ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2005 г. N 181
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА
И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ
И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N
171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
на территории Удмуртской Республики;
Порядок определения органами местного самоуправления в
Удмуртской Республике прилегающих территорий к местам массового
скопления граждан и местам нахождения источников повышенной
опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема
готовой продукции.
2. Организациям, получившим лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции до 1 января 2006 года, в срок до 1 июля 2006
года представить в Министерство торговли и бытовых услуг
Удмуртской Республики документ, подтверждающий оплату уставного
капитала (уставного фонда) в размере, установленном Законом
Удмуртской Республики "О лицензионном сборе за выдачу лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции в Удмуртской Республике".
3. Признать утратившими силу:
пункты 1, 5, 6 постановления Правительства Удмуртской
Республики от 20 сентября 1999 года N 906 "О мерах по реализации
Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции
Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 марта
2000 года N 231 "О внесении изменений и дополнений в Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на
территории Удмуртской Республики, утвержденный постановлением
Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября 1999 года N
906";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 декабря
2000 года N 1286 "О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября
1999 года N 906";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 22 июля
2002 года N 636 "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября 1999 года N 906
"О мерах по реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 октября
2002 года N 880 "О внесении дополнения в постановление
Правительства Удмуртской Республики от 20 сентября 1999 года N 906
"О мерах по реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в
редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)";
постановление Правительства Удмуртской Республики от 17 января
2003 года N 22 "О внесении изменения в постановление Правительства
Удмуртской Республики от 20 сентября 1999 года N 906 "О мерах по
реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции
Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ)".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006
года.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 26 декабря 2005 г. N 181
ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной
продукции на территории Удмуртской Республики (далее - Порядок)
разработан на основании Федерального закона от 22 ноября 1995 года
N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
лицензирующий орган - Министерство торговли и бытовых услуг
Удмуртской Республики, которое осуществляет лицензирование
розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской
Республики;
лицензия на розничную продажу алкогольной продукции -
специальное разрешение на осуществление розничной продажи
алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом организации
(далее - лицензия);
лицензиат - организация, имеющая лицензию на розничную продажу
алкогольной продукции;
соискатель лицензии - организация, обратившаяся в лицензирующий
орган с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции;
лицензионные требования и условия - совокупность установленных
настоящим Порядком требований и условий, выполнение которых
лицензиатом обязательно при осуществлении розничной продажи
алкогольной продукции;
реестр лицензий - совокупность данных о выдаче лицензий,
переоформлении лицензий, приостановлении и возобновлении действия
лицензий и об аннулировании лицензий;
торговый объект - объект розничной торговли и (или)
общественного питания, в котором осуществляется розничная продажа
алкогольной продукции и производятся расчеты с потребителем
(магазин, павильон, киоск, ресторан, бар, кафе, столовая,
закусочная и другие);
обследование торговых объектов - проверка соответствия
деятельности соискателя лицензии, лицензиата лицензионным
требованиям и условиям;
декларация о розничной продаже алкогольной продукции на
территории Удмуртской Республики - сведения о розничной продаже
алкогольной продукции, подаваемые лицензиатом в лицензирующий
орган по форме и в сроки, установленные Правительством Удмуртской
Республики.
3. Лицензионными требованиями и условиями являются:
1) соблюдение лицензиатом законодательства в сфере оборота
алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических,
гигиенических, противопожарных, технических и иных норм и правил;
2) наличие торгового объекта, принадлежащего лицензиату на
праве собственности или на ином законном основании;
3) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной
продукции с применением контрольно-кассовой техники, за
исключением отдаленных или труднодоступных местностей, где в
соответствии с решением Правительства Удмуртской Республики
допускается осуществление расчетов с населением без применения
контрольно-кассовой техники;
4) осуществление лицензиатами розничной продажи алкогольной
продукции, полученной только от организаций, имеющих
соответствующие лицензии и прошедших аккредитацию на территории
Удмуртской Республики;
5) наличие на каждом торговом объекте лицензиата надлежаще
заверенной копии лицензии и дислокации к лицензии;
6) наличие у лицензиатов, осуществляющих в городах розничную
продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более
15 процентов объема готовой продукции, стационарных торговых и
складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров,
охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег,
контрольно-кассовой техники;
7) наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в
размере, установленном Законом Удмуртской Республики;
8) соблюдение лицензиатами времени розничной продажи
алкогольной продукции, указанного в дислокации к лицензии;
9) своевременное, полное и достоверное представление в
лицензирующий орган сведений, указываемых в декларации о розничной
продаже алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики.
4. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
1) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы организации, адреса
(места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
организации (в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного органа организации - иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени организации без доверенности);
наименования банка, в котором обслуживается организация, и
номера расчетного счета организации в банке;
лицензируемого вида деятельности;
идентификационного номера налогоплательщика;
срока, в течение которого будет осуществляться лицензируемый
вид деятельности;
почтовых адресов или мест расположения торговых объектов
организации;
2) копии учредительных документов, свидетельства о
государственной регистрации организации, свидетельства о
постановке организации на учет в налоговом органе, заверенные в
установленном порядке (с предъявлением оригиналов, в случае если
копии не заверены);
3) документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
выдачу лицензии;
4) справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов;
5) справку налогового органа о наличии у организации контрольно-
кассовой техники на торговых объектах;
6) уведомление органов местного самоуправления в Удмуртской
Республике соответствующего муниципального образования в
Удмуртской Республике, на территории которого организация будет
осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, по форме,
утвержденной лицензирующим органом;
7) заключения специально уполномоченных государственных органов
о соответствии торговых объектов организации санитарно-
эпидемиологическим, противопожарным нормам и требованиям;
8) дислокацию торговых объектов с указанием всех торговых
объектов, их почтовых адресов и мест расположения, торговых,
складских площадей, часов, видов продажи, ограничений по крепости
алкогольной продукции;
9) документы, подтверждающие право пользования торговым
объектом;
10) документ, подтверждающий оплату уставного капитала
(уставного фонда) в размере, установленном Законом Удмуртской
Республики;
11) заключение органов внутренних дел о наличии охранной
сигнализации - для организаций, осуществляющих в городах розничную
продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более
15 процентов объема готовой продукции;
12) документы, подтверждающие принадлежность торгового объекта
к стационарной торговой сети (технический паспорт торгового
объекта), - для организаций, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15
процентов объема готовой продукции;
13) в случаях осуществления розничной продажи алкогольной
продукции на нескольких торговых объектах соискатель лицензии
представляет документы, предусмотренные подпунктами 5, 6, 7, 9,
11, 12 настоящего пункта, на каждый торговый объект.
Требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные
настоящим пунктом, не допускается.
5. В случаях открытия торгового объекта, не указанного в
дислокации к лицензии, либо изменения типа торгового объекта
лицензиат представляет в лицензирующий орган документы,
предусмотренные подпунктами 1, 5 - 9, 11, 12 пункта 4 настоящего
Порядка.
6. Все документы, представленные для получения лицензии,
рассматриваются и регистрируются лицензирующим органом.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии,
поданного с приложением документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка.
Лицензирующий орган вправе провести дополнительную экспертизу
документов, представленных организацией для получения лицензии,
при этом срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче
лицензии может быть продлен на период проведения дополнительной
экспертизы, но не более чем на 30 дней.
7. Лицензирующий орган вправе после регистрации заявления о
выдаче лицензии провести обследование торговых объектов. По
результатам указанного обследования составляется акт о
соответствии (несоответствии) деятельности организации
лицензионным требованиям и условиям.
8. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
выявление в представленных для выдачи лицензии документах
недостоверной и (или) искаженной информации;
несоответствие деятельности организации лицензионным
требованиям и условиям.
9. Лицензии выдаются на срок, указанный организацией, но не
более чем на пять лет. Срок действия лицензии продлевается
однократно по просьбе организации на основании представляемых ею в
лицензирующий орган документов, предусмотренных подпунктами 1, 3,
4 пункта 4 настоящего Порядка. Лицензия по просьбе организации
может быть продлена на срок менее чем пять лет. Лицензирующий
орган в течение пятнадцати дней с момента представления
документов, указанных в настоящем пункте, принимает решение о
продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого
срока.
10. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
наименование, организационно-правовая форма организации, адрес
(место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа
организации (в случае отсутствия постоянно действующего
исполнительного органа организации - иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени организации без доверенности);
лицензируемый вид деятельности;
идентификационный номер налогоплательщика;
срок действия лицензии;
лицензионные требования и условия;
регистрационный номер;
дата выдачи.
К лицензии прилагается дислокация торговых объектов, в которой
указываются все торговые объекты, их почтовый адрес и место
расположения, торговые и складские площади, часы, виды продажи и
ограничения по крепости алкогольной продукции. Дислокация торговых
объектов является неотъемлемой частью лицензии. Действие лицензии
распространяется только на торговые объекты, которые указаны в
дислокации торговых объектов.
11. Лицензия и дислокация торговых объектов подписываются
руководителем лицензирующего органа или его заместителем и
заверяются печатью лицензирующего органа.
12. Лицензия выдается руководителю организации, другим лицам -
при предъявлении доверенности от имени организации, оформленной в
соответствии с законодательством.
13. В случае реорганизации организации переоформление лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по
заявлению организации или ее правопреемника.
14. В случаях изменения наименования организации (без ее
реорганизации), изменения адреса (места нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа организации (в случае
отсутствия постоянно действующего исполнительного органа
организации - иного органа или лица, имеющих право действовать от
имени организации без доверенности), утраты лицензии
переоформление лицензии осуществляется на основании заявления
организации о переоформлении лицензии с приложением документов,
подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.
