ГЛАЗОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 11 мая 2006 г. N 127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГЛАЗОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ",
руководствуясь Уставом муниципального образования "Город Глазов",
Глазовская городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке предоставления в
аренду объектов муниципального нежилого фонда в муниципальном
образовании "Город Глазов".
2. В связи с принятием настоящего решения отменить решение
Городской Думы города Глазова от 30.01.2001 N 340 "Об утверждении
Положения "О порядке учета и предоставления в аренду
муниципального нежилого фонда города Глазова".
Глава города Глазова
В.Ю.ПЕРЕШЕИН
Утверждено
решением
Глазовской городской Думы
от 11 мая 2006 г. N 127
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕЖИЛОГО ФОНДА ГОРОДА ГЛАЗОВА
I. Общие положения
1. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город
Глазов".
2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в
аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности
муниципального образования "Город Глазов".
3. Настоящим Положением устанавливается обязательный для всех
юридических и физических лиц порядок заключения договоров аренды и
субаренды на объекты муниципального нежилого фонда.
4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия
и определения:
1) объекты муниципального нежилого фонда города Глазова (далее
- Объекты МНФ), включенные в Реестр муниципальной собственности
города Глазова:
отдельно стоящие нежилые здания, строения, сооружения;
встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные нежилые
помещения;
2) арендодатель Объектов МНФ (далее - Арендодатель) - субъект,
осуществляющий от имени собственника муниципального имущества
полномочия по предоставлению в аренду Объектов МНФ в порядке,
установленном настоящим Положением. Арендодателем в соответствии с
настоящим Положением является Комитет по управлению муниципальным
имуществом Администрации города Глазова (далее - Комитет);
3) соискатель права аренды Объектов МНФ (далее - Соискатель
права аренды) - субъект, претендующий на заключение договора
аренды Объекта МНФ и заявивший об этом через реализацию действий,
предусмотренных настоящим Положением. Соискателями права аренды в
соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и
физические лица;
4) арендатор Объектов МНФ (далее - Арендатор) - субъект,
заключивший с Арендодателем договор аренды Объекта МНФ.
Арендаторами в соответствии с настоящим Положением могут являться
юридические и физические лица;
5) соискатель права субаренды Объектов МНФ (далее - Соискатель
права субаренды) - субъект, претендующий на заключение договора
субаренды Объекта МНФ и заявивший об этом через реализацию
действий, предусмотренных настоящим Положением. Соискателями права
в соответствии с настоящим Положением могут являться юридические и
физические лица;
6) субарендатор Объектов МНФ (далее - Субарендатор) - субъект,
заключивший с Арендатором договор субаренды Объекта МНФ.
Субарендаторами в соответствии с настоящим Положением могут
являться юридические и физические лица;
7) пользователь Объекта МНФ (далее - Пользователь) - субъект,
не перезаключивший с Арендодателем договор аренды Объекта МНФ и не
сдавший своевременно его по передаточному акту после окончания
срока договора;
8) балансодержатель (обслуживающая организация) (далее -
Балансодержатель) - хозяйствующий субъект Арендодателя,
осуществляющий техническое обслуживание, содержание и ремонт
Объектов МНФ;
9) распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом
Администрации города Глазова (далее - Распоряжение Комитета) -
принятый и оформленный в установленном порядке правовой акт
Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации
города Глазова.
5. Договор аренды является основанием для заключения
Арендатором договоров об оказании коммунальных и эксплуатационных
услуг, услуг по содержанию Объектов МНФ с организацией,
ответственной за эксплуатацию и обслуживание объектов.
II. Форма предоставления в аренду Объектов МНФ
6. Получение права аренды реализуется путем проведения торгов
или целевым назначением.
1) Передача в аренду Объектов МНФ в соответствии с
законодательством и настоящим Положением может осуществляться по
итогам торгов, проводимых в форме аукциона или конкурса.
Аукцион на право заключения договора аренды Объектов МНФ
проводится в случае, если предоставление Объектов МНФ не
обусловливается выполнением каких-либо условий в отношении данного
имущества. Победителем аукциона признается участник торгов,
предложивший наибольшую цену за право заключить договор аренды или
наибольший размер арендной платы.
Конкурс на право заключения договора аренды Объектов МНФ
проводится в случае, если предоставление Объектов МНФ
обусловливается выполнением определенных условий. Победителем
конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену
за право заключить договор аренды или наибольший размер арендной
платы, при условии выполнения таким лицом условий конкурса.
