероприятий:
- "Выпускник" с 10 по 20 июня 2003 года;
- "Забота" с 7 по 13 июля 2003 года;
- "Допинг" с 11 по 17 августа 2003 года;
- "Всеобуч" с 15 по 25 сентября 2003 года.
4. Начальнику УГИБДД МВД УР (Березуеву М.Н.):
4.1. В срок до 25 мая т.г. организовать обследование
автомобильных дорог курортного сообщения, при необходимости внести
изменения в организацию дорожного движения.
4.2. До 25 мая т.г. провести технический осмотр всех автобусов,
принадлежащих санаториям, домам отдыха, детским оздоровительным
учреждениям, туристическим агентствам и обеспечивающих массовые
перевозки отдыхающих.
4.3. Провести целевые проверки обустройства техническими
средствами регулирования движения мест расположения дошкольных
учреждений, учебных заведений, лагерей труда и отдыха детей и
подростков, а также маршрутов их групповых перевозок к местам
отдыха, оздоровления, занятости и принять меры к устранению
выявленных недостатков.
4.4. Принять меры по недопущению к перевозке детей и подростков
водителями, не имеющими разрешающей отметки категории "Д".
4.5. Организовать проверку технического состояния
автотранспортных средств, привлекаемых для перевозки детей и
подростков, а также проведение инструктажей с водителями об
особенностях движения на маршрутах следования.
4.6. Принять меры к обеспечению безопасности движения колонн
автобусов и автомобилей, осуществляющих организованные перевозки
детей.
5. Начальнику УУР КМ МВД УР (Добровольскому А.Р.) в ходе
проведения мероприятий обеспечить выявление и установление лиц,
замышляющих совершение преступлений, в том числе террористической
направленности, предусмотреть необходимые мероприятия в
соответствии с ФЗ "Об оперативно-разыскной деятельности".
6. Начальнику УБЭП КМ МВД УР (Попову В.И.) спланировать и
осуществить комплекс мероприятий по выявлению лиц, нарушающих
установленные правила торговли винно-водочными изделиями,
изготавливающих и хранящих спиртные напитки с целью сбыта без
специальных разрешений. Периодически осуществлять проверку мест
выездной торговли. Принять меры по привлечению правонарушителей к
установленной законом ответственности.
7. Начальнику ОИ Штаба МВД УР (Гусаров Г.Н.) установить деловое
сотрудничество со средствами массовой информации по профилактике
преступлений террористической направленности и наиболее
распространенных правонарушений, сохранности личного имущества
отдыхающих, антиалкогольной пропаганде, привлечь к этой работе
представителей общественности, администрации культурных, зрелищных
и оздоровительных учреждений.
8. Начальнику УВО при МВД УР (Каркину В.И.) до 1 июня т.г.
организовать проведение рабочих встреч с администрацией курортных
и оздоровительных учреждений с предложениями услуг
вневедомственной охраны по оборудованию данных объектов кнопками
экстренного вызова сотрудников милиции, выставления их территории
милицейских постов (ВОХР).
9. Начальникам УВД, ГО-, РОВД МВД УР:
9.1. До 25 мая т.г. разработать планы дополнительных мер по
обеспечению общественного порядка и безопасности в период летнего
курортного сезона 2003 г. и предотвращению актов терроризма на
объектах санаторно-курортного комплекса и транспорта. Согласовать
их с органами исполнительной власти и управления, администрациями
санаториев, пансионатов, домов отдыха, туристических баз, детских
оздоровительных учреждений.
9.2. На период проведения оперативно-профилактических
мероприятий создать рабочие группы.
9.3. Организовать взаимодействие с органами местного
самоуправления, прокуратурой и администрацией оздоровительных
учреждений в целях профилактики преступлений террористической
направленности, обеспечения общественного порядка, а также
правонарушений, связанных с сохранностью личного имущества
отдыхающих.
9.4. До 1 июня т.г. провести штабные тренировки по пресечению
возможных вооруженных нападений и предотвращению террористической
угрозы в местах массового пребывания отдыхающих граждан.
9.5. Совместно с администрацией курортных и оздоровительных
учреждений проработать вопрос об установлении с ними радио- или
проводной связи, а также других способов оповещения.