Лицензиат обязан подать заявление о переоформлении лицензии в
тридцатидневный срок с момента наступления обстоятельств,
послуживших основанием для переоформления лицензии.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление
лицензии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения
лицензирующим органом заявления организации о переоформлении
лицензии с приложением соответствующих документов на срок в
соответствии с ранее выданной лицензией.
После истечения срока для переоформления лицензии деятельность
по розничной продаже алкогольной продукции может осуществляться на
основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего
подачу в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
15. В случае прекращения лицензиатом лицензионной деятельности
в целом, в одном или нескольких торговых объектах, указанных в
дислокации торговых объектов, лицензиат в течение пятнадцати дней
обращается в лицензирующий орган с заявлением о прекращении
действия лицензии или о внесении соответствующих изменений в
дислокацию торговых объектов.
16. Действие лицензии может быть приостановлено решением
лицензирующего органа на основании материалов, представленных
органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением
лицензионных условий и требований, органами местного
самоуправления в Удмуртской Республике, а также по инициативе
самого лицензирующего органа в следующих случаях:
1) невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа
об устранении нарушений условий действия лицензии;
2) непредставления в установленный срок заявления о
переоформлении лицензии;
3) несоблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий,
в том числе несвоевременного, неполного, недостоверного
представления в лицензирующий орган сведений, указываемых в
декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории
Удмуртской Республики;
4) нарушения требований к установленному размеру оплаченного
уставного капитала (уставного фонда).
17. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый
для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может
превышать шесть месяцев.
После получения от лицензиата заявления об устранении
обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия
лицензии, лицензирующий орган в течение 10 дней обязан принять
решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в
возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом
в указанный срок одного из этих решений действие лицензии
считается возобновленным.
18. Действие лицензии прекращается в случаях:
подачи заявления лицензиата;
истечения срока действия лицензии;
ликвидации организации.
19. В соответствии с законодательством Российской Федерации
основаниями для аннулирования лицензии в судебном порядке
являются:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со
статьей 12 Федерального закона "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" либо с поддельными марками;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении
действия лицензии;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных
сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции
или повторное в течение одного года несвоевременное представление
указанных деклараций в лицензирующий орган;
повторное приостановление действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
непредоставление лицензирующему органу возможности провести
обследование торговых объектов;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии;
иные основания в соответствии с действующим законодательством.
До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган
вправе приостановить действие лицензии.
20. Лицензирующий орган информирует о своих решениях о
вынесении предупреждения, о приостановлении, аннулировании
действия лицензии органы, осуществляющие контроль и надзор за
соблюдением лицензионных условий и требований, соответствующие
органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
21. Решение о вынесении предупреждения, приостановлении
действия лицензии или о направлении в суд заявления об
аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до
лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не
позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.
22. Лицензирующий орган ведет реестры лицензий и представляет
сведения, содержащиеся в них, в уполномоченный орган в
соответствии с законодательством.
23. Лицензирующий орган имеет право:
1) проводить обследования торговых объектов;
2) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы
при проведении обследований торговых объектов и иных проверок;
3) составлять на основании результатов проверок акты с
указанием конкретных нарушений;
4) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить
выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких
нарушений;
5) выносить предупреждение лицензиату;
6) устанавливать дополнительные ограничения времени розничной
продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более
15 процентов объема готовой продукции;
7) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
24. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности и
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию
и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий
осуществляются лицензирующим органом.
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 26 декабря 2005 г. N 181
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УДМУРТСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ К МЕСТАМ МАССОВОГО
СКОПЛЕНИЯ ГРАЖДАН И МЕСТАМ НАХОЖДЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, НА КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
С СОДЕРЖАНИЕМ ЭТИЛОВОГО СПИРТА БОЛЕЕ 15
ПРОЦЕНТОВ ОБЪЕМА ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции", в целях защиты здоровья и жизни
граждан.
2. Настоящий Порядок применяется при определении органами
местного самоуправления в Удмуртской Республике прилегающих
территорий к местам массового скопления граждан и местам
нахождения источников повышенной опасности (в том числе вокзалам,
аэропортам, оптовым продовольственным рынкам, объектам военного
назначения), на которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации не допускается розничная продажа алкогольной
продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема
готовой продукции.
3. Прилегающие территории определяются органами местного
самоуправления исходя из следующего:
в городах - по пешеходной зоне от входных групп объектов,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до входных групп торговых
объектов не менее 50 метров;
в иных населенных пунктах районов Удмуртской Республики - по
пешеходной зоне от входных групп объектов, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, до входных групп торговых объектов не менее 20
метров.
|