2) Целевым назначением Объекты МНФ предоставляются в аренду
физическим и юридическим лицам на основании решения комиссии по
предоставлению в аренду (субаренду) Объектов МНФ с учетом
специфики их деятельности в интересах развития инфраструктуры
города и необходимости развития сферы услуг для удовлетворения
потребностей населения.
7. Отказ Арендатора от аренды объекта в пользу другого лица в
любой форме (по договору уступки, о совместной деятельности и
т.д.) не является основанием для предоставления последнему данного
объекта целевым назначением. Условием для получения целевым
назначением права аренды объектов является положительное
заключение комиссии по аренде.
III. Порядок подачи и рассмотрения заявок на предоставление
и переоформление Объекта МНФ в аренду (субаренду)
8. Заявки о предоставлении (переоформлении) в аренду
(субаренду) Объектов МНФ подаются в Комитет согласно прилагаемой к
настоящему Положению форме с подробным указанием характеристики
необходимого помещения.
К заявке должны быть приложены:
копии уставных документов Арендатора (устав, учредительный
договор, протокол выборов руководителя исполнительного органа),
свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на
налоговый учет;
согласование управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям (для подведомственных ему объектов);
согласование соответствующих органов Администрации города
Глазова (при необходимости);
согласование отделов Роспотребнадзора и Государственного
противопожарного надзора.
Заявка, не соответствующая установленной форме и без
прилагаемых обязательных документов, а также при задолженности
заявителя по ранее заключенным договорам аренды рассмотрению не
подлежит.
9. Заявки собираются в Комитете и выносятся на рассмотрение
комиссии по аренде. Срок рассмотрения заявок - не более 1 месяца.
10. С момента постановки на учет Соискателя права аренды в
течение действия заявки Комитет предлагает заявителю (не более
двух раз) освободившиеся помещения, отвечающие требованиям,
указанным в заявке. Срок действия заявки - один год.
11. Действие предложения, направленного Соискателю права
аренды, ограничивается семидневным сроком. Если в указанный срок
ответ на предложение в Комитет не поступит, свободное помещение
предлагается следующему Соискателю.
IV. Комиссия по предоставлению в аренду (субаренду) МНФ
12. Для определения формы и условий предоставления в аренду
Объектов МНФ формируется постоянно действующая комиссия по городу
Глазову, состав которой утверждается постановлением Главы
Администрации города Глазова.
13. Заседания комиссии созываются председателем или его
заместителем не реже одного раза в месяц. Заседание комиссии
правомерно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
14. По итогам рассмотрения заявки комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) о предоставлении Объектов МНФ в аренду:
целевым назначением;
о проведении торгов;
2) о постановке на учет лиц, нуждающихся в предоставлении в
аренду Объектов МНФ;
3) о направлении на дополнительное согласование;
4) об отказе в предоставлении аренды с указанием причины.
15. Решение комиссии принимается простым большинством голосов
от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае
равенства голосов принимается решение, за которое голосовал
председатель комиссии.
16. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии.
Каждый член комиссии может представить замечания к протоколу либо
внести в него особое мнение.
17. Решение комиссии является основанием для издания
распоряжения председателя Комитета о разрешении аренды нежилого
помещения.
V. Оформление аренды
18. На основании решения комиссии о целевом предоставлении либо
по результатам торгов на право аренды Объекта МНФ и распоряжения
председателя Комитета оформляется проект договора аренды,
подписываемый Арендатором, Арендодателем и Балансодержателем.
Договор аренды вместе с актом приема-передачи является
единственным основанием для занятия и использования Объектов МНФ и
определяет на период действия договора взаимоотношения
Арендодателя, Арендатора и Балансодержателя.
19. При предоставлении Объекта МНФ в аренду целевым назначением
срок договора аренды не может превышать пяти лет, при
предоставлении права аренды на торгах - до десяти лет.
20. Обязанность по осуществлению государственной регистрации
договора аренды, заключенного на срок не менее одного года,
возлагается договором на Арендатора.
21. Для заключения договора аренды 3 экземпляра проекта
договора выдаются Арендатору, которые подписываются Арендатором и
Балансодержателем, скрепляются печатью и возвращаются в Комитет. В
случае отсутствия сведений о согласии Арендатора подписать договор
в течение 30 дней Распоряжение Комитета о передаче объекта в
аренду утрачивает силу.
