Вопрос:  Медицинское учреждение оказывает  услуги  населению  в
   соответствии с Территориальной программой государственных  гарантий
   обеспечения граждан.
       Поступающие  учреждению  средства  ОМС  по  статье  251  НК  РФ
   являются  целевыми, поэтому просим разъяснить, какую сумму  средств
   для  целей  налогообложения необходимо брать в  зачет  доходов  для
   определения  пропорций при распределении расходов  по  коммунальным
   услугам и услугам связи (ст. 321 НК РФ).
   
   15.10.2005
   
       Ответ:  Согласно  п.  1  ст.  321.1  НК  РФ  налогоплательщики-
   бюджетные  учреждения, финансируемые за счет средств бюджетов  всех
   уровней,  государственных внебюджетных фондов, выделяемых по  смете
   доходов  и расходов бюджетного учреждения, или получающие  средства
   в  виде  оплаты  медицинских услуг, оказанных  гражданам  в  рамках
   территориальной  программы обязательного медицинского  страхования,
   а   также   получающие   доходы  от  иных   источников,   в   целях
   налогообложения  обязаны вести раздельный учет доходов  (расходов),
   полученных  (произведенных) в рамках целевого финансирования  и  за
   счет иных источников.
       Пунктом  3  данной статьи также определено, что если  в  сметах
   доходов    и    расходов   бюджетного   учреждения    предусмотрено
   финансирование расходов по оплате коммунальных услуг, услуг  связи,
   транспортных     расходов    по    обслуживанию    административно-
   управленческого  персонала  за счет двух  источников,  то  в  целях
   налогообложения  принятие  таких расходов  на  уменьшение  доходов,
   полученных  от предпринимательской деятельности и средств  целевого
   финансирования,   производится  пропорционально   объему   средств,
   полученных  от  предпринимательской  деятельности,  в  общей  сумме
   доходов (включая средства целевого финансирования).
       При  этом  в  общей  сумме  доходов  для  указанных  целей   не
   учитываются  внереализационные доходы (доходы,  полученные  в  виде
   банковских   процентов  по  средствам,  находящимся  на  расчетном,
   депозитном  счетах,  полученные  от  сдачи  имущества   в   аренду,
   курсовые разницы и другие доходы).
       Согласно  пп.  14 п. 1 ст. 251 НК РФ при определении  налоговой
   базы   по  налогу  на  прибыль  не  учитываются  средства  целевого
   финансирования    в    виде   средств,   получаемых    медицинскими
   организациями, осуществляющими медицинскую деятельность  в  системе
   обязательного  медицинского страхования,  за  оказание  медицинских
   услуг    застрахованным    лицам    от    страховых    организаций,
   осуществляющих обязательное медицинское страхование этих лиц.
       Исходя  из  сказанного  следует, что  затраты  на  коммунальные
   услуги  и  услуги связи можно распределять пропорционально  доходам
   только  в  том  случае, когда в смете доходов и расходов  бюджетной
   организации   предусмотрено  их  финансирование  за   счет   разных
   источников.   В   противном  случае  на  такие  расходы   уменьшить
   облагаемую прибыль нельзя.
       В  общую  сумму доходов для распределения расходов  медицинские
   учреждения  включают в суммарном объеме все свои  доходы  в  полном
   объеме,  кроме внереализационных доходов, упомянутых  в  п.  3  ст.
   321.1 НК РФ.
   
                               Отдел налогообложения прибыли (доходов)
                                                     УФНС России по УР
   16.11.2005