9.6. Войти с предложениями в органы местного самоуправления о
привлечении общественности правоохранительной направленности из
числа персонала курортных учреждений, частных охранных структур и
служб безопасности, студенчества и молодежи для оказания
содействия милиции в охране правопорядка в местах отдыха граждан.
9.7. Провести специальные занятия с персоналом здравниц по
действиям при получении информации о возможных террористических
актах, нарушениях общественного порядка, совершении преступлений,
обнаружении взрывчатых веществ и других подозрительных предметов,
появлении лиц, замышляющих совершение преступлений, а также
способам экстренной связи с милицией.
9.8. Закрепить за оздоровительными учреждениями руководящий и
инспекторский состав горрайорганов внутренних дел.
9.9. Предусмотреть еженедельное подведение итогов этой работы в
ОВД, а также ежедневное слежение за результатами работы служб и
подразделений криминальной милиции и милиции общественной
безопасности по обеспечению охраны общественного порядка и
безопасности граждан в местах отдыха.
9.10. Для реализации мер по обеспечению правопорядка и
безопасности определить форму отчетности по проведению операции
"Курорт-2003" (приложение N 2). Отчеты о проводимых мероприятиях
предоставлять еженедельно по вторникам к 12.00 часам в дежурную
часть МВД УР телетайпом или факсом. Отчеты по проведению операций
"Подросток" направлять в установленные сроки в УОДУУМ и ПДН МВД УР
по установленной форме (приложение N 3).
10. Руководителю рабочей группы:
10.1. Организовать сбор, обобщение поступающей информации;
10.2. Доклад еженедельно руководству МВД УР;
10.3. Организовать проведение оперативного совещания при
руководителе операции;
10.4. О результатах проведения операции "Курорт-2003" доложить
в ГУООП СОБ МВД РФ до 20.10.2003.
11. Приказ довести до сведения руководящего состава МВД
Удмуртской Республики.
12. Продолжить выполнение приказа МВД УР N 306 от 07.05.03.
13. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителей
министра по направлениям деятельности.
Министр
генерал-майор милиции
Н.Е.АРЗАМАСЦЕВ
Приложение N 1
к приказу
МВД УР
от 20 мая 2003 г. N 342
Для координации действий органов и подразделений внутренних дел
Удмуртской Республики на период проведения оперативно-
профилактических мероприятий создать рабочую группу в составе:
Рабочая группа:
Руководитель: старший инспектор по ОП УООП МОБ МВД УР майор
милиции Пинаев В.В.
Заместитель руководителя: заместитель начальника ОМО УОДУУМ и
ПДН МОБ МВД УР майор милиции Куташев И.И.
Члены:
Штаб МВД УР - 1 сотрудник
УОРУУМ и ПДН МОБ МВД УР - 1 сотрудник
УООП МОБ МВД УР - 1 сотрудник
УБОП МВД УР - 1 сотрудник
УГИБДД МВД УР - 1 сотрудник
УУР КМ МВД УР - 1 сотрудник
ОПВС МВД УР - 1 сотрудник
Рабочая группа в период проведения мероприятий осуществляет
накопление и обобщение результатов, отвечает за своевременность
передачи указаний руководства МВД УР по ходу проведения операции
"Курорт-2003". Дежурство осуществляет в день приема информации с
УВД, ГОРОВД УР в дежурной части МВД УР с 09.00 до 18.00 часов.
Готовит обобщенную информацию о результатах операции за отчетный
период для доклада руководству МВД УР.