Комитет в течение 3 рабочих дней с момента получения
подписанного Арендатором и Балансодержателем проекта договора
подписывает все экземпляры договора, скрепляет печатью,
регистрирует и один экземпляр договора выдает Арендатору.
22. Изменения условий договора аренды допускаются по соглашению
сторон.
23. При прекращении арендных отношений Арендатором,
Балансодержателем и Арендодателем производятся:
1) сверка платежей на дату прекращения арендных отношений,
оформленная актом;
2) окончательные расчеты по арендной плате;
3) расчеты с Балансодержателем, организациями, оказывающими
коммунальные услуги;
4) передача объекта аренды от Арендатора Балансодержателю,
оформленная актом приема-передачи, в случае, если объект МНФ не
сдан Пользователем по акту, он за время пользования Объектом МНФ
оплачивает Арендодателю арендную плату.
24. В случае нахождения нескольких Арендаторов в одном Объекте
МНФ договоры аренды с ними заключаются только при наличии
соглашения о совместном содержании и использовании Объекта МНФ,
согласованного с Арендодателем.
VI. Порядок расчета и перечисления арендной платы
25. Арендная плата за арендуемое помещение рассчитывается
Комитетом на основании утвержденной на момент заключения договора
базовой ставки за один квадратный метр площади объекта и
корректировочных коэффициентов. Базовая ставка арендной платы и
корректировочные коэффициенты утверждаются решением Глазовской
городской Думы.
26. Арендная плата - это доход муниципального образования
"Город Глазов" от использования муниципального имущества.
Арендная плата не включает в себя следующие затраты:
- на электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение,
канализацию, лифты, теле-, радиофикацию, телефонизацию, затраты
Балансодержателя по содержанию нежилых помещений.
27. Арендная плата за пользование Объектами МНФ, получаемая по
договорам аренды, а также пени, получаемые за несвоевременные
внесения арендной платы, и штрафы за нарушение условий договора
аренды перечисляются Арендаторами в бюджет города Глазова.
VII. Передача объектов в краткосрочную аренду
28. В краткосрочную аренду предоставляются Объекты МНФ,
входящие в состав спортивных комплексов, общеобразовательных школ,
лечебных учреждений и общественно-культурных центров, которые
используются Арендаторами неполный рабочий день или с длительными
перерывами (более одного месяца в течение года).
29. В краткосрочную аренду объекты предоставляются целевым
назначением. По распоряжению председателя Комитета при
краткосрочной аренде, как правило, заключается двусторонний
договор аренды между Арендатором и Балансодержателем, полученные
средства направляются на восстановление и капитальный ремонт
Объектов МНФ.
VIII. Передача части объекта аренды в субаренду
30. Право на передачу Арендатором части объекта в субаренду
юридическим и физическим лицам может быть предоставлено Комитетом
в порядке, определенном настоящим Положением.
31. Заявка на получение разрешения субаренды нежилого
помещения, согласованная с Арендатором, подается Субарендатором в
Комитет по установленной форме. Заявка рассматривается в
соответствии с разделом III настоящего Положения.
32. Разрешение выдается на срок, не превышающий срока действия
договора аренды объекта.
33. За передачу объекта в субаренду без получения разрешения
либо за нарушение требований по использованию объекта, сданного в
субаренду, Арендатор несет ответственность в соответствии с
условиями договора.
34. Если Арендатор передает часть арендуемых площадей в
субаренду, но не более 25% арендуемых помещений, то ставка
арендной платы увеличивается следующим образом:
при сдаче до 20,0 кв. м - в 1,1 раза;
при сдаче от 20,0 до 50,0 кв. м - в 1,3 раза;
при сдаче от 50,0 до 100,0 кв. м - в 1,5 раза;
при сдаче свыше 100,0 кв. м - в 2,0 раза.
IX. Контроль за использованием Объектов МНФ
35. Арендодатель и Балансодержатель осуществляют контроль за
использованием Объектов МНФ в соответствии с целями, под которые
они предоставляются, за своевременным перечислением арендной
платы, за соблюдением иных условий договора аренды.
36. На каждый Объект МНФ Арендодателем заводится дело.
