МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 1 марта 2004 г. N 63
О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
КУЛЬТУРЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2003 ГОДУ
И ЗАДАЧАХ НА 2004 УЧЕБНЫЙ ГОД
Подготовка по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в учреждениях и заведениях культуры
Удмуртской Республики в 2003 году осуществлялась в соответствии с
Законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
организационными указаниями МЧС России от 4 ноября 2000 г. N 33-
3499-18, приказом Министра культуры России от 26 декабря 2002 г. N
1943, указаниями и распоряжениями МЧС Удмуртской Республики и
министра культуры Удмуртской Республики.
Поставленные на 2003 год задачи в области гражданской обороны
от чрезвычайных ситуаций в основном выполнены.
Наиболее качественно и планомерно эта работа осуществлялась в
Удмуртском республиканском музее изобразительных искусств,
Государственном национальном театре Удмуртской Республики,
Государственном театре оперы и балета Удмуртской Республики,
Национальном центре декоративно-прикладного искусства и ремесел,
Национальной библиотеке Удмуртской Республики, Республиканском
музыкальном училище, Удмуртском республиканском училище культуры,
Республиканской специальной школе-интернате искусств Министерства
культуры Удмуртской Республики.
Вместе с тем, в ряде учреждений и заведений культуры Удмуртской
Республики недостаточно ведется работа по поддержанию готовности
гражданской обороны, планированию и проведению мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций. Практически не проводится
работа по накоплению и освежению средств индивидуальной защиты и
приобретению приборов радиационной и химической разведки. Имеются
недостатки в разработке систем оповещения сотрудников в нерабочее
время, не в полной мере выполнена программа обучения с командно-
начальствующим составом формирований гражданской обороны. Одной из
основных причин имеющихся недостатков является снижение
ответственности отдельных руководителей за безопасность персонала,
материальных и культурных ценностей.
В целях совершенствования подготовки органов управления, сил
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в области защиты сотрудников, материальных и культурных
ценностей от чрезвычайных ситуаций, в области гражданской обороны,
обеспечения пожарной безопасности приказываю:
1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций на 2004 год считать:
в области защиты сотрудников, материальных и культурных
ценностей от чрезвычайных ситуаций - совершенствование
взаимодействия формирований гражданской обороны и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций, создания резервов финансовых, материальных
и информационных ресурсов, достаточных для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также повышение
качества обучения персонала способам защиты от чрезвычайных
ситуаций, уровня слаженности действий органов управления
гражданской обороны в целях своевременного и эффективного
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, снижения размеров ущерба и потерь от
чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими
актами;
в области гражданской обороны - обеспечение повседневной
готовности системы гражданской обороны к переводу на условия
военного времени на всей территории Российской Федерации или
отдельных ее местностях при возникновении войн и локальных
вооруженных конфликтов, создание и применение группировки сил и
средств гражданской обороны для решения задач по защите персонала
и территории от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, в том числе при
крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, вызванных
террористическими актами, а также безусловного выполнения по
заблаговременной подготовке государства к ведению гражданской
обороны;
в области обеспечения пожарной безопасности - реализация
комплекса мероприятий, направленных на снижение возникновения
пожаров и гибели людей при пожарах на основе создания эффективного
пожарного надзора на конкретных объектах, создания и внедрения
новых систем пожаротушения, повышения роли и значения групп и
звеньев пожарной безопасности непосредственно в учреждениях
культуры.
2. Начальнику штаба гражданской обороны Министерства культуры
Удмуртской Республики, начальникам гражданской обороны -
руководителям республиканских учреждений культуры основные усилия
по подготовке органов управления, сил и средств гражданской
обороны и защиты сотрудников, материальных и культурных ценностей
от чрезвычайных ситуаций объектов культуры, обеспечения пожарной
безопасности в 2004 году направить на:
- совершенствование персональной подготовки руководителей и
специалистов гражданской обороны, гражданских организаций
гражданской обороны по вопросам готовности к действиям по
предназначению за счет повышения уровня их профессиональной
выучки, а также практических навыков реагирования и действий в
чрезвычайных ситуациях, решения задач гражданской обороны;
- повышение эффективности защиты сотрудников, материальных и
культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также на
заблаговременную (в мирное время) подготовку гражданской обороны;
- подготовку объектовых эвакуационных органов к выполнению
эвакуационных мероприятий в установленные планами сроки с
практической отработкой в ходе учений и тренировок задач по
предназначению, в том числе при экстренной эвакуации сотрудников
объектов культуры;
- не реже одного раза в год проводить рассмотрение вопросов
состояния и совершенствования работы в области пожарной
безопасности, обучение различных групп сотрудников объекта
культуры действиям в различных чрезвычайных ситуациях, а также
способам защиты сотрудников от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
- в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 16 марта 2000 г. N 227 "О возмещении расходов на
подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне"
предусмотреть в бюджетных заявках на 2005 год расходы на
подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне;
- не допускать сокращения существующего фонда убежищ и
противорадиационных укрытий. Принять меры по замене устаревших
средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической
разведки в соответствии со статьей расходов 111050;
- подготовку всех категорий сотрудников проводить установленным
порядком в объеме программ и организационных указаний управлений
по делам ГО и ЧС районов. Основными формами подготовки сотрудников
считать командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения
и тренировки. Обеспечить выполнение государственных
образовательных стандартов в средних специальных учебных
заведениях по программе курса "Основы безопасности
жизнедеятельности";
- обеспечить проведение одного командно-штабного учения или
одной командно-штабной тренировки в год на объектах культуры до
одних суток, одного тактико-специального учения не реже одного
раза в три года продолжительностью до восьми часов с
формированиями гражданской обороны объектов культуры;
- осуществлять подготовку руководящего состава в учебно-
методических центрах ГОЧС, в ходе учений, тренировок, занятий по
ГОЧС и направить ее на практическое выполнение должностными лицами
своих функциональных обязанностей, на привитие умения
анализировать и оценивать обстановку, принимать грамотные решения
по руководству действиями подчиненных при проведении работ в зонах
ЧС;
- проводить в объеме 14 часов обучение сотрудников объектов
культуры практическим навыкам и основным способам защиты от
чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи
пострадавшим, правилам пользования средствами коллективной и
индивидуальной защиты;
- откорректировать документы по оповещению и сбору руководящего
состава, обеспечить круглосуточный, в том числе в выходные и
праздничные дни, прием сигналов и распоряжений вышестоящих органов
и срочное доведение их до руководителей объектов культуры или лиц,
их замещающих, организовать работы по реконструкции технически
устаревших систем оповещения;
- отработать вопросы эвакуации посетителей, сотрудников,
учащихся из помещений при возникновении чрезвычайных ситуаций,
наиболее вероятных для учреждения культуры;
- в 2004 году продолжить работу по созданию, укомплектованию и
оснащению формирований гражданской обороны в соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 11 июня 1999
г. N 620 "О гражданских организациях гражданской обороны" и от 18
ноября 1999 г. N 1266 "О федеральных службах гражданской обороны";
- ежегодно уточнять наличие, состав, укомплектованность и
оснащенность гражданских формирований ГО по состоянию на 1 января
текущего года. Уточненные данные представлять в составе ежегодного
доклада о состоянии гражданской обороны в соответствии с Табелем
срочных донесений от 14 июля 1997 г. N 04/602.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
начальника штаба ГО - первого заместителя министра Христофорова
А.Т.
Министр
Л.И.ПЕСКИШЕВА
|