МОБ МВД УР
Приложение N 2
к приказу
МВД УР
от 20 мая 2003 г. N 342
ОТЧЕТ
по проводимой операции "Курорт-2003"
-----T----------------------------------T----------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦За неделю ¦С нарастающим¦
¦п/п ¦ ¦ ¦ итогом ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 1 ¦Задействовано личного состава ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ежедневно) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2 ¦Проверено объектов массового ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдыха граждан (всего) ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.1¦Дома отдыха ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.2¦Пансионаты ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.3¦Детские оздоровительные лагеря ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.4¦Базы отдыха ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 2.5¦Санатории ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 3 ¦Внесено представлений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 4 ¦Получено ответов ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 5 ¦Привлечено лиц к административной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности по внесенным ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлениям ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 6 ¦Проверено единиц автотранспорта, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоящего вблизи массового отдыха ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 7 ¦Выявлено уголовно-преступного ¦ ¦ ¦
¦ ¦элемента, прибывающего для ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершения преступлений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 7.1¦лиц, подозреваемых в совершении ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступления ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 7.2¦граждан, находящихся в розыске ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 8 ¦Установлено лиц, замышляющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершение террористических актов,¦ ¦ ¦
¦ ¦захватов заложников и иных тяжких ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦ 9 ¦Пресечено фактов незаконного ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборота оружия и взрывчатых ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦10 ¦Выявлено лиц, сбывающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотические вещества, фальшивые ¦ ¦ ¦
¦ ¦деньги и ценные бумаги, а также ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц, прибывающих по поддельным ¦ ¦ ¦
¦ ¦документам ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦11 ¦Выявлено бродяг, лиц без ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданства и иностранных граждан,¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в РФ с нарушением ¦ ¦ ¦
¦ ¦режима пребывания ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------------+----------+-------------+
¦12 ¦Выявлено беспризорно ¦ ¦ ¦
¦ ¦перемещающихся подростков ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------------+----------+--------------
Начальник УВД, ГО-, РОВД _________________________________________
"__" ___________ 2003 года
Приложение N 3
к приказу
МВД УР
от 20 мая 2003 г. N 342
Отчет
о проведении оперативно-профилактической операции
"Подросток"
1. Всего приняли участие в проведении мероприятия:
Из них:
УУМ -
ПДН -
ОУР -
ППСМ -
ГИБДД -
Сотрудники других подразделений милиции -
Представители районных и окружных КДН и ЗП -
Представители образования -
Представители здравоохранения -
Представители учреждений и общественных организаций -
2. Всего доставлено несовершеннолетних:
Из них:
За совершение правонарушений/преступлений -
Жителей региона -
Иногородних -
Жителей стран СНГ -
3. Всего раскрыто преступлений:
Из них:
ст. 150 УК РФ -
ст. 151 УК РФ -
ст. 152 УК РФ -
ст. 156 УК РФ -
ст. 228 УК РФ -
ст. 230 УК РФ -
ст. 232 УК РФ -
ст. 240 УК РФ -
ст. 241 УК РФ -
ст. 242 УК РФ -
4. Привлечено к административной ответственности:
Несовершеннолетних -
Иных лиц, вовлекших несовершеннолетних в совершение
правонарушений, -
ст. 5.27 КоАП -
ст. 5.35 КоАП -
ст. 5.36 КоАП -
ст. 6.8 КоАП -
ст. 6.9 КоАП -
ст. 6.10 КоАП -
ст. 6.11 КоАП -
ст. 6.12 КоАП -
ст. 11.1 КоАП -
ст. 18.1 КоАП -
ст. 18.4 КоАП -
ст. 18.8 КоАП -
ст. 18.10 КоАП -
ст. 18.12 КоАП -
ст. 18.14 КоАП -
ст. 20.20 КоАП -
ст. 20.21 КоАП -
ст. 20.22 КоАП -
5. Проверено:
5.1. Физических и юридических лиц, предоставляющих рабочие
места несовершеннолетним, -
5.2. Объектов транспорта:
Вокзалов -
Аэропортов -
Морских, речных портов -
5.3. Учреждений торговли:
Рынков -
Дискотек -
Клубов -
Баров -
5.4. Других мест концентрации несовершеннолетних -
6. Помещено в ЦВИНП на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 22
Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" -
7. Проверено состоящих на учете:
Несовершеннолетних -
Родителей (законных представителей) -
8. Выявлено и поставлено на учет:
Несовершеннолетних -
Родителей (законных представителей) -
9. Выявлено и поставлено на списочный учет неучащихся и
неработающих несовершеннолетних -
Направлено информации в комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, бюро по трудоустройству молодежи для принятия мер
по их трудоустройству -
10. Подготовлено и направлено информаций в органы системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с
предложениями по устранению причин и условий беспризорности,
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также
способствующих распространению наркомании, токсикомании и пьянства
в молодежной среде -
11. Количество публикаций и материалов в средствах массовой
информации по освещению операции "Подросток" -
|