Обязательными документами, содержащимися в деле (по мере
накопления), являются:
1) техническая документация на Объект МНФ, изготовленная
органом, осуществляющим техническую инвентаризацию и технический
учет;
2) согласование Балансодержателя о технической возможности
сдачи помещения в аренду по договорам, заключаемым вновь;
3) предыдущие договоры на аренду помещений и предыдущие решения
соответствующих уполномоченных органов или должностных лиц;
4) действующий договор на аренду;
5) заявка (подлинник) с необходимыми согласованиями;
6) акты и согласования проектных организаций, отраслевых
управлений и комитетов Администрации города, если таковые имели
место;
7) акт приема-передачи помещения;
8) копии учредительных документов Арендатора.
Если Арендатор пользуется несколькими Объектами МНФ, возможно
оформление заявки с указанием адресов и площадей всех объектов по
каждому Балансодержателю и представление одного комплекта
учредительных документов, которые хранятся в одном из дел, о чем
делается отметка в других делах.
X. Условия согласования производства капитального ремонта
и реконструкции или иных неотделимых улучшений арендуемых
Объектов МНФ
37. Капитальный ремонт и реконструкция Объектов МНФ
производятся Арендаторами в случаях, предусмотренных договором
аренды, при условии получения письменного разрешения Арендодателя
и Балансодержателя и наличия технического заключения о
необходимости капитального ремонта и реконструкции, выполненного
специализированной организацией.
38. Для получения разрешения на производство капитального
ремонта и реконструкции Объекта МНФ Арендатор представляет
Арендодателю следующие документы:
1) заявление на производство капитального ремонта объекта и
предложения по условиям и срокам его проведения (заявление может
включать просьбу о компенсации затрат на производство капитального
ремонта и реконструкции в счет подлежащей уплаты арендной платы за
Объект МНФ, если эти затраты подлежат компенсации);
2) техническое заключение по результатам обследования Объекта
МНФ, подтверждающее необходимость капитального ремонта,
выполненное специализированной организацией, имеющей лицензию на
данный вид деятельности;
3) план-график проведения работ по капитальному ремонту;
4) техническую документацию и смету на проведение работ,
согласованные с Комитетом ЖКХ Администрации и Главным архитектором
города Глазова, в случае проведения работ, касающихся
реконструкции помещения и внешнего архитектурного облика объекта,
при этом виды и объемы работ по капитальному ремонту и
реконструкции объекта, подлежащие компенсации, должны быть
выделены в отдельную утвержденную смету.
39. При наличии установленного комплекта документов,
предусмотренных настоящим Положением, Арендодатель в установленном
порядке согласовывает проведение работ по капитальному ремонту и
реконструкции нежилого помещения, а Арендатор получает разрешение
в отделе архитектуры и градостроительства.
40. На основании Распоряжения Комитета заключается
дополнительное соглашение к договору аренды объекта,
предусматривающее срок проведения капитального ремонта и
возмещение затрат на его проведение в счет арендной платы в
соответствии с настоящим Положением.
41. Контроль над производством капитального ремонта и
реконструкции:
1) Арендатор обязан обеспечить технический надзор за
капитальным ремонтом Объекта МНФ в случаях, предусмотренных
действующим законодательством, и представить Арендодателю копию
договора об осуществлении технического надзора, заключенного со
специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид
деятельности;
2) при условии предварительного согласования с Арендодателем,
но не позднее чем за три месяца до окончания работ в соответствии
с планом-графиком Арендатор вправе перенести срок окончания
капитального ремонта, но не более чем на три месяца;
3) по окончании проведения капитального ремонта или
реконструкции Арендатор представляет Арендодателю акты выполненных
работ, согласованные Балансодержателем, и разрешение на ввод
объекта в эксплуатацию.
42. Условия и порядок компенсации затрат Арендатора на
производство капитального ремонта и реконструкции:
1) затраты на капитальный ремонт и реконструкцию Объекта МНФ
полностью или частично возмещаются Арендатору путем освобождения
от арендной платы за объект, равной принятым к возмещению затратам
Арендатора. Зачет затрат на капитальный ремонт производится из
расчета начисленной арендной платы, но не более чем за год.
Компенсации подлежат:
затраты на капитальный ремонт, включающий в себя
восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление
фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих
конструктивных элементов нежилого помещения (здания),
восстановление или замену инженерных сетей (канализация,
водопровод, отопление, электроснабжение), замену либо капитальный
ремонт кровли, чернового пола, фасада, ремонт и замену столярных
изделий и полов, капитальный ремонт или устройство отдельной
входной группы, приведение помещений в соответствие санитарным и
противопожарным требованиям;
затраты на иные произведенные Арендатором неотделимые улучшения
- реставрацию архитектурно-художественных элементов, элементов
благоустройства и предметов декоративно-прикладного искусства,
неразрывно связанных с интерьером объектов нежилого фонда (в
случае проведения работ на объектах - в зданиях-памятниках);
затраты на проектно-сметную документацию на вышеуказанные
работы.
Компенсации не подлежат затраты на улучшенную отделку, а также
иные работы, связанные со специфическими потребностями Арендатора
(перепланировка помещений, вызванная потребностями Арендатора,
установка технологического оборудования, пожарной и охранной
сигнализации);
2) для подтверждения произведенных затрат Арендатор
представляет Арендодателю следующие документы:
разрешение на эксплуатацию Объекта МНФ, утвержденное в
установленном порядке, либо акт выполненных работ (по этапам
работ), согласованный с Комитетом ЖКХ;
исполнительную документацию на выполненные работы;
платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные
работы, с отметкой банка;
новый технический паспорт на Объект МНФ;
3) на основании представленных документов Арендодатель и
Арендатор подписывают дополнительное соглашение к договору аренды
на объект нежилого фонда о перерасчете арендной платы, возмещении
затрат и изменении срока действия договора аренды;
4) Арендаторы, которым может быть предоставлена компенсация за
проведение капитального ремонта: общественные организации, органы
государственной власти и местного самоуправления, государственные
унитарные предприятия и учреждения, муниципальные унитарные
предприятия и учреждения, благотворительные организации,
предприятия, акции (паи или доли) которых находятся в
муниципальной собственности.
43. При изменении технических характеристик и балансовой
стоимости Объектов МНФ соответствующие изменения вносятся в реестр
муниципальной собственности, в технический паспорт объекта и в
другие необходимые документы.
XI. Заключительные положения
44. Ответственность за нарушение требований, установленных
настоящим Положением, наступает в соответствии с действующим
законодательством.
45. С момента вступления настоящего Положения в законную силу
ранее действовавшие правовые акты, определяющие порядок
предоставления в аренду Объектов МНФ, признаются утратившими силу.
46. Если в результате внесения изменений в действующее
законодательство настоящее Положение вступает с ним в
противоречие, то до внесения изменений в Положение оно действует в
части, не противоречащей действующему законодательству.
Приложение N 1
к Положению
"О порядке предоставления
в аренду объектов муниципального
нежилого фонда города Глазова",
утвержденному
решением
Глазовской городской Думы
от 11 мая 2006 г. N 127
Председателю Комитета по
управлению муниципальным
имуществом Администрации
города Глазова
________________________
Заявка
на предоставление (повторное) в аренду (субаренду)
нежилого помещения, находящегося в муниципальной
собственности
Заявитель: _______________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование
__________________________________________________________________
юридического лица; фамилия, имя, отчество частного
предпринимателя, руководителя)
Адрес заявителя: _________________________________________________
(город, улица, дом, квартира, контактный телефон)
Реквизиты заявителя: _____________________________________________
(свидетельство о регистрации, N, серия, когда
__________________________________________________________________
и кем выдано; для ИП - паспорт, N, серия, когда и кем выдан
и регистрация, ИНН)
Прошу рассмотреть заявку о предоставлении (при повторном N _______
старого договора) в аренду (субаренду) нежилого помещения
(здания, помещения), расположенного по адресу: улица ____________,
дом ____, площадь ___________________ кв. м, на срок _____________
Характеристика помещения _________________________________________
__________________________________________________________________
Вид
деятельности _____________________________________________________
Подпись заявителя: __________/________ Дата "__" _________ 200_ г.
М.П. (Ф.И.О.)
Согласовано:
Балансодержатель: _______________________/____________ Дата ______
М.П. (Ф.И.О. руководителя)
Орган Администрации города Глазова: __________/_______ Дата ______
М.П. (Ф.И.О. руководителя)
Торговый отдел: _______________________/______________ Дата ______
М.П.
Заявка зарегистрирована в Комитете за N ______ от
"___" _______ 200__ года
Прием оформленных заявок производится по адресу: ул. Динамо, 6,
только в каб. 225.
|
